火灾事故应急专项预案.docx
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1、火灾事故应急专项预案2.4.8. 1组织危险区域内人员撤离到安全位置,当发生 火灾事故、自然灾害和重大火灾事故,短期内无法控制局面 时,必须立即清点人数,迅速引导疏散到安全地带,等待外 部应急抢险人员的应急救援;2. 4. 8. 2封锁火灾事故、自然灾害和重大火灾事故现场, 禁止非应急抢险人员进入危险区域;2. 4. 8. 3疏散现场周围非应急抢险人员、车辆,确保应 急抢险道路畅通;2. 4. 8. 4安排专人引导外部应急抢险人员安全进入事故 现场;2. 4. 9事故调查组职责2. 4. 9. 1查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及 直接经济损失;2. 4. 9. 2认定事故的性质和事故责
2、任;2. 4. 9. 3提出对事故责任者的处理建议;9. 4总结事故教训,提出防范和整改措施;2.4.9. 5提交事故调查报告。2.4. 10善后处理组职责2.4. 10. 1联系遭受灾害影响的人员家属,协助疏散、安 顿其人员、家庭,做好稳定工作;2.4. 10. 2做好遭受灾害影响的人员慰问、医疗救护的跟踪复查工作;2.4. 10.3协同保险部门积极做好遭受灾害影响的人员 及财产损失的理赔工作;2.4. 10. 4妥善处理好善后事宜,消除各种不安全、不稳 定因素。3处置程序3.1预防与预警3. 1. 1预防措施采取经常性检查和季节性检查相结合的防火安全检查 手段,以消防安全制度的执行情况,干
3、部和职工的防火观念 和实际掌握消防知识技能情况,建筑结构、平面布局、水源、 道路是否符合防火安全要求,用火用电和易燃易爆物品的防 火情况,火险隐患整改情况,消防设施、器材配备情况为重 点内容,对检查出来的火险隐患,做到定人、定时、定措施 整改。3. 1. 2预警3. 1.2. 1预警信息范围:办公、生活和作业场所发生火灾;易燃易爆材料堆放点、 仓库内出现明火以及出现雷电等灾害性气象;配电线路和用 电设备突然冒烟或其周边发生火灾、出现火情及其他可能 引起火灾事故的征兆及周边场所突发性火情。3. 1.2.2发现和采集到以上预警信息范围内容时,立即 发布预警信息。3. 1.2. 2预警行动任何人发现
4、火险后,都要及时、准确地向现场负责人和 项目部报告,项目部及管理部门接到可能导致火灾事故及险 情的信息后,应迅速向指挥部办公室和消防救援机构报告, 报告的内容包括预警或发生事故的时间、地点、性质、类型、 受伤人员情况、事故损失情况、需要的急救措施及到达现场 的路线方式,指挥部会商确定是否启动应急预案,启动指 令由指挥发布,相关岗位工作人员赶赴现场,实施应急抢险, 并视情况确定向上级主管部门报告。3. 2信息报告2. 1信息报告与通知3. 2. 1. 1工区应急指挥部办公室工作人员保证24小时通 讯畅通,办公室明示应急组织通信联系人及电话等。4. 2.1.2预警或火灾事故发生时,作业现场有关人员
5、必 须立即迅速报告工区应急指挥部办公室工作人员。5. 2. 1.3应急指挥部办公室工作人员接警后,立即将警 情报告应急指挥部指挥、副指挥及指挥部所有成员。6. 2. 2信息上报7. 2. 2. 1火灾事故发生后,指挥部应按照管理权限立即 上报主管部门和相关机构。8. 2. 2. 2信息上报内容包括:发生事故概况;事故发生时 间、部位以及事故现场情况;事故的简要经过;事故已经造成 的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步统计的直接经济 损失;已经采取的措施等。9. 2. 2. 3根据事故性质,应急指挥部按照国家规定的程 序和时限,及时向政府有关部门报告。3. 3信息传递程序3. 3.1事故应急指挥
6、部办公室接到事故报告后,应按预 先确定的通报程序,迅速向有关应急机构和上级部门发出事 故报告,并通知行动小组迅速赶赴现场,组织应急抢险。3.3.2信息传递程序:事故现场第一发现人员一应急指 挥部办公室一应急指挥部成员一生产事故应急抢险组织一 上级主管部门和相关机构。3.4应急响应3.4.1 工区依据火灾事故危害程度,影响范围和发展态 势,一般将事故分为四级:I级(特别重大)、II级(重大)、 III级(较大)、W级(一般)。3.4.2 IV级(一般)事故是指事态简单,对单位财产和 人身安全危害较轻,无重伤以上事故,或者直接经济损失不 超过3万元的事故。3.4.3 III级(较大)事故是指事态较
