阳江预制菜产业发展十条措施.docx

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1、阳江预制菜产业发展十条措施为深入贯彻习近平总书记关于“三农工作重要论述，立足新发展阶段，完 整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，落实省委1 + 1+9”工作 部署，根据广东省人民政府办公厅关于印发加快推进广东预制菜产业高质量 发展十条措施的通知（粤府办202210号）要求，围绕市委123 + N 工作安排，着力实施现代农业与食品产业集群行动计划，实现一二三产业融合发 展，促进我市预制菜产业上新台阶，特制定以下措施。各地要结合地方产业特色规划创建预制菜产业园，重点打造水产品、禽畜产 品等特色优势预制菜产业集群，推动预制菜产业集约化、规模化发展。要统筹规 划建设用地指标，保障预制菜重点项

2、目用地。盘活闲置厂房资源，改造为预制菜 产业加工基地，租赁给预制菜企业生产加工，统一入园入区，解决食品卫生、环 保等许可事项。对预制菜企业在用地、信贷、用水、用气、用电等方面依法依规 予以补助支持。要完善一园一策机制，制定招商引资优惠措施，开展产业招 商，引进一批预制菜先行先试企业，发挥示范引领作用。各县（市、区）人民 政府（管委会）、市农业农村局牵头，市发展改革局、市工业和信息化局、市财 政局、市自然资源局、市商务局按职责分工负责二、组建预制菜产业联盟发动相关农业龙头企业、食品及调味品生产加工企业、冷链物流企业、行业 商（协）会、金融机构、检测机构、技术机构，组建阳江市预制菜产业联盟。联 盟

3、以信息共享、资源整合、合作共赢”为宗旨，构建贯穿农产品生产、农产品 初加工、食品加工、商贸服务、研发创新、技术检测、标准制定、人才引进于一 体的现代农业与食品全产业链，引领我市预制菜产业健康发展。市农业农村局、 市工业和信息化局牵头，市发展改革局、市教育局、市科技局、市商务局、市市 场监管局、市金融局、市工商联、各县（市、区）人民政府（管委会）按职责分 工负责三、培育预制菜生产经营主体围绕人才、技术、项目等方面建立激励机制，在全市现代农业产业园、”一 村一品、一镇一业示范基地、菜篮子基地、农产品出口示范基地，以及市 级以上农业龙头企业、食品加工企业的基础上遴选一批生产经营主体，建立预制 菜重点

4、培育企业名录，实施重点培育，壮大一批预制菜企业。市农业农村局、 市工业和信息化局、市发展改革局、市科技局、市商务局、阳江海关、各县（市、 区）人民政府（管委会）按职责分工负责四、打造预制菜“拳头”产品利用组建产业联盟的契机，深化院地合作、院企合作，强化技术成果转化, 支持科研院所、企业以水产品、禽畜产品等优势农产品资源研发、推出具有阳江 特色系列预制菜品，打造一批市场认可度高、消费者满意的预制菜拳头”产品。市工业和信息化局、市农业农村局牵头，市科技局、市人力资源社会保障局、 市商务局、市市场监管局、阳江海关、各县（市、区）人民政府（管委会）按职 责分工负责五、强化预制菜质量安全监管开展预制菜标

5、准化体系建设，健全食品生产全程溯源体系，鼓励企业开展自 愿性产品认证。严格落实四个最严”要求，开展预制菜全链条、全过程监管,依法公开信息和实施失信联合惩戒，从生产、加工、包装、冷链、物流等环节上 确保产品质量安全。加强预制菜原料供应端小企业、小作坊整治，确保预制菜产 业协调健康发展，提升预制菜产品整体质量水平。市市场监管局、市农业农村 局牵头，市发展改革局、市工业和信息化局、市交通运输局、市商务局、市卫生 健康局、阳江海关、各县（市、区）人民政府（管委会）按职责分工负责六、健全预制菜冷链物流体系发挥公共型农产品冷链物流基础设施骨干网的辐射带动作用，引导仓储冷链 物流企业同预制菜生产企业对接，推

6、动预制菜冷链物流体系建设。鼓励预制菜生 产经营主体配套建设预制菜冷链物流产地网络，形成预制菜从田头到餐桌全程闭 环供应模式。支持加快农产品冷链物流产地网络建设,为预制菜产业集聚发展提 供设施配套和政策支撑。市发展改革局、市供销社牵头，市工业和信息化局、 市财政局、市交通运输局、市农业农村局、市商务局、市邮政管理局、各县（市、 区）人民政府（管委会）按职责分工负责七、加强预制菜营销宣传大力开展预制菜文化宣传和品牌推广等工作，将预制菜营销纳入12221 农产品市场体系建设内容，多渠道、多形式抓好预制菜市场营销，提高预制菜市 场占有率。搭建阳江预制菜及特色优质农产品线上展示平台，建设“漠阳味道 数字

7、体验中心，对接广东农产品保供稳价安心数字平台端口。组织企业参加 国内外知名预制菜和食品展览、展销会活动，引导阳江预制菜对接RCEP、融入 粤港澳大湾区。推进预制菜产业与休闲、旅游、文化等深度融合，把预制菜产业 文化建设融入乡村文化振兴、全域旅游、粤菜师傅”工程等工作一体推进，深 挖预制菜产业涉及的非物质文化遗产、传统手工技艺，讲好漠阳味道故事。市商务局、市农业农村局牵头，市委宣传部、市委网信办、市工业和信息化局、 市财政局、市文化广电旅游体育局、市市场监管局、市政务服务数据管理局、市 供销社、市邮政管理局、阳江海关、各县（市、区）人民政府（管委会）按职责 分工负责八、打造阳江预制菜品牌结合漠阳

8、味道区域公用品牌建设，大力支持预制菜企业申报创建粤字 号农业品牌，并按照有关规定给予相应奖励。统筹用好质量强市、涉农资金等 财政资金，建立公共服务平台、品牌推介服务平台，打造漠阳味道区域公用 品牌，擦亮阳江预制菜招牌。市农业农村局牵头，市工业和信息化局、市财政 局、市人力资源社会保障局、市商务局、市文化广电旅游体育局、市市场监管局、 市政务服务数据管理局、各县（市、区）人民政府（管委会）按职责分工负责九、强化金融保险服务落实减费让利政策措施,设立产业融资风险补偿金，提升金融服务预制菜企 业能力，鼓励和引导银行机构对预制菜企业扩大首贷和信用贷款覆盖面，加大对 预制菜企业中长期贷款支持，特别是加大

9、预制菜企业厂房项目贷款投放力度。推 进预制菜产业保险扩面、增品、提标，创设预制菜特色保险种，加强保险保 障，推动金融保险与预制菜产业有机融合。市金融局、阳江银保监分局牵头, 市发展改革局、市财政局、市农业农村局、各县（市、区）人民政府（管委会） 按职责分工负责十、加大财政支持力度健全财政支农机制，充分运用预算内投资计划和地方政府专项债券等方式, 引导撬动金融资本、社会资本更多投向预制菜产业。实施预制菜投资计划，健全预制菜产业项目储备库，创造条件建设一批重大投资项目。统筹安排乡村振兴发 展资金向预制菜产业倾斜，工信、科技等部门要加大对预制菜企业技术改造和研 发创新资金的投入。市发展改革局、市财政局牵头，市工业和信息化局、市科 技局、市农业农村局、市金融局、阳江银保监分局、各县（市、区）人民政府（管 委会）按职责分工负责