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1、公司如何构建廉洁文化教育体系廉洁文化,是在社会历史发展过程中以廉洁从政为载体的文 化沉淀,融合价值理念、行为规范和社会风尚为一体,反映人们 对廉洁政治和廉洁社会的总体认识和精神追求,是党内政治文化 和社会主义先进文化的重要组成部分。公司的廉洁文化是企业文化的重要组成部分。加强廉洁文化 建设,是从思想上引导公司员工树立正确的人生观、价值观,通 过廉洁文化的熏陶、渗透和引导,让员工抛弃不廉洁的思想意识 和不健康的价值取向,自觉抵制腐败行为。要克服旧思想、旧习 俗,抵御内外侵袭和腐蚀,战胜各种冲击和挑战,消释困惑和疑 问,涵养清风正气,所有这一切,都离不开强有力的廉洁教育工 作。笔者工作单位是XXX
2、集团旗下XXX有限公司下属的基层分公 司,分公司内设18个职能部门,下辖13家支公司,员工585人, 共有党员97人。新形势下,世情、国情、党情发生着深刻变化, 廉洁教育工作面临着许多新情况、新问题和新挑战。以下,笔者 就如何建立完善公司廉洁教育体系谈几点不成熟的思考。一、XXX公司廉洁教育方面存在的不足之处(一)重业务培训,轻思想教育当前XXX主体间竞争激烈,基层公司奋战在市场一线,面临坚持与时俱进的工作思路,根据不断发展变化的实际情况,改进工作方式,创新工作方法,增强廉洁教育的实效性和生命力。着“不进则退”的高度紧张的市场竞争挑战。从公司管理层到普 通员工,业务压力都很大,将主要精力扑在业
3、务工作上,公司开 展各类业务培训活动较为频繁,而开展理想信念、廉洁自律的教 育培训活动相对不多。(二)重发展程序,轻持续培育党员的教育管理工作是公司廉洁教育的重要组成部分。在公 司党建工作中,对党员发展工作比较重视,尤其较重视对中层干 部和骨干青年员工做好思想引导,激发他们积极向党组织靠拢的 意愿。近年来,在中层干部和骨干员工中陆续发展了多名党员, 公司党员队伍不断壮大。但是对入党积极分子、预备党员开展党 纪党规教育,以及对新党员和一些老党员持续进行纪律教育方面, 工作做得还不够扎实。(三)重学习表象,轻教育效果在基层廉洁教育活动中,召集开会学习、传达文件、播放视 频等单向灌输的教育形式较多。
4、廉洁教育的方式仍以理论说教为 主。会议号召多、老生常谈多,交互式教育培训很少,调动干部 员工积极性的方法还不多,造成教育效果事倍功半。(四)重自我循环,轻创新发展XXX公司经营网点分布较广,业务人员出外勤多,员工管理相对松散,造成一些党支部活动和廉洁自律宣教工作无法得到有 效保障,且缺乏创新,明显滞后于企业的改革发展。理论学习和 廉洁宣教方面,照本宣科、上下一般粗的情况较为突出,结合实 际的指导少,接地气的思想引导少,与公司中心工作和员工思想 实际结合不紧密、针对性不强。二、存在问题的原因分析1对廉洁文化建设存在模糊认识有的人片面地认为当前党风廉政建设和反腐败斗争工作重点 是查办案件,廉洁文化
5、建设是软任务,工作部署时不够重视。有 的人认为商业XXX公司的经济效益是生存之本,在管理上以经营 业绩为“指挥棒”,思想上存在“重业务、轻文化”的倾向,认 为经济工作是中心、业绩是硬指标、发展是“第一要务”,抓经 营更要紧;而廉洁文化建设属于思想政治工作范畴,周期长,难 以直接产生经济效益,不如抓经营见效快、来得实、易出成绩。 因而导致廉洁文化建设工作缺乏有力支持,弱化了廉洁文化建设 工作的指导,存在“一手硬、一手软”的现象。还有一些普通党 员干部和普通员工群众,由于工作性质的局限,也会认为廉洁文 化建设是领导和上级部门的事情,与己无关,参与热情不高。尚未建立廉洁文化建设协同共建体系目前公司廉