7、复杂,对单位财产 和人身安全危害较严重,造成一次死亡1人或者重伤3人以 下,或者直接经济损失3万元以上50万元以下的事故。3.4.4 II级(重大)事故是指事态复杂,对单位财产和 人身安全危害严重,造成一次死亡3人以下,或者3人以上 10人以下重伤,或者直接经济损失50万元以上100万元以 下的事故。3.4.5 I级(特别重大)事故是指事态非常复杂,对单 位财产和人身安全危害严重,造成一次死亡3人以上,或者 重伤10人以上,或者直接经济损失100万元以上的事故。1.1.1 4. 6按照以人为本、迅速组织、统一管理、分工负责、 自救为主的原则,IV级(一般)火灾事故发生,生产经营单 位立即启动现
8、场应急行动,防止事故扩大,同时报告工区应 急指挥部,预案进入预备状态。1.4.7 III级(较大)、II级(重大)、I级(特别重大) 火灾事故立即报告工区应急指挥部,启动本应急预案,同时 报上级主管部门,协调各方面应急力量,快速开展各项抢险 工作,把事故损失降到最低限度。1.4.8 发生III级(较大)、II级(重大)、I级(特别重 大)火灾事故,按照国务院火灾事故报告和调查处理条例 规定,工区应急救援指挥部应于1小时内向事故发生地县级 以上人民政府安全生产监督管理部门报告。情况紧急时,事 故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府 安全生产监督管理部门报告。3. 5响应程序3. 5.
9、 1应急响应的过程为接警、应急启动、控制及应急 行动、扩大应急、应急终止和后期处置。3.5.2事故发生后,事故单位和现场人员在迅速报告事 故的同时,应积极采取安全可靠的自救措施,防止事故扩大, 保护好事故现场。3.5.3应急救援指挥部接到事故报告后,立即派人赶赴 现场,指导事故应急救援工作。3. 5. 4各应急救援行动小组接到应急救援指挥部通知后, 按照指令迅速到达事故现场,开展应急抢险和救援工作。3. 5. 5事故应急救援指挥部视火灾事故级别,组织启动 应急救援预案,制定具体实施方案,由指挥发布预案启动命 令,各项目部防火应急救援小组组长负责预案具体实施。根 据救援过程中发生的变化和问题,及
10、时对实施方案进行调整、 修订和补充。3.5.6现场指挥部按具体实施方案、专家建议,迅速组 织力量进行应急抢险和救援,并且与参加应急行动的各行动 小组、岗位工作人员保持联络畅通。3. 5. 7根据灾害级别,救援指挥部应紧急调用各类物资、 设备、人员投入抢险救灾。3.5.8在人员疏散过程中,要选择开辟专用安全通道, 合理有序引导撤离,避免人员聚集、恐慌行为、“竞争性” 拥挤,再进入火场,穿越烟气空间等行为,防止相互践踏或 二次事故受到伤害。3.4.9在现场抢救伤员的过程中,要正确施救,避免受 伤人员加重伤害程度。3. 5. 10参加应急抢险救援工作人员,应当装备齐全各种 安全防护用品或消防器材、绝
11、缘工具和安全设备,事发现场 应当进行必要的技术处理。灭火时,根据物质及其燃烧特性, 采取不同的灭火设备,以免灭火设备使用不当而加大火势。3. 5.11先期处置后,现场消防灭火人员及时撤离重火灾 地点,及时对场区内外进行有效隔离。重点火灾区域由专业 救援队伍进行灭火。对受伤人员进行救治工作,对重伤人员 转移至医疗机构就医。3.5. 12扑救火灾时,灭火后应继续降温一段时间,确信 不会复燃时方可撤离,以免引起第二次火灾。3. 5. 13火灾区域内的人员在火灾袭来时要迅速撤离危 险区;用水将毛巾(布)等浸湿,捂住口鼻,防止吸入高温 烟气。用水浸湿棉被地毯等,包裹好身体,就地滚出火焰区 逃生。穿过烟火
12、区时,爬行或尽量使身体贴近地面,不要站 立行走,不要乘坐电梯。身上着火以后不能奔跑,可就地打 滚或用厚重的衣物压灭火焰。不能随便开启门窗,防止新鲜 空气大量涌入。不要盲目跳楼,沿最佳路径逃生。3. 5. 14预案终止当火灾扑灭后,由应急救援指挥部对现场进行勘察,确 认造成事故的各方面因素,以及事故引发的危险因素和有害 因素已经达到规定的安全条件,由应急救援指挥下达预案终 止命令。3.6应急保障后勤保障组工作人员应当根据应急处理工作需要,调集 有关物资设备,保证应急处理急需,为应急处理人员提供生 活保障。3.7善后处理善后处理组工作人员应当从快处理善后事项。必要时应 当采取统一管理、分散接待的方
