住宅小区建设工程项目策划方案.docx

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1、，*，住宅小区建设工程项 目 策 划 书编制人：XXXXXXXXXXXXXXXXX5、民用建筑工程室内环境污染控制规范（GB50325）6、建筑地基基础工程施工质量验收规范（GB50202）7、混凝土结构工程施工质量验收规范（GB50204）8、砌体工程施工质量验收规范（GB50203）9、钢结构工程施工质量验收规范（GB50205）10、建筑装饰装修工程质量验收规范（GB50210）11、住宅装饰装修工程施工规范（GB50327）5-1-4质量与安全管理奖罚措施根据各项目部对施工质量与安全的考核采取一定的奖惩制度。5-2：质量与安全管理指导思想5-2-1依靠监理的力量控制质量及安全监理应每日

2、详实填报监工日报表并将工程进行情形于每月初一、十六检讨进 度，记录于表中。5-2-2优化队伍，杜绝多层转包优选劳务队伍，实行优质优价，加强教育，提高质量意识不断对全体参施人员进行质量教育及培训，提高他们的质量意识，严格执行 IS09002标准，从而达到加强对施工每一环节质量控制的目的。不允许各分包单位私自转包5-2-3强化过程监督1、落实“三检制”自检:班组完成施工工序后，组织自检；交接检:工长在自检完成后，对已完工序进行检查：专检:项目部质检员对班组完成的工序进行检查。“三检”完成以后，由工长填写检验评定表，专职质检员核定。最后请工程 监理或甲方核查。2、隐蔽工程验收隐蔽工程由项目技术负责人

3、组织，质量检查员、工长、班组长参加检查，并 做出较详细的文字记录。所有隐蔽项目，须在甲方、监理、设计认可签字后，方 可进行下道工序。3、测量验线测量员放线后，由技术负责人、质检员复验后，报请监理或甲方验线。4、钢筋混凝土结构施工实行“两申请”碎浇灌申请、拆模申请，由工种负责人提出，经理部技术负责人审批；商品 混凝土到场后，检查各项资料，测试混凝土坍落度，并填写商品混凝土监控记录, 包括混凝土出机时间、到场时间、浇筑时间、坍落度等。5、各分项、分部工程及最终质量检验，不合格的项目按有关控制程序处置 后，再复核，合格后方可放行。抓好交底、检查、验收环节，实行全过程、全员 的质量监督，使每道工序均处

4、于受控状态。6、特殊过程的质量控制本工程的特殊施工过程有：地下室防水、剥肋滚压直螺纹连接、房间防水、 屋面防水、钢结构、预应力施工。项目经理部技术人员将总公司的特殊过程作业指导书，发给工种负责人和班 组长，加以学习。实行岗位质量责任制，并实行专项检验。由质量检查员负责过 程检查和记录。特殊过程操作人员必须持证上岗。7、对采用的新工艺、新技术、新材料、新设备进行控制，四新项目必须经 过充分的技术准备，经总工程师批准方可实施。5-2-4沟通与支持1、及时与各施工单位沟通，解决施工单位在施工中出现的各种问题2、协调好各施工单位之间的关系，使其能互相配合，互相理解，发挥最大 的团队合作能力5-2-5分

5、户验收-把握竣工验收最后防线1、要严格按照分户验收的各项规范、标准验收合格2、对于验收不合格的要及时要求各施工单位限期整改，对于不能及时 整改合格的要追究其相关责任5-3：工程质量管理措施5-3-1图纸审查制度1、图纸审查的时间原则上定于工程正式开工（指已签署开工报告并已批准） 后10天内进行。由项目部和建设单位协商，定下具体时间后请建设单位通知设 计单位、监理单位参加。若设计单位因故在规定时间内不能提供整套施工图纸, 在征得甲方同意后可采用分阶段会审方式进行。2、项目主任工程师应组织各专业工程师、施工、质检人员熟悉图纸，深入 了解设计意图和设计要点，掌握施工的关键部位，澄清图纸中的疑点。3、

6、加强各专业之间的配合，最大程度上发现图纸中存在的问题，减少或消 灭漏查项目，消除设计缺陷，把图纸中的差错纠正施工之前。4、向设计单位提出建设性意见，使设计更加先进、合理和便于施工，以保 证不出现因为图纸差错而给安全优质环保的完成施工任务造成障碍，为编制施工 方案和施工准备创造条件。5、设计单位对设计意图和施工单位的图纸会审意见进行说明和解答。6、设计交底内容由项目部负责详细记录，并由建设、设计、施工、监理四 方签字，形成图纸会审记录。7、设计单位当时决定不了的问题，由设计单位确定后补办洽商或设计变更, 并及时发放有关单位。5-3-2施工单位质量保证体系1、企业资质要名副其实，不能队伍挂靠，技术

