《金属非金属矿山建设项目地下矿山安全设施设计编写提纲》.doc

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1、附件1金属非金属地下矿山建设项目安全设施设计编写提纲（征求意见稿）1. 设计依据1.1 项目依据的批准文件和相关的合法证明文件列出采矿许可证。1.2 设计依据的安全生产法律、法规、规章和规范性文件列出设计依据的有关安全生产的法律、法规、规章和规范性文件。应按照国家法律、行政法规、地方性法规、部门规章、地方政府规章、规范性文件分层次列出，并标注其文号及施行日期，每个层次内按发布时间顺序列出；依据的文件应为现行有效。1.3 设计采用的主要技术标准列出设计采用的技术性标准。按照国家标准、行业标准和地方标准分层次列出，标注标准代号；每个层次内按照标准发布时间顺序排列；采用的标准应为现行有效。1.4 其

2、他设计依据列出项目安全设施设计依据的地质勘查资料（包括专项工程和水文地质报告）、可行性研究报告、安全预评价报告、相关的工程地质勘察报告、试验报告、研究成果及安全论证报告等，标注报告编制单位和编制时间，并在附件中列出报告结论及专家评审意见等内容。其中，依据的水文地质及工程地质勘查资料应达到勘探程度；排土场工程地质勘察应不低于初步勘察程度。2. 工程概述2.1 矿山概况简要说明建设单位简介、隶属关系、历史沿革等。简述矿区自然概况（包括矿区的气候特征、地形条件、区域经济地理概况、地震资料、历史最高洪水位等），矿山交通位置（给出交通位置图），周边环境，采矿权位置坐标、面积、开采标高、开采矿种、开采规模

3、、服务年限等。2.2 矿区地质及开采技术条件2.2.1 矿区地质简述区域地质及矿区地质基本特征。描述矿区地层和主要构造情况（性质、规模、特征），特别是对影响矿体开采的特征进行详细说明。简述矿床地质特征，着重阐明矿床类型、矿体数量、主要矿体规模、形态、产状、埋藏条件、空间分布、矿石性质及围岩。说明矿床风化、蚀变特征。2.2.2 水文地质条件简述矿区水文地质条件，包括矿区气候、地形、汇水面积、地表水情况，含（隔）水层，地下水补给、径流及排泄条件，主要构造破碎带、地表水、老窿水等对矿床充水的影响。说明完成的水文地质工作及其成果或结论。说明采用的涌水量估算方法及矿山正常涌水量和最大涌水量估算结果。2.

4、2.3 工程地质条件简述矿区工程地质条件，包括工程地质岩组分布、岩性、厚度和物理力学性质，矿区构造特征，岩体风化带性质、结构类型和发育深度，蚀变带性质、结构类型和分布范围，岩体质量和稳固性评价，可能产生的工程地质问题及其部位。2.2.4 环境地质条件说明本项目的环境地质特征，包括地震区划，矿区发生地面塌陷、崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害的种类、分布、规模、危险性大小及危害程度等，其他情况（自燃、地热、高地应力、放射性等）。2.2.5 矿床资源简要说明全矿区资源量或储量及设计范围内资源量或储量情况。2.3 矿山开采现状说明本项目性质（新建矿山、改扩建矿山），改扩建矿山则应说明矿山开采现状、已形成的

5、空区，开采中出现过的主要水文-工程地质及地质灾害问题。2.4 周边环境说明矿区周边环境，包括村庄、道路、水体、其它厂矿企业等，并说明是否存在相互影响。2.5 工程设计概况及利旧工程简要说明开采方式、开采范围、首采中段、生产规模及服务年限、采矿方法、工作制度及劳动定员、开拓和运输系统、充填系统、通风系统（包括空气预热、制冷降温等）、排水排泥系统、压风及供水系统、基建工程和基建期、采矿进度计划（含采矿进度计划表）、矿山供水水源、矿山供配电、矿山通信及信号、地表建筑物（主要与采矿相关的）、矿区总平面布置（包括废石场）、工程总投资、专用安全设施投资等。说明利旧工程的基本情况及安全状况、与原生产系统的相

