XX街道空气质量、水环境质量、土壤环境质量、巩固提升行动方案.docx

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1、XX街道空气质量、水环境质量.土壤环境质,巩固提升行动方案为巩固我街道污染防治攻坚战成果，加快解决大气环境领 域突出问题，持续改善大气生态环境质量、按照XX市空气环 境质量巩固提升行动方案要求，结合我街道实际情况，制定 本方案。一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻 党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚定 不移贯彻新发展理念，坚持问题导向与目标引领，突出精准治 污、科学治污、依法治污，突出重点管控的空间、时段、行业 领域和污染物，推进大气环境管理体系和治理能力现代化，促 进空气质量持续改善。（二）基本原则坚持目标导向，超前谋划。坚持以大气环

2、境质量持续改善 为目标，与国民经济发展“十四五”规划、生态环境保护“十 四五”规划相衔接，合理确定年度环境空气质量目标，持续加 大大气污染治理工作力度。（二）实施水生态修复工程.实施河道生态修复。对流域面积20平方公里以上主要河流河道实施生态修复。全面清退河道内非法侵占河道的农用地, 河流蓝线范围内的农田应在保护集体土地所有权和集体、农民 权益下逐步退出。在河道两岸建设生态隔离带、缓冲带。各地 要结合实际制定生态修复方案，生态修复以自然修复为主，可 结合实际种植乔、灌、草相结合的具有水质净化效果的植物。 积极推进美丽河流创建工作。（环保所、水利站、农业农村办、 林业站负责）（三）实施水资源保障

3、工程5 .完善再生水循环利用体系。谋划实施污水再生利用设施、 再生水输送管网建设，提升再生水利用效能。大力推进海绵城 市建设，建设“滞、渗、蓄、用、排、净”相结合的雨水收集、 处理、资源化利用设施。（住建办牵头，环保所、水利站负责）6 .推进节水行动。坚持“以水定城、以水定地、以水定人、 以水定产”，充分发挥水资源的刚性约束作用。推进工业节水， 造纸、石油化工、食品发酵等高耗水行业推广节水新技术、新 工艺和新设备，优先使用再生水，鼓励高耗水企业开展节水技 术改造和再生水回用改造，不断提高企业用水水平。推进农业 节水，加强大型灌区、重点中型灌区节水改造，发展旱田高效 节水灌溉。推进城镇节水，工业

4、生产、城市绿化、道路清洁、车辆冲洗、建筑施工及生态景观用水等优先使用再生水。（水 利站牵头，经济办、经济办负责）7 .着力保障重要江河生态流量。统筹考虑各类湖库供水工 程供水任务、能力以及来水（引水）状况和蓄水情况，合理安 排生态用水下泄水量，保障重要江河生态基流。（水利站牵头， 环保所负责）8 .加强江河源头区涵养林建设。加强重点流域水源涵养林 保护工作，推进重点流域源头区水源涵养林建设，不断提升源 头区水源涵养能力。（林业站牵头，环保所、水利站、农业农 村办负责）（四）实施水安全保障工程9 .强化饮用水水源地保护。完成集中式饮用水水源保护区 划定工作。完成集中式饮用水水源保护区界碑、交通警

5、示牌、 宣传牌等标识，以及保护区内道路、航道警示标志设置，因地 制宜完成一级保护区周边人类活动频繁区域隔离防护设施建设。 全面开展饮用水水源保护区环境问题专项整治，确保群众饮水 安全。（环保所牵头，水利站负责）10 .开展环境风险预防性设施建设。加强高风险企业环境风 险管理，健全企业应急防范体系，在重点化工园区推动健全完 善三级应急防控体系，有效防控突发环境事件。（环保所、经 济办负责）11 .探索开展流域应急处置工程建设。探索在支流合适区域, 通过采取建设污水事故收集截流设施等工程措施，减缓事故状 态下污水对流域水环境质量的影响。（环保所牵头，水利站负 责）12 .提高水环境安全监管能力。建

