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1、建设法规复习题复制题目后,按住ctrl+F键查找相应题目答案(超越高度)一、多选(共计50分,每题2.5分,每题答案完全一样得满分,少选、多选、错选均 不得分。)1、除了保证这种形式外,合同的担保方式还有()A.定金B.预付款C.抵押D.质押E.留置正确答案:【A;C;D;E】2、关于总承包单位与分包单位对建设工程承担质量责任的说法,正确的有()0A.建设工程实行总承包的,总承包单位应当对全部建设工程质量负责B.分包单位按照分包合同的约定对其分包工程的质量向总承包单位负责C.分包单位对分包工程的质量负责,总承包单位未尽到相应监管义务的,承担相 应的补充责任D.当分包工程发生质量责任或者违约责任
2、,建设单位应当向总承包单位请求赔偿, 总承包单位赔偿后,有权要求分包单位赔偿E.当分包工程发生质量责任或者违约责任,建设单位可以向总承包单位或分包单 位请求赔偿;总承包单位或分包单位赔偿后,有权就不属于自己责任的赔偿向另 一方追偿25、根据招标投标法,投标人补充、修改或者撤回已提交的投标文件,并 书面通知招标人的时间期限应在()A.评标截止时间前B.评标开始前C.提交投标文件的截止时间前D.投标有效期内正确答案:【C】26、下列哪项不属于城市规划实施过程A.选址意见书制度B.建设用地规划许可证制度C.建设工程设计许可证制度D.建设工程规划许可证制度正确答案:【C】27、对一个邀请招标的工程,必
3、须向潜在投标人发出邀请的数目是()A.2家B.3家C.5家D.7家正确答案:【B】28、建筑工程监理是监理单位代表()。A.建设单位实施监督正确答案:【B】28、对一个邀请招标的工程,必须向潜在投标人发出邀请的数目是()A.2家B.3家C.5家D.7家正确答案:【B】29、监理实施细则需经()审批后实施。A.总监理工程师代表B.工程监理单位技术负责人C.总监理工程师D.相应专业监理工程师正确答案:【C】30、关于招标人解答投标人质疑的说法,正确的是()。A.招标人给予口头答复即可B.招标人答复只给予提问者C.招标人答复作为招标文件的组成部分.D.招标人答复与招标文件不一致,以招标文件为准正确答
4、案:【C】31、根据建筑法,建设单位应当自领取施工许可证之日起()个月内开工。 因故不能按期开工的,应当向发证机关申请延期A.lB.2C.3D.4正确答案:【C】32、根据建设工程质量管理条例,关于勘察设计单位质量责任和义务的说法, 错误的是()。A.从事勘察、设计业务的单位应当依法取得相应等级的资质证书B.勘察单位提供的地质、测量、水文等勘察成果必须真实、准确C.设计单位应当根据勘察成果文件进行建设工程设计D.勘察、设计单位不得分包所承揽的工程正确答案:【D】33、关于工程监理的说法,正确的是()A.工程监理单位可以分包监理业务B.监理单位与建设单位之间是法定代理关系C.监理单位经建设单位同
5、意可以转让监理业务D.监理单位不得与被监理工程的设备供应商有隶属关系正确答案:【D】34、组织施工招标投标,择优选定施工单位是()的工作内容之一A.建设实施阶段B.建设准备阶段C.可行性研究阶段D.生产准备阶段正确答案:【B】35、下列情形中,属于施工作业人员的安全生产义务是()A.接受安全生产教育和培训B.拒绝违章指挥和强令冒险作业C对本单位的安全生产工作提出建议D.发现直接危及人身安全的紧急情况时停止作业正确答案:【A】36、根据安全生产许可证条例,必须持特种作业操作证书上岗的人员是()oA.项目经理B.兼职安全员C.建筑架子工D.BIM系统操作员正确答案:【C】37、在城市、镇规划区内进
6、行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的, 建设单位或个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直 辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理()。A.建设工程规划许可证B建设用地规划许可证C.规划条件通知书D.乡村建设规划许可证正确答案:【A】38、在法律上,工程施工合同的成立必须经过的两个阶段为要约和()。A.履约B.承诺C.要约邀请D.违约正确答案:【B】39、建设单位领取了施工许可证不能按期开工的应当申请延期,延期的次数最多 为()A.1B.2C.3D.4正确答案:【B】40、关于工程监理的说法,正确的是()。A.工程监理单位可以分包监理业务B.监理单位与建设单位之间是法
