《内蒙古大漠风电有限责任公司杭锦旗乌吉尔风电场一期49.5MW风电项目水土保持方案报告书》技术审查意见.docx

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1、内水保技【2017】9号内蒙古自治区水土保持工作站关于报送内蒙古大漠风电有限责任公司杭锦旗乌吉尔风电场一期49. 5MW风电项目水土保持方案报告书技术审查意见的报告自治区水利厅：我站于2017年1月12日在呼和浩特组织了内蒙古大漠风电 有限责任公司杭锦旗乌吉尔风电场一期49. 5MW风电项目水土保持 方案报告书技术评审工作，参加评审的有鄂尔多斯市水土保持局、 杭锦旗水务和水土保持局，建设单位内蒙古大漠风电有限责任公 司，方案编制单位黑龙江农垦勘测设计研究院等单位的代表，评审 邀请了 5位水土保持方案技术评审专家。代表和专家观看了项目区 影像资料，听取了建设单位关于项目建设情况的介绍，以及方案编

2、 制单位对报告书内容的汇报。经过认真讨论，形成了技术审查修改 意见。之后，建设单位组织编制单位，根据技术审查修改意见对报1、完善交通条件，补充项目总体规划及分期建设情况。2、补充接入系统建设情况及方案编制情况，完善工程特性表。3、应明确升压站周边挖填边坡长度、位置，护坡长度、 面积等。4、复核说明风机及箱式变压器开挖断面情况。5、复核220kV升压站主要技术指标表中数据。6、复核集电线路施工区占地面积。7、复核施工及检修道路长度及占地面积。8、完善施工生产生活区现状以及将来处理情况介绍。9、复核施工供电线路占地面积。10、复核供水管线开挖断面形式及占地面积。11、复核升压站剥离表土位置、厚度、

3、数量，完善各区域 土石方调配利用。12、完善升压站平面布置图、工程总平面布置图。（四）项目区概况1、完善气象、水文、土壤、植被情况的介绍。2、完善社会经济概况、水土流失现状及水土保持现状， 建议用最新统计数据。3、进一步总结项目区周边风电场水土流失治理经验。（五）主体工程水土保持分析与评价1、完善主体工程选址水土保持制约性因素分析与评价。2、完善工程总体布局的分析评价。3、完善工程占地、施工组织、施工方法与工艺分析评价。4、完善主体设计中具有水土保持功能工程的分析评价， 复核工程量和投资。5、完善结论性意见及建议。（六）水土流失防治责任范围及防治分区复核水土流失防治责任范围。（七）水土流失预测

4、1、复核损坏水土保持设施面积。2、补充水土流失面积表。3、优选类比资料，补充类比分析内容。4、补充防治措施指导性建议表。（A）水土流失防治目标及防治措施布设1、复核分区防治目标值。2、完善水土流失防治措施布局及体系框图。3、完善种草技术措施。4、完善水土保持措施工程量汇总表。5、应按照水土保持制图标准要求，完善各分区措施设计图, 应达到初步设计阶段要求。（九）水土保持监测1、根据工程已完工实际情况，完善监测内容、方法和频次。2、根据监测内容和方法，复核监测工程量和设备数量。3、完善监测成果、补充监测制度相关内容。（十）水土保持投资概算及效益分析1、复核编制价格水平年。2、根据营改增相关规定，调

5、整税金并复核间接费率。3、复核并调整所有单价的人工工资、间接费、税金； 补充种草单价，完善主要材料价格.5、复核分部工程概算表，复核基本预备费。（十一）方案实施保障措施完善水土保持监测、检查与验收等相关内容。三、评审结论综上所述，评审组认为本方案编制基本符合有关技术规 范的规定和要求，评价结论为基本合格，经补充、修改、完 善后可上报审批专家评审组组长：一 2017年1月12日内蒙古大漠风电有限责任公司杭锦旗乌吉尔风电场一期49. 5MW风电项目水土保持方案报告技术审查会专家评审组名单时间：2017年1月12日地点：内蒙古自治区呼和浩特市姓名单位职称签名备注邢恩德组长（水利部牧科所）高工,评审组

6、组长伊敏专家（内蒙古水土保持工作站）正高锋成员1寇志强专家（内蒙古水土保持工作站）正高;成员秦富仓专家（内蒙古农业大学）正高、成员张亚杰专家（内蒙古水利勘测设计院）高工成员齐采力鄂尔多斯市水土保持局 、高工成员甄超鄂尔多斯市杭锦旗水务和水土保持局工程师成员告书进行了修改。经审查，我站基本同意报告书中关于水土流失治 理等相关内容，提出技术审查意见如下：一、项目概况内蒙古大漠风电有限责任公司杭锦旗乌吉尔风电场一期49. 5MW风电项目位于鄂尔多斯市杭锦旗境内，2011年10月14日， 自治区发展和改革委员会以内发改能源字201U2709号文核准该 项目。乌吉尔风电场规划总装机容量为300兆瓦，分六

