安全生产标准化体系文件--应急预案及现场处置方案汇编.docx

《安全生产标准化体系文件--应急预案及现场处置方案汇编.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《安全生产标准化体系文件--应急预案及现场处置方案汇编.docx（71页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、安全生产标准化体系文件各项应急预案及现场处置方案编制：审核：批准：版本号：20xx年第x版第x次修改档案号：xxT-AQ-S520xx年 月 日发布20xx年 月 日实施事故发生施工现场发现发生事故时，现场第一发现人应立即报告施工队负责人事 故的基本概况，同时，现场如果发生人身伤害时，第一发现人还需积极做好紧急包扎 抢救工作；施工队负责人根据现场第一发现人的报告后，应迅速做出判断，事故的初 步状况、人员伤亡情况，是否需要启动应急预案。同时立即向分部（负责人进行汇 报。施工队负责人必须在20分钟内赶到事故现场，对事故现场进行准确的 勘察了解，并进行组织现场临时指挥救援抢险。（待上级应急救援指挥人

2、员到达后, 听从上级的指挥）分部负责人在接到施工队负责人及现场人员的汇报后，应在最短的时间 内到达事故现场,掌握、了解事故发生的真实情况，进一步落实是否需要启动应急预 案，并及时向项目部汇报。同时,做好各项应急救援的前期准备工作,（救援队伍、人 员、物资等）接到项目部的通 知后，立即进行救援抢救等各项工作。2 .响应启动应急响应级别确定后，按所确定的响应级别启动应急程序，如通知应 急中心有关人员到位，开通信息通信网络、通知调配救援所需的应急物资（包括应 急队伍和物资、装备等）、成立现场指挥部等。 项目部在接到事故报告后，应组织人员，按照应急救援预案内的岗位分工, 确定启动应|急救援预案和应急程

3、序。项目部有关人员应以最短的时间，赶到事故现场才安照分工，各自开展事故 救援工作。同时通知应急中心有关人员到位，通知调配救援所需的应急物资（包括应 急队伍和物资、装备等）、成立现场指挥部等根据现场的汇报，确定事故的性质及等级，按照规定向当地政府有关部门 及建设指挥部和上级汇报。（如事态扩大，需要当地医院、消防、武警部队、公安 部门等单位的协助支持，还需向当地人民政府汇报，请求支援）.救援行云有关应急救援队伍进入事故现场后，迅速开展事故侦测、警戒、疏散、人员救助、 工程抢险等有关应急救援工作,专家组为救援决策提供建议和技术支持。当事态超 出响应级别无法得到有效控制时，向应急中心请求实施更高级别的

4、应急响应。发现事故隐患或事故后，在保证安全的情况下,对受伤人员实施抢救，并迅 速向应急指挥领导小组报告，必要时同时拨打119电话报警。应急指挥领导小组接到报告后，组长要迅速通知领导小组成员到达事故 现场,按照事|先分工分别负责现场扑救、人员疏散、伤亡人员抢救、财产转移等工 作。在消防人员到来之前，应急救援小组利用现有的灭火器材进行灭火，转移 火灾现场的易燃易爆物品等危险品才空制火灾的扩大和蔓延。同时转移现场的贵重 物品、材料，尽可能减少人员伤亡、财产损失及其它损失。 在灭火和控制火灾蔓延的同时，人员疏散组协助、指导火灾现场内的人员 有组织、有秩序地进行疏散。避免人员慌乱无措或疏散不畅而挤伤。要

5、及时对人 员进行集中河点，发现人数不足时要及时组织查找抢救。救护组对现场受伤的人员立即用自备车辆送往协作医院进行抢救，并及 时报告受伤人员的数量和受伤情况、通知医院做好抢救准备。若现场伤亡人员较 多时，及时通知协作医院派员到现场给予紧急救助和人员的转移等工作。若现场火灾情况较严重，已超出现场救灾人员控制范围和抢救能力时，应 急小组应组织抢救人员迅速撤到安全场所，等待消防队员前来灭火。如需当地起重救援设备的支援时，及时与有关部门进行联系，确保救援胜 利开展。3 .应急恢复救援行动结束后进入临时应急恢复阶段,该阶段主要包括现场清理、人员清点和撤 离、警戒解除、善后处理和事故调查等指挥部在得到事故现