7、定代理关系C.监理单位经建设单位同意可以转让监理业务D.监理单位不得与被监理工程的设备供应商有隶属关系正确答案:【D】41、根据招标投标法及有关规定,下列表述正确的是()A.公民个人投资的项目不需要招标B.施工单项合同估算价为100万美元的项目不需要招标C.所有总投资额在3000万元人民币以上的项目都需要招标D.使用国际组织资金的项目,如果规模标准没达到法定要求也可以不招标正确答案:【D】42、根据建设工程质量管理条例,施工单位的质量责任和义务是()。A.工程完工后,应组织竣工预验收B.施工过程中,应立即改正所发现的设计图纸差错C.工程开工前,应按照国家有关规定办理工程质量监督手续D.隐蔽工程
8、在隐蔽前,应通知建设单位和建设工程质量监督机构正确答案:【D】43、根据招标投标法,招标代理机构的性质是()A.依法成立的企业B.地方政府成立的事业单位C.依法成立的行业协会D.行业主管部门设立的服务机构正确答案:【A】44、招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改,应以书面形式通知所有 招标文件收受人且应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少()A.5日以前B.15日以前C.20日以前D.30日以前正确答案:【B】45、城市总体规划、镇总体规划的规划期限一般为()年,近期建设规划的规划 期限为()年。A.10,5B.15,10C.20,5D.20,10正确答案:【C】46、确定建设项目
9、的总概算是()的工作内容之一A.项目建议书B.可行性研究报告C.初步设计D.施工图设计正确答案:【C】47、建筑法规定的从业资格制度的管理对象个人不包括()。A.注册会计师B.注册建筑师C.注册结构工程师D.注册建造师正确答案:【C】48、某建设单位取得土地使用权后,需要改变土地使用权出让合同约定的土地用 途的,必须取得出让方和()的同意A.城乡规划行政主管部门B.环境保护行政主管部门C.土地行政主管部门D.建设行政主管部门正确答案:【A】49、下列工程建设项目中不必进行监理的是()A.大中型工程项目B.市政工程、公用工程项目C.外资、中外合资的项目D.私人修建的豪华别墅正确答案:【D】50、
10、根据建筑法,按国务院有关规定批准开工报告的建筑工程,因故不能按 期开工超过()个月的,应当重新办理开工报告的批准手续。A.1B.3C.6D.12正确答案:【c】一、案例分析(每题参考分值5分)1、【案例9】原告:某大学被告:某建筑公司2000年4月某大学为建设学生公寓与某建筑公司签订了一份建设工程合同。 合同约定:工程采用固定总价合同形式,主体工程和内外承重砖一律使用国家标 准砌块,每层加水泥圈梁;某大学可预付工程款(合同价款的10%);工程的全部 费用于验收合格后一次付清;交付使用后,如果在6个月内发生严重质量问题, 由承包人负责修复等。1年后,学生公寓如期完工,在某大学和某建筑公司共同 进
11、行竣工验收时,某大学发现工程35层的内承重墙体裂缝较多,要求某建筑 公司修复后再验收,某建筑公司认为不影响使用而拒绝修复。因为很多新生急待 人住,某大学接收了宿舍楼。在使用了 8个月之后,公寓楼5层的内承重墙倒 塌,致使1人死亡,3人受伤,其中1人致残。受害者与某大学要求某建筑公司 赔偿损失,并修复倒塌工程。某建筑公司以使用不当且已过保修期为由拒绝赔偿。 无奈之下,受害者与某大学诉至法院,清法院主持公道。【法律问题】此案该如何审理?正确答案:根据建设工程质量管理条例第40条规定,建设工程的保修期限不能低于 国家规定的最低保修期限,其中,基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程、 主体结构工程的最低
12、保修期限为设计文件规定的该工程的合理使用年限。在本案中,某大学与某建筑公司虽然在合同中双方约定保修期限为6个月, 但这一期限远远低于国家规定的最低期限,尤其是承重墙属主体结构,其最 低保修期限依法应终身保修。双方的质量期限条款违反了国家强制性法律规 定,因此是无效的。根据建设工程质量管理条例第64条规定:施工单位在施工中偷工减料的, 造成建设工程质量不符合规定的质量标准的,负责返工、修理,并赔偿因此 造成的损失。根据建设工程质量管理条例第41条规定:建设工程在保修范围和保修期 限内发生质量问题的,施工单位应当履行保修义务,并对造成的损失承担赔 偿责任。根据建设工程质量管理条例第58条规定:建设
