文化旅游领域安全事故应急预案.docx

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1、文化旅游领域安全事故应急预案为加强文化旅游市场安全工作，提高文化旅游市场安全 保障水平，不断完善安全稳定的长效管理机制，从而及时、 迅速的控制和减少文化旅游市场安全突发事故和事件的发 生，彻底杜绝各类事故隐患，保障国家财产和人员生命安全， 特制定本预案，现予以印发。一、指导思想和工作目标以创建和谐文化市场为目标，以完善方案、落实政策为 指导，认真贯彻落实中华人民共和国安全生产法等法律 法规，将文化旅游市场安全工作的预防、处置、救援工作纳 入法制化、科学化、规范化轨道。促进建立健全安全生产和 安全生产长效机制，强化文化旅游市场安全生产管理和监督, 提高文化旅游市场安全保障水平，深化隐患排查治理，

2、有效 遏制重特大文化旅游市场安全事故的发生，创造良好的文旅 环境。二、应急处理机构及职责为妥善处理文化旅游市场发生的突发事件，保障工作的 正常秩序，市文旅局成立文化旅游市场安全工作领导小组， 制定完善应急预案。文旅局文化旅游市场安全工作领导小组及其职责组长：副组长：成员：领导小组职责：（1）根据实际情况，制定并落实文化旅游市场突发事 件应急预案，组织、协调、指挥文化旅游市场安全事故应急 处置工作，讨论决定应急处置工作的主要事宜，并负责向上 级领导汇报。（2）领导、指挥应急处理工作，并为现场应急处理工 作提供保障服务。（3）组织召开相关会议，贯彻落实上级指示精神，负 责研究布置文化旅游市场的安全

3、治理工作，定期督导检查各 文化旅游经营场所安全工作措施落实情况。三、防范的重点领域和内容互联网上网服务营业场所、歌舞娱乐场所、星级酒店、 旅游景点等人员密集场所；印刷企业、旅行社、旅游景点等 易存在消防隐患的场所；互联网上网服务营业场所、歌舞娱 乐场所、印刷企业、旅行社的消防设施、紧急疏散通道。重点内容是贯彻实施国家有关安全生产的法律、法规, 设置安全生产管理机构和配备专职人员，建立健全安全生产 责任制，定期对检查人员、文化旅游市场从业人员进行安全 教育培训，积极排查安全隐患，制定完善应急预案。四、建立健全安全事故应急机制1、各文化旅游经营单位要分别制定安全事故预案，明 确职责，预案内容中必须

4、包括以下内容：（1）应急救援组织指挥机构、应急救援队伍及其职责。（2）救援工作的基本任务，应急防范的重点区域。（3）应急救援的准备和快速反应的详细方案。（4）应急救援现场处置和善后工作具体实施计划。（5）应急设施、设备、器材等物资保障。（6）应急救援请示报告制度。2、各文化旅游经营单位要加强对从业人员的安全教育, 提高从业人员的安全防范意识。3、各文化旅游经营单位要定期组织演练，保障应急能 力。五、应急处理机制1、一旦发生突发事件，事故单位要按照有关规定立即 向上级主管部门报告，同时迅速启动本单位应急预案，封闭 并保护现场，采取有效措施控制事态的发展，抢救受伤人员 和物资，疏散事故危险区域人员

5、，最大限度的减少人员伤亡 和经济损失。2、文旅局接到相关单位安全事故报告后，启动安全事 故应急预案，其主要负责人、分管负责人立即赶赴现场，迅 速派出工作组封闭事故现场，组织救援工作，同时向市政府 和主管部门报告。3、切实做好干部职工的思想稳定工作，积极配合公安、 消防、武警搞好救援，保障国家财产和人员生命安全。六、 工作要求1、提高认识，加强领导。各文化旅游经营单位要充分 认识文化旅游市场安全工作的重要性，建立健全制度，制定 完善文化旅游市场安全应急预案，精心部署，积极谋划，法 人代表要亲自抓总负责，确实把文化旅游市场安全工作落到 实处。2、明确责任，倒查追究。各文化旅游领域经营单位要 明确从

6、业人员的安全工作职责，做到层层有人管，事事有人 抓，具体任务落实到人，一级抓一级。要强化责任追究，对 工作不认真不细致、失职渎职酿成事故造成重大损失的，要 按照规定严肃追究直接责任人的责任。对发生事故缓报、瞒 报、漏报、谎报致使工作不力，救援不当造成严重后果的要 坚决给予处分，构成犯罪的，移交司法机关追究其法律责任。3、严肃纪律，听从指挥。发生突发事件在处置期间， 所有人员、物资由领导小组统一调配，必须严肃个人服从组 织，下级服从上级，局部服从全局的工作纪律，必须无条件 服从市委市政府及文化旅游主管部门的统一调度和指挥，对 不服从命令，不服从指挥的，将给予严厉处分，造成严重后 果的要依法追究其责任。