2022年度县林业局工作总结和2023工作计划3篇.docx

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1、县林业局2022年工作总结和2023工作计划1一、2022年工作总结（一）深入推进林长制改革，统筹推进各项工作发展。1、完善工作机制，强化林长履职尽责。出台关于深化新 一轮林长制改革的实施方案，完善林长组织体系、责任体系、 目标体系，落实“五绿”并进机制，实施“五大森林”行动，进 一步推深做实林长制改革。制定2022年*县深化新一轮林长 制工作要点，围绕森林资源管理、生态保护修复、国家储备林 建设、探索碳汇交易机制、生态产品价值实现等方面明确18项 重点任务，制定15个县级林长制重点生态功能区重点工作任务 清单61项。召开“林长制+警长制+检察官制”联席会议3次， 开展市人大执法检查*省林长制

2、条例贯彻实施活动。印发进 一步提升林长履职效能若干举措实施方案，明确19名县级林长 直接定点联系19个林业产业基地、19个林业经营主体，57名基 层林长。印发*县2022年度林长制工作目标管理绩效考核办 法，提高林业治理效能。*国有林场“五个抓手”谱写林业高 质量发展新篇章入选3月份*市林长制改革典型案例。县级林 长巡林144次，解决问题25个；乡级林长巡林1680次，解决问 题65个；村级林长巡林4034次，解决问题49个。及时调整各 级林长，完成省林长制综合管理平台“五个一”信息更新，组织 开展省林长制管理平台和“林掌APP”培训班，指导林长和护林 理支撑工程，建成森林资源保护、森林经营管

3、理、林权管理服务 和森林应急减灾为一体的智慧林业平台。推进国土绿化，坚持依 法治林，加强资源保护；发展特色林业，提高林农收入，助推林 业增绿增效战略和乡村振兴战略。重点工作安排：（一）加强林业有害生物防治工作。全面监测全县46万亩 松林，重点做好秋季松材线虫病秋季普查及月监测工作；对清凉 峰自然保护区和*乡采取“即死即清”措施，认真做好清凉峰自 然保护区松材线虫病防控工作。积极完成枯死松树的清理，对重 点自然保护区健康松树打孔注药保护；加大联防联控，实现信息 互通。加强开展检疫执法检查行动，阻止林业有害生物灾害的发 生。（二）加强林业综合行政执法队建设。保障执法工作经费， 提高执法人员的办案能

4、力。指导乡镇把好源头，加强法制宣传, 真正发挥乡镇综合行政执法平台作用，把一些林业违法行为消灭 起始状态。对棘手案件，实行县、乡合力，共同执法，切实保护 好*的绿水青山。（三）积极探索林业生态产品价值转移机制。以国家林业产 业不范园区、国家、省级林业龙头企业、省级林业不范社、省级 家庭林场为抓手，以建设国家林下示范基地、省级现代林业示范 区、市级三大特色林业产业示范基地为依托，积极创建市级三大 特色林业产业示范基地和森林观光示范点，力争创建示范基地1 个以上，森林观光示范点2个。鼓励龙头企业营造碳中和林、发 展碳汇经济，实现林业生态产品价值转移，促进巩固拓展脱贫攻 坚成果和乡村振兴的有效衔接。

5、（四）持续开展“三权分置”和集体林权股份制经营改革。 着力提升林业改革创新能力，完成*全国林业改革发展综合试点 市建设2023年工作任务，重点在县国储林项目建设、林业碳汇 产品价值实现、林业金融创新及产品服务等方面取得新突破。规 范集体林权流转，做好流转林地的登记服务，推进“三权分置” 改革，争创市级林地股份制经营示范村。持续推进林长制改革示 范区先行区建设，大力推进林权收储担保、公益林补偿收益权质 押贷款和林业金融定向激励和风险缓释的林业金融改革创新，积 极探索林业融资渠道，做到本项工作的增户扩面。（五）强力推进国家储备林项目建设。2023年，*县国家 储备林建设总体规划通过上级林业主管部门

6、审批，完成可研报告 （一期）和建设方案，启动实施国家储备林项目；引进央企、国 企等参与国家储备林项目建设，实现一二三产业融合发展。县林业局2022年度工作总结及2023年度工作谋划2一、2022年工作总结2022年，全县森林覆盖率达到*. *%,森林蓄积量达* 万立方米，湿地保护率达*. *%,截至目前，林业总产值*. * 亿元，林下经济产值*.*亿元。预计全年林业总产值为*亿元。（一）成立林业投资集团。一是根据县政府工作安排，协助 县城投集团，2022年*月*日挂牌成立*县林业发展投资有限公 司。我局抽调*名专业技术人员协助办公，负责林业技术指导。 指导协助林投公司制定*县林业发展投资有限公

