京山市人力资源和社会保障局.docx

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1、京山市人力资源和社会保障局关于印发京山市就业创业培训补贴管理办法的通知各定点培训机构：经市人民政府同意，现将京山市就业创业培训补贴管理 办法印发给你们，请遵照执行。京山市人力资源和社会保障局2021年7月21日立湖北省就业创业培训台帐（附件5）,作为申请补贴资金 的重要依据，按档案管理规定存档。开班前，培训机构应组织 培训学员本人详细填写湖北省就业创业培训学员登记卡。第二十四条 实行信息化管理制度。在项目制培训中，对 理论培训全程、实训课程主要实训场所，培训机构应录制授课 视频。可通过智能设备（包括面部识别、指纹识别或验证身份 证信息等）进行培训管理。第二十五条 实行随机双查制度。市人力资源和

2、社会保障 局、市公共就业和人才服务局对核准的培训班，实行每班必查、 每人必核。随机选取检查时间和检查工作人员，公开检查结果。 参加检查相关人员都应在湖北省就业创业培训现场检查确认 表签字。对随机检查中未到训的学员不予发放培训补贴。第二十六条 实行阳光公示制度。培训机构在每次开班 前，必须将本次开班培训专业、培训时间、收费标准、补贴标 准及举报电话等内容，在培训机构醒目位置予以张贴公示。培 训结业后，对领取培训补贴学员名单、补贴金额、管理部门举 报电话在培训机构醒目位置和人社部门网站进行至少5天的 公示。第八章责任追究第二十七条 市人社部门工作人员存在玩忽职守、疏于监 管、审核不严、滥用职权、徇

3、私舞弊等违规违纪行为的，按规 定对相关工作人员以及主管负责人予以党纪政纪处分；造成严 重经济损失、涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。第二十八条 培训机构采取虚报培训人数、同一班次重复 申报、缩短培训时间等手段套取政府培训补贴的，按照湖北 省就业促进条例规定，由市人社部门责令追回，并处所套取 培训补贴数额一至三倍罚款，并取消其定点职业培训机构资 格。自处罚之日起，三年内不得申请成为培训认定机构；情节 严重的，五年内不得申请成为定点职业培训机构；涉嫌犯罪的, 移送司法机关依法处理。同时，将培训机构和相关责任人员纳 入社会信用失信名单，会同相关部门实行联合惩戒。第九章附则第二十九条 本办法由京山市人

4、社局负责解释。第三十条 本办法自印发之日起执行。附件：1、京山市就业创业培训补贴标准参照表2、政府认定培训机构申请表3、诚信办学承诺书4、湖北省就业创业培训补贴申请表5、湖北省就业创业培训台帐（示范文本）京山市就业创业培训补贴标准参照表类别职业（工种）培训时间补贴标准A类程序员、软件工程师、硬件工程师、测试工程师、 系统架构师、网络管理员、数据库工程师、通信工 程师、汽车装调工、汽车电器实验工、锻造工、冶 炼工、车工、钳工、电工、铳工、铸造工、电焊工、 电机检修工、起重装卸机械操作工、叉车工、锅炉 设备装配工、电子设备装接工、食品制作工、贵金 属首饰手工制作工、摩托车维修工、家用电器产品 维修

5、工、手机维修工、药剂师、营养师、汽车驾驶 员、食品检验员、化验员、服装设计员360课时3000 元240课时2250 元B类窑炉工、检验工、服装缝纫工、眼镜定配工、印刷 工、砌筑工、钢筋工、混凝土工、架子工、管工、 防水工、冷藏工、木工、摄影师、美容师、美发师、 保健按摩师、汽车美容师、电子商务师、制图员、 营养配餐员、中药调剂员、育婴师（月嫂）、种养 植技术员、导游员240课时2250 元120课时1500 元C类防腐蚀工、工艺编结工、丝网花制作工、面纸石膏 板生产工、沼气生产工、茶叶加工制作工、腌熏烤 制工、厨师、职业指导员、物业管理员、医药商品 购销员、加油站操作员、家政服务员、失能人员