6、互关系和影响，并应对利旧工程的合规性进行说明。说明井巷工程是否均在矿界范围内。列出设计的主要技术指标，相关内容可参考表2-1。表2-1 设计主要技术指标表序号指标名称单位数量说明1地质1.1全矿区资源量或储量矿石量万t1.2本次设计范围内利用的资源量或储量矿石量万t1.3矿岩物理力学性质矿石体重t/m3岩石体重t/m3矿岩松散系数矿石抗压强度MPa岩石抗压强度MPa1.4矿体赋存条件矿体埋深m赋存标高m矿体厚度m矿体长度m倾角2采矿2.1矿山生产规模矿石量万t/at/d2.2矿山基建时间a基建工程量万m32.3矿山服务年限a工作制度d/a班/dh/班2.4采矿方法方法1（名称）方法2（名称）采

7、场结构参数m所占比例%回采凿岩设备出矿设备采场生产能力t/d2.5中段高度m2.6开拓系统如：主井+副井+辅助斜坡道主要井巷主井净直径，深度如是斜井则写明是主斜井提升机规格，提升方式，提升容器规格，提升速度，提升能力，电机功率副井净直径，深度如是斜井则写明是副斜井提升机规格，提升方式，罐笼规格，罐笼层数，提升人数，提升速度，电机功率胶带斜井净断面尺寸，长度，倾角胶带宽度、强度、速度，胶带机长度、倾角、运输能力,电机功率斜坡道净断面尺寸，长度，坡度如矿石或废石是采用卡车运输，则列出卡车规格和数量进风井净直径，深度回风井净直径，深度2.7中段运输方式如：有轨运输电机车如：10t电机车，双机牵引矿车

8、如：4m3底卸式，每列个数运矿列车数列卡车辆规格胶带段规格2.8破碎系统破碎机规格数量台2.9排水正常排水量m3/d设计最大排水量m3/d水泵房泵站1泵站2水泵房位置标高水仓条数条水仓总容积m3水泵规格水泵数量2.10通风矿山总风量m3/s通风方式主通风机台数台主通风机规格2.11充填系统充填材料如：全尾砂+水泥充填输送方式如：自流输送，泵送平均日充填量m3/d2.12废石场占地面积hm2堆积总高度m总容量m3服务年限a3供电3.1用电设备安装功率kW3.2用电设备工作功率kW3.3一级负荷kW3.4年总用电量kkWh/a3.5单位矿石耗电量kWh/t3. 本项目安全预评价报告建议采纳及前期开

9、展的科研情况3.1 安全预评价报告提出的对策措施与采纳情况安全预评价报告中根据该项目具体风险特点，提出的针对性对策措施，需要在安全设施设计中落实，简要说明采纳情况，对于未采纳的应说明理由。3.2 本项目前期开展的安全生产方面科研情况说明本项目前期开展的与安全生产有关的科研工作及成果，以及有关科研成果在本项目安全设施设计中的应用情况。4. 矿山开采主要安全风险分析4.1 矿区地质及开采技术条件对矿床开采主要安全风险分析分析矿区地质及开采技术条件对矿床开采安全的影响。本项目存在下列情况时，应详细分析开采技术条件对安全生产的影响：工程地质条件复杂、岩体破碎、开采深度大、地压大和有岩爆（倾向）发生的矿

10、床；水文地质条件复杂、水害严重、有突发涌水风险的矿床；高硫和有自燃风险的矿床；高温、高寒、高海拔矿床及有塌陷区、复杂地形、泥石流威胁的矿床。4.2人员密集区域及特殊条件下的主要安全风险分析应对采掘工作面、主要安全出口等人员密集区域面临的安全风险进行分析。本项目存在下列情况时，应重点分析其对安全生产的影响：有突水风险、露天转地下开采、露天和地下联合开采、相邻多矿区整合开采，以及存在老窿、采空区的矿床。4.3 周边环境对矿床开采主要安全风险分析周边存在开采相互影响的矿山或属于“三下开采”矿床，即地表水体、建构筑物、铁路（公路）下开采的矿床，以及存在影响矿山开采或受矿山开采影响的其它设施，应分析其对