13、单位有下列行为之一的, 责令改正,处工程合同价款百分之二以上百分之四以下的罚款;造成损失的, 依法承担赔偿责任;(二)验收不合格,擅自交付使用的;在本案中,某建筑公司在施工中偷工减料致宿舍楼在保修期内内承重墙倒塌, 应对事故负主要责任;某大学公寓楼验收不合格仍然擅自交付使用,对本次 事故负次要责任。双方应当共同向受害者承担损害赔偿责任,损害赔偿责任 的内容应当包括:医疗费、因误工减少的收入、残废者生活补助费等。造成 受害人死亡的,还应支付丧葬费、抚恤费、死者生前抚养的人必要的生活费 用等。2、 原告贵州省电子联合康乐公司不服被告贵州省贵阳市城市规划局作出的对 其违法建筑拆除的决定,向贵阳市中级
14、人民法院提起行政诉讼。原告诉称:被告作出的令原告限期拆除违法建筑的决定所依据的事实不清,适用 法律、法规错误。原告新建的儿童乐园大楼曾经贵阳市城市管理委员会同意,且 报送给被告审批。该工程虽然修建手续不全,但不属于严重违反城市规划。请求 法院撤销被告的限期拆除房屋决定。庭审中,原告又提出变更被告的拆除决定为 罚款、保留房屋的诉讼请求。贵阳市中级人民法院经审理查明:1992年8月初,原告欲在贵阳市主干道瑞金 北路南端西侧修建一幢儿童乐园大楼,向贵阳市城市管理委员会和云岩区城市管 理委员会提出申请。市、区城管会分别签署了 原则同意,请规划局给予支持, 审定方案,办理手续”的意见,原告将修建计划报送
15、被告审批。原告在被告尚未 审批,没有取得建设工程规划许可证的情况下,于8月23日擅自动工修建儿童 乐园大楼。同年12月9日,被告和市、区城管会的有关负责人到施工现场,责 令原告立即停工,并写出书面检查。原告于当日向被告作出书面检查,表示愿意 停止施工,接受处理,但是原告并未停止施工。1993年2月20日,被告根据中华人民共和国城市规划法第32条、第40 条,贵州省关于(中华人民共和国城市规划法实施办法)第23条、第24 条的规定,作出违法建筑拆除决定书,限令原告在1993年3月7日前自行拆除 未完工的违法修建的儿童乐园大楼。原告不服,向贵州省城乡建设环境保护厅申 请复议。贵州省城乡建设环境保护
16、厅于1993年4月7日作出维护贵阳市城市规 划局的违法建筑拆除决定。在复议期间,原告仍继续施工,致使建筑面积1730 平方米的六层大楼主体工程基本完工。【法律问题】.原告建筑物是否合法?1 .被告所作行政处罚决定是否恰当?2 .原告提出变更为罚款、保留房屋的诉讼请求能否予以支持?正确答案:问题1 :原告修建儿童乐园大楼虽经城管部门原则同意,并向被告办理有关建设规划 手续,但在尚未取得建设工程规划许可证的情况下,即动工修建,违反了城 市规划法第32条的规定,属违法建筑。问题2 :根据城市规划法第40条,被告据此作出限期拆除违法建筑的处罚决定是 恰当的。该违法建筑位于贵阳市区主干道一侧,属城市规划
17、区的重要地段,未经规划 部门批准即擅自动工修建永久性建筑物,其行为本身就严重影响了该区域的 整体规划,且原告在被告责令其停止施工并作出处罚决定后仍继续施工,属 从重处罚情节。反映原告法制观念不强,对执法的严肃性没有足够的认识, 从另一个方面也反映出执法不严,导致违法者存在侥幸心理。问题3 :对原告提出变更为罚款、保留房屋的诉讼请求不予支持。罚款不能单独 使用B.设计单位实施监督C.施工单位实施监督D.国家实施监督正确答案:【A】29、根据安全生产许可证条例,必须持特种作业操作证书上岗的人员是()oA.项目经理B.兼职安全员C.建筑架子工D.BIM系统操作员正确答案:【C】30、监理实施细则需经
18、()审批后实施。A.总监理工程师代表B.工程监理单位技术负责人C.总监理工程师D.相应专业监理工程师正确答案:【C】31、关于施工企业资质序列的说法,正确的是()。A.劳务分包企业只能承接施工总承包企业分包的劳务作业B.专业承包企业可以将所承接的劳务作业依法分包给劳务分包企业C.专业承包企业可以将所承接的专业工程再次分包给其他专业承包企业3、【案例2】原告(上诉人):辽源市通讯器材厂被告(被上诉人):辽源市规划管理处被诉具体行政行为:被告于2009年9月发现原告修建违章建筑,遂三次通知其 停建,原告不予理睬,继续施工。被告即派员强行拆除原告部分施工建筑,后向 原告送达行政处罚决定书,原告对行政