6、护 理、宾馆服务员、插花员90课时1500 元42课时750元D类营业员、推销员、物流员、餐厅服务员、保安员、 收银员42课时300元E类创业培训培训后取得营业执照42课时1500 元其他人员42课时1100 元创业意识培训6课时150元政府认定培训机构申请表机构名称联系电话法人代表创立时间详细地址营业执照号码办学许可证号及批8机关培训专业培训时间收费标准师 资 状 况高级教师 人数名中级教师 人数名初级教师人数名实习教师 人数名专家人数名教师总人数（其中兼职人数）名（名）教学场地地址实训场地地址面积教学面积年培训人数培训设备设施培训机构 申请意见负责人签字：（盖章）年 月 日人社部门意见负责

7、人签字：（盖章）年 月 日诚信办学承诺书人力资源和社会保障局：我单位为 培训机构，在实施就业创业培训期间，郑重承诺：1、依法办学、规范办学、诚信办学，自觉按照国家职业培训有关法律法规及 工作要求，接受各级政府相关部门的指导管理及检查评估。2、依法制作和发布招生简章和广告，内容真实、准确，符合办学许可证 规定的业务范围，与备案材料一致。3、在招生场所明显位置公布办学许可证正本、学员（教师）守则、收费 标准、政府补贴标准和监督电话。遵照有关法律法规，建立和实行相应的财务、 会计制度。收费项目和收费标准依法报备并予公告。在招生时，按照已备案的收 费项目、收费标准收取培训费用，向学员告知政府培训补贴标

8、准和办法。4、办学场地、设施设备和安全、消防、卫生等条件符合国家有关规定。5、严格按照人社部门颁布的职业标准、培训文件，组织实施教学活动，授课 计划和教学内容及时备案，保证培训质量。6、绝不采取虚报培训人数、同一班次重复申报、缩短培训时间等手段套取政 府培训补贴，确保培训真实。7、做好教师管理，建立一支高素质的教师队伍，聘用符合有关规定的教师任 教，按规定签订聘用协议。8、保障学员的合法权益，做好学员的职业指导和就业服务等工作，为学员提 供真诚、耐心、细致、高效的服务。我单位对提供的各项材料和公布的各项信息的真实性负责，并自觉接受社会 的监督。若有违反本承诺的行为，依法接受有关部门的处理，并承

9、担相应的责任。承诺单位（盖章）：法人代表（签名）：校 长（签名）:湖北省就业创业培训补贴申请表法定代表人 或负责人姓名经办 人员姓名电话电话开户银行银行帐号培训1 情况培训时间年 月 日至年 月 日培训专业专业类别培训补贴 人 数项目制 培训是 否培训类 别和补 贴人数就业技能培训创业培训岗前培训1 .登记失业人员一人9.毕业学年大学生_人2 .农村转移劳动者人10.初期创业者人3 .两后生一人11.化解产能人员人4 .贫困家庭子女人12.农民工人5 .贫困劳动力一人13.退役军人人6 .高校毕业生一人14.残疾人人7 .服刑人员一人15.其他人员人8 .戒毒康复人员人申请补 贴金额小写：元大

10、写：公共就业人才 服务机构 审核意见（盖章）年 月 日人社行政部门 意见（盖章）年 月 日填表单位：（盖章）填表日期： 年 月 日湖北省就业创业培训台帐（示范文本）培训专业培训人数培训单位年 月 日注：按培训专业培训班次装订成册1、湖北省就业创业培训开班申请确认表（）2、湖北省就业创业培训教学计划表（）3、湖北省就业创业培训学员花名册（）4、湖北省就业创业培训学员登记卡（）5、湖北省就业创业培训现场检查确认表（）培训机构名称（盖章）:机构法人代表 （签字）机构经办人 （签字）电话培训专业培训时间年 月 日至年 月曰授课教师姓名1、2、3、4、5、培训人数项目制培训是口 否口培训和 对象 类别就

11、业技能培训创业培训岗前培训1 .登记失业人员人9.毕业学年大学生人2 .农村转移劳动者人10.初期创业者人3 .两后生_人11.化解产能人员一人4 .贫困家庭子女一人12.农民工人5 .贫困劳动力一人13.退役军人人6 .高校毕业生_人14.残疾人_人7 .服刑人员_人15.其他人员_人8 .戒毒康复人员人公共就业人才 服务机构培训 部门审核意见培训部门负责人（签名）：年 月日公共就业人才 服务机构 负责人意见年 月曰申报时间：年 月 日备注：开班前5天报送公共就业人才服务机构，在3个工作日内予以确认并告知 培训机构。培训机构：培训专业：培训时间： 年 月 日至年 月曰第一章总 则时间课另IJ

