xxx县创建全国义务教育均衡发展县督导评估自评报告.docx
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1、XXX县创建全国义务教育优质均衡发展县督导评估自评报告为进一步推进我县义务教育优质均衡发展,全面提高义务教育学校办学质量,根据教育部关于 印发县域义务教育优质均衡发展督导评估办法的通知(教督20176号)安徽省人民政府 教育督导委员会关于印发安徽省县域义务教育优质均衡发展督导评估实施细则的通知(皖教督2018 8号)和滁州市县域义务教育优质均衡发展行动计划(2018年2021年)(滁教督20189 号)等文件精神,xxx县委、县政府决定在2016年成功创建全国义务教育发展基本均衡县的基础上, 持续发力,积极开展义务教育优质均衡县创建工作,五年来通过深化改革,加大投入,规范管理,提 质增效,力促
2、义务教育发展从基本均衡迈向优质均衡。现将我县推进义务教育优质均衡发展工作自评 情况报告如下:一、基本情况(-)社会经济发展概况xxx县地处安徽省东部,位于一带一路、长江经济带、长三角一体化发展等国家重大发展 战略的交汇地带,是安徽东部发展的桥头堡,同时又处于南京、合肥两大都市圈的叠加区域,紧邻国 家级南京江北新区。全县国土面积1568平方公里,常住人口 39.56万,下辖1个省级经济开发区和 10个镇。2020年完成地区生产总值281.8亿元、增长4.4% ;规上工业增加值57.7亿元、增长6% ;固 定资产投资155.6亿元、增长13.9% ;财政收入33.6亿元、增长8.2% ;社会消费品
3、零售总额138.9 亿元、增长4%;城乡居民人均可支配收入分别增长5.7%、8.8%。(二)教育发展概况2017年根据省、市开展以章程为核心的现代化学校制度建设工作要求,全县各中小学按照 省市文件精神制定章程。2018年年底全县所有中小学已完成章程审核、修订。目前,全县所有义务 教育学校全部制订章程,并依据学校章程实行自主管理、民主监督、社会参与,规范学校办学行为, 达到依法治校,依法治教,实现学校管理民主化、科学化。我县一直高度重视现代教育装备和教育信息化建设的投入,全县城乡义务教育阶段学校的基本 装备都按城乡统一标准由县教体局集中采购配备到校。目前智慧学校建设已覆盖全县所有学校。自评达标。
4、4 .全县所有学校按照不低于学校年度公用经费预算总额的5%安排教师培训经费。全县所有义务教育学校按照不低于学校年度公用经费预算总额的5%足额安排教师培训经费。 2021年度拨付义务教育学校公用经费总额2341.2925万元,教师培训费预算180.07万元,占比 7.69% ,实际支出145.02万元,占比6.2%。全县义务教育学校教师通过请进来、走出去的培训 模式,教师业务素质得到进一步提升,教育视野得到进一步扩展。自评达标。5 .教师能熟练运用信息化手段组织教学,设施设备利用率达到较高水平。我县高度重视现代教育装备和教育信息化建设,硬件上持续加大投入,开展智慧学校建设,软 件上深化数字技术与
5、教育教学的深度融合,每年开展白板教学应用全员培训,努力实现课堂教学人人 用、网络学习经常用,区域内信息化设施设备的利用率较高。近几年来,教研、电教等部门通过开展 优质课、微课、优课、信息化教学基本功等比赛,促进教师转变教学方式。几年来在各级各类教师教 育教学信息化大赛、多媒体课堂教学技能竞赛、在线课堂教学应用评比、信息化教育教学研究等方面 取得了丰硕成果。自评达标。6所有学校德育工作、校园文化建设水平达到良好以上。坚持立德树人,全县中小学校大力培育和践行社会主义核心价值观,坚持把德育工作贯穿于学 校教育教学的各个环节,努力实现学生全员、全方位、全过程接受德育教育。严格落实中小学德育 工作指南,
6、充分利用纪念日、校园节(会)、社团、团队等扎实开展德育教育活动,切实加强主题 实践、劳动实践、研学旅行、志愿服务等校外实践活动,深入开展爱国主义教育、中华传统文化教育, 加强学生行为规范养成教育和文明礼仪教育,全面推进家委会、家访、家长学校制度。将学校德育工 作纳入学校发展和目标管理考核,与学校评先评优、校长绩效工资挂钩。夯实校园文化建设,注重学校三风一训建设,校园硬件环境设计布置注重彰显教育性、艺 术性、特色化,利用校史陈列馆、图书馆、宣传橱窗、文化石等强化文化教育氛围,校园文化活动内 容丰富、形式活泼,各校每学年举办一次全校性校园文化艺术、科技活动和体育运动会。自评达标。7 .课程开齐开足