7、人员、管理人员不能是临时 聘用及兼职；2、一线工人必须是熟练技术工，要有良好的质量意识和责任心；3、项目部内部要有一整套完整的质量管理体系，要明确责任4、不能以次充好、偷工减料，弄虚作假，不严格按规范施工，5-3-3设备材料进场验收制度1、应组织施工单位和监理单位有针对性地制定设备、材料进场检验要求、 检验程序和检验方法，明确各环节具体负责人2、材料、设备供应单位要制作并提供标的样品。建设方、施工方和监理方 应按照招标文件中的技术要求和相关技术标准对进场材料、设备进行封样，在施 工现场封存。供应商提供的产品运到施工现场后，要严格执行报验程序，对封样 与到场产品进行比对，与封样不一致的不得使用。

8、3、重要设备应按照供货合同中约定的厂内初检的相关内容，于发货前在生 产厂内进行初检。厂内初检由建设单位组织专业监理工程师、供货合同双方共同 监督设备重要参数出厂试验的全过程，确认产品是否符合合同约定的技术要求。4、材料、设备进场时，采购单位要提前通知监理单位，监理工程师必须实 施旁站监理。监理人员对进场的材料必须严格审查全部质量证明文件，按规定进 行见证取样和送检，对不符合要求的不予签认。监理人员在检验批验收过程中,发现材料、设备存在质量缺陷的，应该及时处理，签发监理通知，责令改正，并 立即向主管部门报告。未经监理工程师签字，进场的材料、设备不得在工程上使 用或者安装，施工单位不得进行下一道工

9、序的施工。5、涉及安全和重要使用功能的材料、设备进场后，除严格依照相关标准进 行见证取样复验外，单一种类材料必须按照合同采购总量的1% （不少于1组的 试样）取样，对其产品全部性能指标按照国家相应产品质量检测标准进行检测。6、材料的取样和送检工作应100%在监理单位见证下进行，未经检验的不 得使用，检验不合格以及不符合合同约定的严禁使用，必须清出施工现场。7、设备安装工程未经系统检测，不得组织工程验收。经检测发现主要设备 存在严重缺陷，不符合相关技术质量标准或者不满足合同约定的，必须更换并重 新检测。附：设备材料进场验收程序 供货单位按照合同约定，与建设单位、施工 单位协商设备、材料进场时间

10、监理方、施工方及建设方现场验收 监 理方审查出厂证明、质保单等证明资料并鉴证是否符合要求 施工方在监理 方鉴证下取样送检 符合资质规定的单位检测、试验 检测、试验报告 单经监理方、建设方签证后分别存档。5-3-4样板引路制度1、施工单位向监理公司提交样板引路工程施工方案报审表，报审表中 为样板工程的施工技术方案，方案应详细全面。2、样板引路工程施工方案报审表通过甲方及监理工程师审核通过后， 施工单位按照方案进行样板工程的施工；3、样板工程施工完成后，提请监理公司与甲方进行验收；4、样板工程验收记录下发后，样板确认后，由施工单位技术负责人对 施工班组进行交底，监理单位监督检查，并作好书面记录。5

11、、施工单位开始组织大规模施工，大规模施工必须达到样板工程标准。5-3-5项目质量管理要点1、选对质量标准2、过程管理，就是将质量管理的关注点从结果检验转变为过程监控。3、实数求据。就是任何有效决策都不能凭主观的概念和假设，而必须以事实 为依据，必须建立在量化分析的基础上。明确规定收集绩效数据的渠道、种类、 时间和职责，确保数据信息的精确可靠，用正确的方法进行统计分析，并及时送 达上级领导，作为决策的依据。4、全员参与。说明质量问题不仅仅是质量检查人员的职责，而是人人有责。团队的每个成员都要以主人翁的心态认识自己的工作使命，加强内部沟通，识别 容易出现质量风险的职责边界，把质量责任落实到每一个具

12、体的人头上，并且通 过培训把不断提高工作质量变成一种自觉的行为。团队精神在项目质量管理上也 要充分体现，成功的项目都比较强调团队精神、合作精神，应该说，项目管理流 程本质上就要求员工之间的互相协调和理解。5、供方互利。指与上游供应商建立长期互利的合作伙伴关系。放弃单纯以 价格指标决定采购的政策和杀鸡取卵的短期行为，开放与供应商的沟通渠道，相 互信任，共享技术成果及商业信息，联手进行质量改进活动，在合作双赢的基础 之上谋求双方长远利益的最大化。6、持续改进。就是把追求质量精益求精作为组织永恒的目标，不断识别改 进机会，不断提高质量目标，不断采取改进措施，从而实现质量的螺旋上升。5-3-6技术方案