6、场的事故救援情况汇报后,确定救援行动的结束，并 通知有关人员。 项目部、工区、施工队现场有关人员在得到救援结束的通知后，按照分工, 进行现场物品的清点、清理、警戒解除。 由项目部现场负责人召集，项目部有关各组负责人,应对事故的调查作出 初步的定论，明确事故性质、责任人员、事故损失、人员伤亡、经济损失等。项目部在应急恢复后及时将事故的有关情况按照规定，分别向项目部及 有关单位、部门、上级等汇报。5.应急救援结束执行应急关闭程序,由应急救援总指挥宣布应急结束。(1)由应急救援总指挥宣布应急结束片丸行应急关闭程序。(2)做好现场撤离和交接程序；(3)使循现场恢复正常的程序；(4)清理现场和受影响区域

7、的连续检测等工作；(5)做好事故调查与后果评价、评审等工作。(十五)应急救援演：应急预案的演练使检验、评价和保持应急能力的一个重要手段。其重要作用突出 体现在:可在事故真正发生前暴露预案和程序的缺陷，发现应急资源的不足(包括人 力和设备等)，改善各应急部门、机构、人员之间的协调，增强公众应对突发重大救 援的信心和应急意识提高应急人员的熟练程度和技术水平,进一步明确各自的岗 位与职责提高各级预案之习的劫调性提高整体应急反应能力。1 .桌面演练:项目部应急管理机构将组织应急领导小组有关人员，工区、施工队关键 岗位和有关代表参加，每年至少组织两次综合应急演练或专项应急演练，每半年至 少组织一次现场处

8、置方案演练。主要是对演练的情景进行口头演练，其目的是锻炼 参演人员解决问题的能力,以及解决应急组织相互协调和职责划分的问题。演练结 束后，进行总结，一般采取口头评论形式收集参演人员的建议,总结演练活动和提出 有关改进应急响应工作的建议。2 .全面演练:针对应急预案中全部或大部分应急响应功能、检验、评价应急组织应 急运行能力的演练活动。由项目部应急管理机构组织，应急领导小组有关人员，各工 区、架子队关键岗位和有关代表参加，进行全面演练。采取交互式方式进行，练过程 要求尽量真实按照现场应急救援的方式进行，调用更多的应急人员及资源,并开展 人员、设备及其他资源的实战性演练。以检验相互协调的应急能力。

9、演练结束后, 除采取口头评论、书面汇报外,还应提交正式的书面报告。每年进行一次演练。 （十六）应急抢险救援注意事.不得强令冒险救援抢险,人员不得在不可靠的措施下冒险进入危险区域和场所。1 .应急抢险物资不得随意挪作他用。2 .较大、重大、特大事故由项目部启动应急救援预案。一般事故由项目部启动应 急教预案，项目部制定的救援预案报指挥部备案 附件:安全应急救援领导小组联系方式及急救电话应急救援领导小组名单及联系电话职务序号姓名职务联系方式备注12345火警：119急救：120高空坠落专项应急预案1 .事故类型及危害程度分析事故类型依据高处坠落事故对人体伤害的坠落方式由巴高处坠落事故大体分为如下类型

10、:洞 口坠落（预留口、通道口、楼梯口、电梯口、阳台口坠落等）;脚手架上坠落;悬空 高处作业坠落;石棉瓦等轻型屋面坠落拆除工程中发生的坠落;登高过程中坠落;梯 子上作业坠落;屋面作业或桥面作业坠落;其它高处作业坠落（铁塔上、电杆上、 设备上、构架上、树上、以及其它各种物体上坠落等危害程度发生高处坠落事故后会造成人员伤亡或财产损失。2应急处置基本原则迅速行动、灵活应对。处理事故险情时，由项目部事故应急救援指挥领导小组 启动本|预案并实施；2.1 以人为本。险情处理应首先保证人身安全（包括救护人员和遇险人员）；强化防护。迅速疏散无关人员，阻断危险物质来源，防止次生事故发生。2.应急组织机构及职责应急

11、组织体系 项目部事故应急救援组织体系由项目行政主管领导和分管安 全生产的领导与办公室、工程部、设备部、物资部、安质环保部、财务部、单位 事故应急救援组织机构的负责人组成。3.1 指挥机构及职责指挥机构项目部事故应急救援指挥领导小组由抢险组、救护组、疏导组、保障组、善后 组、调查组和现场应急组织机构组成。事故应急救援指挥部办公室设在安质环保部，值班电话：155XXXXX26,项目部事故应急自救办公室应设在办公室，明确24小时值班、值班人员和固定电话。抢险组:安质部和工程部、机动部、物资部和项目自救领导小组和应急救援队伍 组成。救护组:由安质环保部负责人和事故所在地医疗机构组成。疏导组:由安质环保