11、安全生产的影响。4.4 其它依据设计确定的开采方案，论述本项目安全生产应重点关注的其它问题。5. 安全设施设计5.1 矿床开拓系统简述矿床开拓系统，从开拓方案、主要井巷位置以及保护措施的确定分析开拓系统的安全可靠性；简要介绍主要安全出口设置情况。总结概述本节专用安全设施内容，列表汇总本节专用安全设施。5.2 采矿方法5.2.1 采矿方法的确定新建金属非金属地下矿山应当采用充填采矿法，不能采用的应论述充填法在技术上不可行的原因。5.2.2 采场回采安全设施设计简述所设计的采矿方法和矿床开采顺序，并分析其安全性。对空场类（包括嗣后充填）采矿方法应采用岩石力学计算的方式分析确定采场结构参数，对于新建

12、矿山，缺少岩石力学参数时，可以采用经验法确定参数，并论证其安全性；其它采矿方法可以采用经验法确定采场结构参数，并论证其安全性。说明采场生产作业活动如凿岩、装药、爆破（仅含起爆方式、炸药类型和装药方式）、通风和出矿等工艺情况，并重点说明在生产活动中为保证安全所采取的安全措施。设计采用自动化作业采区时，需要对自动化作业系统进行说明，包括自动化采区的布置范围、与其他非自动化采区的关系、安全门设置情况以及作业时的安全注意事项等。说明采空区的处理方法，并分析采空区及处理之后的安全稳定性情况。对于矿石、废石溜井，应说明井口的安全车挡（采用无轨设备直接卸矿时）、格筛设置情况。说明安全出口设置情况。总结概述本

13、节专用安全设施内容，列表汇总本节专用安全设施。5.3 提升运输系统5.3.1 竖井提升系统概述竖井提升系统功能、类型(箕斗提升、罐笼提升、混合提升)、数量及总体布置。说明竖井提升系统(提升容器、钢丝绳、提升机、电机、罐道等)主要参数。说明提升机制动系统、控制系统及其主要功能，提升系统联锁控制、运行监控保护系统等。结合井筒断面图说明提升容器之间以及提升容器与井壁、罐道梁、井梁之间的最小间隙。说明竖井提升防过卷设施、罐笼防坠装置设置情况，说明井口和中段安全设施设置与联锁情况。说明电梯井功能、配置，说明电梯规格、载重、速度等主要参数，电梯控制系统设置情况。总结概述本节专用安全设施内容，列表汇总本节专

14、用安全设施。5.3.2 斜井提升系统概述斜井提升系统功能、类型（箕斗、台车、矿车、串车、人车提升）、数量及总体布置。说明斜井提升系统(提升容器、钢丝绳、提升机、电机等)主要参数。说明提升机制动系统、控制系统及其主要功能，提升系统联锁控制、运行监控保护系统等。结合斜井断面图说明提升容器之间以及提升容器与巷道壁、巷道设施之间的最小间隙。说明斜井内铺轨参数及轨道防滑措施、串车提升防跑车装置、躲避硐室、安全隔离设施设置情况，斜井井口和中段安全设施设置与联锁情况。总结概述本节专用安全设施内容，列表汇总本节专用安全设施。5.3.3 带式输送机系统概述带式输送机系统功能、类型、数量及总体布置。说明带式输送机

15、的主要参数，输送带安全系数，驱动方式、拉紧方式及带式输送机启停控制方式等。说明胶带平巷或斜井断面布置和安全间隙，通风、收尘、排水、消防设置情况。说明带式输送机系统机电安全保护装置，带式输送机系统的联锁控制、运行监控保护系统等设置情况。总结概述本节专用安全设施内容，列表汇总本节专用安全设施。5.3.4 斜坡道与无轨运输系统说明斜坡道的位置、功能、线路参数（坡度、断面、转弯半径和缓坡段设置情况），以及主要运行车辆类别规格。说明主要无轨作业中段（分段）的功能、巷道断面、主要运行车辆类别规格、信号设施及调度系统。总结概述本节专用安全设施内容，列表汇总本节专用安全设施。5.3.5 有轨运输系统（含装载和