7、司组建方案， 林投公司对*县国有林场森林资源、县财政局名下的国有森林资 源资产进行了评估。二是启动2022年碳汇开发试点工作，碳汇 开发山场为*县*国有林场*山场，面积约*亩，目前正开展 样地监测工作。（二）*县国家战略储备林项目建设。2022年*月*日，成 立*县国家储备林项目建设领导小组。协助县林投公司制定* 县国家储备林项目建设推进方案，建设总体规模为*万亩, 项目一期面积控制在*万亩。已完成一期项目建设涉及的* 个乡镇的森林资源、产业规划全面调查摸底。（三）开展松材线虫病疫情防控五年攻坚行动。一是全力以 赴开展枯死松树清理工作，完成枯病死松树清理*.*万株。二 是完成重点防控区域*.*

8、万株健康松树打孔注药任务。三是 积极开展松褐天牛防治，化防面积*.*万亩。四是结合我县松 材线虫病疫情情况，于*乡、*乡、*乡三个乡镇全面实施“二 拔一保”五年攻坚行动。五是强化源头监管，加强检疫执法。持 续开展疫木检疫执法专项行动，检查涉木企业*家次，排查农 户家前屋后*家，检查调运车辆*车次，查处违法调运松木 包装制品*个，发放宣传材料*份。（四）扎实开展造林绿化。完成人工造林*亩，封山育林 *亩，森林抚育*亩，退化林修复*亩；创建*个省 级森林城镇、*个省级森林村庄。（五）深化新一轮林长制改革。探索“五长”融合，协调推 进“六大森林”行动，全县各级林长精简调整为*人。建立县 级总林长指令

9、发布制度，进一步压紧压实乡、村林长职责，提升 其履职能力，强化护林员网格化管理，优化考核激励机制，着力 健全源头治理、全域覆盖的长效机制。（六）强化林政资源管理。一是做好对接国土 “三调”成果， 优化提升全县森林资源管理“一张图”，启动“十四五”林地保 护利用规划修编。二是持续推进“守护青山”行动，继续做好林 木采伐的禁伐、限伐、减伐，严格控制皆伐，年度商品材主伐限 额控制在*.*万立方米以内，占省下达限额的*%。三是扎实推 进古树名木保护管理，完成*株一级古树、*个古树群修复。四是 强化项目建设用地服务和管理。已完成永久使用林地审批*件， 批准使用林地面积*. *公顷；已上报待批永久使用林地

10、*件，拟使用林地面积*. *公顷；完成直接为林业生产服务（林道）*件，使用林地面积*. *公顷。（七）加强自然保护地管理，完善*横江国家湿地公园建设。 一是完成*省级自然保护区申报工作，*月*日省政府批准设立。 完成*国家风景名胜区整合优化预案并上报国家林草局审查。完 成六股尖、岭南省级自然保护区综合科学考察工作，切实强化自 然保护地监管。二是启动编制*横江国家湿地公园总体规划修 编计划，开展横江国家湿地公园概念性策划编制工作，开展对湿 地公园功能分区和范围进行调整；启动实施*横江国家湿地公园 湿地保护与修复项目（2022年2025年）。完成湿地公园防溺水 安全标牌和应急设施等设置；完善湿地公

11、园科普宣教体系及地公 园本底资源数据建设，常态化开展湿地巡护工作。（八）加强野生动植物保护。一是开展“关注旗舰物种保护 推进美丽中国建设”、“世界湿地日”等主题宣传活动*余次，形 成全社会共同关注和保护野生动物资源的良好氛围。二是做好全 国野猪致害综合防控试点县工作，开展主动预防阻隔设施示范点 建设；对野猪危害严重区域开展临时狩猎，共猎捕*头，切实保 障了我县农林业正常生产生活秩序。三是持续开展森林督查，结 合“清风行动”严厉打击非法占用林地、毁林毁湿等违法行为， 目前共受理林业行政违法案件*起，查处*起，移送公安机关案 件*起。（九）发展壮大林业产业。一是全面推进林业产业项目建设。2022年

12、度乡村振兴林业产业项目*个，财政投资*万元。项目 基本上按照时间节点完成施工进度，已拨付扶贫资金*万元。预 计*月底，完成所有项目验收工作，项目资金全部拨付到位。二 是“五绿兴林劝耕贷”共融资贷款*笔，金额*万元。三是完 成*县*家林业市场主体摸底调查工作；完成全县林下中药材 规模种植基地摸底调查工作。全县林下中药材规模种植基地有* 个，种植面积*亩，产值达*万元（十）抓好森林防火工作。一是春节、清明、五一、十一等 节假日期间，全县*名专职护林员携带GPS巡查巡护，全县所 有乡镇及有关单位坚决执行*小时值班和领导带班制度。二是广 泛开展森林防火演练和宣传活动，在各林区主要进山路口、旅游 景区、

