农村生活污水治理设施智慧运维监管租赁（原一、二期）项目招标文件.docx

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1、农村生活污水治理设施智慧运维监管租赁（原一、二期）项目公开招标（电子招投标）招标文件14采购机构代理费 用采购服务费按照国家发展计划委员会计价格2002 1980号文招标代理服务费管理暂行办法及发 改办价格2003857号文的收费标准计取。由中标单位支 付给采购代理公司。开户行：一、总则1.适用范围本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、附件5：联合协议（以联合体形式投标的，提供联合协议；本项目不接受联合体投标或者投标人不以联 合体形式投标的，则不需要提供）（联合体所有成员名称）自愿组成一个联合体,以一个投标人的身份参加（项目名称） 【招标编号：（采购编号）】投标。一

2、、各方一致决定，（某联合体成员名称）为联合体牵头人，代表所有联合体成员负 责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。二、所有联合体成员各方签署授权书，授权书载明的授权代表根据招标文件规定及投 标内容而对采购人、采购机构所作的任何合法承诺，包括书面澄清及相应等均对联合 投标各方产生约束力。三、本次联合投标中，分工如下：（联合体成员1）承担的工作和义务为：；（联合体成员2）承担的工作和义务为：；四、联合体成员中小企业合同份额。1、（联合体成员X,）提供的服务由小微企业承接,其合同份额占到合同总金 额%以上。（未预留份额专门面向中小企业采购的的采购项目，以及预留份额中 的非预留部分采购包，接受联合体投标

3、的，联合协议约定小微企业的合同份额占到合 同总金额30%以上的，对联合体报价给予6%的扣除。供应商拟享受以上价格扣除政策 的，填写有关内容。）2、中小企业合同金额达到，小微企业合同金额达到虬（要求以联合体形式参 加的项目或采购包，供应商按招标文件第一部分招标公告申请人的资格要求中规定的 联合协议中中小企业、小微企业合同金额应当达到的比例要求填写。）五、如果中标，联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约定的事项对 采购人承担连带责任。六、有关本次联合投标的其他事宜：1、联合体各方不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项 下的政府采购活动。2、联合体中有同类资质的各方按照

4、联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。3、本协议提交采购人、采购机构后，联合体各方不得以任何形式对上述内容进行修改或撤销。联合体成员名称（电子签名/公章）:日期：年 月 日注：按本格式和要求提供。附件6：分包意向协议（中标后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议；采购人不同意分包或者投标人中标后不以分包方式履行合同的，则不需要提供。）（投标人名称）若成为（项目名称）【招标编号：（采购编号）】的中标供应商， 将依法采取分包方式履行合同。（投标人名称）与（所有分包供应商名称）达成分包 意向协议。一、分包标的及数量（投标人名称）将 xx工作内容 分包给（分包供应商1名称），

5、（分包供应商2名称），具备承担XX工作内容相应资质条件且不得再次分包;二、分包供应商中小企业合同份额1、（分包供应商X,）提供的服务全部由小微企业承接,其合同份额占到合 同总金额%以上。（未预留份额专门面向中小企业采购的的采购项目，以及预留 份额中的非预留部分采购包，允许分包的，分包意向协议约定小微企业的合同份额占 到合同总金额30%以上的，对大中型企业的报价给予6%的扣除。供应商拟享受以上价 格扣除政策的，填写有关内容。）2、中小企业合同金额达到 乐小微企业合同金额达到%o （要求合同分包形 式参加的项目或采购包，供应商按招标文件第一部分招标公告申请人的资格要求中规 定的分包意向协议中中小企

6、业、小微企业合同金额应当达到的比例要求填写。）三、分包工作履行期限、地点、方式四、质量五、价款或者报酬六、违约责任七、争议解决的办法八、其他中小企业合同金额达到%,小微企业合同金额达到%o投标人名称（电子签名）: 分包供应商名称:日期：年 月 日评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2 .定义1 “采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人。2.1 2 “采购机构”系指招标公告中载明的本项目的采购机构。2.2 “投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自 然人。2.3 “负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规 规定代表单位行使职