6、设水环境质量智慧监管平 台，鼓励推行“互联网+ ”模式，充分利用云计算、大数据、移 动互联网等技术，采用信息化手段加强管理，提升水环境质量 综合监管能力。（环保所负责）三、保障措施（一）高度重视，压实工作责任。各部门要深刻认识深入打 好碧水保卫战，持续改善水环境质量的重大意义，进一步压实 责任、明确任务、强化措施、狠抓落实，逐项任务要做好上下 衔接、域内协调和督促指导，做好项目推进、资金使用等工作， 确保本方案的各项任务落实到位。（相关部门负责）（二）深入落实河湖长制，全面提升河道保护管理水平。按 照XX省河湖长制条例要求，推动各级河长履行好河管理保 护工作职责。各级河长要加强调度和部署，按照

7、规定的巡查周 期和巡查事项，对其责任河进行巡查，对河管理保护工作进行 督促和监管。落实河警长制，加强河治安管理和行政执法保障， 严厉打击涉河违法犯罪行为。深入开展清河行动，每年冬春季、 汛期前，集中开展清河行动。（河长制办公室负责）（三）强化资金政策扶持，增强污染治理能力。加大对水环 境质量巩固提升项目的投入，通过实施政府与社会资本合作、 政府购买公共服务等模式，吸引社会资本投入。要尽快将污水 处理收费标准调整到位，原则上应补偿污水处理和污泥处理处 置设施正常运营成本并合理盈利。要提升自备水源污水处理费 征缴率。（财政所、经济办、住建办、环保所负责）（四）加强调度督办，确保任务落实。街道生态环

8、境保护工 作领导小组办公室要每季度调度工作进展情况，通报水质状况, 重大事项及时报告区生态环境保护工作领导小组。（街道生态 环境保护工作领导小组办公室、河长办牵头，相关部门参与）。 加大生态环境保护督察回头看、专项督察整改力度，将本方案 重点任务的进展情况列为专项督察内容按进度督办。（街道生 态环境保护工作领导小组办公室负责）（五）严格考核管理，强化责任追究。加大水环境质量和重点任务考核力度，将其作为街道生态环保目标责任制考核重点 内容。（街道生态环境保护工作领导小组办公室负责）XX街道土壤环境巩固提升行动方案为深入贯彻十九届五中全会精神，巩固我街道“十三五” 土壤污染防治工作成果，落实“十四

9、五”土壤生态环境保护规 划目标任务，解决土壤生态环境领域突出问题，补短板、强弱 项，持续改善土壤生态环境质量，保障农产品质量和人居环境 安全，结合我街实际，制定本方案。一、工作目标2021年，全街道受污染耕地安全利用率、污染地块安全利 用率均均达到90%以上；有序开展地下水环境状况调查评估； 农村生活污水按照纳管、生态处理、集中收转运、建设污水处 理设施四种治理模式开展试点示范；畜禽粪污资源化利用率稳 定在90%以上，开展规模以下畜禽养殖污染防治示范；农药化 肥利用率逐步提高。二、重点任务2021年重点工作，实施“土壤污染风险管控、地下水环境 状况调查评估、农村生活垃圾污水治理提升”三大工程，

10、有序 开展“受污染耕地安全利用、农村黑臭水体整治、农业面源污 染管控”三大行动。（一）实施土壤污染风险管控工程1 .加强土壤重点监管单位管控。落实有色金属冶炼土壤污染重点监管单位土壤和地下水污染隐患排查，自行监测，拆除 设施、设备或者建筑物、构筑物污染防治方案备案等制度，制 定突发环境事件应急预案。推动排污许可证核发纳入土壤污染 防治义务。2021年底前，更新土壤污染重点监管单位名单。现 有重点监管单位完成一次全面、系统的土壤污染隐患排查，建 立隐患排查档案。完成重点监管单位地下储罐核实登记。开展 重点监管单位、污水集中处理设施、固体废物处置设施周边土 壤环境监测。（环保所、经济办、各村负责）