16、卸载）概述有轨运输中段数量、标高、运输任务、列车组成、列车数量，说明运输距离、运行速度、制动距离等主要参数。说明有轨运输设备及其外形参数，装载和卸载设备及其主要参数，装卸载控制方式等。 说明有轨运输线路、信号设施及调度控制系统设置情况。总结概述本节专用安全设施内容，列表汇总本节专用安全设施。5.3.6 主溜井及破碎系统（含箕斗装矿）说明主溜井、破碎系统、箕斗装矿系统的组成和配置，井口大块破碎设备、破碎站给料设备和破碎设备、箕斗装矿设施主要参数。说明主溜井及破碎系统、箕斗装矿系统连锁控制情况。总结概述本节专用安全设施内容，列表汇总本节专用安全设施。5.4 井下防治水与排水系统根据矿区水文地质条件

17、对矿床开采安全的影响程度，说明相应的矿区防治水措施。水文地质条件复杂类型矿山应着重说明地下水疏干工程、注浆帷幕堵水工程、关键巷道防水门等设施设计情况。当露天开采转地下开采时，应说明预防露天坑底的洪水突然灌入井下的技术措施。说明矿山正常排水量和设计最大排水量、排水方式（集中排水、分散排水、一段排水、接力排水）、排水系统组成、排水能力，水仓、水泵房、防水门设置，排水设备、排水管路、排水控制系统设置情况。说明采用的排泥方式，排泥泵房设置，排泥设备、排泥管路设置情况。对于水文地质条件复杂的矿山，应分析井下防排水系统的安全性。总结概述本节专用安全设施内容，列表汇总本节专用安全设施。5.5 通风降温系统说

18、明选用的通风方式与通风系统；说明矿山需风量计算过程和结果；说明各主要进回风井巷的参数、风量、风速，并对通风阻力进行计算；说明选用的通风机型号、参数及其控制系统；说明主要通风构筑物的设计情况。根据项目特点说明采用的空气预热措施，选择的空气预热设备及其主要参数，给出空气预热参数及设备选择的计算过程及结果。根据项目特点说明采用的制冷降温措施，给出制冷系统及主要制冷设备选择计算过程及其参数。总结概述本节专用安全设施内容，列表汇总本节专用安全设施。5.6 充填系统说明采矿方法对充填系统的要求，包括充填系统工作制度、充填体强度指标等。说明充填站位置、充填倍线、充填方式，采用的充填材料、料浆制备工艺、料浆配

19、比和充填浓度，说明充填站配置和主要设备参数，充填管路输送系统和坑内充填配套设施设置情况。总结概述本节专用安全设施内容，列表汇总本节专用安全设施。5.7 井下爆破器材库说明井下爆破器材库的位置、炸药和爆破器材储存量、爆破器材库独立回风道的设置情况。总结概述本节专用安全设施内容，列表汇总本节专用安全设施。5.8 露天开采转地下开采及联合开采矿山安全对策措施露天开采转地下开采时，崩落法矿山应说明覆盖层的形成方式及厚度，空场法或充填法矿山应说明安全顶柱的规格。应说明防排水系统、通风系统、地下开采（包括井下基建与挂帮矿体开采）与露天开采的相互影响及采取的安全对策措施，分析其安全可靠性。露天与地下同时开采

20、时，主要说明露天与地下各采区的位置关系、开采顺序、爆破作业及采取的安全对策措施，分析其安可靠性。总结概述本节专用安全设施内容，列表汇总本节专用安全设施。5.9 特殊开采条件下的安全措施矿山开采面临特殊条件时，例如“三下”开采（地表水体、建构筑物、铁路/公路下）的矿床，地质条件复杂、开采深度大、地压大和有岩爆（倾向）发生的矿床，水害严重和有突发涌水风险的矿床，高硫和有自燃风险的矿床，高温、高寒、高海拔矿床及有塌陷区的矿床，说明采取的安全对策措施，并分析其可靠性。存在老窿、采空区的矿床，说明矿山已有空区分布情况及空间形态，提出空区处理方案及其安全措施，并阐明危险区域对今后开采活动的影响范围、影响程

21、度及其采取的安全措施。总结概述本节专用安全设施内容，列表汇总本节专用安全设施。5.10 矿山基建进度计划说明矿山竖井、斜坡道、斜井、平巷、天（溜）井、硐室等工程掘进速度指标；说明矿山基建期间可承担基建任务的主要开拓工程及其服务范围；说明矿山基建周期，并编制基建进度计划图。基建进度计划的编制应遵循优先贯通安全出口和尽快形成主要供电、通风、排水系统；竖井、斜井、斜坡道等施工到底后，必须集中在一个中段贯通，形成矿井全负压通风系统和两个直通地表的出口。5.11 供配电安全设施5.11.1 电源、用电负荷及供配电系统说明可向本工程供电的地区变配电站设施及供电电压、可供容量、距离，说明供电线路截面、长度、