7、权的主要负责人，或自然人本人。2.4 “电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身 份并表明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。因特殊原 因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，投标时须提供业务专用章使用说明 函（附件4）。2.5 ”电子交易平台”是指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台 （https：/sdf. Ikjzcygov. cn/）。2.6 系指实质性要求条款，“回”系指适用本项目的要求，“口”系指不适用本项目的要求。3 .采购项目需要落实的政府采购政策3.1 本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。 除非采购人采购进口

8、产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财 政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不 对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购机构 不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）。3.2 支持绿色发展3.2.1 1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代 理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标 志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按 招标文件要求提供相关产品认证证书。采购人拟采购的产品属于政府强制采购 的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文

9、件要求提供国家确定的认证机 构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，投标无效。3.2.2 修缮、装修类项目采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、 指标等作为实质性条件纳入招标文件和合同。3.2.3 为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工 程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的 具体包装要求要参考商品包装政府采购需求标准（试行）、快递包装政府 采购需求标准（试行）。优先采购绿色包装产品、绿色物流配送服务以及循环 利用产品。3. 3支持中小企业发展。中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的 中小企业划分标准确定

10、的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人 为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3. 3. 2在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形 的，享受中小企业扶持政策：在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供 服务的人员为中小企业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业 人员。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同 中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3. 3. 3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及 预留

11、份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投 标报价给予20 %的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企 业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货 物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合 同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后 的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分 包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3. 3. 4符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017） 141 号）规定的条件并提供残疾人

12、福利性单位声明函（附件1）的残疾人福利性 单位视同小型、微型企业；3. 3.5符合关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库 201468号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含 新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。3. 3. 6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供中 小企业声明函，投标人提供的中小企业声明函与实际情况不符的，不享受 中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依 法承担法律责任。3. 3. 7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分 包给大中型企业，中型

13、企业不得将合同分包给大型企业。3. 4支持创新发展. 4. 1采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。3 .4.2首台套产品被纳入首台套产品推广应用指导目录之日起3年内， 以及产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品” 产品，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩 分值为满分。2. 5中小企业信用融资：根据杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理 办法等规定，淳安县财政局与中国建设银行股份有限公司淳安支行、杭州银行 股份有限公司淳安支行、中国工商银行股份有限公司淳安支行等银行签订了政 府采购支持中小企业信用融资合作备忘录，本

14、采购项目中标人与采购单位签订 的政府采购合同适用于政府采购贷款政策，简称“政采贷”。3. 6平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业平等对待内外资企业 和符合条件的破产重整企业，切实保障企业公平竞争，平等维护企业的合法利益。4.询问、质疑、投诉4. 1供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理 机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得 涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的， 采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。4. 2供应商质疑4 . 2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商

15、。潜在供 应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。5 .2.2供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害 的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采 购人或者采购机构提出质疑，否则，采购人或者采购机构不予受理：4. 2. 2.1对采购文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得采购文件之日或者 采购文件公告期限届满之日起计算。4. 2. 2. 2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计 算。对同一采购程序环节的质疑，供应商须一次性提出。4. 2. 2. 3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起 计算。4

16、. 2. 3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括 下列内容：4.2. 3.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；质疑项目的名称、编号；4. 2. 3. 3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；4. 2. 3.4事实依据;4. 2. 3. 5必要的法律依据;4. 2. 3. 6提出质疑的日期。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供 应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表 签字或者盖章，并加盖公章。质疑函范本及制作说明详见附件2O4. 2. 4对同一采购程序环节的质疑，供应商须在法定质疑期内一

17、次性提出。4. 2. 5采购人或者采购机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作 出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府 采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。根据杭州市财政局关于进一步 加强政府采购信息公开优化营商环境的通知(杭财采监(2021) 17号)，采购 人或者采购机构在质疑回复后5个工作日内，在浙江政府采购网的“其他公告” 栏目公开质疑答复，答复内容应当完整。质疑函作为附件上传。4. 2. 6询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同， 已经签订合同的，应当中止履行合同。4. 3供应商投诉4.3. 1质疑供应商对采购人、采购机