12、部负责人和部门人员组成。保障组:由办公室、工程部、设备部、物资部、财务部负责人组成,必要时邀请技 术专家参加。善后组:项目办公室、计划部、财务部负责人组成。调查组:由工程部、设备部、物资部负责人组成。现场应急组织机构:由项目管理人员及现场所属单位有关人员组成。3.1.1 事故应急救援指挥部职责A总指挥的职责：贯彻国家、地方、行业等上级有关安全应急管理的法律法规、标准和规 程；组织实施单位应急预案，掌握单位事故灾害及险情情况，解决应急工作中 的重大问题：根据事故现场的情况，下令进入相应级别的应急状态,必要时向上级（相 关单位）应急救援机构报告有关情况； 确保应急资源配备投入到位，组织项目总体应急

13、演练,指挥项目总的应急 行动。B副总指挥的职责：a.协助总指挥开展应急指挥工作，总指挥不在位时,代行其职责;b.组织编制应急预案,监督落实项目应急行动程序，督促检查主管部门搞好培训、 演习；c.进入应急状态时，负责事故现场指挥，并根据险情发展情况才是出改进措施。d.组织指挥善后现场恢复C应急办公室职责： 掌握项目事故灾害及险情情况,及时向总指挥报告。 负责项目应急处置所需资源的统一调配,传达应急各项指令;根据总指挥 指令负责向当地人民政府（相关单位）应急机构报告险情及信息沟通。D抢险组职责：实施应急处置时,根据现场情况，适时调整并调集人员、设备和物资抢救受伤人！E救护组职责：负责现场伤员的医疗

14、抢救工作,根据伤员受伤程度做好转运工作。F疏导组职责：维护现场,将获救人员转至安全地带;对危险区域进行有效的隔离。G保障组职责：负责应急救援方案的制订，并保证应急处置的通讯、物资、设备和资金及时到位 及后勤保障.H善后组职责：妥善安置伤亡人员和安抚伤亡人员的家属，按有关规定做好理赔工作。I调查组职责：收集事故资料，掌握事故情况,查明事故原因，评估事故影响程度和损失，分清事故责 任并提出相应处理意见提出防止事故重复发生的意见和建议，写出应急处置报告 并做好相关工作的移交.4.预防及预警危险源监主加强对高处作业、临边防护、“三宝四口”等进行安全检查，做到 早发现、早报告、早处置，避免事故的发生4.

15、1 预防措施加强对从事高处作业人员的安全教育和安全培训。422加强对高处作业人员的体检。严禁患有高血压病、心脏病、贫血、癫痫病等不适合高处作业的人员从事高处作业;对疲劳过度、精神不振和思想情绪低落 人员要停止高处作业;|严禁酒后从事高处作）4.2.3 高处作业人员的个人着装要符合安全要求。如,根据实际需要配备安全帽、 安全带和有关劳动保护用品;不准穿高跟鞋、拖鞋或赤脚作业;如果是悬空高处作 业要穿软底防滑鞋。424按规定要求支搭各种脚手架，做好现场安全防护工作。4.2.5 按规定要求设置安全网。4.2.6 切实做好洞口处的安全防护：427使用高凳和梯子时严格按照有关安全技术要求进行。4.2.8

16、 高处作业必须系安全带，登高作业前，必须检查脚踏物是否安全可靠。429禁止在六级强风或大雨、雪、雾天气从事露天高处作业。4.3 预警行动高处作业人员未按要求系安全带、安全绳或者使用不当时，也有可能发生坠 落事故，此时可以当场制止，必要时召开安全会议通报违章行为守安规章制度进行处 CCQ 罚。4.3.1 临边、洞口等坠落高度在2米以上而无防护栏杆、安全网、挡板或防护不 可靠时，即有可能发生坠落事故，应按要求完善上述防护设施。4.3.2 当发生大风、暴雨、暴雪等恶劣气候时,高处作业人员即有可能发生坠落事 故，对此要加强对气象部门的联系,尽早掌握气象变化情况提前停止高空作业，撤离 人员，必要时加固高

17、耸设备。4 .信息报告程序当发生险情时，现场值班人员立即组织急救,并迅速报告现场事故应急自救领导 小组，应急自救领导小组应迅速评估险情,判断是否启动现场处置方案，同时上报项 目和上级应急救|援指挥部办公室，确定等级并上报属地应急指挥机构。1.1 现场报警方式采用警报器、喊话或其它方式来疏散人员，并采用电话向值班室 报警。1.2 事故现场应急自救领导小组应及时与地方政府、应急救援队伍、公安、消 防、医院等相关部门取得联系，确保24小时联络畅通，联络方式采用电话、传真、 电子邮件等。1.3 事故现场应急救援指挥部通过上述联络方式向有关部门报警报警的内容主要 是:事故发生的时间、地点、背景、造成的损