22、回路数、负载能力。对有一级负荷的矿山，应说明供电电源是否为双重电源，对一级负荷供电进行安全可靠性分析。列出本工程总负荷、采矿负荷及一级负荷计算结果及主要一级负荷的名称。介绍矿山主变电所的地理位置、所址防洪设计高度、变电所布置和主接线型式，以及主变压器容量、台数选择等，说明本工程总降压变电所供电系统接线，分析矿山供配电系统安全可靠性，正常及事故情况下的运行方式，对一级负荷及保安负荷的供电方式。说明高、低压供配电系统中性点接地方式。说明井下供配电系统的各级配电电压等级。 5.11.2 电气设备、电缆及保护列出短路电流计算结果及供配电装置、主要电力元器件、电力电缆等高压设备的校验结果。 说明井下各用

23、电设备和配电线路的继电保护装置设置情况和保护配置情况。说明井下直流牵引变电所电气保护设施、直流牵引网络安全措施；说明牵引变电所接地设施情况。说明地表向井下供电的线路截面、回路数以及电缆型号；说明地表架空线转下井电缆处防雷设施情况。说明井下高、低压供配电设备类型和地下高、低压电缆类型。5.11.3 电气安全保护措施说明保护接地及等电位联接设施及井下低压配电系统故障防护措施，说明裸带电体基本防护设施情况。说明爆炸危险场所电机车轨道电气的安全措施。说明井下照明设施及变配电设施及硐室应急照明设施情况。说明地面建筑物防雷设施情况。5.11.4 说明经常提升人员的提升系统、排水系统、通风系统的供配电系统情

24、况。5.11.5 本节专用安全设施总结概述本节专用安全设施内容，列表汇总本节专用安全设施。5.12 井下供水和消防设施说明井下供水系统的供水水源、供水量、管路敷设情况。说明井下消防给水系统、消防水源容量、消火栓间距及水压等；说明井下消防器材的布置情况，包括位置、规格、数量等。总结概述本节专用安全设施内容，列表汇总本节专用安全设施。5.13 矿山安全保障系统5.13.1 监测监控系统说明井下有毒有害气体监（检）测、视频监控及地压监测等系统的设计情况。当矿山设有地表变形、塌陷监测系统和坑内应力、应变监测系统时，应说明设计情况。总结概述本节专用安全设施内容，列表汇总本节专用安全设施。5.13.2 井

25、下人员定位系统说明井下人员定位系统的设计情况，主要包括主机和分站（读卡器）的布置、电缆和光缆的敷设、备用电源等。总结概述本节专用安全设施内容，列表汇总本节专用安全设施。5.13.3 通信联络系统说明通信联络系统的设计情况，主要包括通信种类、通信系统的设置、通信设备布置等。总结概述本节专用安全设施内容，列表汇总本节专用安全设施。5.14 总平面布置安全设施设计5.14.1 矿床开采地表影响范围采用地下开采的矿山，应分析确定开采对地表的影响范围，并说明是否影响地表设施，若影响地表设施，应说明采取的相关安全措施。总结概述本节专用安全设施内容，列表汇总本节专用安全设施。5.14.2 井口及工业场地从矿

26、区地形地貌、自然条件、周边环境、地质灾害影响、厂址选址、地表水系、当地历史最高洪水位等方面，分析井口及工业场地的安全性；当地表设施受到相关潜在威胁时，应说明为消除这种威胁设计采取的有效措施。当工业场地周边存在边坡时，应说明边坡参数、工程地质勘查情况和边坡的安全加固措施。说明为保证矿山开采和工业场地安全而设计的河流改道及河床加固（含导流堤、明沟、隧洞、桥涵等）、地表截排水（地表截水沟、排洪沟/渠、拦水坝、截排水隧洞等）工程设施。总结概述本节专用安全设施内容，列表汇总本节专用安全设施。5.14.3 建（构）筑物防火说明工业场地内各建筑物的火灾危险性、耐火等级、防火距离、厂区内消防通道设置等。总结概