12、课时上课地点教师姓名教材名称 及出版单位第一条 为大规模开展职业技能培训，提升劳动者素质， 缓解就业结构性矛盾，促进劳动者高质量就业和经济高质量发 展，发挥职业培训补贴政策作用，完善补贴机制，加强培训管 理，根据湖北省就业补助资金管理办法（鄂财社发（2017） 102号）、湖北省就业创业培训补贴管理办法（鄂人社发 12018 64号）文件规定，制定本办法。第二条本办法所称就业创业培训补贴，是指以促进就 业、稳定就业为目的，由市人力资源和社会保障部门（以下简 称人社部门）实施或确认，对符合规定条件人员在认定的职业 教育培训机构（以下简称培训机构），开展就业技能培训、创 业培训、岗前培训和以项目制

13、方式开展的培训，培训后取得相 应职业资格证书（或职业技能等级证书、专项职业能力证书、 培训合格证书，下同），从就业补助资金或失业保险基金（职 业技能提升行动专项资金）中列支的职业培训补贴。第二章补贴对象第三条就业创业培训补贴对象是处于未就业、灵活就业 状态的本条所列人员：（一）城镇登记失业人员；（二）农村转移就业劳动者（包括失地农民）；（三）城乡未继续升学的应届初高中毕业生；湖北省就业创业培训学员花名册编号姓名性别年龄身份证号家庭住址银行账号 （卡号）培训时间收费标准缴纳学费补贴金额填报单位:专业名称：填报时间:湖北省就业创业培训学员登记卡培训机构名称：填写时间： 年 月 日学员姓名性别男口女

14、口年龄照片身份证号人员 类别家庭住址联系电话培训专业银行账号计划培训时间注：本表需由学员本人填写，一式两份，一份留存培训机构，一份送交公共就业 人才服务机构现场核对后归档备查。告知事项学员：欢迎你参加湖北省就业创业培训。现将就业创业培训相关政策告知如下：1、开展就业培训是党和政府为帮助广大劳动者提高就业创业能力的一项重要 措施。补贴标准根据你参加培训的工种和实际参加培训的时间确定。政府对就业 困难人员和农村学员参加培训给予生活费补贴。2、培训补贴的方式有两种：如果你在参加培训期间按规定全额向培训机构缴 纳了培训费用，培训结业后当地人社部门将你应享受的培训补贴拨付到你本人银 行账户；如果培训机构

15、为你减免（或垫付）了补贴标准内的培训费用，培训结业 后当地财政部门将你应享受的培训补贴拨付到培训机构账户。3、如果你是就业困难人员或农村学员，请提供相关证明材料申领生活费补贴。4、为了维护你的合法权益，同时也便于对就业创业培训工作进行管理，请你 协助培训机构如实填写湖北省就业培训学员登记卡。专业名称:序号学员姓名开班 检查随机核查 （至少一次）123456789101112131415项目 检查时间日期实际 人数现场授课 教师签字培训机构 负责人签字检查人员 意见并签字开班现场检查现场随机核查注：现场检查时，对照就业培训登记卡逐一核实，现场在者打V,不在者打X。（四）贫困家庭（包括低保家庭）子

16、女；（五）建档立卡贫困劳动力；（六）毕业年度（毕业当年的1月1日至12月31日，下 同）高校毕业生（含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教 育院校职业教育类毕业生，以下统称“高校毕业生”）；（七）余刑两年内的服刑人员；（八）戒毒康复人员；（九）省委、省政府批准的其他人员。以上简称“九类人员二此外，创业培训补贴对象还包括 毕业学年（即从毕业前一年7月1日起的12个月）大学生和 创业初期（领取营业执照3年内）创业者。第四条 就业创业培训补贴对象应为年满16周岁、男性 不超过60周岁、女性不超过55周岁（建档立卡贫困劳动力年 龄不设上限，城乡未继续升学的应届初高中毕业生按实际年龄 掌握），以提交培训