7、,教学秩序规范,综合实践活动有效开展。出台了关于进一步规范办学行为的通知,严格执行国家和省颁课程方案和标准,开齐开足 各类规定课程,特别是音、体、美、劳动、书法、综合实践等课程。加强教学视导和教育督导,做到 学校、班级、学生的课程表三表一致。通过增加编制和转岗培训,优先保证音体美等课程师资, 保障开齐开足规定课程。目前全县中小学校教育教学秩序规范。严格执行中小学综合实践活动课程指导纲要,各校综合实践活动课程有计划、有活动、有 交流,其中劳动教育课占综合实践课程达到50%以上。综合实践活动课程小学1-2年级平均每周不 少于1课时,小学3-6年级和初中平均每周不少于2课时;劳动教育课程每周不少于1
8、课时。同时, 加强综合实践活动基地建设,促进学生全面提高综合实践能力。为确保工作落实,县教体局定期和不 定期开展教学视导和教育督导,检查督促学校实施学生综合素质评价。自评达标。8 .无过重课业负担。我县各校严格执行双减政策、五项管理制度和安徽省办学行为规范的相关要求,县政府出台了关于进一步规范办学行为的通知,小学一、二年级不留书面家庭作业,小学其他年级和初中每天 书面家庭作业时间分别不超过1小时、1个半小时;安排学生课间和课后服务活动时间,确保学生每 天体育活动达1小时以上;家校配合保证学生睡眠时间小学、初中分别达到10小时、9小时。我县 不把学科成绩作为评价学校、教师、学生的唯一依据,要求教
9、师精选作业,向课堂45分钟要质量。 认真开展双减 五项管理 课后服务工作。学校没有违规组织补课现象。自评达标。9 .在国家义务教育质量监测中相关科目学生学业水平达到DI级以上,且校际差异率低于0.15。我县国家义务教育质量监测数据尚不清楚。自评以省统一口径。(五)关于县域义务教育优质均衡发展督导评估办法第十条的自评情况我县不存在以考试方式招生、违规择校、设立重点学校或重点班、有编不补或长期聘用编 外教师等情况,教育系统没有发生重大安全责任事故和严重违纪违规事件,没有弄虚作假行为。三、主要做法(-)落实政府主体责任,全面推进义务教育优质均衡1 ,县委县政府高度重视,为县域义务教育优质发展保驾护航
10、。2021年3月份县委书记杨光多次组织相关部门负责人深入县城相关义务教育学校实地调研优 质均衡发展状况,3月22日县政府专题会议讨论并原则通过了xxx县推进县域义务教育优质均衡 发展实施方案。4月15日,县政府召开教育质量提升工程项目推进会,决定要认真落实教育优 先发展战略、实现xxx县义务教育从基本均衡成功迈入优质均衡行列。 7月29日县委书记杨 光主持召开全县教育工作座谈会,倾听教育界人士的心声,深入剖析xxx教育工作存在的问题,提出 要不断提高办学条件,以创建全国义务教育优质均衡县为抓手建设美丽校园,加大财政保障力度,确 保建一所成一所,不断提升全县教育水平。8月县委常委会议专题研究教育
11、工作。10月28日,县人 大组织部分市县人大代表视察组,就xxx县义务教育优质均衡发展情况开展视察。11月30日,县委 书记杨光再次深入部分学校调研,并召开相关单位和部分学校负责人座谈会。杨光指出,实现xxx高 质量发展,必须把教育摆在优先发展的战略位置。要全面贯彻党的教育方针,坚定不移落实教育优先 发展战略,以夯实基础教育为支撑,不断提升群众对xxx教育的认可和满意度。为将义务教育优质均衡发展工作落在实处,成立了以县政府县长为组长、分管副县长为副组长、 相关部门和镇主要负责同志为成员的xxx县推进县域义务教育优质均衡发展工作领导小组,成员单位 分工明确,各负其责。为全面推进我县义务教育优质均
12、衡发展确定目标,绘制蓝图。2 .全员发动,全面参与,为推进义务教育优质均衡造势发力。为协调解决义务教育优质均衡发展过程中遇到的问题,县委编办、教体局、人社局、财政局、 自然资源和规划局等部门对照职责分工,瞄准目标任务,着眼均衡,聚焦优质,按照指标要求,加强 统筹沟通和协调,形成齐抓共管的合力,扎实推进义务教育优质均衡发展工作。召集部分人大代表、 政协委员召开专题会议,倾听他们的意见建议,为我县推进义务教育优质均衡发展出谋划策。(二)统筹资源配置,确保义务教育优质均衡发展1 .做好全县义务教育学校规划布局工作。为适应城镇化进程不断加快的新形势,进一步优化全县教育资源布局,县政府根据我县城乡人 口
13、变化和义务教育布局现状,出台了关于印发xxx县统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展 的实施方案的通知(全政办C2017 142号)。县政府规划出台了xxx县十四五教育事业发展 规划xxx县城区学校五年布局调整方案,为实现义务教育优质均衡发展奠定基础。2 .加强县级统筹,做到教育资源均等配置。在认真落实以县为主教育管理政策的过程中,全面推进义务教育健康协调可持续发展、全 面实施素质教育、促进教育公平。在全县范围内统筹义务教育资源,力求办好每一所学校、关心每一位孩子的健康成长,为科教兴县战略提供人才保障。努力扩大优质教育资源覆盖面,促进教育均衡从 外延发展转向内涵发展,在更大范围、更高层次、更
