3受限空间作业安全管理制度.docx
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1、总则第一条为严格公司进入受限空间作业安全管理,防止和减少事故的发生,根据化学品 生产单位特殊作业安全规范等法律法规及技术标准的规定,特制定本制度。第二条 本规定所称的受限空间作业,是指在辖区内炉、塔、釜、罐、仓、槽车、管道、 烟道、下水道、沟、井、池、涵洞、裙座等进出口受限,通风不良,可能存在有 毒有害风险,可能对进入该部位作业人员的身体健康和生命安全构成危害的封闭、 半封闭设施及场所。第三条 本制度适用于XX公司进入受限空间作业的全过程HSE管理。职责第四条部门(中心)职责)HSE 部1)负责受限空间作业安全管理制度的制定、修订和发布;2)负责受限空间作业安全管理制度的培训;3)对受限空间作
2、业安全管理制度是否有效执行进行检查、监督和考核。二)生产中心1)负责贯彻落实受限空间作业有关的HSE标准、规范,对受限空间作业实施协调管 理;2)负责组织对进入受限空间的危害因素进行识别和风险评估,组织编制、审核受 限空间作业HSE方案,督促安全条件的落实,按规定签发受限空间作业许可证(见附 件1);3)负责对施工人员、监护人员进行相应的安全教育培训,实施受限空间作业前的安 全交底;4)组织排查进入受限空间过程的施工机具、临时用电、人员资质和劳保用品的使用 符合要求,确保进入受限空间作业相关的工艺、设备、环境等安全措施落实到位;5)负责落实受限空间作业过程消(气)防设施、安全防护设施的规范使用
3、及合理配 备;6)负责安排分析室对受限空间作业规定范围内的化验分析,安排操作班长指派人员陪同分析工对受限空间点进行采样,确保采样过程的人身安全;十五)作业结束后,生产中心和施工单位管理人员,在各自监护人检查确认的基础上, 应共同复查受限空间内外,确认无问题后方可封闭受限空间。附贝!I第十四条监督、检查与考核一)HSE部负责按照公司受限空间安全管理制度,对受限空间作业安全管理全过程进行 监督和检查。对受限空间作业过程中管理不到位的单位和人员,按照公司HSE奖惩管理制 度进行考核;二)生产中心对在受限空间作业过程中,违反公司受限空间作业管理制度的人员,按照 单位内部考核管理制度进行考核;三)工程管
4、理责任部门对在受限空间作业过程中,违反公司受限空间作业管理制度的承 包商人员,按照公司承包商HSE管理制度及合同条款进行考核;四)各级安全管理人员在进行受限空间作业监督、检查时,对违反公司受限空间作业管 理制度的,有权停止受限空间作业,对不听劝阻时有权收回受限空间作业许可证。第十五条 本制度由HSE部负责解释,自发布之日起执行。第十六条制定依据一) 中华人民共和国安全生产法(国家主席令第70号)二) 危险化学品安全管理条例(国务院令第591号)三) 化学品生产单位特殊作业安全规范(GB30871-2014)第十七条本制度支持文件一)HSE检查管理制度二)HSE奖惩管理制度三)生产安全事故应急救
5、援预案四)XX公司动火作业许可证五)XX公司高处作业许可证第十八条附件一)受限空间作业许可证二)进入受限空间过程监督检查表三)进入受限空间监护登记表广州XX能源有限公司2015年10月23日7)监督管理人员落实受限空间作业点的巡查,落实操作人员对受限空间作业点按照巡检点进行巡查,制止和查处违章受限空间作也行为;8)负责对受限空间进行全过程的监护、检查,要求监护人或巡检人员发现受限空间 作业点出现异常情况,立即上报、停止进入受限空间,或启动应急预案;9)负责审核受限空间作业应急预案,并监督预案演练的开展;10)组织检查各类受限空间作业许可证的合格有效,并督促按月归档。三)工程管理责任部门1)按照
6、“谁主管谁负责”的原则,负责新建非双边(扩、改)建工程建设项目受限 空间作业过程的协调管理;2)组织施工单位、监理单位对职责范围内受限空间作业进行危害识别和风险评估, 审核施工单位编写的受限空间作ILHSE方案,按规定签发受限空间作业许可证;3)检查施工机具、架设、临时用电、人员资质、劳保用品等符合要求,指导、监督 施工单位落实现场安全措施;4)检查、监督承包商受限空间作业安全管理制度执行情况并进行考核。四)施工单位1)施工单位负责组织施工管理人员、安全管理人员对受限空间作业进行风险评估。 结合生产中心提供的危险识别和风险评估结果,编制施工HSE方案,将相应的安全措施 现场落实到位;2)确保机