13、车站等人口密集区采取张贴防火警示标语、悬挂横幅* 条，发放宣传单*份、乡村播放不间断广播森林防火提醒语 音。三是全县各级林长各地督导检查森林防火工作*次，同时充 分利用“防火码”等新技术手段，加强入山人员管理和火源管控； 补充森林防火物资，新购灭火弹*个、二号工具*把、柴刀* 把等，增设森林防火语音宣传视频杆*个。2022年我县未发生 重大火情。（十一）深入推进生态环境保护问题整改工作。深入贯彻落 实省市县主要领导批示指示精神，紧盯涉林生态突出问题，高质 量高标准完成*年国家（*省）长江经济带生态环境警示片披 露*个问题及马金岭风电项目*个问题整改工作。昌景黄高铁项目 问题整改工作和大鲸省级自

14、然保护区勘界立标工作正在加快推 进中。二、2023年工作谋划深入学习贯彻党的二十大精神，认真践行绿水青山就是金山 银山理念，力争2023年森林覆盖率达到*.*%以上，森林蓄积 量达*万立方米以上，湿地保护率达*. *%以上，林业总产 值达到*亿元以上。（一）助推林业投资公司有序发展。指导林业投资公司科学 合理保护利用国有森林资源和盘活闲置资产，积极搭建县域级林 业投融资平台，开展林木林地等林权收储林业融资担保、国储林 建设项目专项债工作，激发林业发展活力，推动*林业高质量发 展。（二）全面推进*县国家战略储备林项目建设。指导林业投 资公司加快推进一期项目建设，按要求做好国家储备林建设项目 总体

15、规模及分期规划，按照项目总体规划和可行性研究报告；推 进国储林项目建设，积极争取国家战略储备林基地建设项目，全 面提升生态系统碳汇能力，增加碳汇储量，开发碳汇项目。（三）深入推进松材线虫病疫情防控五年攻坚行动。一是做 好监测普查，强化普查手段，提升普查精度，为防治工作开展提 供依据。二是持续进行枯病死松树清理，并对*乡、*乡、* 乡“二拔一保”三个乡镇实行即死即清。三是继续开展打孔注药 和化学防治，具体防治计划根据秋季普查结果制定。四是继续加 强检疫执法，强化疫木源头监管，巩固防治成效。五是在重点地 区进行“拔疫点”攻坚，力争在2023年使*乡实现“无疫情”。 六是加强联防联控，压实防控责任，

16、阻断疫情传播。（四）持续巩固提升造林绿化成果。2023年拟完成营造林 *亩。中央财政造林*亩；油茶新造林*亩，油茶低产 低效林改造*亩；大别山一黄山地区水土保持与生态修复项目 *亩（封山育林*亩，退化林修复*亩）。（五）切实强化林政资源管理。一是强化森林资源保护，提 升自然保护地管理水平。修编全县新一轮林地保护利用规划，在 全县范围内组织开展林草生态综合监测评价，加强林木采伐管理。 持续开展森林督查，严厉打击破坏森林资源行为。二是全面加强 生物多样性保护，综合防控野生动物致害。开展森林、湿地生态 系统外业入侵物种普查工作，研究主要预防及治理策略。（六）完善自然保护地体系，巩固横江国家湿地公园建

17、设成 果。一是积极开展自然保护地专项规划编制和修订完善工作，推 进省级自然保护区勘界立标工作。健全完善各自然保护地管理制 度，全面落实自然保护地管理半年报工作制度，发挥正向激励作 用，有效提升自然保护地管理水平。二是严格落实县委提出关于 加强横江（*段）综合保护利用规划的决策部署，做好横江国家 湿地公园总体规划修编、概念性策划、功能分区和范围进行调整 等工作。（七）推进林业产业高质量发展。一是指导各乡镇谋划好2023年巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接林业产业项目。 二是着力推进林下种植、林下养殖、林下产品采集加工、森林生 态旅游四大类林下经济模式集约化发展，不断提高林地综合经营 效益。202

18、3年力争创建* *个林下经济示范基地，培育*个 市级以上林业龙头化企业及省级农民专业合作社示范社（A）持续加强森林防火工作。进一步完善森林防火长效机 制，深入乡村、社区、校园广泛开展森林防火宣传活动，健全完 善森林预警监测体系。推广“防火码”运用，加大野外火源管理 力度，强化督导检查，认真落实值班值守，充实防火物资储备, 做好应急应对准备，坚决织牢森林防火安全网。（九）持续巩固生态环境保护问题整改工作成果。一是持续 推进“*+*+N”涉林突出生态环境问题整改工作，加快推进昌 景黄高铁项目问题整改工作和大蜿省级自然保护区勘界立标工 作，确保按期完成整改。二是对所有涉林生态环境突出问题开展 整改“

