建筑工地施工重大危险源管控方案.docx
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1、XX项目重大危险源管控方案项 目 效 果 图编制: 审核: 审批:(三号黑体,居中、加粗)4.4. 1调查法:辨识小组按3. 2内容在现场进行调查、辨识;4. 4. 2安全检查表辨识法:辨识小组按3. 2内容编制安全检查表,进行辨识;4. 4. 3经验法:辨识小组按3. 2内容,结合以往经验进行辨识; 经辨识的危险源填入危险源调查表内。五、危险源评价详见项目部危险源评价表。风险评价应由有关管理人员、技术人员成立评价小组,在熟悉作业现场、相 关法规、标准、评价方法后方能进行。评价方法可项目自选,下面以专家打分评 价法和LECD法作说明。5.1专家打分评价法5. 1. 1由评价小组(一般57人)对
2、本单位、本项目已辨识出的危险源进行 逐个打分,根据分值大小确定一般危险源和重大危险源。在评价时要考虑:A伤 害程度;B风险发生的可能性;C法律法规符合性;D影响程度;E资源消耗等因 素。其分值大小见危险源评价专家打分法分值表。5. 1.2评价时,对应危险源评价专家打分法分值表,几人同时对某一危 险源进行打分,然后由主持人将各位专家的分值相加,再除以人数,所得分数即 为危险源和级别分数。综合得分在12分以下为一般危险源,12分以上为重大危 险源;当A=5和B=5时,也应定为重大危险源。评价情况填入危险源(专家打 分法)评价表内。危险源评价专家打分法分值表评价项目伤害可能的程度应得分值A伤害程度严
3、重5一殳3轻微1B发生的可能性大5中3小1C法律法规符合性超标5接近标准3达标1D影响范围周围社区5场界内3操作者本人1E资源消耗大3中2小15. 2条件危险性评价法(LEC法)5. 2. 1作业条件危险性评法用与系统风险有关的三种因素之积来评价操作人 员伤亡风险大小,这三种因素是:L (事故发生的可能性)、E (人员暴露于危险 环境中的频繁程度)和C (一旦发生事故可能造成的后果)。其赋分标准见下表:事故发生的可能性(L)分数值事故发生的可能性分数值事故发生的可能性10完全可以预料0.5很不可能,可以设想6相当可能0.2极不可能3可能,但不经常0. 1实际不可能1可能性小,完全意外人员暴露于
4、危险环境中的频繁程度(E)分数值人员暴露于危险 环境中的频繁程度分数值人员暴露于危险 环境中的频繁程度10连续暴露2每月一次暴露6每天工作时间内暴露1每年几次暴露3每周一次或偶然暴露0.5非常罕见的暴露发生事故可能造成的后果(C)分数值发生事故可能造成的后果分数值发生事故可能造成的后果100大灾难,许多人死亡,或造成重 大财产损失7严重,重伤,或造成较小的财产损 失40灾难,数人死亡,或造成很大财 产损失3重大,致残,或很小的财产损失15非常严重,一人死亡,或造成一定的财产损失1引人注目,不利于基本的安全卫生要求5. 2.2由评价小组专家共同确定每一危险源的LEC各项分值,然后再以三个分值的乘
5、积来评价作业条件危险性的大小,即:D=LEC5. 2. 3将D值与危险性等级划分标准中的分值相比较,进行风险等级划分, 若D值大于70分,则应定为重大危险源,。危险源评价情况填入危险源(LEC 法)评价表内。根据风险值D进行风险等级划分分数值风险级别危险程度大于320一级极其危险,不能继续作业(制定管理方案及应急予案)160-320二级高度危险,要立即整改(制定管理方案及应急予案)70-160三级显著危险,需要整改(编制管理方案)20-70四级一般危险,需要注意小于20五级稍有危险,可以接受无论是专家打分法还是LEC法,危险等级的划分都是凭经验判断,难免带有 局限性,应用时要根据实际情况进行修