19、处罚不服,提起行政诉讼。原告诉称:本厂装修门面,是经辽源市城市管理监察大队批准施工的,是合法的 行为。被告无理通知本厂停建,并强行拆除建筑物,给原告造成经济损失,故请 求法院判决撤消其违法的具体行政行为,并赔偿给原告造成的一切经济损失,恢 复建筑物原状。被告辩称:原告未经城市规划主管部门批准,以装修门面为由,占用人行道修建 营业用房,属非法建筑。我处在多次通知其停建原告不予理睬的情况下,将其违 法建筑强行拆除,是符合吉林省城市规划条例第71条规定的,是合法行为。 原告的行为是违法的,我处不应赔偿;我处所作出的行政处罚是合法的,请求法 院予以维持。1、原告建筑施工是否违法?2、规划部门强制拆除违
20、章建筑是否恰当?3、对原告要求赔偿经济损失、恢复建筑物原状的请求是否予以支持?正确答案:问题1:根据城乡规划法第40条的规定,被告应是城市规划的管理部门,原告应 首先取得规划部门颁发的规划许可证,才能动工修建。但原告在尚未取得建 设工程规划许可证的情况下,即动工修建儿童乐园大楼,违反了城乡规戈I 法第40条的规定,属违法建筑。问题2:规划部门强制拆除违法建筑是不恰当的。城乡规戈I法第68条规定:城乡规划主管部门作出责令停止建设或限期 拆除的决定后,当事人不停止建设或者逾期不拆除的,建设工程所在地县级 以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。因此规划部门无权强制拆除,尽
21、管原告的行为违反了城市规划管理的有 关法律规定,所建违法建筑物应予拆除,被告对其作出的行政处罚决定也是 合法正确的,但由于被告在行政处罚决定作出和生效前自行拆除违法建筑, 超越了职权范围,违反了法定行政程序,应当承担由此造成的法律后果。问题3 :根据问题1和问题2的回答,对原告要求赔偿经济损失的请求予以支持,而 对恢复建筑物原状的请求不予支持。4、【案例U】地产公司A与建筑公司B订立了一个地产项目合同,合同约定先由B公司完成 土地的三通一平工作,然后地产公司A再注资5000万元支付建筑公司B 的土地平整费用和工程后期投资。合同订立后B公司开始施工,却调查发现地 产公司A注册资金不足1000万元
22、,且在不久前的一笔投资中因经营不善亏损了 1000余万元,B公司停止了已开始的施工。地产公司A知道后以B公司违约为 由向法院提起诉讼。【法律问题】L B公司的行为是否违约?2、如果不是违约,它不履行合同约定义务的行为将负什么责任?正确答案:本案中B公司在知悉地产公司A的资金状况有难为对待给付的潜在危险后果 断中止履行自己合同义务的行为不是违约,而是行使不安抗辩权保护自己的 利益,这样可以有效地避免因A公司无法履约而出现的债务纠纷。因为根据合同法第68条的规定,应当先履行合同的当事人,有确切证据 证明对方有下列情形之一的,可以中止履行:(-)经营状况严重恶化;(二) 转移财产、抽逃资金,以逃避债
23、务;(三)丧失商业信誉;(四)有丧失或 者可能丧失履行债务能力的其他情形。B公司在有确切证据证明地产公司A有丧失或者可能丧失履行合同债务能力 的情况下,可以暂时中止履行合同,并及时通知对方,否则要承担违约责任; 一旦地产公司A恢复履行债务的能力或者提供了适当的担保,B公司则应立 即恢复履行合同,否则要承担违约责任;只有在地产公司A既没有恢复履行 能力又无法提供适当担保的情况下,B公司才有权解除合同。5、【案例1】2014年,某市一服装厂为扩大生产规模需要建设一栋综合楼,10层框架结构, 建筑面积20000m2。通过工程监理招标,该市某建设监理有限公司中标并与该 服装厂于2014年7月16日签订
24、了委托监理合同,合同价款34万元;通过施工 招标,该市某建筑公司中标,并与服装厂于2014年8月16日签订了建设工程 施工合同,合同价款4200万元。合同签订后,建筑公司进入现场施工。在施工 过程中服装厂发现建筑公司工程进度拖延并出现质量问题为此双方出现纠纷, 并告到当地政府主管部门。当地政府主管部门在了解情况时,发现该服装厂的综 合楼工程项目未办理规划许可、施工许可手续。【法律问题】本案中该服装厂有何违法行为,应该如何处理?正确答案:(1)该服装厂未办理综合楼工程项目的规划、施工许可手续,属违法建设项 目。根据建筑法第7条规定,建筑工程开工前,建设单位应当按照国家 有关规定向工程所在地县级以