18、构的答复不满意或者采购人、采购机构 未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采 购监督管理部门提出投诉。4. 3. 2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提 出的投诉事项除外。4. 3. 3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。4. 3. 4以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有 供应商共同提出。投诉书范本及制作说明详见附件3o4.4在线质疑、投诉。根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的 通知（浙财采监（2021） 22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励 供应商在线提起询问，路径为：

19、政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表；鼓 励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。 质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务 网-政府采购投诉处理-在线办理。二、招标文件的构成、澄清、修改5.招标文件的构成5. 1招标文件包括下列文件及附件：5. 1. 1招标公告；5. 1. 2投标人须知； 5. 1.3采购需求;5. 1. 4评标办法;5. 1.5拟签订的合同文本；5. 1.6应提交的有关格式范例。5. 2与本项目有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。6 .招标文件的澄清、修改6. 1已获取招标文件的潜在投标人，若有问

20、题需要澄清，应于投标截 止时间前，以书面形式向采购机构提出。7. 2采购机构对采购文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平 台通知已获取采购文件的潜在投标人。依法应当公告的，将按规定公告， 同时视情况延长投标截止时间和开标时间。该澄清或者修改的内容为招标 文件的组成部分。三、投标7 .招标文件的获取详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价。8 .开标前答疑会或现场考察采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的（如有），潜在投 标人按前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。9 .投标保证金本项目不需要交纳投标保证金。10 .投标文件的语言投标文件及投标人与采购有

21、关的来往通知、函件和文件均应使用中文。11 .投标文件的组成11. 1资格文件：11. 1. 1符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；11. 1.2联合协议（如果有）11. 1. 3落实政府采购政策需满足的资格要求；本项目的特定资格要求。11.2商务技术文件：11. 2. 1投标函；1L 2. 2授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；分包意向协议（如果有）；11.2. 4符合性审查资料；11. 2. 5评标标准相应的商务技术资料；11. 2. 6投标标的清单；商务技术偏离表；11. 2. 8政府采购供应商廉洁自律承诺书；11. 3报价文件：11.3. 1开标一览表

22、（报价表）；投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；投标人提供虚假材料投标的，投标无效。12.投标文件的编制12.1 投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各投标人 在编制投标文件时请按照招标文件第六部分规定的格式进行，混乱的编排导致投 标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。12. 2投标人进行电子投标应安装客户端软件一“政采云电子交易客户端”， 并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加 密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示。13. 3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程 请自行前往“浙江政府采

23、购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流 程”进行查阅。13 .投标文件的签署、盖章1. .1投标文件按照招标文件第六部分格式要求进行签署、盖章。投标人 的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。13. 2为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完 成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电 文进行加密和使用电子签名。14. 3招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。14 .投标文件的提交、补充、修改、撤回14.1 供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、 修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文

24、件的，应当先行撤回原文件，补充、 修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标 截止时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收。14.2 电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回 执通知。在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单 位和个人不得解密或提取投标文件。14.3 采购人、采购机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述 情况下，采购机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将 适用于延长至新的投标截止期。15 .备份投标文件15.1 投标人在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以以介质存储的数据 电文形

25、式的备份投标文件：按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南制作备 份投标文件(后缀名为.bfbs),在投标截止时间前以电子邮件形式递交至()， 但采购人、采购机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。15.2 投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件 的，投标无效。16 .投标文件的无效处理有招标文件第四部分4. 2规定的情形之一的，投标无效：17 .投标有效期17. 1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。投标人的投标文 件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。17 . 2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。18 .

26、3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其 投标文件，投标人拒绝延长的，其投标无效。、开标、资格审查与信用信息查询18.开标18.1 采购机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有 投标人均应当准时在线参加。投标人不足3家的，不得开标。18.2 开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购机构 依托电子交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定在 半小时内完成在线解密。18.3 投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文 件作为依据，否则视为投

27、标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件 自动失效。19、资格审查19. 1开标后，采购人或采购机构将依法对投标人的资格进行审查。19. 2采购人或采购机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的资格 进行审查。19. 3投标人未按照招标文件要求提供与资格条件相应的有效资格证明材料 的，投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效。19. 4对未通过资格审查的投标人，采购人或采购机构告知其未通过的原因。1.1 5合格投标人不足3家的，不再评标。20、信用信息查询1.2 1信用信息查询渠道及截止时间：采购机构将通过“信用中国”网站 (sdf. Ikjcreditchina. gov.