17、申请时年龄为准。每人每自然年度只能享 受一次职业培训补贴，不得重复申请。国家、省另有规定的， 从其规定。已参加政府其它部门组织培训的劳动者重新参加就 业创业培训可享受培训I补贴。本办法规定对个人的培训补贴当 年不得与失业保险基金支出的培训补贴、技能提升补贴重复申 请。第三章补贴标准第五条就业创业培训补贴按照如下标准执行：（一）就业技能培训补贴标准为150元3000元/人。京 山市具体专业（工种）补贴标准见京山市就业创业培训补贴 标准参照表（附件1）。其中，对培训后取得相应职业资格证 书或专项职业能力证书的，按补贴标准的100%给予补贴；只 取得培训合格证书的，按补贴标准的80%给予补贴。就业技

18、能 培训应包括理论培训和操作技能实训，培训时间不得少于42 个课时（对建档立卡贫困人员开展培训的课时和补贴标准结合 实际确定），培训期限最长不超过12个月。对为城乡未继续升学的应届初高中毕业生垫付劳动预备 制培训费的培训机构，以及为城镇登记失业人员、贫困家庭子 女垫付培训费的培训机构，按照本章规定标准给予培训补贴。（二）创业培训补贴标准是一次性1100元/人和1500元/ 人，培训时间应不少于42个课时。对培训后六个月内办理营 业执照的参训人员补贴标准为1500元/人，其他参训人员的补 贴标准为H00元/人。此外，对创业意识培训，培训时间不少 于6个课时的，按照150元/人的标准给予培训补贴。

19、（三）岗前培训补贴。对企业新录用人员，与企业签订1 年以上期限劳动合同、并于签订劳动合同之日起1年内参加由 企业依托所属培训机构或政府认定的培训机构开展岗位技能 培训的，在取得职业资格证书后给予企业职业培训补贴，补贴 标准为就业技能培训补贴标准的50%o（四）项目制培训补贴。可向培训机构整建制购买培训项 目，对培训机构为符合条件人员免费提供就业技能培训或创业 培训的，按照政府购买就业创业服务相关规定，参照本条（一）（二）款和本章第六条规定的标准，给予培训补贴。第六条 对就业困难人员和农村学员参加培训（包括就业 技能培训、创业培训、项目制培训、劳动预备制培训等）期间， 按照以下标准给予生活费补助

20、：当地城镇最低生活保障标准 /30天X培训天数。对非全天培训，按照1天6个课时计算生 活费补助。由培训机构为学员申请，直接发放到学员个人银行 账户。第四章培训机构第七条 经批准成立的各类培训机构向人力资源和社会 保障局申请成为定点职业培训机构，认定工作遵循公平、公正、 公开、择优的原则。市人社部门所属培训机构是承担政府培训任务的公共服 务机构。第八条 申请认定的培训机构，应具备以下条件：（一）取得政府行政部门颁发的办学许可证，具有法人资 格，实行独立核算。（二）有本单位所有或租用的固定培训场所，面积500 平方米以上，有相应实训设施设备。（三）有具备资质、较为稳定的师资队伍，教师应有相应 的职

21、业资格证书、专业技术证明及其它资格。（四）遵守职业培训和职业教育法律法规，教学管理制度 完善，内部管理规范，社会信誉良好。第九条 申报时须提交书面申请报告、申请表（附件2）和承诺书（附件3）,并附以下资料：（一）培训机构资质证明原件及复印件；（二）培训场所产权证或租用合同原件及复印件；（三）教师名单、教师相关资格证书、聘书等证明复印件;（四）其他相关资料。第十条 实行公告制度。人社部门应在官方网站或当地主 要媒体上，对全部认定培训机构的名称、地点、培训专业（工 种）、培训期限、收费标准、联系方式等予以公告。第十一条 实行退出机制。培训机构存在以下行为之一 的，由批准机关取消其认定资格。（一）招

22、生、收费、教学活动与招生简章、招生广告、招 生承诺不一致的；（二）买卖、出租认定资质或将所承担的培训任务委托或 转包给其他组织、个人的；（三）制度不全、管理不善，造成学员学习期间违法乱纪 或发生责任事故造成恶劣影响的；（四）逃避检查，拒不接受或不按规定接受监督的；（五）申报培训补贴弄虚作假、骗取补贴资金的；（六）发现培训机构其他违法违规问题的。第五章培训组织第十二条市公共就业和人才服务局负责培训的组织实 施。可依托乡镇（街道）人社服务局（站所）、村（社区）组 织有培训意愿的人员参加培训。应着力打造培训品牌，积极开 展部门联合培训。鼓励对劳动者就近就地开展培训。第十三条 对完成规定课时，经结业考