7、期建设，本 工程为一期工程，风电场范围19平方公里，装机容量为49. 5兆瓦, 共安装单机容量850千瓦风电机组58台，采用一机一变单元接线 方式，敷设35千伏地埋集电线路27. 64公里；布设施工及检修道 路29. 56公里，施工结束后保留4米作为检修道路；在风电场西侧 新建220千伏升压站1座，从锡巴公路引接进站道路5. 98公里； 在升压站东南侧打水源井1眼，敷设升压站供水管线1. 32公里； 升压站东侧布置施工生产生活区1处。施工、生活用水利用自打水 源井，汽车拉运至各施工点。施工用电从升压站北侧10千优农用 线路引接，线路长6. 08公里，由升压站引接水源井供电线路1.H 公里。施工

8、通讯采用无线通讯方式。接入系统为升压站出单回220 千伏线路至库布其220千伏变电站，接入系统单独立项。工程建设 总占地61. 61公顷，其中永久占地18. 80公顷，临时占地42. 81公 顷；土石方挖填总量为19. 12万立方米，挖填平衡；工程总投资为 41692. 63万元，其中土建投资4847.69万元；于2011年5月开工， 2012年3月建成，总工期H个月。本方案属补报。项目区位于库布其沙漠南缘，地貌为覆沙丘陵区，气候属中温 带半干旱大陆性气候，多年平均气温5. 7摄氏度、降水量281. 8毫 米、蒸发量27n. 5毫米、风速4.5米/秒，大于等于10摄氏度有 效积温2690. 8

9、摄氏度，无霜期155天，最大冻土深度1.71米；土 壤类型为沙化淡棕钙土；植被类型为草原化荒漠植被，植被覆盖度 15%左右。水土流失类型以风力侵蚀为主。杭锦旗属黄河多沙粗沙 国家级水土流失重点治理区。二、主体工程水土保持分析与评价（一）基本同意水土保持制约因素的分析与评价结论。鉴于项目 区涉及黄河多沙粗沙国家级水土流失重点治理区，工程运行应提高 防治标准，减少扰动地表和植被损坏范围，加强保护、治理和补偿 措施。（二）基本同意从水土保持角度对工程占地、土石方平衡的分析与评价。（三）基本同意对主体工程中具有水土保持功能工程的评价和界定。三、水土流失防治责任范E 基本同意方案确定的水土流失防治责任范

10、围为61.61公顷，全部为项目建设区。四、水土流失预测同意水土流失调查预测内容和方法。经调查、预测，本工程建设损坏水土保持设施面积61.61公顷，可能造成新增水土流失量2583吨。风机及箱变区、道路工程区及35千伏集电线路区是本项目的水土流失防治重点区域。五、水土流失防治目标鉴于项目区涉及国家级水土流失重点治理区，同意本工程水土 流失防治执行建设类项目一级标准。基本同意设计水平年防治目标 为：扰动土地整治率95%,水土流失总治理度92%, 土壤流失控制 比0.7,拦渣率95%,林草植被恢复率94%,林草覆盖率22%。六、防治分区及措施总体布局（一）同意将水土流失防治区划分为风机和箱式变压器区、

11、 220kV升压站区、集电线路区、道路工程区、水源井及供水管线区、 施工生产生活区和供电线路区7个防治区。（二）基本同意水土流失防治措施体系及总体布局。七、分区防治措施布设基本同意各分区防治措施布设，主要防治措施为：（一）风机及箱式变压器区防治区施工结束后，施工区吊装场地进行了土地整治，应采取人工补 播种草措施恢复植被。（二）220千伏升压站防治区施工前建筑物和硬化区占地进行了表土剥离，施工过程中，升 压站西南侧设截水沟，站区墙外周边采取透水砖防护。施工结束后 实施了升压站空地土地整治和造林种草措施。（三）35千伏集电线路区防治区应采取人工补播种草措施恢复植被。（四）道路工程区应采取人工补播种

12、草措施恢复植被。（五）水源井及供水区施工结束后，水源井施工区已采取碎石覆盖措施，应对管线 施工区采取人工种草措施恢复植被。（六）施工生产区防治区应采取土地整治后人工种草恢复植被。（七）供电线路区应采取人工补播种草措施恢复植被。八、水土保持施工组织设计基本同意水土保持工程施工组织及进度安排。九、水土保持监测基本同意水土保持监测时段、内容和方法。本工程主要采用调 查监测的方法进行监测。监测重点区域为风机和箱式变压器区、施 工及检修道路和35kV集电线路区。十、水土保持投资概算同意水土保持投资概算的编制依据和方法。基本同意水土保持概 算总投资223.53万元，其中工程措施27. 99万元，植物措施2