19、回头看”工作，提升整改质量，巩固整改成效；切实保护 全县森林资源安全。县林业局2022年工作总结及2023年工作计划32022年是党的二十大召开之年，也是*全方位推动高质量 发展的关键一年。一年来，林业局在县委、县政府的坚强领导下， 深入贯彻落实党的十九大、十九届历次全会精神以及党的二十大 精神，特别是习近平总书记考察调研*重要指示精神以及市县经 济工作会议精神，坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念， 以生态文明建设和森林城市创建为主线，全力抓好巡察整改成果 巩固拓展、森林质量精准提升、森林资源全域管护、板栗连翘特 色产业基地创建、森林防火以及疫情防控等方面的重点工作，细 化落实举措，持续跟

20、踪督办，对标一流，顽强拼搏，各项工作扎 实有效推进，交出一份*林业推进全方位高质量发展的满意答卷, 被市局推荐为2022年度“全省自然资源系统先进集体”受表彰 单位。一、2022年工作总结（一）党的建设持续加强2021年68月份，林业局接受了十六届*县委第一轮巡 察，本次巡察是对林业局整体工作客观全面的一次“政治体检”， 局党组把巡察整改作为首要政治任务来对待，成立领导组制定整 改方案，以巡察反馈的问题为导向，明确整改措施、责任人和整 改时限。通过巡察整改，党组织的政治思想建设和组织建设得到 进一步加强，党员的政治忠诚、政治定力得到进一步强化。为进 员推广使用“林掌APP”开展线上巡林，并对使

21、用情况进行通报。2、大力开展生态修复。完成人工造林H38亩，占下达任务 100亩的113. 8%；完成森林抚育5000亩，占任务的100%；完 成封山育林10000亩，占任务的100%；完成退化林修复2000 亩，占任务的100%；完成义务植树57万株。预计创建省级森 林城镇1个（*乡），森林村庄2个（*乡*村，*村），目前已 通过市局验收，等待省局核查。完成2021年7株一级古树及名 木修复工作，成功申报2022年二级古树修复计划5株。实施中 央财政林业科技推广示范一一叶用青钱柳良种培育及高效栽培 技术推广示范项目1个。保质保量完成国土空间规划中明确造林 绿化空间工作。3、稳步推进林业产业发

22、展。2022年1月，国家林草局林改 字（2022） 5号认定我县绿色食品产业园区为第二批国家林业产 业示范园区；*县*山农业生态开发有限公司的国家林下经济黄 精示范基地被认定*省十大皖药产业示范基地。对2021年23农 户用于林业发展的小额贷款999.3万元进行贴息，贴息资金 12. 12万元。制定2022年食用林产品质量安全和土壤安全监管 工作方案，完成*、*等乡镇山核桃鲜蒲和土壤25个样品取样 工作，保证山核桃产品质量安全。积极组织*县*野生食品有限 公司等2家企业和*大峡谷旅游开发有限公司参加2022年H月 在合肥举办的中国合肥苗木花卉交易*暨林特产展销会、森林旅 游推介会活动，积极展示

23、我县的林特产品，学习外地先进理念, 一步巩固提升巡察整改的成果，今年以来，局党组紧紧抓住党的 建设这一关键，从制度建设入手，制定和完善了党组议事规则、 党组理论学习中心组学习制度、“三会一课”制度、党日活动制 度、民主生活会、民主评议党员、廉政谈话等党内各项制度，特 别是在局机关创造性地推开创建学习型机关的活动，以深入学习 和践行习近平新时代中国特色社会主义思想为重点，教育引导广 大干部职工深刻认识“两个确立”的决定性意义，在思想上、政 治上、行动上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致, 形成了领导班子坚强有力、政治生态风清气正、干部职工奋发进 取的可喜局面，巡察整改落实和巩固提升工作

24、得到市、县督察组 的肯定。（二）森林质量精准提升基于全方位推进*林业高质量发展的需要，今年以来共实施 和完成新造林工程四项，其中荒山造林（*山绿化）5万亩，投 资4000万元；荒山造林补植补造11.2万亩，投资H00万元； 通道绿化巩固提质200余公里，栽植苗木20余万株，投资5100 万元；新一轮退耕还林补植补造2万亩，投资400万元。工程实 施过程中，坚持改革创新，完善机制，积极运用和实践先进造林 技术经验，通过议标方式落实到农村造林专业合作社实施，助力 乡村振兴，帮助农民实现增收。各项工程的统筹推进，使全县森 林生态系统日臻完善，森林质量不断提升。（三）创森指标按期完成2019年12月我