14、深程度上实现教育公平。根据我县城乡义务教育 办学情况,认真落实四个统一,达到县域内城乡义务教育学校建设标准统一、教师编制标准统一、 生均公用经费基准定额统一、基本装备配置标准统一。努力实现城乡之间、校际之间和不同群体之间 教育基本公共服务均等化。(三)政府保障有力,加速义务教育优质均衡发展XXX县在推进县域义务教育优质均衡发展工作领导小组的统一领导和协调下,全面落实以县 为主义务教育管理体制,进一步明确和强化县政府相关部门和各镇教育工作职责,加强义务教育学 校标准化建设,按照国家标准,高规格、高质量建设好每一所义务教育学校,做到城乡学校建设同步 规划、同步建设、同步使用。在我县实现义务教育基本
15、均衡发展的基础上,全面落实义务教育优质均 衡发展经费投入机制和义务教育优质均衡发展督导评价机制,基本建立与XXX县经济社会发展相适应 的义务教育管理体制、运行机制和保障体系,促进义务教育阶段学校内涵发展、特色发展、优质发展, 全面提升人民群众对我县义务教育的满意度。1.加大教育财政投入,改善办学条件。(1 )加快城区学校建设步伐,有效化解大校额、大班额难题。我县不断加大义务教育经费投入, 加强教育财政保障力度,做到教育经费逐年增加,教学条件逐年改善。XXX县教体局会同县规划、住 建和财政等部门对全县中小学校统一调整规划布局,对新建学校制定统一标准,达到了城镇及人口密 集乡村全面布局,就近入学。
16、乡村义务教育学校规划布局合理、校车等公共服务完善。根据规划新建 了城南小学、南屏路小学、第六中学小学部;改扩建了第二实验小学、第四中学等学校,总建设面积 约3.7万平方米,资金投入约6540万元。努力实现城乡之间、校际之间教育基本公共服务优质均衡。(2 )加强学校信息化和装备建设。坚持以信息化教育装备推动义务教育优质均衡发展,加强智 慧学校建设。通过常态录播互联互通让城内学校通过在线课堂模式解决边远小学学生少、缺教师的问 题,促进教育公平有序发展,实现优质教育资源共享。所有学校完成了校园网络建设,教室网络通达 率达100% ,学生空间和教师空间开通率达100%。(3 )加快补齐学校短板。扩建城
17、南小学、古河学校综合楼,新建前进小学综合楼和运动场、实 验小学综合楼、江海小学综合楼、襄河中学综合楼、城东中学综合楼,补齐优质均衡创建工作短板。(4 )高度重视特殊教育事业发展。xxx县委、县政府高度重视残疾儿童少年教育工作,成立了 xxx县残疾人教育专家委员会、xxx县残疾人法律救助工作协调领导小组。全县残儿通过xxx县特殊 教育学校就读、普通学校随班就读、送教上门等多种方式入学,落实残儿一人一案,全方位为残 疾儿童少年做好教育安置工作。按照每生6000元按时足额发放特殊教育学生公用经费,确保残疾学 生正常接受义务教育。2.加强教师队伍建设,力求师资队伍均衡配置。(1 )切实解决乡村学生向城
18、区集中,破解城区教师严重不足的难题。采取面向社会公开招聘、 乡村超编学校分流、城区优质大规模学校分流和调整学校布局、盘活存量师资资源等方式解决城区新 建学校的教师需求。三年来,公开招聘62名义务教育学校教师补充到城区学校。通过公开竞聘从乡 村学校分流470名教师补充到城区学校任教。(2)加强骨干教师培养力度,提升教师教育教学水平。近两年,在全县教体系统评选表彰优秀 教师201人、骨干教师100人、学科带头人30人、教坛新秀30人、xxx县首届椒陵十大名师,获 得全国优秀教师1人、省模范教师和优秀教师3人、滁州市最美教师10人。今后还将加强县骨干教 师、学科带头人和教坛新秀评选工作。(3 )推进
19、教师交流轮岗工作。我县从2016年起,在全县义务教育学校开展校长、教师交流轮 岗工作,县教体局、人社局、财政局印发了关于推进县域内义务教育学校校长教师交流轮岗的实施 方案(全教体2016 189号)等文件,规定了校长、教师交流轮岗范围、对象、类型和实施办 法,将校长、教师交流轮岗工作和职称评审、评先评优挂钩,取得了较好的效果。2021年全县符合 交流轮岗条件教师总数927名,交流轮岗教师119名,交流轮岗教师占符合交流轮岗条件教师总数 的12.8% ;其中骨干教师42名,占交流轮岗教师总数的35.29%。(4 )努力提高教师待遇。每年严格按照规定足额核定教师绩效工资总量。同时,按时、足额发 放
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