18、失（包括人员受灾情况、伤亡数量 及造成的直接经济损失）、已采取的处置措施和需要救助的内容。1.4 应急反应人员以电话向外进行求援。5 .应急处置响应分级根据高空坠落事故性质、危害程度、发展情况将其划分两个级别：A二级事故定义为一次可能导致死亡2人以下，直接影响施工,项目能自己处理的;B 一级事故定义为一次可能导致死亡3人以上，直接导致施工中断，项目不能完全 自己处理，需上级、地方人民政府救援。5.1 响应程序事故现场应急自救领导小组获取险情报告后,迅速启动现场处置方档案目录序号档案/文件名称数量备注1综合应急救援预案2局空坠落专项应急预案3高空坠落现场处置方案4物体打击专项应急预案5物体打击现

19、场处置方案6机械伤害专项应急预案7机械伤害现场处置方案8项目部综合应急预案及现场处置方案9大体积混凝土浇筑施工应急预案及现场处置方案10建筑工程应急预案处置归属部门：案，同时报告项目事故应急救援指挥部，项目事故应急救援指挥部接到信息后上报 项目事故应急救援指挥部领导，立即对险情进行评估,根据险情评估结果确定应急 响应等级并启动应急预案。5.2 高空坠落应急处置措施二级应急行动A当发生高空坠落事故后，应急自救领导小组启动高空坠落现场应急处置方案抢 险组视人员受伤情况及时进行急救或转移B疏导组负责维护现场，对事故区域进行有效的隔离C救护组负责现场伤员的医疗抢救工作。根据伤员受伤程度，立即对受伤人员

20、进 行紧急处理和做好送往就近医院救治转运工作。D保障组负责应急救援方案的制订，并保证应急处置的通讯、物资、设备和资金 及时到位及后勤保障。E善后组妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属按有关规定做好理赔工作。F调查组收集事故资料，掌握事故情况,查明事故原因，评估事故影响程度和损失，分 清事故责任并提出相应处理意见提出防止事故重复发生的意见和建议，写出应急 处置报告。G人员全部疏散后观察。根据观察结果，采取有效的措施恢复。5.2.1 一级应急行动A高空坠落重大事故发生时,现场负责人立即组织对受伤人员进行救治，并立即将 事故情况上报项目、上级应急救援指挥部和属地应急救援组织机构。B项目部事故应急救援

21、指挥部立即组织有关部门人员和专家在第一时间赶赴现 场，配合政府救援指挥机构做好救援工作。6 .应急物资与装备保障项目部事故应急救援指挥部安排保障组负责组织项目应急物资、装备的储备 管理和应急处置时的调配。6.1 按照平战结合的原则，确定应急物资、设备机具、防护用品的品种、规格和标 准报送需求计划，由相关专业主管部门审核汇总后，根据物资、装备类别报送项目 事故应急救援指挥部的保障组，保障组对需求计划再进行审核并组织实施,确保应 急所需物资、装备及时供应、补充和更新。6.2 各部门、各单位应根据项目专项应急预案的要求,对应急物资、装备的储备情 况进行检查和核实。7 .附件（见专项应急预案后的图表式

22、样附件）高空坠落现场处置方案1 .事故特征危险性分析通过对施工全过程危险因素的辨识和评价，高空坠落事故发生几 率较大，造成人身伤害和 财产损失较严重，列为工程项目的重大危险因素。1.1 事故类型依据高处坠落事故对人体伤害的坠落方式，把高处坠落事故大体分为如下类型： 洞口坠落（预留口、通道口、楼梯口、坠落等）;脚手架上坠落;悬空高处作业坠 落;石棉瓦等轻型屋面坠落拆除工程中发生的坠落;登高过程中坠落;梯子上作业坠 落;屋面作业或桥面作业坠落;其它高处作业坠落（电杆上、设备上、构架上、树 上、以及其它各种物体上|坠落等），1.2 事故发生的区域及地点:临边、洞口及2m以上高度处施工。1.3 事故发

23、生的季节该事故没有季节性，但在雨雪季或炎热的夏季更容易发生。1.4 危害程度发生高处坠落事故后会造成人员伤亡或财产损失。1.5 事故前可能出现的征兆高处作业人员不使用爬梯、未按要求系安全带、安全绳或者使用不当。162临边、洞口等坠落高度在2米以上，而无防护栏杆、安全网、挡板或防护不 可靠。1.6.3 当发生大风、暴雨、暴雪等恶劣气候时,高处作业人员即有可能发生坠落事 故。2 .应急组织与职责应急自救领导小组组织机构2.1.1 应急自救领导小组组长：副组长：2.1.2 自救组:副经理、各施工队队长及指定人员组成。2.1.3 救护组:项目书记、办公室、各施工队工班长指定人员组成。1.1.1 导组:

24、由项目副经理、安质部、测量室、各施工队值班人员组成。2.1.5 保障组:由项目总工、办公室、工程部、物资部、设备部、计划部、财务 部、各施工队技术负责人及指定人员组成.2.1.6 善后组:由项目书记、办公室、计划部、财务部、各施工队指定人员组成。2.1.7 调查组:由项目副经理、总工、工程部、安质部、设备部、物资部、各施工 队指定人员组成。2.2应急领导小组岗位职责组长的职责：A执行国家、地方、行业、上级有关安全应急管理的法律法规、标准和应急预案；B随时掌握项目现场事故灾害及险情，向项目事故应急救援指挥部报告有关情况;C根据事故现场的情况，启动并组织实施项目现场处置方案；D确保应急资源配备投入

25、到位，组织项目应急演练,指挥项目应急行动。2.2.1 副组长的职责：A协助组长开展应急指挥工作，组长不在位时,代行其职责；B组织编制现场处置方案，落实项目应急行动，组织搞好培训和演练；C负责现场应急处置，根据险情发展才是出改进措施；D组织落实现场善后恢复。2.2.2 自救组职责：实施现场处置，将人员和设备迅速撤离危险地点，根据现场情况，适时调整并调集人 员、设备和物资搜救被困人员。2.2.3 救护组职责：负责现场伤员的医疗抢救工作,根据伤员受伤程度做好转运工作。12.2.5 疏导组职责：维护现场,将获救人员转至安全地带;对危险区域进行有效的隔离。12.2.6 障组职责：提供技术保障，并保证应急

26、处置的通讯畅通,物资、设备和资金及时到位及后勤供 给。12.2.7 后组职责：妥善安置伤亡人员和安抚伤亡人员的家属酒己合项目做好理赔工作。12.2.8 查组职责按要求提供事故情况和相关资料，参与评估事故影响程度和损失提出防止事故重 复发生的意见和建认3 .应急处置高空坠落事故应急处置程月3.1.1 当发生险情时，值班人员立即组织危险区域施工人员撤离，迅速报告应急自救 组长，自救组长迅速上报项目事故应急救援指挥部办公室。3.1.2 报警方式采用警报器、喊话或其它方式疏散人员，并采用电话向值班室报 警。当事故有扩大趋势时，应急自救组长向项目应急救援指挥部申请启动应 急预案，及时与地方政府、应急救援

27、队伍、公安、消防、医院等相关部门取得联 系，确保24小时联络畅通，联络方式采用电话、传真、电子邮件等现场应急自救领导小组通过上述联络方式向有关部门报警，报警的内容主要 是:事故发生的时间、地点、背景，造成的损失（包括人员伤亡情况、造成的直接 经济损失等），已采取的处置措施和需要救助的内容3.1 事故应急救援程序（见应急处置方案后的图表式样附件）。3.2 现场应急处置措施出现征兆时处置措施A高处作业人员未按要求系安全带、安全绳或者使用不当时，也有可能发生坠落 事故，此时可以当场制止，必要时召开安全会议通报违章行为守安规章制度进行处 罚。B临边、洞口等坠落高度在2米以上，而无防护栏杆、安全网、挡板

28、或防护不可靠 时，即有可能发生坠落事故，应按要求完善上述防护设施。C当发生大风、暴雨、暴雪等恶劣气候时，高处作业人员即有可能发生坠落事故， 对此要加强对气象部门的联系，尽早掌握气象变化情况提前停止高空作业分敢离人 员，必要时加|固高耸设备。3.3.1 事故发生时处置措施 发生高空坠落事故时，立即启动现场处置方案,急救人 员尽快赶往出事地点，并及时通知医疗部门，尽量当场施救抢救的重点放在户页脑损 伤、胸部骨折和出血上进行处理。4 .注意事项：4.3 作业人员严禁穿易滑鞋、高跟鞋、拖鞋，要戴好安全帽、系好安全带。4.4 现场所有洞口、悬空、临边的地方要严格按安全技术要求设置防护栏杆、防 护网。4.