25、县经国家林业和草原局备案在全市首批启动 国家森林城市创建工作，今年是完成各项创森指标的冲刺之年, 县委县政府成立以党政一把手为双组长的创森工作领导组，各级 各部门分工负责，围绕创建目标，细化分解任务，尽心组织、精 准发力。突出重点、倒排工期、统筹推进，确保各项创建举措的 落地落实。目前我县林木覆盖率54.35%,城区绿化覆盖率 44.08%,城区人均公园绿地面积13.40m2 ,涉及的33项指标 已经基本达到国家森林城市建设县级标准。（四）卫片执法全面清零林政卫片执法一般是按照国家下达森林督察图斑的时间（每 年6月份左右）类推，当年度完成上年度的销号任务。2021年 国家下发我县的森林督察图斑

26、585个，面对林政执法点多面广、 森林督察图斑销号工作任务大、人员不足等实际困难，局领导精 心组织安排，先后召开森林督察会议6次，抽调精干力量，动用 车辆80余车次，倒排时间节点，依法依规开展图斑验证核实工 作。截至目前，累计处理案件61起，其中移送公安机关9起， 行政处罚52起，罚款金额225. 5939万元，上年度卫片执法全面 清零。（五）产业发展全面提质一是实施2. 8万亩核桃提质增效项目，大力开展新技术新品 种应用和实用技术推广，核桃产业实现全面提档升级，2022年 全县核桃产量实现历史新高，总产达450万公斤，比上年增长12.5%；二是实施2万亩板栗完善提质项目，补植补种和品种改 良

27、5万余株；三是围绕退耕还林和乡村振兴，打造双万亩连翘基 地，与*富润农业开发有限公司联合，做大连翘药茶加工项目， 拓宽了农民增收渠道。（六）队伍建设全面创新一是为适应新时代县级综合应急队伍建设的需要，按照县委、 县政府要求，将原森林消防大队打造成一支关键时刻能够用得上、 拉得出、打得赢的森林火灾扑救、防汛抗洪救灾、突发重大事件 应急救援的专业化、准军事化综合应急队伍。今年以来，森林消 防大队先后参加了县城主要街道清雪、疫情防控主要关口值守、 *大型文旅活动执勤、*和*等森林公园的疫情防控和防火等 事务，综合应急队伍的作用得到有效发挥。二是采取劳务派遣形 式新招30名应急队员，优先招录警校毕业生

28、、退役军人及高学 历人才，队员总人数达到175名，应急队伍的专业素质和战斗力 进一步提高。三是落实主动预防、打早打小打了的方针，前置防 扑火力量，在重点林区*镇、*乡、*镇*片区和*片区各驻防 一个中队，全天24小时值班备勤，确保火情早发现、队员早到 位、火情早扑灭。四是火源防控网格化，县四套班子领导包乡镇， 乡镇干部包村，村支两委包片区，共产党员包农户，做到一户不 漏、一人不少，切实管死人头、控死源头，不留死角、不存盲区。 五是火源管控智能化。成立以电子围栏和火警监控为系统集成的 指挥中心，投资1000万元，在县、乡、村重点林区的路段和卡 口，设置电子围栏，对进入林区的各类人员实施有效监控，

29、对相 关人员随身携带可疑易燃物品进行有效监管。通过智慧林业项目 的开展和积极落实，利用物联网、云计算大数据方面的技术，实 现快捷、精准的信息采集、计算、处理，达到高效监管的目标， 成为全市首家县、乡、村三级互动数字林业监管体系。六是火情 问责严厉化。对防火责任不落实，发现火灾隐患不作为，扑火组 织不得力，造成严重后果和影响的严肃追责问责。（七）疫情防控扎实有效2022年是极不平凡的一年，一年来，面对持续不断的疫情， 我们严格按照党中央和省、市、县各级党委政府的决策部署，统 筹疫情防控和经济社会发展，在疫情防控方面，以“时时放心不 下”的责任担当，统筹抓好单位内部的疫情防控和责任小区的疫 情防控

30、，严格落实核酸检测、佩戴口罩、门卫查验、人员隔离等 各项制度，有效配合了全县的疫情防控工作，为全县的大局稳定 和经济社会发展做出了应有的贡献。（八）存在问题1 .森林防火形势严峻。其一是气候条件复杂多变，大风高温 等极端天气增多，火源管控难度增大；其二基础设施陈旧落后， 目前只有*、*、*三个火灾监控系统，且不能精准定位；其三 是防火隔离带尚未达到林区全贯通；其四是农村劳动力大量转移, 一旦发生森林火灾，紧靠行政命令动员干部群众上山扑火，搞“人 海战术”的救急制越来越乏力，往往贻误扑火时机。2 .集体林权制度改革以后，现在的宜林荒山荒地均已分包到 户，在国土绿化工作开展时，部分村民有抵触情绪，

