xxx市市场监督管理局20xx年上半年工作总结.docx

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1、XXX市市场监督管理局20xx年上半年工作总结20xx年以来，xxx市市场监管局紧紧围绕全省、全市市场监管（药 监）工作会议要求和市委市政府各项决策部署，牢牢把握“四个关键”， 紧紧围绕“50200”工作清单和省局的各项决策部署，按照市局党委 “34130 （三个聚焦，四个重点，一个保障，30项具体工作任务”） 争先创优体系要求，在持续深化改革、服务主体发展、聚焦疫情防控、 保障民生安全、提升监管能力等方面积极探索、主动作为，取得了阶 段性成效。（一）推动争先创优，永葆实干本色。牢固树立“没有走在前列 也是一种风险”的忧患意识，主动拉高标杆，真抓实干，钾劲向前冲 刺。一是突出改革争先，谋划打造

2、应用场景。抢抓开局谋定思路，以 打造创新亮点和破局工作难点为导向，全局各单位主动结合日常业务 工作谋划至少一项应用场景。目前已累计在处室和县局两个层面谋划 推进涵盖数字化治理、服务助企、监管改革、执法推进等各领域场景 40个，“大市场”智治工作格局进一步打开，“大监管”治理工作 体系进一步完善。二是突出比拼争先，开展“你点我晒、你赛我评” 活动。以场景应用为基础，通过领导点、群众提、主体选，确定晾晒 内容，分层分级分类搭建线上“晒比拼”平台，定期组织开展线下“擂 台大比武”活动，常态亮工作、晒成绩、比快慢，全力激发出队伍实 奖励先进，鞭策落后，发言单位临时指定，强化干部重谋划、善总结 的意识和

3、能力。实行“军令状”制度。每月各责任处室就当月重大工 作任务向局党委递交军令状，有承诺、有行动、有担当、有成效，压 力层层传导、责任层层落实。强化向上争取，提升工作“对接+谋戈 主动性，市局各单位每月报送向上对接情况“一张表”，争取国家、 省、市各项试点落户XXX。干作风、比拼意识。紧贴中心工作，将活动与市政府“比、晾、晒” 竞赛、省局“双五”竞赛相结合，确保各项工作集成发力，高位推进。 强化结果运用，将活动排名成绩纳入20xx年度综合绩效考评，推荐 市局优势项目参与共同富裕省级试点PK赛。三是突出进位争先，扎 实推进“双五”竞赛。出台抓业务、强基础、拼五星“硬核十条”， 将10。项工作任务指

4、标颗粒化分解，对竞赛成绩靠后的县（市、区） 局、职能处室实行约谈、整改表态、末尾取消评优，开展领导包片联 系区块、专班专干、军令状管理，明确目标任务。实行“绿黄红”三 色管理推动任务指标细化、量化、可视化、具体化。通过分析交流研 判、公开晾晒进度、通报交办督办等举措推进任务攻坚，市局实现了 星级排名双提升，竞赛成效被省局章根明局长批示肯定，江山市局在 5月“双五”竞赛排名中位列全省所有县（市、区）第一名。（二）奋战抗疫一线，勇当标兵角色。牢固树立“人民至上、生 命至上”的工作理念，通过建立“1+3+N”疫情防控体系（1即1个 综合专班；3即3个业务专班：进口冷链食品防疫专班、商品市场防 疫专班

5、、药品医疗器械防疫专班；N即N个相关职能处室），实现 疫情防控齐抓共管。一是打好本土疫情攻坚战。“3.6”和“3.13”疫 情发生后，快速响应、靠前指挥，做到守土有责、守土担责、守土尽 责。全市药店暂停销售“四大类药品”；对15家医疗器械违规生产 经营企业责令改正；75家农贸市场维持营业保障了全市生活物资正 常供应。市局主要领导亲自带队完成了华友1587名职工紧急转运任 务，安排753人次志愿者组建临时党支部下沉朝阳社区，协助核酸检 测27546人次、运送发放物资350份；组织10名市场监管干部组成 “包乡清村”党员先锋突击队，前往疫区开展进村入户防控支援；集 结力量组成驻企服务团1。人，其中