6、洁文化建设主要以纪检部门“一肩挑”为主,基 层党支部、各部门和机构主动抓廉洁文化教育工作的意识还不强。 承担企业文化职责的有关部门还没有真正把廉洁文化建设作为其 工作的主攻方向,各部门条线齐抓共建廉洁文化教育的分工合作 机制还不完善,协同推进工作的程度低。此外,廉洁文化 建设的经费投入、检查考核、教育长效机制等尚不健全。3 廉洁教育内容和形式较为单一枯燥当前廉洁教育的内容和形式比较单一,多以学文件、听报告 为主。与业务条线培训活动的多样化形式相比,廉洁教育培训的 手段相对显得“落伍”,导致干部员工对学习教育参与不认真, 尤其是对年轻员工而言,廉洁教育的凝聚力和吸引力不强,跟不 上时代发展。虽然
7、市面上有不少关于廉洁教育的文化产品和教育 培训资源,但总体上看内容比较雷同,质量不高,有的简单化、 口号化,有的只是给传统文化贴上廉洁标签,廉洁思想的深度挖 掘不到位。特别是切合XXX行业实际的、具有较强感染力亲和力的作品着实难觅。4 廉洁教育工作队伍能力不足XXX公司的党群干部和纪检干部中有相当部分没有接受过系 统的党务纪检方面工作培训,对廉洁文化建设和教育培训工作一 知半解,且公司中党支部书记往往身兼数职,党务能力不强,部 门级干部也是以业务型为主,自身党建理论功底不深,对开展廉 洁文化建设和廉洁纪律教育的职责使命认识还不深、不准,开展 廉洁文化教育等具体工作也缺思路缺方法,不知怎么抓,工
8、作经 验不够丰富,本领还不够高强。三、加强XXX公司廉洁教育的几点思考廉洁教育是一个全方位、多层次的系统工程,不仅关系到干 部员工个人的思想、工作、生活和成长,更关系到企业的良 性可持续发展。特别是央企,作为掌握国有经济命脉的骨 干和主体,是全面推进经济建设、政治建设、文化建设、 社会建设、生态文明建设的中坚力量,是壮大综合国力、 促进经济社会发展、保障和改善民生的重要力量,在实现 全面建成社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进 军的阶段中,如何加强廉洁文化教育,教育引导全体干部 员工牢固树立廉洁从业理念,时刻保持清醒的政治头脑, 需要上下重视,多方给力,拓宽思路,整合资源,形成长 效。1
9、 .廉洁教育的组织发动应渗透每一个角落抓廉洁教育,建设国有企业特色的廉洁文化,并不是企业里 某一个部门,甚至是某一个人的责任,而是整个企业从上到下、 自觉自发的要求。一是认识廉洁教育的重要性。要统一思想,自 觉认识到XXX企业廉洁教育工作的重要性,把它作为基层企业文 化工作的重要一环抓实抓好,尤其是各级领导干部要充分认识到 廉洁教育对体现党的全面领导、发展社会主义先进文化以及对XXX 事业发展的价值,自觉加强XXX公司廉洁教育工作。二是建立廉 洁教育的规范性。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,巩固发展 反腐败斗争取得压倒性胜利,是从治标为主向标本兼治转变的重 要原则和方法,也是廉洁文化高质量发展
10、的重要目标和任务。要 紧紧抓住廉洁价值观这个根本,把理想信念和价值追求的塑造作 为开展廉洁教育的重中之重。要在公司内部建章立制,从制度上 严格保障廉洁教育的定时、定点、定人,把廉洁教育纳入党风廉 政建设责任制和绩效考核体系中。三是体现廉洁教育的广泛性。 要充分动员发动广大员工参与廉洁教育,尤其是领导干部要起 到示范作用,以上带下,以身作则,对各单位负责人组织 开展廉洁教育的工作情况要加强监督和考评,保证教育的质量和效果。此外,还可积极探索廉洁教育“进家庭 一方面把家风建设作为廉洁教育的重要内容,另一方面尝 试通过特定形式将廉洁教育延伸到领导干部和关键岗位 人员的家庭。2 .廉洁教育的过程形式应
11、贯穿员工职场生涯虽然XXX企业存在人员流动较快的特殊性,但是可以通过建 立学习、培训机制的方式,尤其是将廉洁教育和职场培训紧密结 合起来,达到学习教育相关的效果。一是建立入职时的重点教育 制度。作为中国XXX市场上历史悠久的民族品牌,中国太平历经 了 93载的风雨洗礼,目前已经发展成为一家拥有50万名员工、 24家子公司、2000余家各级营业机构、总资产突破一万亿元的大 型跨国金融xxx集团。在新员工入职培训时,可将国情党史、廉 洁文化与中国太平的发展历程相融合,开展教育培训。同时,对 公司的干部、关键岗位人员、党员、入党积极分子等对象,进行 重点教育培训,包括本公司党风廉政文化、党纪条规等内