13、5. 38 万元，临时工程1.07万元，独立费用42. 95万元（含水土保持监理 费9. 5万元，水土保持监测费10. 36万元），基本预备费2. 92万元, 水土保持补偿费123. 22万元。十一、水土保持效益分析基本同意水土保持效益分析。水土保持方案实施后，建设区水 土流失可基本得到控制，生态环境得到一定程度恢复。本技术审查意见仅限于生产建设项目水土流失预防和治理范 畴。因之发生的相关赔偿、补偿，由生产建设项目法人负责。内蒙古自治区水土保持工作站2017年2月7日内蒙古自治区水土保持工作站2017年2月7日印发内蒙古大漠风电有限责任公司杭锦旗乌吉尔风电场一期49. 5MW风电项目水土保持方

14、案报告书技术审查修改意见根据生产建设项目水土保持方案管理的有关规定，2017年 1月12日，受自治区水利厅委托，内蒙古自治区水土保持工作 站在呼和浩特主持召开了内蒙古大漠风电有限责任公司杭锦旗乌 吉尔风电场一期49. 5MW风电项目水土保持方案报告书（送审稿）（以 下简称方案）技术审查会。参加会议的有鄂尔多斯市水土保持 局、杭锦旗水务和水土保持局，建设单位内蒙古大漠风电有限 责任公司，方案编制单位黑龙江农垦勘测设计研究院等单位的 代表及特邀专家12人，会议成立了专家审查组，名单附后。与会代表和专家听取了建设单位关于项目前期工作及工 程建设情况的介绍，观看了项目区影像资料，编制单位就方案 编制内

15、容进行了汇报。根据开发建设项目水土保持技术规范及 有关规定，经讨论、审查，提出技术审查修改意见如下：一、基本情况内蒙古大漠风电有限责任公司杭锦旗乌吉尔风电场一期49. 5MW 风电项目位于鄂尔多斯市杭锦旗境内，属新建建设类项目，20H 年10月14日，内蒙古自治区发展和改革委员会以内发改能源 字201112709号文对本项目予以核准。杭锦旗乌吉尔风电场规划总装机容量300MW,分六期建设。 本工程为一期工程，装机容量49. 5MW,年平均上网电量 10888. 8kW.h,年利用小时数为2209ho本项目所发电以1回 220kV线路送至220kV库布其变电站。本工程由220kV升压站、风机及箱

16、式变压器、道路工程（进 站道路、施工及检修道路）、35kV集电线路、施工生产生活区、 水源井及供水管线和施工供电线路组成。220kV升压站位于风 电场西侧，站区呈矩形布置，由变电区、生产生活区两部分组 成，总占地面积2. 19hm2；站区竖向布置采用平坡式布置，雨 水采用散排方式排出站外。进站道路从升压站北侧的锡巴公路 引接，长5.98km,其中新建道路2.80km,利用草原路扩建 3. 18km。场内安装单机容量850kW的风力发电机组58台，采 用一机一变单元接线方式，风机及箱式变压器总占地10. 93hm2o 场内建三回35kV地埋集电线路27. 80km,布设施工及检修道路 30. 0

17、6kmo施工生产生活区位于升压站外东侧，总占地面积 1. 28hm2o施工用水、生活用水利用升压站外东南侧1. 3km处的 深井水，汽车拉运至各施工点，新建供水管线长1.32km。施工 用电从升压站北侧10kV农用线路引接，线路长6. 08km,水源 井供电线路由升压站内配电装置引出至水源井泵房，线路长 1.11km。施工通讯采用无线通讯方式。工程建设所需砂石料全 部外购，本工程无拆迁。项目总征占地53. 54hm2,其中，永久占地19. OOhm?,临时 占地34. 54hm2；建设期挖填土石方总量18. 68万仇项目于2011年5月开工，2012年3月完工，总工期11个月。项目总投资416

18、92. 63万元，其中土建工程投资4847.69万元。项目区地貌为覆沙丘陵，气候属中温带半干旱大陆性气 候，多年平均气温5. 7,210积温2690. 8、无霜期155d, 年降水量281. 8mm,多年平均风速4. 5m/s,最大冻土深1. 71m； 土壤以沙化淡棕钙土为主，植被类型为草原化荒漠植被，植被 覆盖度15%左右。水土流失类型以风力侵蚀为主的风水复合侵 蚀，属黄河多沙粗沙国家级水土流失重点治理区，水土流失防 治执行建设类项目一级标准。本方案属补报方案，编制阶段与主体设计相一致，设计水 平年为2017年，届时方案确定的各项水土保持措施应全部建 成，满足水土保持专项验收的要求。二、方案报批时需补充、完善的内容（一）综合说明1、项目基本情况中需简述升压站功能区划分、站区竖向 布置、排水方式，并说明项目前期工作情况。2、完善主体工程水土保持分析与评价结论。3、完善分区防治措施布局及主要工程量。4、复核并完善方案特性表内容。（二）方案编制总则完善方案编制目的、依据、指导思想及原则。（三）项目概况