6、5人进驻高新园区全时段驻点服 务。二是提升疫情防控管控力。依托“专业市场物防在线”“浙冷链” “浙食链”“药e前哨”等数字化平台，加强对经营主体的日常监管, 指导、督促各项疫情防控要求规范落实，完成相关基础数据信息录入, 形成了完整有效的可追溯“数据链”。有序开展4168吨进口冷链食 品流入监管，处理涉阳事件4起，办理进口冷链食品（水果）相关案 件203件。将46家专业市场、77家农贸市场及268户进口冷链食品（水果）经营主体相关从业人员共计1.2万余人纳入重点管控，严格 落实核酸检测一日一检。5月以来，xxx市场监管领域管控力指数连 续保持全省前列，并多次排名第一。三是开展常态化监督检查。市

7、局 班子成员挂联八个区块，定期开展“四不两直”暗访督查，紧盯专业 市场、农贸市场、进口冷链食品（水果）、药品医疗器械等重点场所 领域疫情防控风险漏洞，全力指导督促各地从严落实各项疫情防控措 施，确保疫情防控不松懈、无死角、无盲区。同时主动约谈美团、饿 了么平台和xxx东方商厦，开展价格提醒告诫1148次，立案查处价 格案件6件，有效维护了疫情期间民生商品价格稳定。（三）围绕服务发展，助力工业强市。搭建企业沟通交流和帮扶纾困渠道，全力推进政策落地、服务优化，推动经济复苏和发展双向 赋能、同向发力。一是开展惠企助企纾困帮扶。积极组织开展“百日 助企开门红、护航除险强服务”行动，领衔16个成员单位强

8、势发挥 小微纾困帮扶联席会议职能，先后出台助力工业强市“22条”、扶 持个体工商户纾困“33条”，推进帮扶政策落实落细。牵头大商贸 政策制定兑现，累计下发资金近1亿元，其中市场监管部门2220万 元，惠及企业215家，兑现完成率达89.15%, 90%以上通过免申即享 或即申即享方式快速直达办理，主体获得感大大增强。完成4505户 个体户和952户小微企业租金（含国资）减免达8955.77万元，各类 商品市场减免经营户租金404.18万元，政府补助248.38万。加大贷款 展期、续贷力度，帮助市场主体解决周转资金超26亿元。进一步深 化企业服务，持续推行“1+1+5”小微企业和个体工商户帮扶机

9、制， 实行一对一联系服务，累计对接解决主体发展各类问题493个。二是 无死角优化营商环境。打造全链条“一站式”智能开办服务体系，工 商银行等3家商业银行所有网点率先在浙江省支付服务“一网通”平 台上线运行，开办服务链条不断延长。打造准入准营“一件事”极简 审批模式，食品经营准入准营“一件事”获全省改革应用试点。完善 市场主体“多渠道”退出体系，出台我市歇业备案“一件事”实施方 案，切实降低市场主体存续成本。探索“有感服务、无感监管”新模 式，以“1、3、5”限时办结机制，保障各类市场主体“一视同仁” 享受政策支持。梳理46条适用柔性监管（触发式监管）的“免罚清 单”，共对107起首次轻微违法行

10、为按告知承诺处理，不予处罚45 件，从轻处罚1。4件，减免罚款532万元。三是推进质量品牌加成。 实施“千企创牌”计划。动员“雄鹰”、链主、单项冠军、隐形冠军 等优势企业加入创牌行动，新增“品字标”企业13家，“品字标” 培育库企业78家。依托质量基础设施“一站式”服务平台深化产业 质量提升行动，组织专家质量会诊，帮助中小企业开展重点产品质量 攻关，改进设计和制造技术，解决制约质量瓶颈问题。继续以非营利 方式向企业开放实验室，推动检验检测“最多跑一次”改革向公共服 务领域延伸覆盖，对餐饮住宿业检验检测经营服务项目实行减半收 费，为全市空压机及钻凿机械生产企业的产品提供免费检测服务。今 年以来“