7、具、材料、现场辅助施工设施满足相应标准(规范)要求;3)确保施工人员接受相应HSE教育,确保现场每一个作业人员清楚安全风险,具备 相应资质和能力;4)作业使用的劳动防护用品、消(气)防设施现场配备到位。作业现场消(气)防 通道应保持畅通;影响作业安全的杂物应清理干净;5)严格按批准的方案组织施工。第五条相关人员职责一)监护人的职责1)负责对受限空间过程中的措施落实情况进行检查,保证在作业过程中安全作业条 件始终具备,发现措施未完全落实或措施不完善,有权提出暂不进行作业;发现异常情况时, 有权立即制止作业,疏散人员,并采取相应的救护措施;2)生产中心监护人负责监督施工单位监护人履行监护职责,负责
8、进入受限空间过 程监督检查表措施的确认和必要时启动应急预案。随身携带受限空间作也许可证和进 入受限空间过程监督检查表(见附件2),配合管理人员的检查,并按规定做好记录;3)生产中心监护人负责每次进入受限空间作业后(包括中午休息时间),对现场情 况的检查确认,将作业人员撤离受限空间的准确时间填入进入受限空间过程监督检查表, 在受限空间出入口挂好“未经批准、禁止入内”的禁令牌,无隐患后在“作业结束后监护 人检查确认”栏签名。4)施工单位监护人负责按进入受限空间监护登记表(附件3)的要求,对人员 及工器具进出登记,负责相关措施的落实及定时与受限空间内的人员联系,严禁离岗。在发 现异常情况时,应及时制
9、止作业、报告单位领导,并立即采取救护措施;二)进入受限空间人员的职责1)进入受限空间作业人员必须随身持有效的工种资格证,正确穿戴劳动防护用品;2)对照受限空间作业许可证的受限空间安全措施认真确认,发现不符合条件的 受限空间有权拒绝进入;3)进入受限空间作业人员在进入前,必须参加施工交底和安全教育。每次进入受限 空间作业结束后(包括中午休息时间),做好切断电源等工作。第六条受限空间作业审批人受限空间审批人必须审查受限空间作业HSE方案,并应亲临现场检查受限空间安全 措施是否有效,督促落实安全措施后,方可签发受限空间作业许可证。管理内容及要求第七条 公司受限空间作业的全过程HSE管理按“作业级别划
10、分、危害识别和方案编制、 环境分析、作业监护、许可证办理及存档五个方面内容及要求规范进行。第八条受限空间作业级别划分公司进入受限空间作业级别按进入受限空间危险程度划分为一级受限空间和二级受限 空间两个等级。-)一级受限空间的界定1)受限空间内的物料有可能挥发可燃或有毒有害气体等;2)必须在氮气等惰性气体保护条件下进行催化剂装卸的受限空间;3)半封闭的深基坑施工。-)二级进入受限空间的界定除规定的一级进入受限空间外,其余均为二级进入受限空间。第九条受限空间作业危害识别和方案编制-)受限空间作业危害识别1)所有进入受限空间作业之前必须进行危害识别和风险评估;2)生产中心领导负责组织工艺员、设备员(
11、电仪工程师)、安全员、施工单位负责 人到现场,对受限空间部位进行危害识别和风险评估;3)工程管理责任部门负责组织施工单位、监理单位对新建非双边工程建设项目的进 入受限空间进行危害识别和风险评估。二)受限空间作业HSE方案编制1)生产中心负责组织编制受限空间作业HSE方案,受限空间作业HSE方案经批 准后才能办理受限空间作业许可证;2) 一级受限空间作业必须编制受限空间作业HSE方案,二级受限空间作业原则 上要求编制相关方案,经生产中心领导组织现场风险评估后决定;3)受限空间作业HSE方案内容应包括由生产中心编制的“工艺处理HSE方案、 施工技术HSE方案”和施工单位编写的“施工HSE方案”;4
12、)生产中心工艺员、安全员负责联合编制“工艺处理HSE方案”,方案内容应包括:进入受限空间现状及其相连设备设施、相连装置可能引发的危险性,对设备采 取加装盲板或断开连接管线的“隔离”措施,应有加装盲板或断开连接管线示意图和盲板表; 与受限空间联通的可能危及安全作业的孔、洞严密封堵应有措施; 进入受限空间的属性概述:温度、压力和介质及危害性,残留物清单、部位等; 根据危险评估结果采取的工艺技术措施和安全环保措施;进入受限空间过程要求相关人员现场密切关注以备异常情况发生紧急处理;消防器材、防毒装备、防护用具以及可燃气报警仪等配置; 清罐、清池的HSE要求,安全防护或通风设施要求;根据危险评估结果制定
13、有针对性事故应急预案。5)生产中心设备员(或电仪工程师)、安全员负责编制“施工技术HSE方案”,方 案内容应包括: 工艺状况:施工点的温度、压力和介质,并指出此介质的理化性质及危害;设备状况:用图文清晰表述设备材质以及结构等; 各种施工设施的要求。如进入受限空间的机具、转动受限空间的停电、脚手架 等安全措施确认;进入受限空间所用照明应使用小于或等于36V安全电压,在进入金属容器 和特别潮湿、工作场地狭窄的非金属容器内作业,照明电压不大于12V且绝缘良好;需使用 电动工具或照明电压大于12V时,应按规定安装漏电保护器,其接电箱(板)严禁带入容器 内使用。受限空间内原来盛装爆炸性液体、气体等介质或
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