29、5 发生高空坠落事故,应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况，如遇呼 吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。对休克者，应先处理休克。 处于休克状态的伤员要保持安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右, 尽快送医院进行抢救治疗。4.6 出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根 下坠或分泌物、呕吐物吸入,发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有 凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清 洁布等覆盖伤口，用绷带或布|条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。4.7 险情发生至现场恢复期间，应封锁现场，防止无关人员进

30、入现场发生意外。4.8 救助人员要服从指挥，统一行动。4.9 及时将抢救进展情况报告应急自救组长。物体打击专项应急预案1 .事故类型及危害程度分析事故类型依据物体打击事故对人体伤害的方式才巴物体打击事故大体分为如下类型：a.在高空作业中，物体坠落伤人；b.人为抛掷杂物伤人；c.起重吊装、拆装、拆模时，物料掉落伤人；d.设备违章操作物体飞出伤人；e.爆破作业中乱石伤人；f.孤石及危石松动坠落伤人；g.张拉作业意外伤人等，危害程度：发生物体打击事故后会造成人员伤亡或财产损失。2 .处置基本原则预案并实施；迅速行动、灵活应对。处理事故险情时，由项目部事故应急救援指挥领导小组启动本以人为本。险情处理应

31、首先保证人身安全（包括救护人员和遇险人员）；3.1 强化防护。迅速疏散无关人员，阻断危险物质来源，防止次生事故发生。3.应急组织机构及职责应急组织体系 项目部事故应急救援组织体系由项目行政主管领导和分管安 全生产的领导与办公室、工程I部、设备部、物资部、安质环保部、财务部、施 工单位事故应急救援组织机构的负责人组成。3.1 指挥机构及职责指挥机构项目部事故应急救援指挥部由抢险组、救护组、疏导组、保障组、善后组、调查 组和现场事故应急救援组织机构组成。事故应急救援指挥部办公室设在安质环保部，值班电话：15XXXXXX26,项目部事故应急自救办公室应设在办公室，明确24小时值班、值班人员和固定电话

32、。抢险组:安质部和工程部、设备部、物资部组成。救护组:由安质环保部负责人和事故所在地医疗机构组月疏导组:由安质环保部负责人和部门人员组成。保障组:由办公室、工程部、设备部、物资部、财务部负责人组成。必要时邀请技术专家参加善后组:安质部、财务部负责人组成和项目办公室、计划部、财务部负责人组成。调查组:由工程部、设备部、物资部负责人组成。现场应急组织机构:由现场施工单位有关人员组成。3.1.1 事故应急救援指挥部职责A总指挥的职责：a贯彻国家、地方、行业等上级有关安全应急管理的法律法规、标准和规程；b组织实施单位应急预案，掌握单位事故灾害及险情情况，解决应急工作中的重大问题：c根据事故现场的情况，

33、下令进入相应级别的应急状态,必要时向上级（相关单位）应急救援机构报告有关情况；d确保应急资源配备投入到位，组织项目总体应急演练指挥项目总的应急行动。B副总指挥的职责：a协助总指挥开展应急指挥工作，总指挥不在位时,代行其职责；b组织编制应急预案,监督落实项目应急行动程序，督促检查主管部门搞好培训、 演习;c进入应急状态时，负责事故现场指挥，并根据险情发展情况提出改进措施。d 组织指挥善后现场恢复，C应急办公室职责：a掌握项目部事故灾害及险情情况,及时向总指挥报告。b负责项目部应急处置所需资源的统一调配,传达应急各项指令;根据总指挥指令 负责向当地人民政府（相关单位）应急机构报告险情及信息沟通。D

34、抢险组职责实施应急处置时，将人员和设备迅速撤离危险地点，根据现场情况，适时调整并调集 人员、设备和物资，抢救受伤人员，E救护组职责：负责现场伤员的医疗抢救工作,根据伤员受伤程度做好转运工作。F疏导组职责：维护现场,将获救人员转至安全地带;对危险区域进行有效的隔离。G保障组职责：负责应急救援方案的制订，并保证应急处置的通讯、物资、设备和资金及时到位 及后勤保障。H善后组职责：妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属，按有关规定做好理赔工作。综合应急救援预案为认真贯彻落实中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国突发事件应对 法、建设工程安全生产管理条例、某某工程项目经理部安全生产管理办法 等国家和地方

35、有关安全生产的法律法规以及建指相关文件要求，增强忧患意识，提 高自防自救能力，最大限度地减少事故损失和人员伤亡，结合本施工部位的特点，特 制定本预案。(-)编制的基本原则：1 .坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针.坚持统一领导、统一指挥、紧急处置、快速反应、分级负责、协调一致的原则;2 .坚持做到施工过程中一旦出现重大安全事故及重点安全风险，能够迅速、快捷、 有效的启动应急救援系统.通过强化日常安全监督检查及现场管理，落实各级安全责任，查堵各种事故隐患, 降低事故的后果，减少人员伤亡、财产损失和环境破坏。(二)编制依据：1 .中华人民共和国安全生产法；.中华人民共和国职业病防治法；2