11、2 .加强建设用地流转管控。持续做好疑似污染地块土壤环 境质量调查评估，污染地块土壤环境详细调查、风险评估、风 险管控、治理与修复及其效果评估和相关报告的评审，促进评 审结果可视化应用。实时动态更新疑似污染地块和污染地块名 录。（环保所、各村负责）3 .推进企业用地调查成果应用。基于企业用地土壤污染状 况调查结果，对高、中风险的企业地块制定风险管控方案，超 标地块纳入污染地块管理信息系统，有开发意向且超标的关闭 搬迁地块应进一步开展详查与评估。（环保所、各村负责）（二）实施地下水环境状况调查评估工程4 .开展地下水环境状况调查评估。开展地下水型饮用水水 源、保护区及补给区地下水环境状况调查。开

12、展化学品生产企 业、尾矿库、垃圾填埋场、危废处置场、工业集聚区、矿山开 采区等区域周边地下水环境状况调查。巩固提升农村地下水型 饮用水水源保护区划定工作成果，提高饮用水源规范化建设水 平，依法清理水源保护区内违法违规建筑和排污口。针对存在 人为污染的地下水开展详细调查，评估其污染趋势和健康风险, 做好地下水污染修复（防控）工作。（环保所牵头，住建办、 水利站、各村落实）5 .开展地下水污染防治分区划分工作。在调查评估基础上 开展地下水污染防治分区划定，提出地下水污染分区防治措施, 对地下水污染源实施分类监管。（环保所牵头，农业农村办、 各村负责）6 .制定地下水环境污染隐患清单。利用企业用地土

13、壤污染 状况调查成果，公布地下水污染场地清单，制定风险管控方案， 实施地下水风险管控。防范企业地下水污染风险，推进地下水 重点污染源的地下水自行监测和治理管控工作。（环保所牵头， 经济办、各村负责）（三）实施农村生活垃圾污水治理提升工程7 .提升农村生活垃圾治理能力。完善农村生活垃圾治理收 转运体系，持续开展非正规垃圾堆放点排查整治。加强农村垃 圾收集点、农村生活垃圾中转站和无害化处理设施建设，做到 前端保洁不留死角、中间转运日产日清、末端处理达到无害。建立健全监管考核制度和长效运行管理机制，加强村庄日常保 洁，推进农村生活垃圾分类和资源化利用。（住建办、农业农 村办、各村负责）8 .大力推进

14、农村生活污水治理。落实“分区、分类、分级” 原则。“分区”即是确定重点治理区域，优先治理饮用水水源 保护区、自然保护区、风景名胜区，重要河湖沿岸，水体黑臭 以及水质需要改善的控制单元内或附近的村庄，发展农家乐、 民宿等乡村旅游的村庄，人口较为集中村庄。“分类”即是因 地制宜选取污水处理与资源化利用模式，城镇周边的村庄就近 纳入城镇污水处理厂管网处理；有条件的村庄利用现有边沟和 自然沟渠收集污水，采用氧化塘、自然湿地、小型污水处理站 等设施进行处理；人口较少且居住相对分散的村庄就地还田利 用。“分级”即是明确市级、县级、乡镇级管理责任，分别负 责农村污水处理设施建设、运行维护、监测和监管。坚持科

15、学 有序开展治理。结合辖区内农村生活污水治理规划，在6月底 前制定完成农村生活污水治理年度计划和分区、分类清单，合 理开展农村污水处理设施建设。切实做好农村改厕与生活污水 治理有效衔接。使用水冲式厕所的地区，农村改厕与污水治理 要做到一体化建设；使用旱厕和无水式厕所的地区，做好粪污 利用和定期清理，避免粪污下渗和直排。鼓励厕所粪污经无害化处理后，就地就近还田，进行资源化利用。（环保所、农业 农村办、各村负责）（四）开展受污染耕地安全利用行动9 .巩固受污染耕地安全利用成果。在完成耕地土壤环境质 量类别划分基础上，建立“一图一表”治理清单，推行分类管 理。聚焦重点区域重点作物，开展联合攻关，“一

16、域一策”精 准解决土壤污染问题。建立耕地土壤环境质量类别动态调整机 制，定期发布耕地质量变化情况。继续落实优化施肥、品种调 整、深翻休耕、秸秆还田等受污染耕地安全利用措施，开展受 污染耕地农产品常态化监测，建立健全农业土壤质量监测体系, 年底前形成全街农业土壤质量监测第一期数据。强化耕地和农 产品质量调查与监测评价数据管理，逐步提高受污染耕地安全 利用水平，保障农产品质量安全。（农业农村办牵头，环保所、 各村负责）10 .加强黑土地生态环境保护。开展耕地周边的涉重金属排 放企业提标改造、企业排污口整治，以历史遗留废水废渣等治 理为主的历史遗留污染源整治，继续实施涉重金属行业排查整 治，切断污染