25、上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许 可证。该服装厂未申请领取施工许可证就让建筑公司开工建设,属于违法擅 自施工。(2 )该服装厂不具备申请领取施工许可证的条件。根据建筑法第8条规 定,在城市规划区的建筑工程,已经取得规划许可证。该服装厂未办理该 项工程的规划许可证,不具备申请领取施工许可证的条件。所以,该服装厂 即使申请也不可能获得施工许可证。(3)该服装厂违法不办理规划施工许可的问题,由建设行政主管部门依据 建设工程质量管理条例第57条规定进行处罚。建设单位未取得施工许 可证或者开工报告未经批准,擅自施工的,责令停止施工,限期改正,处工 程合同价款1%以上2%以下的罚款。结合本案情况,
26、对该工程应该责令停 止施工,限期改正,对建设单位处以罚款,其额度在42万84万元之间。此外,依据建筑工程施工许可管理办法第12条规定,”对于未取得施工 许可证或者为规避办理施工许可证将工程项目分解后擅自施工的,由有管辖 权的发证机关责令停止施工,限期改正,对建设单位处工程合同价款1%以上 2%以下罚款;对施工单位处3万元以下罚款。因此,对建筑公司也要处以 30000元以下的罚款。(4 )对该服装公司违法不办理规划许可的问题,由城乡规划主管部门依据城 乡规划法第64条给予相应处罚。未取得建设工程规划许可证或者未按照 建设工程规划许可证的规定进行建设的,由县级以上地方人民政府城乡规划 主管部门责令
27、停止建设;尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的,限期 改正,处建设工程造价5%以上10%以下的罚款;无法采取改正措施消除影 响的,限期拆除,不能拆除的,没收实物或者违法收入,可以并处建设工程 造价10%以下的罚款。6、 某高速公路工程项目经有关主管部门批准后,由当地交通部门自行组织施 工公开招标。招标工作主要内容确定为:(1)成立招标工作小组;(2)发布招标公告和资 格预审通告;(3 )编制招标文件;(4 )编制标底;(5 )发放招标文件;(6 ) 组织现场踏勘和招标答疑;(7 )接受投标文件;(8 )投标单位资格审查;(9) 开标;(10)确定中标单位;(11)评标;(12)签订承发包合同
28、;(13)发 出中标通知书。当地交通部门于2000年4月1日向施工单位发售招标文件,各投标单位领取招 标文件的人员均按要求在一张表格上登记并签收,并组织领取招标文件的施工单 位进行现场踏勘和招标答疑。招标文件明确规定:工期1年,工程质量优良,4 月18日16时为投标截止时间。4月10日,招标小组发现原招标文件规定的招标范围有误,遂进行修改,并及 时通过电话通知了所有的招标文件收受人。鉴于投标准备时间过于紧迫,招标人 决定将投标截止日期延迟至4月24日16时。在开标大会上,除了到会的各家投标单位的有关人员外,招标小组还请来了市公 证处法律顾问。开标前招标小组对各投标单位进行了资格审查,并通过了公
29、证。 在审查中,法律顾问对一家建筑企业提出疑问,这家公司所提交的资质材料种类 与份数齐全,有单位盖的公章,有项目负责人签字,因此招标小组决定保留该公 司标书。【法律问题】.所列招标工作内容的顺序作为招标工作先后顺序是否妥当?如果不妥,请确定 合理的顺序。1 .按照中华人民共和国招标投标法等有关法律的规定,在该项目施工招标 工程中,哪些方面是错误的?请逐一加以说明。正确答案:问题1 :不妥当,其合理的顺序应该是:(1)成立招标工作小组;(2)编制招标文 件;(3 )编制标底;(4 )发布招标公告和资格预审通告;(5 )投标单位资 格审查;(6 )发放招标文件;(7 )组织现场踏勘和招标答疑;(8
30、 )接受投 标文件;(9)开标;(10)评标;(11)确定中标单位;(12)发出中标 通知书;(13)签订承发包合同。问题2 :该施工招标在以下几个方面有误:(1)要求领取招标文件的人员均按要求在表格上登记并签收是错误的。按照 招标投标法的规定,招标人不得向投标人泄露其他投标人或潜在招标人 的情况。(2 )投标截止时间过短。按规定,自招标文件发出之日起至投标人提交投标 文件截止之日为止,最短不得短于20天。(3 )招标人可以对招标文件进行必要修改或澄清,但应当在招标文件要求提 交投标文件截止时间至少15日前,且须以书面形式通知所有招标文件收受人。 案例中在这两个方面均存在错误。(4 )开标前对