31、阻止施工， 拿国土绿化工程与风电、光伏项目补偿做比较，索要占地补偿资 金，致使造林工程落地难，推进缓慢。3 .林业部门人员短缺，专业技术人员少，老龄化程度严重， 给高起点、高标准、高要求的推进林业工作造成了被动局面。二、2023年工作计划（一）全面贯彻落实党的二十大精神，用习近平新时代中国 特色社会主义思想凝心铸魂党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义 现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开 的一次重要会议。习近平总书记代表党中央向大会所做的报告， 深刻回答了我们党在新征程上举什么旗、走什么路、以什么样的 精神状态、朝什么样的目标继续前进等一系列理论和实践问题，

32、是指导全党、全国各方面工作的纲领性文件，我们要坚决按照中 央和省、市、县委的决策部署，把学习贯彻党的二十大精神作为 局党组工作的重中之重，引导和带领全体党员干部及职工深入学 习领会党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记考察调研* 重要指示精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂, 激发广大干部职工干事创业的热情，立足本职，胸怀全局，障厉 奋发、勇毅前行，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中 华民族伟大复兴而团结奋斗。（二）补短板创特色，全力抓好国家森林城市创建验收工作2019年，经国家林业和草原局备案，我县与*县一起在全 市首批启动国家森林城市创建工作，经过几年时间的努力，目前,

33、 我县的创森工作已经取得明显成效，大部分指标已达到国家森林 城市创建县级标准，但乡村绿化、道路景观绿化、河道绿化以及 创森宣传等方面还不同程度存在一定差距。因此，我们要树立紧 迫感，以决战的雄心，全县上下齐努力，再加劲，再加力，做精 做实各项创森重点工程，全面对标提升，按照既定时间节点，力 争在2023年6月份顺利通过国家验收。（三）细化落实责任，全面加强资源管护工作一是组织10个乡镇、城区社区管委会与县政府签订2023 年森林资源保护和发展目标责任书，完善相关配套制度；二是 组织开展打击毁林攻坚克难专项行动，对2022年6月份国家下 达我县的692个森林督察图斑认真自查，依据相关法律法规，分

34、 别情况进行处理，力争做到按期销号；三是继续抓好森林管护人 员的业务技能培训工作，年内至少组织一次集中培训。（四）完善机制，继续抓好干果经济林示范基地建设坚持以激活市场主体活力和释放林地资源潜力为抓手，采取 集中连片开发与塑造新型林业主体相结合、打造产业园区与推进 “五地一产”入市改革相结合、政策驱动与科技引领相结合等举 措，继续抓好以*、*、*等乡镇为重点的核桃产业示范基地建 设；抓好以*乡为重点的板栗产业示范基地建设；抓好以界都乡 为重点的连翘产业示范基地建设。（五）以改革创新为动力，切实加强森林防火综合应急队伍 建设继续推进和落实上年度开始实施的几项改革措施，一是按照 县委、县政府要求，

35、将原森林消防大队打造成一支关键时刻能够 用得上、拉得出、打得赢的森林消防、疫情防控、地质灾害处置、 雨雪灾害应对、事故灾难救援等综合性应急救援队伍；二是采取 劳务派遣形式新招30名应急队员，优先招录警校毕业生、退役 军人及高学历人才，队员总人数达到175名，应进一步提高应急 队伍的专业素质和战斗力。三是落实主动预防、打早打小打了的 方针，前置防扑火力量，在重点林区*镇、*乡、*镇*片区和 *片区各驻防一个中队，全天24小时值班备勤，确保火情早发 现、队员早到位、火情早扑灭。四是火源防控网格化，县四套班 子领导包乡镇，乡镇干部包村，村支两委包片区，共产党员包农 户，做到一户不漏、一人不少，切实管

36、死人头、控死源头，不留 死角、不存盲区。五是火源管控智能化。成立以电子围栏和火警 监控为系统集成的指挥中心，投资1000万元，在县、乡、村重 点林区的路段和卡口，设置电子围栏，对进入林区的各类人员实 施有效监控，对相关人员随身携带可疑易燃物品进行有效监管。 通过智慧林业项目的开展和积极落实，利用物联网、云计算大数 据方面的技术，实现快捷、精准的信息采集、计算、处理，达到 高效监管的目标，成为全市首家县、乡、村三级互动数字林业监管体系。提升产品知名度。4、严格森林资源保护。一是严格执行限额采伐管理制度。优先保障枯死松树清理、森林抚育、以木还贷等采伐指标，截止 目前共办理林木采伐证603份，消耗立