27、述本节专用安全设施内容，列表汇总本节专用安全设施。5.14.4 排土场（废石场）说明周边设施与环境条件，排土场选址与勘察、排土场容积、等级、安全防护距离、排土场防洪及对应的安全对策措施。说明排土工艺、服务年限、排岩计划、设备选择等；给出运输道路、台阶高度、堆置高度、平台宽度、总边坡角等设计参数。对不同堆积状态条件下排土场（废石场）安全稳定性进行计算分析，并对参数选取、资料的可靠性等方面进行说明。应根据排土工艺和安全稳定性提出安全对策措施，可包括地基处理、截（排）水设施、底部防渗设施、滚石或泥石流拦挡设施、坍塌与沉陷防治措施和边坡监测、照明、道路护栏、挡车设施等。不设排土场（废石场）时，说明废石

28、去向。总结概述本节专用安全设施内容，列表汇总本节专用安全设施。5.15 个人安全防护说明矿山应按要求为员工配备的个人防护用品的规格和数量，说明自救器防护时间和配备数量。总结概述本节专用安全设施内容，列表汇总本节专用安全设施。5.16 安全标志说明矿山在全矿所有生产地点应设置的安全标志，包括矿山、交通、电气安全标志。总结概述本节专用安全设施内容，列表汇总本节专用安全设施。6. 安全管理和专用安全设施投资6.1 安全管理说明对矿山安全管理机构设置、部门职能、人员配备的建议及矿山安全教育和培训的基本要求。说明矿山应设置的矿山救护队或兼职救护队的人员组成及技术装备。说明矿山应制定的针对各种危险事故的应

29、急救援预案。6.2 专用安全设施投资根据金属非金属矿山建设项目安全设施目录（试行）（国家安全监管总局令第75号）的规定，对本项目中设计的全部专用安全设施的投资进行列表汇总，相关内容可参考表6-1。表6-1 专用安全设施投资表序号名称描述投资（万元）说明1罐笼提升系统列出本项工程专用安全设施的内容名称，下同有多条井时应分别列出2箕斗提升系统有多条井时应分别列出3混合井提升系统有多条井时应分别列出4斜井提升系统有多条井时应分别列出5斜坡道与无轨运输巷道有多条斜坡道时应分别列出6带式输送机系统有多条时应分别列出7电梯井提升系统有多条井时应分别列出8有轨运输系统应说明有几个运输水平9动力油储存硐室应说

30、明有几个10破碎硐室有多个时应分别列出11采场性质差别大的采矿方法应分别列出12人行天井与溜井13供、配电设施14通风和空气预热及制冷降温15排水系统有多个水泵房时应分别列出16充填系统17地压、岩体位移监测系统18矿山安全保障系统19消防系统20防治水21地表塌陷或移动范围保护措施采用崩落法、空场法开采时22矿山应急救援设备及器材23个人安全防护用品24矿山、交通、电气安全标志25排土场（废石场）有多个时应分别列出26其他设施7. 存在的问题和建议提出设计单位能够预见的在项目实施过程中或投产后，可能存在并需要矿山解决或需要引起重视的安全问题及解决建议。提出设计基础资料影响安全设施设计的问题及

31、解决建议。提出矿山应在智能矿山建设方面开展相关工作的建议。8. 附件与附图8.1 附件安全设施设计依据的相关文件，主要包括采矿许可证的复印件或扫描件。8.2 附图附图应采用原始图幅，图中的字体、线条和各种标记应清晰可读，签字齐全，宜采用彩图。附图应包括以下图纸（可根据实际情况调整，但应涵盖以下图纸的内容）：（1）矿山地形地质图。（2）矿山地质剖面图（应反映典型矿体形态，数量不少于2张）。（3）水文地质及防治水工程布置平/剖面图（当矿山水文地质条件复杂时）。（4）矿区总平面布置图。（5）井上、井下工程对照图。（6）矿山开拓系统纵投影图（或矿山开拓系统横投影图）。（7）主要水平平面布置图。（8）矿井通风系统图。（9）采矿方法图。（10）通信系统图。（11）避灾线路图。（12）全矿（含地下）供电系统图。（13）主要井巷断面图。（14）相邻采区或矿山与本矿山空间位置关系图。（15）基建进度计划图。21