31、投标单位资格进行审查是错误的,因为按照该项目的招标工作 内容,已进行过资格预审。(5)招标小组认为军工建筑公司的标书有效,予以保留是错误的。因为该公 司的标书虽有单位公章,但仅有项目负责人的签字,没有法人代表的签字, 因而是废标。7、【案例10】2006年1月5日,江南某制药公司与某施工单位签订了一份“建设工程施工承 包合同,双方约定由该施工单位承包制药公司的提取车间等1万多平方米的建 筑工程土建及配套附属工程。之后,施工单位不严格按设计图纸施工,且偷工减 料。为此,制药公司曾多次向施工单位提出,对于工程质量不符合要求的部位要 求返工处理。施工单位只是口头上承诺,但没有实际行动。2006年8月
32、25日, 经质量监督机构检查并作出了关于江南某制药有限公司提取车间的工程质量报 告。该报告称,经现场随机抽查,施工单位有明显的偷工减料行为,以上问题 的存在影响了设备工艺的使用功能。【法律问题】.施工单位有哪些违法行为?1 .对施工单位的违法行为应该怎样处理?正确答案:问题1:施工单位主要过错如下:(1)施工单位工程质量意识差,对施工质量没有认真负起责任,违反了建 设工程质量管理条例第26条规定,施工单位对建设工程的施工质量负责 I(2)施工单位不严格按设计图纸施工、偷工减料等行为,违反了建设工程 质量管理条例第28条规定,施工单位必须按照工程设计图纸和施工技术 标准施工,不得擅自修改工程设计
33、,不得偷工减料。(3)施工单位对于部分工程质量不符合要求的事实,一直不做返修处理,违 反了建设工程质量管理条例第32条规定,对施工中出现质量问题的建 设工程或者竣工验收不合格的建设工程,应当负责返修。问题2:对施工单位应作如下处理:根据建设工程质量管理条例第64条的规定,施工单位在施工中偷工减料 的,使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的,或者有不按照工程设计 图纸或者施工技术标准施工的其他行为的,责令改正,处工程合同价款2%以 上4%以下的罚款;造成建设工程质量不符合规定的质量标准的,负责返工、 修理,并赔偿因此造成的损失7情节严重的,责令停止整顿,降低资质等级或 吊销资质证书。构成犯罪的
34、,依法追究刑事责任。据此,当地的建设行政主管部门应该根据处罚权限,责令施工单位对其违法 行为立即整改,并在工程合同价款2%以上4%以下处以适当罚款;对于提取车 间工程质量不符合规定质量标准的,责令施工单位负责返修,并赔偿因此而 造成的损失。如果情节严重的,可以责令其停业整顿,由颁发资质证书的机 关降低资质等级或者吊销资质证书;构成犯罪的,可以提请司法机关依法追究 刑事责任。8、【案例8】某县招待所决定对2层砖混结构住宿楼进行局部拆除改建和重新装修并将拆改 和装修工程包给一无资质的劳务队。该工程未经有资质的单位设计,也没有办理 相关手续,仅由劳务队队长口述了自己的施工方案,便开始组织施工。该劳务
35、队 队长在现场指挥4人在2楼干活,安排2人在1楼干活。当1名工人在修凿砖 柱(剩余墙体)时,突然发生坍塌,导致屋面梁和整个屋面板全部倒塌,施工人员 被埋压。【法律问题】.本案中建设单位有何违法行为?1 .建设单位应当承担哪些法律责任?正确答案:问题1:本案中的建设单位主要有3项违法行为:(1)未依法委托设计。建筑法第49条规定涉及建筑主体和承重结构变 动的装修工程,建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质条 件的设计单位提出设计方案;没有设计方案的,不得施工。(2 )将拆除工程发包给无施工资质的劳务队。建设工程安全生产管理条例 第11条第1款规定建设单位应当将拆除工程发包给具有相应资
36、质等级的施 工单位。(3 )未依法办理拆除工程施工前的备案手续。建设工程安全生产管理条例 第11条第2款规定建设单位应当在拆除工程施工15日前,将下列资料报 送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关 部门备案:(一)施工单位资质等级证明;(二)拟拆除建筑物、构筑物及可能 危及毗邻建筑的说明;(三)拆除施工组织方案;(四)堆放、清除废弃物的措 施。问题2:建筑法第70条规定”涉及建筑主体或者承重结构变动的装修工程擅自施 工的,责令改正,处以罚款;造成损失的,承担赔偿责任;构成犯罪的,依 法追究刑事责任。建设工程安全生产管理条例第55条规定建设单位有下列行为之一的, 责令