13、法,做好死伤者家属的食宿 安排等接待工作,并做好思想工作。应当及时制定事故处理 赔付标准和规定,及时做好事故处理赔付工作。3.8原因调查原因调查组工作人员应当做好事故调查取证工作,查勘 事故现场,调查分析事故原因,对其他目击证人做好登记核 定工作。4处置措施4.1队伍建设4.1.1 加强防火宣传教育、规范安全检查流程、普及消 防常识。加强全体职工的消防安全教育及培训,从预防入手,注 重消防安全教育及突发事件演练培训,提高全员处理消防隐 患能力。日常消防安全检查应制定消防器材和安全隐患检查 表。对消防器材和安全隐患检查表反映出的问题进行跟踪处 理,限期整改;对消防器材、设备,按规定配置齐全,并随
14、 时可以使用。4. 1.2健全消防安全制度,落实防火责任制。贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针,按照“谁 主管,谁负责”原则,落实防火责任制,一级督促一级,工 区上下形成合力,防范于未然。4. 1.3深入进行防火检查,切实整改火险隐患。4. 1.4消防器材配备充足,易燃物品远离火源。生产作业现场配备充足的消防器材,严禁在生产作业现 场内存放氧气瓶、乙烘瓶等易燃易爆物品。生产作业现场使用氧气瓶、乙焕瓶时,要与明火点保持 10米以上的距离,氧气瓶与乙焕瓶的距离应保持5米以上, 从事电气焊作业人员必须持特种作业人员证方可上岗操作, 电、气焊作业时,设专人监护.4. 2应急处置4.1.1 2.
15、1进行火情侦察,确定燃烧物质和有无人员被困; 迅速扑灭火源,控制危险源,切断电源、可燃气体(液体) 的输送,对现场进行不间断监测,防止事态扩大。4.1.2 火灾发生初期,现场作业人员要利用现场灭火器 材,尽快把火扑灭。并按既定灭火救援现场处置方案展开灭 火行动。在扑救火灾的同时拨打“119”电话报警和及时向 上级有关部门及领导报告。4.1.3 2.3现场管理人员要立即指挥员工搬离火场附近的可 燃物,避免火灾区域扩大。确定水源位置,搞好火场供水。 划定警戒区域,实行交通管制;组织有关人员对事故区域进 行保护。4.1.4 及时指挥、引导员工按预定的线路、方法疏散, 撤离事故区域,抢救被困人员。疏通
16、事发现场道路,保证救 援工作顺利进行。4.1.5 2. 5疏散和保护物资;必要时采取火场破拆、排烟和 断电措施;专业消防队到达火场后,服从消防指挥员的组织 指挥。相关人员应主动向消防队汇报火场情况,积极协助公 安消防队伍。4.1.6 局部轻微起火,不危及人员安全,可以马上扑灭 的立即进行扑灭。4.1.7 局部起火,可以扑灭但可能蔓延扩大的,在不危 及人员安全的情况下,应组织周围人员参与灭火,防止火势 蔓延扩大,并向现场管理人员汇报。4.1.8 对火势蔓延扩大,不可能马上扑灭的要指定安全 疏散地点,立即进行人员紧急疏散,安全员清点人数,发现 有缺少人员的情况时,现场负责人或消防队员应立即向工区
17、汇报。4.1.9 拨打消防报警电话“H9”,通报火场信息:单位目录1事故风险分析31. 1事故类型31.2危害程度分析31. 3事故发生的可能性及影响范围32应急指挥机构及职责41.1 应急处置基本原则41.2 应急指挥机构41.3 应急救援组织机构41.4 职责43处置程序113.1 预防与预警113.2 信息报告123. 3信息传递程序133.4 应急响应133.5 响应程序143.6 应急保障173.7 善后处理173.8 原因调查174处置措施174. 1队伍建设174.2应急处置184. 3应急物资与保障225 .预案管理245. 1应急预案备案245.2应急预案修订245. 3制定
18、与解释246附则257附件25名称、地址、着火地点、着火物资及火势大小,联系电话, 回答“119”询问并派人到路口接应消防车。4. 2.10发现有人员受伤,立即送往医院或拨打救护电话 “120”与医院联系。4.2. H初起火灾发生后,要及时利用现场的灭火器材、 设备进行扑救。4. 2.11.1将燃烧点附近可能成为火势蔓延的可燃物移 走;切断流向燃烧点的可燃气体和液体;采用泥土、黄砂筑 堤等方法,阻止流淌的可燃液体流向燃烧点;4.2. H. 2利用现场的消防给水系统、灭火器、水桶、面 盆等进行灭火;4.2. 11. 3利用容器、设备的顶盖覆盖燃烧物;油锅着火 时,立即盖上锅盖;将毯子、棉被、麻袋
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