23、试（考核）合格的 学员，应发给培训合格证书，并帮助学员参加职业资格鉴定。 培训合格证书由省人社厅统一印制，免费发放。创业培训可采取SIYB （创办、改善和扩大企业）、网络创 业培训以及其它新型培训模式。第十四条在确保培训真实性和培训质量的基础上，可积 极探索采取弹性学制、送培训上门、订单培训、定向培训等方 式开展培训，可结合实际探索对监狱、强制戒毒场所等适当调 整培训监管方式。第十五条要根据本地经济发展和重点群体就业需要，多 渠道积极收集项目制培训需求，根据培训专业（工种）、对象 类别等特点，制定培训项目（单个培训项目的项目制培训对象 不少于20人），结合培训机构的专业特色、课程安排、承接能

24、力和培训对象意愿等因素，面向各类培训机构购买培训服务。第十六条 就业创业培训采取“先垫后补”的方式实施: 对符合培训补贴条件的人员，由学员个人垫付培训费，培训后 向市人社部门申请培训|补贴；培训机构为培训学员垫付培训费 用的，受理报名时应与培训人员签订代为申请协议，培训结束 后由培训机构向市人社部门申请培训1补贴；公共就业训练中心 面向九类人员免费开展培训L可直接按本办法规定申请培训补 贴O第十七条可探索为劳动者建立职业培训个人信用账户, 鼓励劳动者自主选择培训机构和课程，并通过信用账户支付培 训费用。第六章补贴申请第十八条 培训机构申请培训补贴时应提交以下资料，并 对资料真实性负责。市人社部

25、门对能够依托信息系统获得信 息、资料的，应不再要求单位及个人报送纸质材料，下同。（一）湖北省就业创业培训补贴申请表（附件4）、职 业资格证书、培训对象身份证和类别证明（其中，农村劳动者 以身份证住址、户口簿、村级证明认定）复印件，并附培训台 帐（附件5）；（二）行政事业性收费票据或税务发票（项目制培训、培 训机构垫付、信用支付或免费开展培训的无需提供），培训机 构垫付的还应提供代为申请协议；（三）创业培训，对学员培训后办理营业执照的，还须提 供执照副本复印件；（四）除收费培训外，还应提供授课视频资料（保存备查 时间不低于5年）。第十九条 根据不同的培训组织形式，培训补贴按照以下 程序申请：（一

26、）对学员交纳培训费用的，结业后可由培训机构集中 申报或学员个人申报（持身份证、行政事业性收费票据或税务 发票、职业资格证书等材料），经审核后报财政部门按规定拨 付至学员银行账户。（二）对项目制培训、培训机构垫付、信用支付和免费开 展培训的，结业后由培训机构申报，经审核后报财政部门按规 定拨付至培训机构的银行基本帐户。（三）组织开展岗前培训的，由用人单位申报，经审核后 由财政部门拨付至用人单位的银行基本帐户。第二十条实行严格的审核程序。市公共就业和人才服务 局应对培训对象逐一核实，对培训的真实性和申报资料的完整 性进行审核。如发现虚假培训，应将资料退回，不再审核。审 核期限为10个工作日。审核机构应出具审核报告并附审核人 员名单。审核通过后，将相关资料送财政部门按规定拨付资金。培训补贴资金拨付后，市公共就业和人才服务局应在就 业创业证信息系统记载补贴对象享受培训服务和培训补贴情 况。第七章监督检查第二十一条 严格实行检查监督。监督管理工作由市人力 资源和社会保障局负责，相关业务由市公共就业和人才服务局 负责。第二十二条 实行开班确认制度。培训机构在开班前5 日内向市公共就业和人才服务局报送开班申请确认表教 学计划表学员花名册（含电子版）等。市公共就业和人才 服务局受理培训机构开班申请后，于3个工作日内核准，并告 知培训机构。第二十三条 实行台帐登记制度。培训机构必须按班次建