17、物进入农田链条。（环保所牵头，农业农村办、 经济办、各村负责）（五）开展农村黑臭水体整治行动11 .开展农村黑臭水体治理。开展农村黑臭水体情况再核查, 利用无人机、大数据等手段进行筛查识别，结合现场核查，日 常巡查等方式补充完善黑臭水体清单。组织完成农村黑臭水体 空间信息和矢量数据，分析污染来源，制定治理方案，明确治 理时间，通过控源截污、清淤疏浚、生态修复、水体净化等措 施，消除黑臭，达到整治效果。（环保所牵头，农业农村办、 各村负责）（六）开展农业面源污染管控行动12 .有效防控农业面源污染。以化肥农药减量增效、畜禽粪 污资源化为重点，加大以测土配方施肥、有机废弃物资源化利 用技术推广为主

18、的科学施肥工作力度，加大绿色防控及病虫害 统防统治推广力度。开展农业污染源调查，加强农业废弃物和 废弃农膜回收利用体系建设，开展农药包装废弃物专项整治， 组织对回收的农药包装废弃物、农膜等农业生产废弃物进行统 一归集和数量清点并登记造册，明确回收范围，科学设置回收 点，把农药包装废弃物回收工作落实到村社，运送到指定仓库， 库存的农药包装废弃物送到有处理资质的单位。对农药包装废 弃物处理过程进行全程监管。强化畜禽养殖污染防治，推进畜 禽粪污资源化利用，有效防控农业面源污染。（环保所、农业 农村办、各村负责）强化联防联控，合力攻坚。强化街道内联防，进一步压实 各村、各相关部门工作责任，重点推进秸秆

19、禁烧、污染天气应 对等工作，协同共治区域空气污染。（三）主要目标到2021年底，辖区内环境空气质量优良天数比率力争达到 96%以上；细颗粒物（PM2. 5）浓度控制在28微克/立方米以下； 重污染天气比率控制在0. 5%以下。二、重点任务（一）深化农业源污染控制1 .加强秸秆综合利用。推行保护性耕作技术，推进秸秆生 物质发电、秸秆成型燃料加工和燃煤供热锅炉生物质改造和秸 秆基料化利用，加快秸秆收储运体系建设，持续提高秸秆“五 化利用能力。（经济办、农业农村办、住建办、各村负责）2 .严格秸秆禁烧管控。严格秸秆禁烧管控，深入落实十项 机制，深化禁烧限烧“两区”管理。压紧压实各相关单位主体 责任。

20、保持秸秆禁烧高压态势，在秸秆焚烧问题高发期，全面 开展巡查检查，严厉打击违法违规露天焚烧行为。运用卫星监 测、无人机和视频监控等信息化手段，及时发现和处置违规焚 烧问题，保持秸秆禁烧高压态势。推动修订秸秆禁烧量化责任 追究办法，进一步强化责任追究。（环保所牵头，林业站、各 村、派出所负责）13 .持续推进化肥农药减量增效。全面落实XX区农业土 壤质量提升三年行动方案，制定推广“有机肥+生物菌肥+农 家肥”配方技术，引导农民转型施肥模式。采取技术合作、示 范推广等形式大力推广有机肥、生物菌肥应用。重点推广微生 物拌种剂、复合微生物肥料和叶面喷施植物营养套餐。推动实 现配方施肥、有机肥、生物菌肥和