6、正。六、重大危险源管理制度6.1重大危险源的确定通过作业条件危险性评价法(LECD法)对危险源进行风险评价,根据经验, 危险性分值在70分以下,可将危险源纳入现有的管理制度进行控制。当分值在 70分以上,则被认为是不可容许或不可接受的风险。施工中存在着这样危险的 作业、活动、设施和场所就是重大危险源。重大危险源是指能导致重大事故发生的危险因素,具有伤亡人数众多、经济 损失严重、社会影响大的特征。6. 1. 1重大危险源的认定(一)施工现场有下列情况之一的,可认定为重大危险源a、违反国家行业标准、规范及强制性条文规定的;b、依据建筑施工安全检查标准(JGJ59-2011)的规定检查,分项检查中
7、保证项目得分不足40分或保证项目中有一项得分为0分的。6. 1. 2存在重大施工危险的分部分项工程,本工程主要包括以下几方面:a、施工现场开挖深度超过5m (含5口)或地下室三层以上(含三层)或深度 虽未超过5m (含5m),但地质条件中和周围环境及地下管线极其复杂的基坑、沟 (槽)工程;b、地下暗挖工程;c、水平混凝土构件横板支撑系统高度超过8m,或跨度超过18m,施工总荷 载大于10KN/m2,或集中荷载大于15KN/m的高大模板工程以及各类工具式模板 工程,包括滑模、爬模、大模板等。d、30nl及以上高空作业;e、建筑起重机械设备安装拆卸;f、起重吊装工程;g、悬挑式脚手架,高度超过24
8、m的落地式钢管脚手架、附着式升降脚手架、 吊篮脚手架;h、其他专业性强、工艺复杂、危险性大、交叉等易发生重大事故的施工部 位及作业活动;重大危险源的确定要防止遗漏,不仅要分析正常施工、操作时的 危险因素,更重要的是要分析支护失效,设备、装置破坏及操作失误可能产生严 重后果的危险因素。重大危险源清单详见附表。6.2重大危险源的控制对于重大危险源,必须明确须达到的目标,确定完成时间,由责任部门制定 专项安全施工方案,通过资金保证,明确相关人员的职责,来落实安全技术措施。 安全部应对专项施工方案及其控制执行情况进行检查。6. 2. 1专项安全施工方案应满足以下原则:a)应符合法律法规、标准规范和相关
9、方的其他要求;b)要进行充分评审,广泛听取意见,方案应附安全验算结果,经施工单位技 术负责人、总监理工程师签字后实施;c)符合建没部危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办 法规定条款的,必须经专家论证;d)随着认识的提高、施工进度的发展,重大危险源会发生变化,专项施工方案应随之不断更新或补充。6. 2.2重大危险源的控制措施有以下三种:a)消除风险。若可能则完全消除危险源,若淘汰落后工艺、设施等。b)降低风险。采取技术和管理措施,努力降低安全风险,如基坑支护及降水 工程作业时,按要求做好临边防护及隔离措施,定期对支护、边坡变形进行监测 等。c)个体防护。使用个人防护用品,如模板支撑
10、、拆除时,操作人员穿戴好安 全带、安全帽、工作鞋等。6. 2. 3重大危险源的控制程序如图1所示:6.3重大危险源的管理6.3. 1凡符合GB 182182014重大危险源辨识中所列易燃、易爆、有毒 有害物质等于或大于临界量的重大危险源,按照国家有关规定进行上报和管理。6. 3.2新建工程项目中存在重大、重要危险源时,应进行风险评价与风险控 制,并制定事故应急救援预案,报公司安全部组织专家审查认定。6. 3. 3重大、重要危险源的所在单位,对重大危险源都要有完善的安全技术 控制防范措施和组织措施(包括对人员的培训与指导,提供安全的设备,对工作 人员的水平、工作时间、职责的确定,以及对外部合同工