28、cn)、中国政府采购网(sdf. Ikjccgp. gov. cn)渠道查 询投标人投标截止时间当天的信用记录。1.3 2信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用 记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档。1.4 3信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法 案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政第一部分 第二部分 第三部分 第四部分 第五部分 第六部分第一部分 第二部分 第三部分 第四部分 第五部分 第六部分招标公告投标人须知采购需求评标方法及评分标准拟签订的合同文本应提交的有关格式范例府采购活动。1.5 4联合体信用信

29、息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一 个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成 员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信 用记录。五、评标21 .评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评 标方法及评分标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招 标文件的投标人，按照评审因素的量化指标排出推荐中标的投标人的先后顺序， 并按顺序提出投标建议。详见招标文件第四部分“评标方法及评分标准”六、定标22 .确定中标供应商政府采购项目实行全流程电子化，评审报告送交、采购结果确定和结 果公告均在线完成。

30、为进一步提升采购结果确定效率，采购代理机构应当 依法及时将评审报告在线送交采购人。采购单位应当自收到评审报告之日 起2个工作日内在线确定中标或者成交供应商。中标、成交通知书和中标、 成交结果公告应当在规定时间内同时发出。23 .中标通知与中标结果公告23. 1自中标人确定之日起2个工作日内，采购机构通过电子交易平台向中 标人发出中标通知书，向未中标人发出中标结果通知书，同时编制发布采购结果 公告。采购机构也可以以纸质形式进行中标通知。24. 2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购机构的名称、地址、联 系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的 名称、规格型号、数

31、量、单价、服务要求，中标公告期限以及评审专家名单，评 分汇总及明细。25. 3公告期限为1个工作日。七、合同授予24 .合同主要条款详见第五部分拟签订的合同文本。.25 .合同的签订25.1 1采购人与中标人应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起三十 日内，按照招标文件确定的事项签订政府采购合同，并在规定时间内依法发布合 同公告。25.2 中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采 购人代表签订合同。如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授 权代表与采购人代表签订合同。25.3 如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理 外，列入不良行为记录

32、一次，并给予通报。25.4 中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐 的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开 展政府采购活动。25.5 采购合同由采购人与中标供应商根据招标文件、投标文件等内容通过 政府采购电子交易平台在线签订，自动备案或线下签订，上传备案。26 .履约保证金拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、 汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金 的数额不得超过政府采购合同金额的1%。鼓励和支持供应商以银行、保险公司 出具的保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收履约保函，项目验

33、收结束后应 及时退还，延迟退还的，应当按照合同约定和法律规定承担相应的赔偿责任。政府采购货物和服务项目中，采购单位可根据杭州市政府采购网公布的供应 商履约评价情况减免履约保证金。供应商履约验收评价总分为100分的，采购单 位应当免收履约保证金。八、电子交易活动的中止27 .电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正 常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购机构可中止电子交 易活动：27. 1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；27.2 电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；27. 4病毒发作

34、导致不能进行正常操作的；27. 5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。28 .出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形 消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可 能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。九、验收29 .验收29. 1采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应 当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签 字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发 生的一切损失和费用，并接受相应的处理。29. 2采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构

35、参与验收。 参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。29.3严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合 同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技 术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明 各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合 同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备 查。29.4验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采 购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合 同的履行、违约责任

36、和解决争议的方式等适用中华人民共和国民法典。供应 商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报 告本级财政部门。第三部分采购需求一、采购项目名称及内容1、项目名称：淳安县农村生活污水治理设施智慧运维监管租赁项目2、项目预算：年预算人民币2610000元一年；3、项目内容：2016年、2017年杭州市生态环境局淳安分局已进行了农村生活 污水治理设施运维监管的一期、二期建设，对县域内532个点的农村生活污水治 理设施终端进行了全局管控（软件平台功能包括水质、水流量、风机水泵动力设 备、视频监控、运维监管、数据汇总分析等）。本次采购继一期、二期建设，租赁5年合同到期后进行重