21、农家肥替代传统化肥。推广 生物农药、生物防控技术应用，制定生物农药、生物绿色防控 技术、化学除草剂、化学除虫剂使用操作规范，监督指导农民 科学用药，严禁使用违禁、高毒农药，严管过量用药。推行病 虫害专业化统防统治。通过政府购买服务等方式，鼓励和扶持 专业化病虫害防治服务组织开展专业化统防统治。结合新型农 民培训、科技入户等，开展进村入户技术指导。（农业农村办 牵头，各村负责）14 .加强畜禽粪污资源化利用。支持符合条件的村推进畜禽 粪污资源化利用，鼓励液体粪肥机械化施用，鼓励农民合作社等 种植经营主体施用初级农家肥、成品有机肥，鼓励对农户购买 和施用有机肥给予补贴。巩固畜禽污染防治和粪污资源化

22、利用 成果，强化畜禽养殖污染防治监管，完善规模畜禽养殖场、养 殖小区的备案管理。严格规模化养殖企业监管，对无证排污、 不按证排污、污染防治设施配套不位、粪污未经无害化处理直 接还田或向环境排放，不符合国家和地方排放标准的，要依法 查处。实施粪肥沃土行动，有效打通畜禽粪肥还田“最后一公 里”。积极探索种养循环农业发展模式，巩固提升畜禽粪污资 源化利用水平。推进规模化以下畜禽养殖污染防治，在散养密 集地区开展治理试点。探索粪污就地还田、冬储夏用、转运集 中处置等适合本地区发展的模式。（农业农村办、环保所、各 村负责）三、保障措施（一）压实工作责任。要建立街道领导负责，各有关部门协 同推进的工作机制

23、，明确街道负总责、部门密切协作、村抓落 实的工作推进制度。各相关部门要严格落实污染防治工作相关 职责，将本方案确定的目标任务按照清单化、图表化、手册化、 模块化、机制化“五化”要求，强化措施，落实责任，确保完 成土壤、地下水污染防治和农村环境治理各项指标任务。（各 相关部门按职责分工负责）（二）强化科技支撑。加强土壤、地下水、农村污染治理技 术研究，加强乡村生态环境保护科技创新，总结农村生活污水 治理技术应用，比选形成可复制可推广的管理经验和模式。征 集、筛选、推广土壤污染防治、地下水污染防治、农村生活污 水治理、畜禽养殖污染治理、农村黑臭水体治理等方面的先进 实用技术。（环保所、农业农村办、

24、经济办、各村负责）（三）加强环境监管。建立土壤生态环境管理平台，推进建 设用地管理全过程监管信息化。持续做好污染地块分布“一张 图”和污染管理“一张清单”动态更新管理。在矿山开采、有 色金属加工、化工生产企业等周边耕地和黑土区域建立监测示 范区。提高部门协作监管水平，构建现代化治理体系。（环保 所牵头，农业农村办、各村负责）（四）抓好项目谋划。要认真分析查找本地区在土壤污染防 治、地下水污染防治、农村环境整治等方面存在的短板和缺项， 明确需要解决的问题，针对问题谋划项目，扩宽解决问题的途 径，争取上级各部门的支持。加强土壤污染源头防控、风险管 控、修复，地下水环境调查评估、污染防控与修复、农村

25、生活 污水和黑臭水体治理、饮用水水源地俣护等工程项目的储备， 建立完善本级项目库，提高项目申报质量，做到谋划一批、储 备一批、推进一批、见效一批。（环保所、经济办、各村负责）（五）加大宣传力度。贯彻“依法治污”，充分利用电视、 网络、报纸等媒介，多途径、多方式加强土壤污染防治法宣传 培训，提高全社会依法治土的责任和意识。督促各地各部门及 相关企业明确土壤污染防治责任，自觉履行法定义务，增强积 极参与土壤污染防治的主动性。宣传工作要结合农村人居环境 整治等工作向农村延伸，增强群众土壤污染识别鉴别能力，营造人人关注环保，全民参与环保的良好氛围。（党建办公室 环保所、各村负责）3 .加强农业源氨排放

26、控制。以推广测土配方施肥、施用生 物质肥料、有机废弃物资源化利用等为主要手段，实现化肥使 用量零增长。（农业农村办、各村负责）4 .强化畜禽养殖业氨排放综合管控。推广应用低蛋白饲料, 改善养殖场通风环境，提高畜禽粪污综合利用率，畜禽粪污综 合利用率保持在80%以上。（农业农村办负责）（二）深化燃煤污染控制5 .严格煤炭消费总量控制。制定煤炭消费总量控制目标， 实行煤炭消费指标管理。加快清洁能源替代，大力提高天然气 利用水平。优化调控煤炭消费，逐步关停改造分散燃煤锅炉、 热电联产以及小火电，推进热电联产和集中供热，推进煤炭清 洁利用。（经济办负责）6 .推进清洁供暖。因地制宜推进清洁供暖，减少民