13、先行制度1、鼓励施工过程中采用新的，先进的施工设备和工艺5-3-7质量通病处理1、施工前认真研究图纸，学习，应用新的施工工艺2、要优化施工顺序，注意操作水平，明确质量标准，提高质量档次3、要认真分析质量通病的原因并及时采取防治措施5-3-8日常质量管理1、通过检查，记录，数据收集与统计分析来发现已发生的及潜在的质量问 题，进而分析与解决问题，从而做到真正实施纠正措施与预防措施。5-3-9质量事故处理1、创造正常施工条件：国内外大量统计资料表明，工程质量事故大多数发生 在施工期，而且事故往往影响施工的正常进行，只有及时、正确地处理事故，才 能创造正常施工条件。2、确保建筑物安全：对结构裂缝、变形

14、等明显的质量缺陷，必须作出正确 的分析、鉴定，估计可能出现的发展变化及其危害性，并作适当处理，以确保结 构安全。对结构构件中的隐患，如混凝土或砂浆强度不足，构件中漏放钢筋或钢 筋严重错位等事故，都需要从设计、施工等方面进行周密的分析和必要的计算， 并采用适当的处理措施，排除这些隐患，保证建筑物安全使用。3、满足使用要求：建筑物尺寸、位置、净空、标高等方面的过大误差事故; 隔热保温、隔声、防水、防火等建筑功能事故；以及损害建筑物外观的装饰工程 事故等，均可能影响生产或使用要求，因此，必须进行适当的处理。4、保证建筑物具有一定的耐久性：有些质量事故虽然在短期内不影响使用 和安全，但可能降低耐久性。

15、如混凝土构件中受拉区较宽的裂缝；混凝土密实性 差；钢构件防锈质量不良等，均可能减少建筑物使用年限，也应作适当处理。5、防止事故恶化，减少损失：由于不少质量事故随时间和外界条件而变化, 必须及时采取措施，避免事故不断扩大而造成不应有的损失。例如持续发展的过 大的地基不均匀沉降，混凝土和砌体受压区中宽度不大的裂缝等均应及时处理, 防止发展成倒塌而造成人身伤亡事故。6、有利于工程交工验收：施工中发生的质量事故，必须在后续工程施工前, 对事故原因、危害、要否处理和怎样处理等问题作出必要的结论，并应使有关方 面达到共识，避免到工程交工验收时，发生不必要的争议而延误工程的使用。7、防止事故再发生：防止同类

16、事故或类似事故的再次发生而采取必要的纠 正措施和预防措施。针对实际存在的事故原因而采取相应的技术组织措施，称之 为纠正措施。例如沉桩设备功率太小，导致沉桩达不到设计要求，应采用更换设 备的纠正措施。利用适当的信息来源，调查分析潜在的事故原因，并采取相应的 技术组织措施，称为预防措施。例如从钢材市场情况获悉，钢筋不合格品比例不 小，相应采取加强原材料采购质量控制等措施，防止不合格材料进场，同样能有 效地防止事故的再发生。因此采取必要的纠正和预防措施，可以从根本上消除事 故再发生。5-3-10设计协调问题5-3-11入住前质量检查和维修入住前要组织总包、监理三方进行质量检查，发现问题要及时整改5-

17、3-12成品保护措施1、成品保护内容、施工区成品、机械设备、标志、主风管、消防报警系统等、施工生产的成品、半成品2、成品保护措施:加强施工区对现场成品设备的保护，施工完工后能移交使用，是装饰施工过程中一个 至关重要的部分。根据施工情况，制定成品保护责任制和成品保护奖惩办法，加强思想政治教育，提高成品保 护意识，合理安排施工工序，避免不必要的交叉作业，切实做好成品保护工作。把成品保护落实到每个管理人员，每个施工队和每一个施工工人心中。已有的玻璃墙 在施工前做好保护层，在玻璃墙300MM以外搭设2000MM高的护栏，保护好成品。地砖及石 材地面施工完后，面层清理干净，上面铺一层薄膜，表面再铺木屑，

18、待交工前清除。对已有的各种管道，装饰施工时不允许随意挪动、碰撞和踩踏，若需移动时应指定专人同建 设方协调。天花吊顶施工完后，应派专人寻视保护，如发现未经同意或未按规定进入者，应及时 进行劝阻，并采取措施补救。进入吊顶内施工单位应以书面形式通知装饰项目经理部，经同 意后方可进入。墙面油漆施工完后，严禁闲人在已施工完的房间里逗留，并设专人寻视检查。5-4：安全施工措施5-4-1施工现场CI标示系统1、“八牌二图”展示牌主要为：工程项目简介及质监举报电话牌、工程项目负责人牌、安全生产制 度牌、消防保卫制度牌、环境保护制度牌、工程创优牌、文明施工牌和工地施工 平面布置图。单框尺寸为1.2X0. 64m