36、.中华人民共和国消防法；.危险化学品安全管理条例；3 .特种设备安全监察条例；.重大事故应急救援系统及预案导论；4 .中华人民共和国突发事件应对法；.建设工程安全生产管理条例；I调查组职责：收集事故资料，掌握事故情况,查明事故原因，评估事故影响程度和损失，分清事故责 任并提出相应处理意见提出防止事故重复发生的意见和建议，写出应急处置报告 并做好相关工作的移交.预防及预警4.1 危险源监控加强对人员教育、高处作业、临边防护、”三宝四口二张拉作 业、爆破作业、吊装作业、机械设备等进行安全检查,做到早发现、早报告、早 处置，避免事故的发生。4.2 预防措加对施工作业人员要坚持开展经常性安全宣传教育和

37、安全技术培训，做好施工 人员安全技术交底工作。4.2.1 高处作业时，所有物料按指定位置堆放平稳，不准往下或向上乱抛材料和工具 等物件，传递工具、小型材料时必须采用专用吊篮等工具。423各类手持机具、施工设备使用前应检查，确保性能完好。4.2.4 洞口临边作业应防止物件坠落。425尽量避免上下垂直作业，分层作业时，应设置隔离设施。4.2.6 通道、过道等临时设施要设防护棚，符合安全规范要求。4.2.7 隧道、路堑等爆破作业后及时进行清理危石，对岩爆隧道及时释放应力，并喷 锚封闭。4.2.8 挖掘机、起重机作业半径内严禁站人。4.3 预警行动431施工作业人员未按要求佩戴安全帽，要现场制止，必要

38、时召开安全会议,甚至采 取处罚措施.4.3.2 临边、洞口作业未设挡板，高空作业未挂安全网时，要按要求完善防护设施。4.3.3 拆除作业物料散乱堆放时应立即进行现场清理。4.3.4 爆破作业时未设警戒线，爆破作业参数选择不当,要按要求设置警戒线片安设 计进行控制爆破作业。4.3.5 张拉作业操作人员不正确使用张拉设备时，组织相关作业人员进行相关知识 学习。4.3.6 机械设备带“病”工作的，停机对其进行整改维修。4.3.7 隧道开挖后做好地质调查,发现岩爆现象及时采取相应措施。5 .信息报告程序当发生险情时，现场值班人员立即组织危险区域施工人员撤离，并迅速报告事故 应急自救领导小组,应急自救领

39、导小组应迅速评估险情，判断是否启动现场处置方 案，同时上报项目和上级事故应急救援指挥部办公室,确定等级并上报属地应急指 挥机构。5.3 现场报警方式采用警报器、喊话或其它方式来疏散人员，并采用电话向值班室 报警。5.4 事故现场应急救援指挥部应及时与地方政府、应急救援队伍、公安、消防、 医院等相关部门取得联系，确保24小时联络畅通，联络方式采用电话、传真、电子 邮件等。5.5 事故现场应急救援指挥部通过上述联络方式向有关部门报警，报警的内容主要 是:事|故发生的时间、地点、背景、造成的损失（包括人员伤亡数量及造成的直 接经济损失）、已采取的处置措施和需要救助的内容。5.6 应急反应人员以电话向

40、外进行求援。6 .应急处置响应分级A二级物体打击事故定义为一次可能导致死亡2人以下，直接影响施工，项目部能 自己处理的；B 一级物体打击事故定义为一次可能导致死亡3人以上，直接导致施工中断，项目 部不能完全自己处理，需上级、地方人民政府救援。6.3 响应程序 项目部应急自救领导小组获取事故报告后，迅速启动现场处置方案, 同时报告项目部事故应急救援指挥部，项目部事故应急救援指挥部接到信息后上 报项目部事故应急救援指挥部领导，立即对险情进行评估，根据险情评估结果确定 应急响应等级并启动预案。6.4 物体打击处理置措施二级应急行动A当发生物体打击事故后，应急自救领导小组启动物体打击应急现场处置方案抢

41、 险组视人员受伤情况及时进行急救或转移，并对剩余危险源进行排除。B疏导组负责维护现场，对危险区域进行有效的隔离。C救护组负责现场伤员的医疗抢救工作。根据伤员受伤程度,立即对受伤人员进行 紧急|处理和做好送往就近医院救治转运工作。D保障组负责应急救援方案的制订，并保证应急处置的通讯、物资、设备和资金 及时到位及后勤保障E善后组妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属守安有关规定做好理赔工作。F调查组收集事故资料，掌握事故情况查明事故原因，评估事故影响程度和损失，分 清事故责任并提出相应处理意见才是出防止事故重复发生的意败口建议，写出应急 处置报告。G人员全部疏散后观察。根据观察结果，采取有效的措施恢