37、木蓄积1.0594万立方米。 二是规范开展森林督查与林草生态综合监测。完成森林督查图斑 核实217个，完成一期判读变化图斑监测核实328个，完成年度 监测样地外业调查13个，样地调查工作顺利通过上级验收。三 是稳步推进新一轮林地保护利用规划编制。为做好新一轮林地保 护利用规划编制工作，成立了规划编制工作领导小组，制定了工 作方案，并完成了项目招标和项目合同签订等前期工作。四是开 展系列保护野生动植物科普宣传活动。利用“世界野生动植物日”“爱鸟周”等重要节点，发放宣传单1000多张。组织开展“清 风行动”、打击破坏野生动物资源违法犯罪专项行动。联合森林 警察大队、市场监管局等相关管理部门不定期检

38、查花鸟市场、集 贸市场、菜市场禽畜摊位、餐馆饭店等重点区域场所63处，共 没收野生动物肉制品55公斤、收缴狩猎工具30个，救护放生野 生动物43起，查处野生动物行政案件2起,救护野生动物26起。 五是积极开展森林保险和野生动物致害保险。我县森林保险做到 了全覆盖，全县森林保险投保面积共计123.34万亩，保额总计 11. 5亿元，保费总额247. 02万元。发生灾害16起，理赔起数 16起，查勘受灾林木0. 12万亩，支付理赔资金25. 75万元。2022 年将野猪伤害人和农作物纳入了野生动物致害政府救助责任保 险，共办理野生动物致害保险理赔4宗，赔偿金额0.83万元。 六是积极防治林业有害生

39、物。清理松材线虫病枯（病）死松树 48194株，完成健康松树打孔注药保护2300株。认真开展松材 线虫病疫木检疫执法专项行动，杜绝疫木流失，严防松材线虫病 扩散蔓延。完成越冬代松毛虫和美国白蛾疫情调查。七是做好森 林防灭火工作。出动宣传车次380次，印发致农民朋友的一封 信15000份，新增森林防火条幅60余条，更换宣传牌标语6 张。开展集中宣传4次，出动人员500人次，进校园、企业等 28次。组织开展全县森林防灭火知识培训1次，对乡镇安排236 名生态护林员（信息员）专题培训24次，组织森林消防队长参 加业务大讲堂四讲，参加市森林防灭火培训1次，指导乡镇使用 森林消防器械11次。会同应急管理

40、督导检查森林防灭火工作2 次，发现隐患问题48处，发放整改通知书6份，完成整改40处。 配合电力公司对林区输配电设施火灾隐患排查3次，完成2次隐 患整改61处，剩余1次5处将纳入计划处理。八是强化林业行 政执法。受理涉林违法问题线索35起，其中行政立案查处34起， 行政结案34起，移送公安局刑事立案1起，罚款200多万。二、市、县政府工作报告确定重点工作完成情况（一）市政府工作报告确定的重点工作（深化新一轮林长制 改革，全面推进全国林业改革发展综合试点县建设。加快国家储 备林项目建设，推动成立国有林业发展公司）完成情况：1、深化新一轮林长制改革。印发*县2022年深化新一轮 林长制改革工作要点

41、和*县2022年度林长制工作目标管理 绩效考核办法，明确19名县级林长直接定点联系19个林业产 业基地和19个林业经营主体，基层林长57名。制定*县下放 建设项目使用林地行政许可事项内部审核审批流程。在乡镇农 业农村发展中心加挂乡镇林业站牌子，建立林长制工作专干制度。2、成立*县两山林业投资有限公司。以新成立的林投公司 支持村股份经济合作社或两山公司、林业大户等林业经营主体流 转整合林地等生态资源，为县国储林建设以及林业金融创新发展 搭建更宽阔的融资平台，促进“两山转化工3、启动国家储备林项目。以林投公司为主体开展国家储备 林总体规划和可研报告（一期）招投标工作，预计年底前完成国 家储备林总体

42、规划和可研报告（一期）编制工作，其中国家储备 林总体规划通过上级批复。拟初步计划投资30亿元，建设周期 是2023 2035年，分期实施国家储备林20万亩左右，初步谋划 一期建设3 5万亩（最终规模及内容以批复的总体规划、可研 报告及建设方案为准）。（二）县政府工作报告确定重点工作完成情况量化指标完成情况：组织*乡*村股份经济合作社等5个经 营主体申报创建市级森林观光示范点工作，目前正在实施中；组 织*县*山核桃种植专业合作社申报创建*县*山核桃省级林 业特色高质量发展示范园，目前已上报省局审核；指导省级林业 示范合作社*县*山核桃种植专业合作社实施*富强山核桃 省级现代林业示范区项目面积51