37、限期改正,处20万元以上50万元以下的罚款;造成重大安全事故,构 成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任;造成损失的, 依法承担赔偿责任。(3 )将拆除工程发包给不具有相应资质等级的施工单位 的。建设工程安全生产管理条例第54条第2款规定建设单位未将保证安全 施工的措施或者拆除工程的有关资料报送有关部门备案的,责令限期改正, 给予警告。据此,对建设单位应当责令改正,处以罚款,并依据事故等级和所造成损失, 依法追究直接责任人员的刑事责任,依法承担赔偿责任。9、【案例4】某建设单位经相关主管部门批准,组织某建设项目全过程总承包(即EPC模式) 的公开招标工作。根据实际情况和建设单位
38、要求,该工程工期定为两年。考虑到 各种因素的影响,决定该工程在基本方案确定后即开始招标,确定的招标程序如 下:(1)成立该工程招标领导机构;(2)委托招标代理机构代理招标;(3)发出投标邀请书;(4)对报名参加投标者进行资格预审,并将结果通知合格的申请投标者;(5)向所有获得投标资格投标者发售招标文件;(6)召开投标预备会;(7)招标文件的澄清与修改;(8)建立评标组织,制定标底和评标、定标办法;(9)召开开标会议,审查投标书;(10 )组织评标;(11)与合格的投标者进行质疑澄清;(12 )决定中标单位;(13 )发出中标通知书;(14 )建设单位与中标单位签订承发包合同。【法律问题】1、指
39、出上述招标程序中的不妥和不完善之处。2、该工程共有7家投标人投标,在开标过程中,出现如下情况:(1)其中1家投标人的投标书没有按照招标文件的要求进行密封和加盖企业法 人印章,经招标监督机构认定,该投标作无效投标处理;(2)其中1家投标人提供的企业法定代表人委托书是复印件,经招标监督机构 认定,该投标作无效投标处理;(3肝标人发现剩余的5家投标人中,有1家的投标报价与标底价格相差较大, 经现场商议,也作为无效投标处理。指明以上处理是否正确,并说明原因。正确答案:问题1:第(3 )条发出投标邀请书不妥,应为发布(或刊登)招标通告(或公告);第(4 )条将资格预审结果仅通知合格的申请投标者不妥,资格
40、预审的结果应 通知到所有投标者;第(6)条召开投标预备会前应先组织投标单位踏勘现场;第(8)条制定标底和评标定标办法不妥,该工作不应安排在此处进行。问题2:第(1)的处理是正确的,投标书必须密封和加盖企业法人印章;第(2)的处理是正确的,企业法定代表人的委托书必须是原件;第(3 )的处理是不正确的,投标报价与标底价格有较大差异不能作为判定是 否为无效投标的依据。10、某办公楼的招标人于2000年10月11日向具备承担该项目能力的A、B、C、D、E5家投标单位发出投标邀请书,其中说明,10月17至18日9时 至16时在该招标人总工程师室领取招标文件,11月8日14时为投标截止时间。 该5家投标单
41、位均接受邀请,并按规定时间提交了投标文件。但投标单位A在 送出投标文件后发现报价估算有较严重的失误,遂赶在投标截止时间前10分钟 递交了一份书面声明,撤回已提交的投标文件。开标时,由招标人委托的市公证处人员检查投标文件的密封情况,确认无误后由 工作人员当众拆封。由于投标单位A已撤回投标文件,故招标人宣布有B、C、 D、E4家投标单位投标,并宣读该4家投标单位的投标价格、工期和其他主要 内容。评标委员会委员由招标人直接确定,共由7人组成,其中招标人代表2人,本 系统技术专家2人、经济专家1人,外系统技术专家1人、经济专家1人。在评标过程中,评标委员会要求B、D两投标人分别对其施工方案作详细说明,
42、 并对若干技术要点和难点提出问题,要求其提出具体、可靠的实施措施。作为评 标委员的招标人代表希望投标单位B再适当考虑一下降低报价的可能性。按照招标文件中确定的综合评标标准,4个投标人综合得分从高到低的依次顺序 为B、D、C、E ,故评标委员会确定投标单位B为中标人。由于投标单位B为D.劳务分包企业可以承接施工总承包企业或专业承包企业或其他劳务分包企业 分包的劳务作业正确答案:【B】32、在国家有关部门规定的基本建设程序中,各个步骤()。A.次序可以颠倒,但不能进行交叉B.次序不能颠倒,但可以进行合理的交叉C.次序不能颠倒,也不能进行交叉D.次序可以颠倒,同时可以进行合理的交叉正确答案:【B】3