19、,四周加25mm外框，外框粗线8mnb细线4mm。面板为蓝底钢板，字体为黑体，标题字用红字白框，字体高度45mm,内容字用蓝 底白字，标牌四周角钢固定，钢管架设。标牌底距地面高度L 3m。一般情况， “八牌二图”放在进入工地的入口附近醒目位置。、工地项目介绍及质监举报电话牌：工程项目名称，工程概况、主要工 程量、建设范围、建设、设计、施工、监理、监督单位名称、开竣工日期和质监 部门举报监督电话：、工程项目责任人员牌：包括施工单位工程项目负责人、技术主管、安全 员、质监员。、安全生产制度牌：主要介绍安全生产的目标及要求。、消防保卫制度牌：消防保卫重点、要点及常规的安全生产消防保卫工作。 根据“六

20、位一体”管理体系文件的消防管理办法中的第十条、第十八条内容 填写。、环境保护制度牌：根据项目所在位置的环保特殊要求，制定符合国家法 律、当地环保法规要求的切实可行的制度。2、现场其他标牌3、安全标志标牌：4、办公及生活区标牌：5-4-2施工过程管理1、优化施工组织及方案合理划分流水段,合理安排工序及人力,创造作业面。工程分为主楼部分及裙房部分两个施工区域，施工中以主楼为主裙房为辅， 合理调整作业面和劳动力，展开大面积施工。、采取小流水施工,增加流水频率.基础施工,主体结构施工阶段依据后浇 带的位置划分46个施工流水段。日 期：2021/6/13第一章工程概况及项目总平面图1-1：项目概况、该项

21、目位于*、住宅项目：共五幢，均为20层，框架结构，面积约4. 8万平方米。1-2：项目总平面图1-3：项目工程管理的特点和难点要求达到市优质工程和省文明工地要求施工质量要求高,管理难度大.一次性开工面积较大,工程量较多.本工程工期较紧.第二章项目的组织架构与岗位职责2-1：整个项目开发过程中各单位的组织构架及职责2-2：项目中心组织构架及岗位职责2-2-1项目中心组织构架项目采用总承包的管理模式，组建总承包项目部，将工程划分为几个部分, 分包给具有实力的专业公司施工，总包项目部负责组织、协调、控制、监督、验 收。、不断优化施工组织设计，周密部署，考虑各种可能发生的情况，提前研 究好对策及时应变

22、。特殊季节和特殊工序要提前编写切实可行的施工方案。并做 好技术准备，保证连续施工。、总网络计划的制定主要依据施工组织设计所排定的重大施工程序、重大 技术系统之间插入搭接等的逻辑关系而定。、以网络计划为基础，通过月、周、日计划的布置和实施，加强调度职能, 维护计划的严肃性实现按期完成计划目标。、实施网络法施工，强化施工管理，抓住主导工序，安排足够的劳力，合 理组织两班作业。、采用新材料、新工艺、新技术和新设备，制定先进的施工方案，最大限 度提高工作效率，缩短工期。2、做好施工前的各项准备工作、进场后做临时围挡及防护，分离施工区，确保安全。、暂舍用房及临水临电与基础施工同时进行，缩短施工准备时间。

23、、周转材料提前计划，及时进场。、模板提前加工。、提前编制施工组织设计并进行交底，对工程中重点部分，成立专门的课 题组，先研讨论证，制定切实可行的施工方案，特殊作业指导书等，逐级进行技 术交底，指导实际施工。、及时准确地编制施工预算，列出材料计划，材料明细，结合施工进度安 排，提前制定材料采购计划。、及时提供甲方指定分包人及其他承包人的工作空间、可施工时间、临时 水电、临时场地和通道。、提前做好冬雨施准备。3、加强技术策划，做好专业协调由总包牵头进行图纸的二次深化设计，绘制各专业典型位置的管线和设备综 合布置大样，确定施工方案，安排各专业的施工顺序，防止专业之间矛盾的产生。在现场成立专业设计深化

24、部门，在充分了解设计意图的基础上，利用Auto CAD专业制图软件，进行图纸的完善，并及时与设计方实现信息快速传递。建立每周设计例会制度，业主、施工、监理与设计及时对设计图纸矛盾、工 程变更进行协调，及时办理设计图纸的更改。4、严格技术质量管理严格质量检查制度，管理人员、技术人员跟班作业，保证严格按设计、规范、 技术交底施工，发现问题及时处理，避免返工现象，一次成优，保证下步工序施 工。加强成品保护，防止损坏成品，造成返修窝工。装饰工程以样板引路，交底详细充分，减少窝工和返工，选择技术水平较高 的工人施工，固定部位，使其能熟练操作，并不能随意换人。5、合理安排各专业穿插作业给排水、暖通、电气等