37、新采购在一期二期基础上软件平台功能模块进行升级。更有效的配合杭州市生态 环境局淳安分局的日常管理工作。4、服务期限：3年1.二、配套服务设备清单序号项目设备名称技术参数数量备注1智慧运维 监管站点 硬件物联网网关1 . LINUX 智能操作系统，Linux 4. 1.0 以上，Cortex-A7 架构；2 . CPU: iMX6ULL 主频:800MHz；运行内存 RAM 512M；3 .内置加密芯片，48bit唯一序列号，用于软件加密，产品维护等， 保证数据安全可靠4 .支持数据上传至淳安县农村生活污水智能化监管平台。5 .同时支持4路485接口，有极性，分A/B线，高速光耦隔离，抗 击1.

38、5KV瞬时电压冲击，支持与PLC、流量计、在线水质监测仪等485 接口设备；波特率支持12()09600bps。532要求供货商提供的投标 产品支持数据上传至淳安 县农村生活污水智能化监 管平台，后期设备兼容性 接口研发和接入费用，由 中标单位自己承担水流量计1： 一体式电磁流量计，管道口径DN100及以上，耐压等级L6MPA, 聚四氨乙烯内衬，316L不锈钢电极，本体法兰默认为碳钢，法兰标 准，连接型式为法兰连接2：电源220V供电,带4-20MA输出,法兰标准符合GB/T 9119-2000 标准碳钢，耐温-10803:中文液晶显示，操作单元具备机械按键4：最大测量误差测量值的0. 3%

39、(流速20. 02m/s),重复性0. 15%, 实际可测电导率应大于50 u S/cm,5：防护等级IP67,外壳铝合金材质，外壳涂层防腐聚氨酯6：带信号诊断功能，监视电极和绝缘材料的粘污程度7：使用寿命6年以上，零直管段安装，精度可保证2%532可以对实时、累积流量数 据上传到展示平台。流量 计仪表面板可以看到流 量数O8：有强电磁干扰下，可以准确测量9：可测管道的气泡和电极状态10：电导率25us/cm,红外触摸按犍，无需开盖操作11：噪声限制参数可调，励磁频段可选3. 125HZ6. 25HZ12. 5HZ25HZ,励磁电流 125ma、200ma 可选,可记录过去31天每天的累积量1

40、2：自动零点功能设备箱安防门磁监测配电箱开合状态1)开关形式：NC-常闭型，断路报警。NO和转换型可选2)固定方式：螺丝贴装3)工作距离：20-30廊4) 电流/电压/功率：0. 5A/100V/10W532动力设备运行状态传 感器1.用于检测设备运行状态，包括开机、关机、待机等状态检测。 通讯方式：4-20mA RS485 (modbus RTU)2,电压：12VDC3.测量精度：1%532要求供货商免费提供原 厂通讯协议，设备配置清 单,具有RS485接口。室外配电箱定制+人工，防水型配电箱，1.0的厚度，不锈钢304,内部设备固定铁板和理线槽，装配施耐德 继电器，带网络、视频等信号防雷功

41、能532防雨，不锈钢材质站点施工包括点位线路，设备箱、网关、水流量计固定，链路和平台通信调 节，水管夹口改造、U型管延伸等所有点位施工工作532合同签订后30个工作完 成施工2驻场服务驻场人员对项目站点的软硬件设备进行日常巡检、监测和故障处理、技术支 撑，负责平台与省市接口对接和数据一致性检查工作，协助淳安县 五水共治指挥部日常工作，保障淳安县农村生活污水智慧运维监管 项目一期、二期站点的正常运行1名服务期内全日驻场运维3软件新增平台开发在现有平台上新增功能模块1需在淳安县农村生活污 水智能化监管平台中新增模块，不接受在其他平 台重新开发。三、技术要求和服务要求3.1物联网网关技术要求序号项目