43、3、工程建设项目招标范围和规模标准规定要求,勘察项目必须招标的规模 标准是单项合同估算价超过()万元。A.50B.100C.200D.1000正确答案:【A】34、根据安全生产许可证条例,必须持特种作业操作证书上岗的人员是()A.项目经理B.兼职安全员C.建筑架子工D.BIM系统操作员 外地企业,招标人于11月10日将中标通知书以挂号方式寄出,投标单位B于 11月14日收到中标通知书。由于从报价情况来看,4个投标人的报价从低到高的依次顺序为D、C、B、E , 因此,从11月16日至12月11日招标人又与投标单位B就合同价格进行了多 次谈判,结果投标单位B将价格降到略低于投标单位C的报价水平,最
44、终双方 于12月12日签订了书面合同。【法律问题】1 .从招标投标的性质看,本案例中的要约邀请、要约和承诺的具体表现是什么?2从所介绍的背景资料来看,在该项目的招标投标程序中在哪些方面不符合招 标投标法的有关规定?请逐一说明。正确答案:问题1 :在本案例中,要约邀请是招标人的投标邀请书,要约是投标人的投标文件,承诺 是招标人发出的中标通知书。问题2 :在该项目招标投标程序中在以下几方面不符合招标投标法的有关规定:(1)招标人不应仅宣布4家投标单位参加投标。招标投标法第36条规定: 招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件,开标时 都应当当众拆封、宣读。这一规定是比较模糊的
45、,仅按字面理解,已撤回的投标 文件也应当宣读,但这显然与有关撤回投标文件的规定的初衷不符。按国际惯例, 虽然投标单位A在投标截止时间前已撤回投标文件,但仍应作为投标人宣读其 名称,但不宣读其投标文件的其他内容。(2 )评标委员会委员不应全部由招标人直接确定。根据招标投标法第37 条的规定,评标委员会中的技术、经济专家,一般项目应采取(从专家库中)随 机抽取方式,特殊招标项目可以由招标人直接确定。本项目显然属于一般招标项 目。(3 )评标过程中不应要求投标单位考虑降价问题。招标投标法第39条规 定:评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或 者说明,但是澄清或者说明不得超
46、出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性 内容。招标投标法第43条规定:在确定中标人前,招标人不得与投标人就 投标价格、投标方案的实质性内容进行谈判。(4 )中标通知书发出后,招标人不应与中标人就价格进行谈判。招标投标法 第46条规定:招标人与中标人应按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合 同,不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。(5 )订立书面合同的时间过迟。招标投标法第46条规定:招标人和中标 人应当自中标通知书发出之日(不是中标人收到中标通知书之日)起30日内订 立书面合同,而本案例为32日。二、单选(每题参考分值2.5分)11、关于施工企业资质序列的说法,正确的是()。A.劳务
47、分包企业只能承接施工总承包企业分包的劳务作业B.专业承包企业可以将所承接的劳务作业依法分包给劳务分包企业C专业承包企业可以将所承接的专业工程再次分包给其他专业承包企业D.劳务分包企业可以承接施工总承包企业或专业承包企业或其他劳务分包企业 分包的劳务作业正确答案:【B】12、根据建筑法,按国务院有关规定批准开工报告的建筑工程,因故不能按 期开工超过()个月的,应当重新办理开工报告的批准手续。A.1B.3C.6D.12正确答案:【C】13、城乡规划报送审批前,组织编制机关应当依法将城乡规划草案予以公告,公 告时间不得少于()日。A.10B.15C.30D.60正确答案:【C】14、根据招标投标法,关于评标委员会组成的说法,正确的是()A.招标人代表2人,专家6人B.招标人代表2人,专家5人C.招标人代表2人,专家4人D.招标人代表2人,专家3人正确答案:【B】15、建筑法规定的从业资格制度的管理对象个人不包括()。A.注册会计师B.注册建筑师C.注册结构工程师D.注册建造师正确答案:【c】16、建筑工程监理是监理单位代表()。A.建设单位实施监督B.设计单位实施监督C.施工单位实施监督D.国家实施监督正确
限制150内