12、容的培 训,使企业新人初入职时就感受到公司从严治党、从严治司的风 气,增加其身份的认同感和融合度。二是建立起平时的廉洁教育 常态培训制度。年初要对公司全年的廉洁教育做好计划安排,把 握教育频度节奏,谋划教育开展的形式路径。在保证公司集中教 育培训的同时,也要对各部门、各机构组织的自主教育培训活动 提要求做部署,要积极推动各部门和机构充分结合岗位特点,将 廉洁要求与XXX行业特点、岗位技能等专业知识相融合,开展针 对性更强的廉洁教育培训,引领员工立足岗位大有作为、作风过 硬,呈现鲜活接地气的廉洁教育新气象。三是建立起年度的述学 评做制度。习近平总书记说过:“只有坚持知行合一,不断让思 想自觉引导
13、行动自觉、让行动自觉深化思想自觉,才能抓得实、 做得深、走得远。”廉洁教育,基础在学,关键在做。可将领导 干部的年度述职制度延伸到每一位党员和关键岗位员工,作为年 度廉洁教育情况的一次检验。阳光是最好的防腐剂,监督是最好 的净化器,廉洁教育的效果如何,作风作为怎么样,关键看广大 干部员工群众认可不认可。3 .廉洁教育的内容方式应更贴近时代特征廉洁教育只有是大众的、普遍的、广泛的才能更有效。为此, 教育的内容方式只有更贴近时代特征和员工队伍的接受偏好,才 能进一步发挥学习教育的作用和实效。一是创新新时代下的学习 教育理念。充分融入各种学习教育的新理念,如“分层体制”理 念,即根据领导干部、管理人
14、员、业务人员不同类别,有区别性 和针对性地开展学习教育;如“学习工作化”理念,在学习教育 方面有重点地结合XXX行业知识、工作技能等业务知识,促进与 业务的融合;如“共享交互”理念,在学习讨论、座谈、交流过 程中,增加干部员工之间的互动,达到学习成果共享,形成从个 体学习到集体学习的转变。二是创新新媒体下的学习教育媒介。 如通过企业党务公众号、微信党课学习教育平台等时下员工群众 更乐于接受的学习教育媒介,以“短平快”的形式,开展一些日 常的学习教育活动,既能够快速进行学习教育内容的发布,又能 吸引员工的参与互动。比如笔者所在单位的党支部,在党支部微 信群开展日常学习交流活动,通过微信群组织党员
15、每月开展一次 互动交流或知识测试,组织党员在党支部微信群里讨论“党员气 质” “廉洁品格”,交流如何做一名合格党员的个人思考,取得 了较好的学习回应。同时,长期形成的外出参观、警示教育等有 效的教育形式仍应坚持。三是加强廉洁教育工作队伍建设。进一 步加强对企业党务纪检干部和品宣人员的培训和培养,选派德才 兼备、热爱党务纪检品宣工作又善于密切联系群众的人员。要定 期对其进行系统的岗位知识培训和工作交流,指导开展实际工作。 要搭设平台,适当增加轮岗工作机会,积极培育复合型人才。在 干部管理中,把群众威信高、作风过得硬、业务能力强的党员骨 干选拔到领导干部岗位上,拓宽发展通道。“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”赋予了广 大XXX行业从业者无比崇高的使命感和责任感。XXX是人们保障未 来生活质量,应对养老、医疗、教育支出等潜在风险的重要途径。 人民对美好生活的向往,正是XXX行业努力的方向。加强公司廉 洁文化建设,实现诚信守法、廉洁敬业,是深入贯彻习近平新时 代中国特色社会主义思想的具体要求,是新时代传承发扬党和国 有企业优良作风的内在需求,也是赢得市场和社会认可的客观需 要。学以明道,公司应持续做好廉洁教育工作,不断探索规律,
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