27、用散烧 煤。农村地区按照就地取材原则，重点做好生物质锅炉、户用 炉具推广应用工作，扩大生物质燃料供热面积。具备条件地方 实施“煤改气”“煤改电”。各村、街道全面摸清城中村、城 乡结合部散煤底数，制定清洁取暖散煤替代方案。（经济办、 环保所、住建办负责）7 .加大燃煤锅炉淘汰力度。严控新建燃煤锅炉，街道辖区 内原则上不再新建每小时35蒸吨以下燃煤锅炉，其他地段原则 上新建每小时10蒸吨以下燃煤锅炉。推动XX区建成区35蒸吨以下燃煤锅炉和20蒸吨及以下燃煤锅炉淘汰工作。（环保所负 责）8 .加大燃煤锅炉监管力度。紧盯采暖期超标监测数据，充 分利用自动监控、监督性监测、随机抽查等手段强化监管。坚 持

28、“冬病夏治”，非采暖期组织专家走访，及时解决污染治理 设施运行问题，督导相关单位对不能稳定达标的锅炉进行深度 改造，提升达标运行能力。力争燃煤锅炉烟粉尘排放达标率达 到98%以上。（环保所负责）（三）深化工业污染源治理9 .推进工业污染源全面达标排放。加大工业污染源烟气高 效脱硫脱硝、除尘改造力度，确保各项污染物稳定达标排放。 重点排污单位全部安装自动监控设备并与生态环境部门联网。 对排放不达标的企业按照“一企一策”的原则，限期整改到位， 全面加强工业无组织排放管控。（环保所负责）10 .推进重点行业污染深度治理。强化源头防控，鼓励企业 采用先进适用的清洁生产原料、技术、工艺和装备，对排放强

29、度高重污染行业实施清洁化改造。（经济办、环保所负责）11 .加强“散乱污”企业监管。建立“散乱污”企业动态管 理机制，对完成整治的“散乱污”企业开展“回头看”，及时 更新动态管理台账，坚决杜绝已取缔的“散乱污”企业死灰复 燃、异地转移；对新发现的“散乱污”企业依法限期整治，对 不符合国家产业政策、治理无望的“散乱污”企业，依法关停 取缔。（环保所、经济办负责）12 .加强油气回收装置管理。建立健全储油库、加油站监管 台账，开展油气污染治理设施检查，对不按规定安装和使用油气污染治理设施依法处罚。（环保所、经济办负责） （四）深化扬尘污染管控13 .加强建筑施工扬尘精细化管控。严格实施建筑施工标准

30、 化管理，建立建筑工地项目清单和台账，扬尘治理费用列入工 程造价，加大监管力度，对不达标的施工现场限期整改，情节 严重的停工整改。加强建筑渣土及运输车辆规范管理工作，严 格落实密闭运输，依法打击不按规定路线行驶、渣土抛撒滴漏 以及车轮带泥行驶、随意倾倒等违法行为。加大混凝土搅拌车 监管，各混凝土搅拌站内必须配备抑尘设施，出站前对混凝土 搅拌车辆进行冲洗。混凝土搅拌车辆要在出料口处加装防漏撒 设施，在进入工地作业时应遵守工地扬尘防治要求。（住建办、 环保所、派出所负责）14 .强化公路道路扬尘管控。大力推进道路清扫保洁机械化 作业，持续提高机械化清扫覆盖面积。负责部门要持续做好城 市建成区内裸露