11、和现场临时工的管理)。6. 3. 4凡被列入重大、重要危险源的单位,实行三级安全管理控制,即:(1)所在班组危险源的安全检查表每天每班检查1次。(2)工区危险源的安全检查表每周检查1次。(3)安全部危险源的安全检查表每月检查1次,负责检查重大危险源的消防工作。6. 3. 5各单位对危险源检查中查出的隐患,要按照职责分工,立即落实整改 并及时将整改结果记录存档,对查出的重大隐患或暂时无法整改的项目,要以书 面形式,对口上报项目部主管职能部门,各职能部门接到报告后,要立即组织危 险评估并将落实整改意见报项目部主管领导。6. 3. 6安全部要建立重大危险源安全管理档案(包括安全生产管理制度、岗 位责
12、任制、危险源评估与整改、应急计划与措施、消防安全管理),并对控制管 理结果及应急救援工作落实情况和器具保管情况进行监督检查,严格考核。6. 3. 7重大及部分重要危险源的所在单位应由主要领导主持制定现场事故应 急救援预案,并报公司安全部批准后实施。1)事故应急救援预案包括下述内容:a.任命现场安全事件的管理者和现场主要管理者,并确定他们的义务和责 任。b.成立应急控制中心组织,并其明确地点。c.明确设施内外报警和通讯联络步骤。d.评估潜在事故的危险性质、规模以及紧急状态发生时的可能作用。e.在紧急状态下现场工人的行为,包括撤离步骤、紧急处置措施、工程抢险 措施、现场医疗急救措施。f.在紧急状态
13、下其他人的行动。g.制订与外部机构联系的计划,其中包括与紧急救援服务机构的联系。2) 一旦现场重大事故应急救援预案被确定后,应确保所有工人以及外部应 急服务机构了解应急救援预案的内容。并每年演练1次,落实该计划全面执行的 情况,从中发现不足和缺陷。3)各单位应尽快修改应急预案以适应现场设施和危险物的变化,修改后的 内容应通知所有与应急预案有关的人员。6. 3. 8项目部应加强对重大危险源的控制与管理,制定重大危险源的管理制 度,建立施工现场重大危险源的辨识、登记、公示、控制管理体系,明确具体责 任,认真组织实施。6. 3. 9对存在重大危险源的分部分项工程,项目部各分管职责管理人员在施 工前必
14、须编制专项施工方案,专项施工方案除应有切实可行的安全技术措施外, 还应当包括监控措施、应急预案以及紧急救护措施等内容。6. 3. 10专项施工方案应由项目部技术负责人及监理单位安全专业监理工程 师进行审核,由项目部经理、监理单位总监理工程师签字。凡属建设部危险性 较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法中规定的危险性较大工 程,项目部应当向公司汇报,请公司组织专家对专项施工方案进行审查论证。6.3. n对存在重大危险部位的施工,项目部应按专项施工方案,由项目部 管理人员严格进行技术交底,并有书面记录和签字,确保作业人员清楚掌握施工 方案的技术要领。重大危险部位的施工应按方案实施,凡涉及验
15、收项目,方案编 制人员应参加验收,并及时形成验收记录。6.3. 12项目部应对从事重大危险部位施工作业的施工队伍、特种作业人员 进行登记造册,掌握作业队伍,采取有效措施,在作业活动中对作业人员进行管 理、控制并及时分析存在的不安全行为。6. 3. 13项目部应根据工程特点和施工范围,对施工过程进行安全分析,对 分部分项各道工序、各个环节可能发生的危险因素及构件的不安全状态进行辨 识、登记、汇总重大危险源明细,制定相关控制措施,对施工现场重大危险源部 位进行环节控制,并公示控制的项目、部位、环节及内容等,以及可能发生事故 的类别,对危险源采取的防护设施情况及防护设施的状态,责任落实到人。6. 3