11、浙里检”完成订单3936条，开放实验室预约226次，共计 减免173.54万元。四是释放知识产权保护“红利”。提升知识产权转 化运用能力，实施知识产权专利实施转化项目11项，专利许可备案 150件。开展知识产权质押融资银企对接活动，完成知识产权质押融 资约4亿元。不断提升高质量专利创造，突出产业导向，不断迭代升 级新材料、高端装备制造、新能源等核心产业科研攻关与成果创造， 上半年发明专利授权312件，同比增长18.2%,每万人发明专利拥有 量达16.7件，增幅位列全省第2。海外维权机制持续完善，通过“请进 来、走出去”等形式，点对点提供法律咨询和业务指导，建立维护科 技型企业安全和利益协作机制

12、，开展联合保护，护航外贸企业顺利“出 海”，相关工作经验被朱从玖副省长批示肯定。（四）强化变革重塑，增添数字亮色。以打造“最佳应用”为目标，突出管用好用，全力推进整体智治、协同高效，不断推动数字化 改革取得突破性进展。一是开发“企业管家”助力信用自治。以“ 码四端四色”位架构体系，全面归集市场主体名下证照、许可、监管、 信用、档案等数据，实现监管服务全流程场景的集中展现应用。推广 应用企业信用报告（合规证明），实现企业在线“一键”申请，为 24家单位合规情况“一纸”证明。二是拓展“零废生活”应用推动 碳账户建设。进一步扩大覆盖面，将居民用水、用气、绿色出行等相 关数据纳入，完善碳账户数据体系，

13、并将“零废生活”应用场景向全 市推广。上线碳账户系统平台并与衢融通系统打通，拓展小微（规下） 工业企业碳账户覆盖面，新增小微企业碳账户235家，累计入库企业 数已达1490家。出台居民碳账户一生活垃圾资源回收碳减排工作 规范地方标准，力争上升为省标。三是“中药富衢”项目助力产业 发展。开发构建“中药望闻问切”管家平台，通过增设含主体责任落 实在内的三张清单，建立法律知识储备库、入职（转任）考试题库、 关键岗位人员信息库，推动企业望药、（政协、人大）代表问药、监 管人员闻药、药安管家切药，放大xxx中药产业发展优势，推动中药 产业高质量发展。四是“直播监测”净化网络市场。上线应用“xxx 可视化

14、直播监测系统”，在全市范围内设置500个监测点位，对全市 702家网络直播主体行为自动监测采集，采取违规算法库锁定并固定 证据，形成违法违规线索库，截至目前，监测发现直播营销违规线索 60条，实现了 “一屏看、主体清、线索明，可存档、可跟踪、能追 溯”等功能，有效构建直播营销活动常态化监测防控网。（五）坚持务实创新，擦亮监管底色。深刻领会总书记“四个最 严”的要求，始终把牢守安全底线、推动多元共治，将人民幸福放在 心上、抓在手里、落实到监管行动上。一是抓实抓细食品安全专项整 治。统筹推进食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动，查找 风险隐患、实现闭环处置和隐患清单管理，累计发现问题726个

15、，完 成处置705个，牵头开展全市粮食市场秩序及粮食流通市场质量安全 专项整治。成立了浙江省食品安全风险预警交流xxx分中心，查处桑 意违规添加甜蜜素等案件，第一时间向社会发布消费警示，相关工作 成效得到了全省关注。在特殊食品、乳制品、肉制品、包装饮用水、 固体饮料等五类生产企业探索推行“ccp智控”应用，打造“阳光工 厂” 2.0版。二是从严从紧开展“药剑”行动。围绕医疗机构药品质 量、无证经营药品、非法渠道购药、挂靠走票等重点内容开展专项整 治，严厉打击非法经营回收药品、违法违规销售药品等违法行为。开 展中药生产专项检查30家次，指导复工复产及疫情防控21家次；强 化医疗器械风险隐患排查，