25、设备安装与其他各分部工程配合穿插作业，同步进行。提前插入二次结构及设备管线施工：主体结构施工至八层进行五层以下结构 的验收工作进行二次结构的施工、各专业管道及设备的安装和门窗框的安装；主 体结构进行四层时插入设备夹层及竖井内管道的安装。提前插入楼内装修施工：装修阶段我们将安楼层划分工作区域：二次结构完 成后一墙体内暗埋管线的安装一墙面抹灰一吊顶内管道、设备安装、吊顶吊杆施 工，一地面垫层一楼层精装修。提前插入室外工程施工：结构阶段进行预埋，封顶后立即进入外立面幕墙和 石材安装。6、加强竣工收尾阶段的进度控制、制定详尽的收尾阶段施工计划。、在收尾阶段，定期召开设计人员、各工种负责人、各分包单位负

26、责人协 调会，及时发现丢项漏项的施工内容及质量上的外观缺陷等,提出解决措施。、加强质量验收制度，提出施工质量竣工、预验收的时间安排，做到自检 全部合格，不留质量通病隐患，不使质量问题造成工期延误。、加强思想政治工作，强调每一级负责人在收尾阶段不得松懈，坚持现场 巡视检查，发事问题及时处理。第六章工程成本管理6-1：项目成本控制目标6-2：项目成本控制措施6-2-1招投标及材料采购方式1、公开招标，又叫竞争性招标，即由招标人在报刊、电子网络或其它媒体 上刊登招标公告，吸引众多企业单位参加投标竞争，招标人从中择优选择中标单 位的招标方式。按照竞争程度，公开招标可分为国际竞争性招标和国内竞争性招 标

27、。、国际竞争性招标这是在世界范围内进行招标，国内外合格的投标商均可以投标。要求制作完 整的英文标书，在国际上通过各种宣传媒介刊登招标公告。优点：首先，由于投标竞争激烈，一般可以对买主有利的价格采购到需要的 设备和工程。其次，可以引进先进的设备、技术和工程技术及管理经验。第三， 保证采购工作根据预先指定并为大家所知道的程序和标准公开而客观地进行，因 而减少了在采购中作弊的可能。缺点：（1）国际竞争性招标费时较多。国际竞争性招标有一套周密而比较复 杂的程序，从招标公告、投标人作出反应、评标到授予合同，一般都要半年到一 年以上的时间。（2）国际竞争性招标所需准备的文件较多。招标文件要明确规范 各种技

28、术规格、评标标准，以及买卖双方的义务等内容。招标文件中任何含糊不 清或未予明确的都有可能导致执行合同意见不一致，甚至造成争执。另外还要将 大量文件译成国际通用文字，因而增加很大工作量。（3）在中标的供应商和承包 商中，发展中国家所占份额很少。、国内竞争性招标在国内进行招标，可用本国语言编写标书，只在国内的媒体上登出广告，公 开出售标书，公开开标。在国内竞争性招标的情况下，如果外国公司愿意参加， 则应允许他们按照国内竞争性招标参加投标，不应人为设置障碍，妨碍其公平参 加竞争。国内竞争性招标的程序大致与国际竞争性招标相同。2、邀请招标邀请招标也称有限竞争性招标或选择性招标，即由招标单位选择一定数目

29、的 企业，向其发出投标邀请书，邀请他们参加招标竞争。一般都选择310个之间 参加较为适宜，当然要视具体的招标项目的规模大小而定。由于被邀请参加的投 标竞争者有限，不仅可以节约招标费用，而且提高了每个投标者的中标机会。然 而，由于邀请招标限制了充分的竞争，因此招标投标法规一般都规定，招标人应 尽量采用公开招标。邀请招标的特点是：（1）邀请投标不使用公开的公告形式；（2）接受邀请的单 位才是合格投标人；（3）投标人的数量有限。3、议标议标也称谈判招标或限制性招标，即通过谈判来确定中标者。主要有以下几 种方式：（1）直接邀请议标方式。选择中标单位不是通过公开或邀请招标，而由 招标人或其代理人直接邀请