16、. 14项目部应将重大危险源公示项目作为每天施工前对施工人员安全交 底内容,提高作业人员防范能力,规范安全行为。6. 3. 15项目部应对施工项目建立重大危险源施工档案,每周组织有关人员 对施工现场的重大危险源进行安全检查,并做好施工安全检查记录。七、重大危险源的管理方法危险源管理方案是实现目标和指标的行动方案,应包括的内容:目标和指 标。实现目标和指标的措施、方法。方案的执行部门及相关负责人。投入 资金的预算。时间步骤和期限。7. 1安全管理7. 1. 1目标、指标层层落实安全责任制、制度落实。主要措施贯彻执行安全生产法第二章第十七条有关规定,建立健全安全生产责 任制并落实到人。各层次制定安
17、全生产管理制度并逐层次严格管理。各层次制定安全生产考核制度并逐层考核。建立安全生产一票否决制度,并认真执行。7. 1. 3启动时间:*年*月*日(项目开工时间);完成时间:*年* 月*日(项目竣工时间)。7. 1.4责任单位和责任人:执行部门:XXX项目部负责人:* (项目经理)主管部门:安全部7. 1.5费用:依据项目合同安全费用足额用于工程。7.2防止倾覆事故的管理7. 2. 1目标、指标杜绝大型机械拆装、脚手架搭拆发生倾覆事故。7. 2.2主要措施制定大型机械拆装专项安全技术方案,并送公司技术负责人审批后执行。对机械拆装的全过程进行安全技术交底。大型机械拆装应由有拆装资质的队伍拆装,拆装
18、人员应该经培训,考核合 格,持证上岗。拆装全过程应派专人监护。拆装人员应按操作规程说明中拆装工序拆装,严禁违规操作。大型机械组装结束后,应先进行自检查,试运转后请当地主管部门检测合 格后,挂牌运行。根据工程情况和选用脚手架的类型,编制脚手架专项施工方案,并经公司 技术负责人批准。各种不同类型的脚手架应按各类脚手架搭设规范进行搭设和验收。在脚手架搭设过程中,应注重架体与建筑结构的拉结,杆件间距与剪力撑 的设置,脚手架与防护栏杆,悬挑梁及架体稳定,脚手架荷载,制作组装,安全 装置和验收与交底等几个重大环节,保证脚手架安全可靠。(10)各类脚手架搭设完成后,项目部应组织技术、安全部门验收。(11)暴
19、风雨,防汛期间,应组织对脚手架的专项检查,发现隐患,应及时整改, 做好排水工作。7. 2. 3起动时间:每次装拆前及装拆过程;完成时间:拆除完成7. 2. 4责任单位和责任人:执行部门:XXX项目部负责人:* (项目经理)主管部门:安全部7.3防止坍塌事故的管理7. 3. 1目标、指标杜绝发生模板安拆、基坑坍塌事故。7. 3. 2主要措施模板、大模板施工前应首先进行结构设计,保证模板能承受各类荷载。(2)、模板、大模板施工前应编制专项施工组织方案,并经公司技术负责人批 准。施工中,应对各类模板、大模板吊运、安装、粒振捣过程,模板支撑系统, 模板存放、模板验收、作业环境等和模板拆除进行安全技术交
20、底。安装和拆除大模板,吊车司机与安装人员应经常检查索具,密切配合,做 到稳起、稳落、稳就位,防止大模板大幅度摆动,碰撞其他物体,造成倒塌。施工中必须严格控制建筑材料、模板、施工机械、机具或其他物料集中堆 放,以避免产生过大的集中荷载,造成坍塌。、各种模板支撑,必须按照模板支撑设计方案要求,立杆、横杆间距必须 满发要求,不能减少和扩大,特别是采用木支撑施工法,防止模板柱施工时坍塌。在各类模板、大模板拆除时,应按模板拆除安全技术规程执行,不得成片 撬落或拉倒。根据土质和周边的情况编制深基础围护技术措施。根据区域基础施工状况,制定专项安全技术措施,经公司技术负责人批准 及专家论证。进行深基础支围措施
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