42、复。6.4.2 一级应急行动A物体打击重大事故发生时,现场负责人立即组织现场作业人员撤离危险地带，做 好受伤人员的急救工作，并同时立即将灾情上报项目、上级应急指挥部和属地应 急救援组织机构。B项目部事故应急救援指挥部立即组织有关部门人员和专家在第一时间赶赴现场 配合政府救援指挥机构做好救援工作。7 .应急物资与装备保障项目部应急救援指挥部安排保障组负责组织项目应急物资、装备的储备管理 和应急处置时的调配。7.3 按照平战结合的原则，确定应急物资、设备机具、防护用品的品种、规格和标 准报送需求计划,由相关专业主管部门审核汇总后，根据物资、装备类别报送项目 事故应急救援指挥部保障组，保障组对需求计

43、划再进行审核并组织实施，确保应急 所需物资、装备及时供应、补充和更新。7.4 各部门、各单位应根据项目部专项应急预案的要求，对应急物资、装备的储备 情况进|行检查和核实。8 .附件（见专项应急预案后的图表式样附件）物体打击现场处置方案1 .事故特征危险性分析物体打击是建筑行业的常见事故，特别在劳动力、施工机具、物料投入较多，交叉 作业时伤害和财产损5常有出现。通过对施工全过程危险因素的辨识和评价，物 体打击事故发生几率较大，造成人身事故类型依据物体打击事故对人体伤害的方式才巴物体打击事故大体分为如 下类型：在高空作业中，物体坠落伤人;人为抛掷杂物伤人;起重吊装、拆装、拆模 时，物料掉落伤人;施

44、工机具作业时引发物体飞出伤人、车辆运行过程中物体撒落 伤人;爆破作业中飞石伤人;孤石及危石松动坠落伤人;张拉作业意外伤人等。1.1 事故发生的区域及地点:施工现场、爆破影响区域、生活区临时设施及可能 影响周|边环境.1.2 事故发生的季节该事故四季均有发生，尤其在雨雪季节、霜冻季节或炎热的 夏季更应该引起重视。1.3 危害程度|发生物体打击会造成人员伤亡或财产损失。1.4 事故前可能出现的征兆：1.4.1 施工作业人员未佩戴安全帽。1.4.2 高处作业人员未使用工具袋，乱扔乱抛物料（工具）。1.4.3 临边、洞口等无防护或防护不可靠，隧道内及路基边坡危石清理不彻底。164爆破作业未设警戒线。1

45、.6.5 张拉作业人员、吊车作业人员、爆破作业人员无证上岗。1.6.6 架体未按设计方案搭设。1.6.7 物料堆放超过规定高度。2 .应急组织与职责应急自救领导小组组织机构2.1.1 应急自救领导小组 组长：副组长湖嗣斌、冯友付自救组:副经理、各施工队队长及指定人员组成。2.1.2 救护组:项目书记、办公室、各施工队工班长指定人员组成。2.1.3 导组:由项目副经理、安质部、测量室、各施工队值班人员组成。2.1.4 保障组:由项目总工、办公室、工程部、物资部、设备部、计划部、财务 部、各施工队技术负责人及指定人员组成。2.1.5 善后组:由项目书记、办公室、计划部、财务部、各施工队指定人员组成

46、。2.1.6 调查组:由项目副经理、总工、工程部、安质部、设备部、物资部、各施工 队指定人员组成.2.2 应急岗位职责组长的职责：A执行国家、地方、行业、上级有关安全应急管理的法律法规、标准和应急预案;B随时掌握项目现场事故灾害及险情；C根据事故现场情况,启动并组织实施项目现场处置方案，向项目事故应急救援指 挥部|报告有关情况；D确保应急资源配备到位,组织项目应急演练指挥项目应急行动。2.2.1 副组长的职责A协助组长开展应急指挥工作，组长不在位时,代行其职责；B组织编制现场处置方案，落实项目应急行动，组织搞好培训和演练；C负责现场应急处置，根据险情发展提出改进措施；D组织落实现场善后恢复。2

47、.2.2 自救组职责：实施现场处置，将人员和设备迅速撤离危险地点，根据现场情况，适时调整并调集人员、设备和物资搜救被困人员。2.2.3 救护组职责：负责现场伤员的医疗抢救工作,根据伤员受伤程度做好转运工作。2.2.4 疏导组职责：维护现场，将获救人员转至安全地带，对危险区域进行有效的隔离。2.2.5 保障组职责：提供技术保障，并保证应急处置的通讯畅通,物资、设备和资金及时到位及后勤供给。2.2.6 善后组职责：妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属，配合项目做好理赔工作。2.2.7 调查组职责：按要求提供事故情况和相关资料，参与评估事故影响程度和损失提出防止事故重复发生的意见和建议3 .应急处置事故应急处置程序3.1.1 当发生险情时，值班人员立即组织危险区域施工人员撤离，迅速报告应急自救