16、开展备案以及医疗器械经营单位梳理清 理，主动注销许可证1张，公示取消经营单位二类备案证119张；创 新打造齐美”系统和化妆品“四治融合”监管模式，共纳入化妆 品经营试点单位112家，完成企业自查或非现场监管132家次，下发 风险预警提醒信息224条。三是扎牢扎紧特种设备安全生产网。聚焦 “除险保安”推进大排查大整治，部署开展超期未检专项整治、电梯 质量安全提升、“黑气瓶”整治巩固提升、起重机械隐患排查治理、 叉车安全隐患专项整治、“护航亚运”专项排查整治、特种设备安全 执法“铁拳”行动等系列专项工作。累计检查特种设备使用单位753 家次，排查严重隐患71项，立案查处40起。排查燃气灶具生产、销

17、 售单位32家，燃气器具生产、销售单位573家，抽查各类产品44批 次。持续推进特种设备物联智控，累计接入特种设备生产单位阳光工 厂21家，接入物联网设备1905台。四是聚力聚焦重点产品“排险除 患”攻坚。聚焦危险化学品、车载常压罐体等12类重点产品，从生 产企业集聚区、质量问题易发多发区、城乡结合部、农村市场和销售 门店等薄弱环节入手，开展质量安全风险隐患集中治理攻坚。上半年 共检查食品相关产品企业66家，发现问题72个。深化电动自行车综 合治理集成改革，部署淘汰和和非法改装等行为专项整治，抽检电动 自行车、蓄电池、充电器49批次，目前已出检验结论的29批次全部 合格。五是深化“大综合一体化

18、行政执法改革。组建柯城区和衢江 区市场监管行政执法队，进一步明确区为主体的行政执法体制。通过 建立案件线索集中归集、案件信息反馈等机制强化案源线索管理，进 一步加强业务监管与执法办案的有效衔接，提升监管和执法效能。加 速提高执法人员依法履职能力和水平，印发关于推行全员执法办案 工作的意见（试行），在全局范围推行全员执法办案工作机制，形 成了 “执法队办大案、业务处室要办案，全局人人会办案”的“局队 合一”执法办案模式，上半年共立案查处各类违法案件961件，其中大要案94件。（六）持续提气铸魂，提升队伍建设。以“六病”为靶，全力转变工作作风，进一步提升市场监管队伍精气神，打造攻坚克难“先遣队”、

19、市场服务“主力军”。一是突出“两专两勤”，:造干部“会能专”。抓好“线上+线下”，线上用好市场监管总局网络专题学习 平台，线下抓好“市监大讲堂”。邀请行业专家开展理论教学、一线 干部开展实践带学，引导、督促干部不断强化“三会”、“三能”（会 干、会说、会写，能冲、能打、能赢）能力。抓好“墩苗+育苗”，通过岗位交流、专班输出、挂职锻炼等形式加强对系统干部的培养、 深造。迭代深化青蓝工程，做好人才队伍梯度建设，培育发展一专多 能复合型干部，涵养事业发展的源头活水。二是发扬严实作风，提升 队伍“精气神”。全力打造市场监管新形象，举行制服换装仪式，在 全省率先完成15项品类制装的配发，以良好的外在风貌提振内在的 精气神。常态化推进作风督查，组织开展干部工作纪律、文明有礼、 着装规范、反对浪费等方面的督查暗访7次，下发通报3份，警示提 醒23人次，持续以督促进，以查促改。扎实开展警示教育，第一时 间组织党委理论学习中心组（扩大）学习会和全局警示教育大会，观 看专题片，开展岗位廉政风险排查、谈心谈话等，督促党员干部做好 表率、廉洁自律。三是狠抓执行力度，落实工作“快准好”。建立部 署-落实-督查-评价的工作闭环，实行“每周通报、每月点评、半年总 结、年终考核”机制，每月召开局务工作会议，对月度工作进行点评,