43、60亩，目前正在整改实施中。 组织13家涉林企业进行市级林业产业化龙头企业复审和申报工 作，其中新增4家。完成退化林修复2000亩、封山育林10000 亩。定性任务完成情况：1、统筹推进林长制，纵深推进新一轮“三大一强”专项攻 坚行动、“绿盾”专项行动，完善生态保护补偿机制。统筹推进林长制各项工作，全面开展自然保护地生态环境问 题排查和整改。根据关于开展2022年度上半年自然保护地遥 感监测线索点位核查的通知要求完成29个点位排查任务；提 交上报*国家级风景名胜区整合优化预案；积极争取自然保 护地各类保护和建设项目国家和省市财政资金四百余万元。四个 自然保护地（*国家级自然保护区、*国家级风景

44、名胜区、* 省级森林公园、*省级森林公园）管理制度健全，基础资料档案 齐全，已安装视频监控，开始配备巡护APP进行日常巡护，并正 在申报森林火灾监测和预警系统建设项目，信息化管理水平不断 提高。完成38. 1万亩公益林和18. 3万亩天然商品林年度核查验 收。发放2022年度森林生态效益补偿资金678万元（其中公益 林县级提标资金86万元），天然林停伐管护补助资金288万元。 完成森林督查图斑核实217个，完成一期判读变化图斑监测核实 328个，完成年度监测样地外业调查13个，样地调查工作顺利 通过上级验收。2、大力推动生态治理修复，集中开展废弃和在建生产矿山 生态修复，持续推进山核桃林地生态

45、治理，加强松材线虫病防治。 一是稳步开展生态修复工作，持续推进山核桃林地生态治理。结 合大别山区生态保护和修复等项目，在林下种植油茶、茶叶、香 椎等常绿阔叶树，完成山核桃林地生态治理1000亩。二是集中 开展废弃和在建生产矿山生态修复。完成伏岭抽水蓄能电站2号 弃渣场信访件等中央环保督查案件整改销号。完成2018年以来 土地整理、毁林造地问题摸排，未发现违法违规问题。完成历年 森林督查案件查处整改“清零”工作，完成“管理系统”佐证材 料上传。三是加强松材线虫病防治。2022年全县共完成清除枯 （病）死松树48194株，其中清除病死松树26300株，完成率 166.762%；清除枯死松树2189

46、4株，完成率285. 52%；完成健 康松树打孔注药保护2300株，完成率H5%。2、积极争创全国“两山”实践创新基地，深入推进全国林 业改革发展综合试点，深化拓展“五大森林行动:一是保障制 度落实。2月24日印发*县全国林业改革发展综合试点工作 实施方案，5月13日召开县四大班子主要领导参加的试点建设 工作推进会，6月21日印发*县全国林业改革发展综合试点 工作2022年工作要点，制定5大类14项重点工作任务。二是 以林权收储担保为基础的林业金融体系基本形成。林权收储担保 机制、公益林补偿收益权质押贷款机制和林业金融定向激励机制 和风险缓释机制不断完善，日趋成熟。2022年，已完成林权抵 押

47、贷款1029万元，其中：林权收储担保贷款30万元、利用林权 直接抵押贷款839万元、公益林补偿收益权质押贷款160万元。 三是在全市率先开展“林下经济信用圈”建设，逐步开展各类涉 林信贷业务，已发放贷款59笔，贷款余额370万元。四是林地 股份制经营试点村建设持续深入。*镇*村被评为2021年度* 市林地股份制经营示范村。2022年，新选定*乡*村和*镇* 村为林地股份制经营试点村。大力支持村股份经济合作社等林业 经营主体流转整合林地等生态资源，为县国储林建设以及林业金 融创新发展搭建更宽阔的融资平台，促进“两山转化”。3、探索建设森林碳汇交易体系，加快开发生态产品。一是 积极探索林业碳汇经济

48、。完成*县森林碳汇本底调查和碳储量评 估，2022年4月23日“第二届空间信息智慧应用助力新时代高 质量发展峰会”线上发布全国首例“碳汇本底计量”、“实景三维 森林”两项成果，积极探索林业碳汇产品价值实现机制和途径。 二是推进林地适度规模经营。通过市县一体化不动产登记云平台 （林权类），登记发放林权类不动产权证7本。*国有林场推进 新的森林经营模式一林业合作经营受益权证制度，委托*农业大 学调查规划设计所完成对*镇*村*山山场林木资产价值评估。 三是加快推进森林旅游业态。起草关于进一步规范林业生产用 房使用林地审批和管理的通知。利用引进中铁文旅集团对*县 全域旅游进行摸底策划，根据*县“十四五”文化与旅游发展 规划，结合县国储林项目建设，积极推进包括徽杭古道等森林 旅游徽文化精品线路提升建设工作。*国有林场编制完成自然教 育基地建设方案。5、积极争取建设用地、林地指标。认真做好建设项目使用 林地审核服务，保障重点项