30、某一企业进行单独协商，达成协议后签订采购合同。 如果与一家协商不成，可以邀请另一家，直到协议达成为止；（2）比价议标方式。 “比价”是兼有邀请招标和协商特点的一种招标方式，一般使用于规模不大、内 容简单的工程和货物采购。通常的作法是由招标人将采购的有关要求送交选定的 几家企业，要求他们在约定的时间提出报价，招标单位经过分析比较，选择报价 合理的企业，就工期、造价、质量付款条件等细节进行协商，从而达成协议，签 订合同；（3）方案竞赛议标方式。它是选择工程规划设计任务的常用方式。通常 组织公开，也可邀请经预先选择的规划设计机构参加竞赛。一般的作法是由招标 人提出规划设计的基本要求和投资控制数额，并

31、提供可行性研究报告或设计任务 书、场地平面图、有关场地条件和环境情况的说明，以及规划、设计管理部门的 有关规定等基础资料，参加竞争的单位据此提出自己的规划或设计的初步方案, 阐述方案的优点和长处，并提出该项规划或设计任务的主要人员配置、完成任务 的时间和进度安排、总投资估算和设计等，一并报送招标人。然后由招标人邀请 有关专家组成的评选委员会，选出优胜单位，招标人与优胜者签订合同。对未中 选的参审单位给以一定补偿。另外在科技招标中，通常使用公开招标、但不公开开标的议标。招标单位在 接到各投标单位的标书后，先就技术、设计、加工、资信能力等方面进行调整， 并取得初步认可的基础上，选择一名最理想的预中

32、标单位并与之商谈，对标书进 行调整协商，如能取得一致意见，则可定为中标单位，若不行则再找第二家预中 标单位。这样逐次协商，直到双方达成一致意见为止。这种议标方式使招标单位 有更多的灵活性，可以选择到比较理想的供应商和承包商。由于议标的中标者是通过谈判产生的，不便于公众监督，容易导致非法交易, 因此，我国机电设备招标规定中，禁止采用这种方式。即使允许采用议标方式， 也大都对议标方式做了严格限制。联合国贸易法委员会货物、工程和服务采购 示范法规定：经颁布国批准，招标人在下述情况下可采用议标的方法进行采购: (1)急需获得该货物、工程或服务，采用招标程序不切实际，但条件是造成此种 紧迫性的情况并非采

33、购实体所能预见，也非采购实体办事拖拉所致；(2)由于某 一灾难性事件，急需得到该货物、工程或服务，而采用其它方式因耗时太多而不 可行。6-2-2推行限额设计所谓限额设计就是按照批准的可研报告及投资估算控制初步设计，按照批准 初步设计总概算控制技术设计和施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能的 前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制不合理变更，保证总投资额不被 突破。控制工程造价改变目前工程设计实报实销的做法，积极推行限额设计，在保 证使用功能的前提下，通过优化设计，促进精心设计，使技术与经济紧密结合。首先，增强设计人员的经济观念，在设计各阶段与工程造价人员密切联系， 避免设计人员只管画图

34、，造价人员只管算钱，投资多少与设计人员无关的现象。 设计人员应在初步设计阶段重视方案选择，施工图预算严格控制在批准的概算以 内，同时加强设计变更管理，树立动态管理意识。造价人员要从经济角度参与设 计阶段全过程管理，当好设计人员的经济参谋，为设计人员提供有关经济指标, 准确测算和论证最节省投资的技术方案，使概算投资更加准确合理，达到控制工 程投资实行限额设计的目的；同时应集建筑、安装、维修、市政、园林绿化等专 业于一体，统揽项目全局，达到控制投资优化设计的目的。其次是建立健全设计单位的经济责任制，实行“节奖超罚”。建设单位与设 计部门要签订设计承包合同，明确双方的权利和义务，对设计而造成的工程浪

35、费 的工期延误及超出投资限额的损失，要追究设计人员责任，进行赔偿；对科学合 理、经济的设计方案，按限额造价与设计造价进行比较，节省部分按比例给予设 计人员奖励。提高投资效益推行限额设计，加强限额管理，实行对设计阶段工程造价的有 效控制。应从以下六方面着手：1 .制定限额设计相应的管理制度和有关规定，将设计阶段的投资控制纳入 工程造价的管理体系。2 .努力提高设计人员和经济人员的经济意识和业务素质，将技术与经济有机 的结合起来，改变目前普遍存在的重技术轻经济，一些工程设计保守，浪费投资, 事后算账的作法，及时对工程造价进行分析对比，能动地影响设计。3 .工程造价管理部门制定科学合理的投资指标限额

36、和用料指标限额。4 .充分发挥专家委员会的作用，对设计技术的科学性、功能的实用性和经济 的合理性等方面进行充分论证分析，以达到优化设计的目的。5 .建立自我约束和社会监督的管理机制，设计单位应建立自我约束机制，促 使设计人员和工程经济人员自觉按照限额设计的有关规定搞好工程设计，控制投 资；政府主管部门应加强对工程设计及工程造的审查、监督、检查，并严格对中 介机构的审核，保证限额设计的实施和推广。6.严格控制设计变更任意增加设计内容，提高设计标准造成工程造价和投资失控。6-2-3设计奖罚制度奖罚制度是公司各项规范制度良好运行的保障，是企业各项业务完成效果的 评价体系，是全员积极出谋划策、开拓革新