42、技术要求1操作系统要求LINUX 智能操作系统,Linux 4. 1.0 以上，Cortex-A7 架构；CPU: iMX6ULL 主频：800MHz；运行内存 RAM 512M； 内置存储8GB eMMC,可扩展至32G。2温宽工业级-40+853数据安全性内置加密芯片，48bit唯一序列号，用于软件加密，产品维护等，保证数据安全可靠4SPISPI NorFlash 4MB - 8MB5指示灯外置电源指示灯、运行状态灯、通讯指示灯、3G联网 指示灯。6网络接口2路独立千兆以太网，2路RS485串口，1路RS232串 口，2 路 USB 口，1 路 10 口7通信模块主通信模块为以太网上传数据

43、；同时配置4G/5GSIM卡作为备份通信模块，在主通信链 路出现异常的情况下，保障平台能够不间断收到物联网 网关传输的数据。支持远距离RF射频通讯。8平台对接支持数据上传至淳安县农村生活污水智能化监管平台。（投标时 需提供数据上传成功截图）9传感器支持8路开关量输入，支持门磁、水浸等传感器。10输入、采集支持8路4-20mA模拟量输入，TVS隔离，可通过更换采集模块支持0-5V、0-1 OVo模拟量采集最大可扩展至12路11继电器支持8路继电器远程控制，单个继电器控制功率达1000W12通讯接口同时支持4路485接口，有极性，分A/B线，高速光耦隔离，抗 击1.5KV瞬时电压冲击，支持与PLC

44、、流量计、在线水质监测仪 等485接口设备；波特率支持1200-9600bpso13图像采集支持16路图像传感器进行图像采集14考勤支持RFID电子标签，巡维人员考勤成功有声音提示、指示灯提示”，避免考勤遗漏15电源支持DC9-36V , 1500mA以上，正负极反接一样正常供电16UPS4G通讯，UPS供电，支持强电断电报警功能。17管理调试支持简单易用的网页界面现场配置、调试。 支持以SSH、VPN方式远程连接管理网关。 支持远程桌面访问。18标准符合HJ/T212 2005污染源在线自动监控（监测）系统数据传输标准符合欧盟EN 55032: 2015 CISPR 35:2016标准19软

45、件采集的数据支持离线缓存。内置告警规则引擎。支持 MQTT/HTTP/AMQP方式与云平台通讯，支持远程控制。支持主流PLC通讯协议转换，支持Modbus RTU/TCPo20质保要求（1）原厂商三年7*24小时质保服务。（2）签订合同前，中标方需配合采购方按照参数要求进行性能 测试。（3）签订合同时，中标方需提供原厂商授权书和服务承诺函原 件以确保原厂服务质量。3.2水流量计技术要求第一部分招标公告序号项目技术要求1测量方法用来测量流经水管的水的总量并可将水量转换成数据信号输出， 通过现有通讯网络实行远程抄表及管理。读写方便，能长期保 持清晰。2产品名称智能水流量计3通讯方式4-20mA、

46、RS485 (modbus RTU)形状尺寸满足各类现场安装条件4管径范围外夹式：DN 110-6005测量介质水6耐压等级1. 6MPA7频率输出0-5000Hz, OCT8模拟输出(可选)420mA,最大负载电阻750。9湿度相对湿度099%,无凝露10传感器测量介质温度05011使用温度变送器安装环境温度：-105012显示屏20X2点阵字符，背光液晶显示13键盘4X4轻触按键14电压12VDC15测量精度0. 3% （流速20.02m/s）16形状尺寸感应器全密封处理，形状尺寸满足各类现场安装条件，可长期放 入水中17管材碳钢、不锈钢、PVC18安装安装方便，无需现场焊接技术，节约时间成本。19电源10-24VAC , 10-36VDC ,最大电流N1A20质保要求(1)原1商二年7*24小时质保服务。(2)签订合同前，中标方需配合采购方按照参数要求进行性能项目概况淳安县农村生活污水治理设施智慧运维监管租赁（原一、二期）项目招标的 潜在投标人应在政采云平台（）获取（下载）招标文件，并于2022年11月08 日9点30分00秒（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况1、项目编号：CAZBDL2022ZC- 162 号2、项目名称：淳安县农村生活污水治理设施智慧运维监管租赁（原一、二 期）