31、地面消除工作，进一步巩固既有成果，采取绿 化、硬化等措施，做到新增裸露地面及时消除，力争当年清零。（住建负责）15 .强化生活源污染治理。加强城市综合执法，严查露天烧 烤、焚烧垃圾、烧纸祭祀、违法燃放烟花爆竹等行为。加大餐 饮业油烟行政处罚力度，餐饮服务场所、机关、学校食堂要按 规范要求安装和使用安装油烟净化装置。（住建办、民政办、 环保所、派出所负责）（六）积极应对污染天气16 .完善重污染天气应急预案体系。完善重污染天气应急预 案和管控方案，落实各部门及企业责任。科学确定重污染预警 期间管控措施和应急减排清单，指导公众做好重污染天气健康 防护。深化空气质量研判会商机制，提升环境空气质量预测

32、预 报能力，及时预警不利气象条件。（环保所牵头，经济办负责）三、保障措施（一）加强组织领导各相关部门要按照方案要求，制定具体的工作计划，建立 目标、措施、时限、责任“四个清单”，实施台账式、清单化 管理，将责任落实落细。各职能部门要严格履行“管行业必须 管环保”的职责，做好指导帮扶和督办工作。（各相关站办所 负责）（二）强化科技支撑推进“秸秆禁烧”监控系统、大气环境网格化监管系统等 能力建设，全面提升大气污染治理体系现代化水平，为大气环境管理决策提供依据，实现科学治污、精准治污。（环保所负 责）（三）加大资金投入多途径、多方式统筹安排大气污染防治资金，支持大气污 染防治重点项目和能力建设。积极

33、谋划项目，申请纳入中央、 省生态环境项目库，大力向上争取资金政策支持。（财政所、 环保所负责）（四）加大宣传力度（五）充分利用“一台一报一网”等新闻媒体和新媒体平台。 宣传环境空气质量提升工作的内容、意义、措施，对违法违规 行为公开曝光，形成强大震慑。加强舆情监控，及时掌握舆情 动态，准确把握舆情焦点，做好正面宣传引导工作。（环保所 负责）XX街道水环境质量巩固提升行动方案为巩固我街道“十三五”水污染防治工作成果，落实“十 四五”水生态环境保护规划目标任务，解决水生态环境领域突 出问题，补短板、强弱项，持续改善水生态环境质量，按照XX 市水环境质量巩固提升行动方案要求，结合XX市重点流域 水生

34、态环境保护“十四五”规划和控制面源污染巩固提升 XX流域水质行动实施方案（XX环领办（2020X号）内容, 制定本方案。一、工作目标在水环境方面，我街道达到省、市考核断面基本考核要求， 农村饮用水安全得到保障。在水资源方面，实行最严格水资源管理制度，落实节水行 动实施方案，努力提高水资源利用效率和效益，着力保障重要 河流生态流量生态水位。在水生态方面，主要江河源头水源涵养能力得到提升，主 要河流生态缓冲带建设初见成效，水生态系统质量和稳定性得 到有效提升。二、重点任务（一）实施水环境治理工程1 .大力推进街道污水处理设施建设。通过纳入城镇污水管 网集中处理、建设污水处理设施或采用生态处理、转运

35、等方式， 分类推进街道生活污水处理。（住建办、环保所负责）2 .加强重点行业管控和清洁化改造。严格落实“三线一单” 环境管控要求，按照环境管控单元和环境准入清单实施分类管 理，对不符合生态环境准入清单要求的企业一律禁止准入。（环 保所牵头，经济办负责）。全面推动农副食品加工、化工、造 纸、钢铁、氮肥、印染、制药、农药、电镀、染料颜料等行业 实施绿色化改造,推进清洁生产，减少工业企业污染物排放量。（环保所牵头、财政所、经济办负责）3 .推进“散、舌L、污”企业深度整治。持续开展“散、乱、 污”企业整治回头看，对存在严重涉水环境问题的“散、乱、 污”企业，按照规范改造一批、扶持提升一批的要求，予以整 改。（环保所牵头，经济办、派出所负责）4 .加强入河排污口监管。对入河（库）排污口实行台账式、 清单式管理。对新设置的排污口要严格审批，达到规范化建设 要求；对已批准设置的排污口，要稳步推进规范化整治，设立 标识牌并具备采样监测条件；对规模以上入河（库）排污口， 要具备水量和水质同步监测的能力；对非法设置的排污口，坚 决予以取缔。（环保所牵头，住建办、水利站、农业农村办负 责）