37、的激励体系奖罚要做到有据、及时、严格、公开、公正。奖罚可分为行政、经济、绩效、专项四大类。6-2-4部品，部件调查研究6-2-5图纸审查1、审核施工图设计深度是否符合有关规范的规定，是否充分利用有效的土 地面积，使用功能是否最佳，设计是否经济合理，结构型式是否恰当，是否存在 不必要的过分保守设计，主要从安全、经济、合理性方面进行施工图设计审查。2、审查设计图是否完整全面，是否有遗漏设计的地方和设计偏差，图面是 否存在错误，关键部位的设计是否具有可操作性，标注尺寸是否有误。3、如发现图纸有不符或改进的地方，及时与设计院联系，变更6-2-6变更签证管理1、凡涉及到的工程变更签证，必须提供图纸、招标

38、文件、答疑、图纸会审 记录、图纸审查意见及回复、施工合同、材料预算价格表、技术核定单、隐蔽工 程记录、监理施工日记等相关资料。2、造价在2000元以内的工程变更（调增或减）。由公司项目代表、审批，加 盖项目办公章，报签证小组备案。3、造价在2000元以上、10000元以下的工程变更（调增或减）。由项目代表初审，项目经理审批，加盖项目办公章，报签证小组备案。4、造价在50000元以上的工程变更（调增或减）。由签证小组集体研究后， 报公司主要领导批准。5、涉及隐蔽工程变更的项目，签证小组随时到施工现场了解情况。签证后, 及时送签证小组备案。6、成立项目变更签证管理小组。6-2-7进度款支付1、审核

39、监理上报的工程进度工作量及质量2、支付申请：项目部向公司申请支付已计量的进度工程款。第七章采购与招标管理7-1：监理招标7-1-1入围资格符合招标文件的资质要求7-1-2监理人员的资质审查监理公司要提供监理人员一览表（含性别、年龄、职务、职称、专业证 书和执业资格证书复印件，原件备查）7-1-3检查现场办公设备监理公司现场办公设备要符合招标文件要求7-2：总包招标7-2-1入围资格符合招标文件的资质要求7-3：分包管理与甲供材料协调7-3-1总包管理工作（内容）自工程基础开工起至工程交付使用止（含保修期），对所接工程实施施工技 术总负责、施工过程总协调、施工质量总控制、施工现场总管理、文明施工

40、、安 全管理总负责。7-3-2总包配合工作（内容）配合各分包单位的施工，为分包单位提供坐标、水准点、水源、电源、施工 场地、必要的临设7-3-3甲供限价材料管理1、甲供材料数量根据设计图纸按定额用量提供，如乙方超用材料，则超用 部分由乙方负责2、甲供材料，乙方必须按合同约定提前呈报供应计划，否则一切损失由乙 方承担7-4：配套专业分包工程招标第八章项目的沟通管理8-1：进场知会8-2：周例会确定项目周例会制度，每周甲方、乙方、监理召开例会，对上周工作总 结，下周工作计划。讨论解决工作的难点。8-3：工程月报1、每月施工单位、监理向项目部呈报工程月报表2、项目部结合工程情况、进度编制工程月报表呈

41、报公司8-4：里程碑形象进度基础完成时间组织机构采用了直线职能式的组织机构形式，以利于明确职责、强化管理、 便于协调，指令明确。2-2-2项目中心工作职责及岗位职责1、部门经理、组织带领公司工程技术管理人员对开发项目编制工程管理策划书以 及工程建造技术标准化工作，确保产品建造过程的品质管理、组织落实工程管理策划要求，对项目进度、质量、成本进行实质性管理, 并报送月度管理动态报告、督办项目部在整个施工过程的各种证照、批文办理，确保项目按期施工、 竣工验收、审核开发项目工程管理月报，及时掌握各项目进度、质量、投资执 行状况，并上报月度公司例会、定期检查、指导、监督项目部的工程管理工作，发现重大偏差

42、进行及时 的纠偏处理和跟踪督办，控制现场签证及其他无效成本的发生、参与工程类供应商、承包商的日常管理和履约评审管理、组织入住前的工程大检查，对质量缺陷和隐患进行指导整改，确保交楼 的顺利、负责拟定本部门团队的人员招聘计划并进行入职把关，人员资质认证、 培训及日常管理工作、负责本部门各岗位绩效指标确定和绩效考核管理工作、负责本部门员工的职业生涯规划和团队组织建设工作2、项目工程师主体完成时间外装饰完成及外架落架时间竣工验收8-5：文件的收发，传阅文件的收发、传阅必须符合公司的文件管理制度8-6：文件的归档文件采用统一格式、统一编号的原则进行归档第九章项目的风险与对策9-1：进度控制风险与对策1、

43、工程项目能否在预订的时间内交付使用，直接影响到投资效益的发挥， 进度控制的目标与投资控制的目标、质量控制的目标又是对立和统一的关系。因 此进度控制工作就存在诸多风险。2、进度控制的目的：为便于工程施工总进度控制，对施工进度进行及时跟 踪及预警。3、项目部应根据合同工期目标编写项目施工总进度控制计划、阶段性施工 进度控制计划（如月进度及周进度计划）、甲供材料（设备）采购供货进度计划、 总体配套施工进度计划，经工程总监批准后，报分管副总。工程部负责将工程计 划备案，并每10天至现场检查进度计划落实情况。如现场施工进度有变化，必 须由项目部编制调整后进度计划，并说明计划调整的原因，经工程总监批准后，

44、 工程部备案，按调整后计划至现场检查落实情况。4、项目开工前由项目部根据合同工期目标编制施工总计划，经工程总监批准后，由工程部负责备案。、每月1日前各项目部必须编制当月月施工进度计划，经工程总监批准后, 由工程部负责备案。、工程部每月8、18日前至工地现场拍摄工程形象进度照片，记录该月施 工进度原始资料。、工程部每次至现场检查实际进度情况后，对可能出现的工期拖延提出预 警，并将具体情况反馈至各项目部、工程总监及分管副总。、工程部每月28日前至现场检查最终进度情况，拍摄形象进度照片并于 检查后2天内编制当月进度对比表，反映实际施工进度与计划施工进度之间的差 距，分析工期滞后的原因，对可能延误的工

45、程提出预警，并将汇总情况及时反馈 至各项目部。、各项目部每月30日之前完成当月工程月报，分析影响工期的原因（如 设计变更、报批报建、气候、甲供材料、施工单位人力及物质资源）、采取过的 补救措施及下一步相应的赶工方法，经工程总监批准后报分管副总，由工程部负 责备案。、各项目部必须根据不同分部分项工程，统计实际工期并编制阶段性工期 对比情况汇总表，为今后合同工期提供原始资料，并报工程总监及分管副总，由 工程部负责备案。、工程部负责与项目部相关管理人员经常进行交流，及时了解项目施工进 展。9-2：质量控制风险与对策1、现场施工质量管理程序、项目部作为公司派驻施工现场的专门机构，应重视质量控制工作。在

46、施 工过程中按照合同规定和规范的要求督促监理单位和施工单位认真履行合同，实 现质量目标。、监理单位是现场质量、进度控制，安全文明管理和施工单位间协调的主 要责任单位，并协助开发商进行成本控制。、项目部要为监理开展工作创造有利条件，充分发挥监理的作用，并对现 场监理的工作能力和监理效果的进行有效监控。2、开工前的准备工作、场地移交：施工单位进场后，项目部应及时对满足条件的场地进行移交, 包括场地、红线点、座标点、水准点等移交给施工单位，并办好书面移交手续。、监理人员的资格审查：项目部应进场的监理人员进行资格审查，核对监 理人员名单是否与监理合同相符，检查和了解监理人员的学历证书、职称证书、 资格

47、证书、工作简历是否真实可靠。并对进场的监理人员进行面试，符合要求才 能进场开展监理工作，并定期对监理人员进行考核（作好记录），及时调整不合 格的监理人员。将监理人员的姓名、性别、专业、技术职称、资格证书名称、进 出时间等情况登记在施工现场监理人员登记表上。、监理规划的审查：督促监理单位及时提交监理规划，由项目部认真 审核。、各种准备工作的检查：施工图已会审；施工组织设计已审批；施工现 场的准备已具备开工条件；施工单位的各项准备工作已就绪；施工总平面布置 图已审核3、施工质量预控、工程施工实行样板引路制，包括重要的部位、关键的节点、新工艺新材 料的应用等，特别是关于渗漏方面的必须实行样板引路制。、督促监理单位分阶段提交有针对性、可操作的监理实施细则，由工程主 管进行审核。、在各分部分项工程开工前，监督监理单位审核施工单位的技术交底情况, 检查各项准备工作，包括操作人员的上岗证，各种材料的质保书、出厂合格证、 取样复试，机械器具的准用证。4、施工质量过程控制、加强对测量及定位放线的监控工作，监督监理单位按合同要求的仪器对 测量定位进行复核。、对重要材料设备要检查、