《新建库伦通用机场项目水土保持方案报告书》技术审查意见.docx

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1、内水保技【2017】26号内蒙古自治区水土保持工作站关于报送新建库伦通用机场项目水土保持方案报告书技术审查意见的报告自治区水利厅：我站于2017年4月11日在呼和浩特组织了新建库伦通用机 场项目水土保持方案报告书技术评审工作，参加评审的有通辽市 水务局、库伦旗水务局，主体设计单位沈阳通航工程设计研究院有 限公司，方案编制单位通辽市荣源水利咨询有限公司，建设单位通 辽市交通投资经营有限责任公司等单位的代表，邀请了 5位水土保 持方案技术评审专家。代表和专家观看了项目区影像资料，听取了 建设单位关于工程概况及项目前期工作进展情况的介绍，主体设计 单位设计思路的介绍，方案编制单位对报告书内容的汇报，

2、经讨论 形成了技术审查修改意见。之后，编制单位根据技术审查修改意见新建库伦通用机场项目水土保持方案技术审查会专家评审组名单姓名单位职称签名备注王瑞军主持（内蒙古自治区水保站）副站长主持贾维俊组长（内蒙古自治区水保站）正高工 、亥也评审组组长王志军专家（内蒙古水保监测站）高工成贝I王正文专家（内蒙古自治区水保站）正高工王匕N成员王同智专家（内蒙古煤炭建设生态环境研究 院）高工成员张亚杰专家（内蒙古水利设计院）高工成员吴文奇通辽市水土保持局局长心、成员段利平 通辽市水土保持局、副局长王守和库伦旗水务局副局长11L时间：2017年4月11日地点：内蒙古自治区呼和浩特市对报告书进行了修改。经审查，我站

3、基本同意报告书中关于水土流 失预防和治理的相关内容，提出技术审查意见如下：一、项目概况新建库伦通用机场项目位于通辽市库伦旗库伦镇境内，属于一 类通用航空机场，飞行区等级为2B,设计最大机型为运12,跑道长 度为1200米，宽度30米。通用机场项目由航站区和飞行区组成。 飞行区由跑道、防吹坪、站坪、直升机飞行区和跑道端安全区等组 成，占地30. 15公顷。航站区位于飞行区东侧，主要包括综合服务 楼、特种车库等建构筑物，站区道路、停车场及绿化空地等，占地 4. 94公顷，竖向设计采用平坡式布置。机场用水取自地下水，新 建1套供水系统，在航站区内打1眼深井。航站区排水系统分为生 活污水排水系统和雨水

4、排水系统，设1套污水处理系统；机场雨水 排放采用自流方式流入项目区北侧的养畜牧河内。施工生产生活区 布置在航站区内东侧空地，施工结束后统一进行绿化。施工用水、 用电永临结合。机场进场道路、输电线路、通讯线路均由库伦旗政 府单独立项，另行编报水土保持方案。工程建设总占地面积35. 09 公顷，全部为永久占地。动用土石方总量80. 66万立方米，挖填平 衡。项目估算总投资9994万元，其中土建投资2103万元；计划于 2017年8月开工，2018年12月完工，总工期17个月。项目区地貌类型为冲洪积平原。气候属中温带半干旱大陆性气 候，多年平均气温6. 1摄氏度、降水量409. 2毫米、蒸发量121

5、4.2 毫米、风速3. 6米/秒，大于等于10摄氏度积温3070.8度，无霜 期135天，最大冻土深1.6米。土壤主要为风沙土。植被类型为典型草原沙地植被，植被盖度为30%左右。项目区水土流失类型以风 力侵蚀为主。项目所在的库伦旗属西辽河大凌河中上游国家级水土 流失重点治理区。二、主体工程水土保持分析与评价（一）基本同意水土保持制约因素的分析与评价结论。鉴于项目 区涉及国家级水土流失重点治理区，工程建设应提高标准，优化施 工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，加强保护、治理和补偿措 施。（二）基本同意从水土保持角度对主体工程比选方案的分析与 评价，基本同意本阶段主体设计推荐方案。（三）基本同意从

6、水土保持角度对工程占地、土石方平衡、施工 工艺与方法的分析与评价。（四）基本同意对主体设计中具有水土保持功能工程的评价和 界定。后续设计应完善机场区防排水工程设计。三、水土流失防治责任范围基本同意项目水土流失防治责任范围为35. 95公顷，其中项目 建设区35.09公顷，直接影响区0.86公顷。四、水土流失预测同意水土流失预测内容和方法。经预测，本工程建设将损坏水 土保持设施面积35. 09公顷，可能造成新增水土流失量2115吨。 飞行区是本项目的水土流失防治重点区域。五、水土流失防治目标鉴于项目区涉及国家级级水土流失重点治理区，同意本工程水 土流失防治执行建设类项目一级标准。基本同意设计水平

7、年防治目 标为：扰动土地整治率95%,水土流失总治理度95%, 土壤流失控 制比0.8,拦渣率95%,林草植被恢复率97%,林草覆盖率25%。六、防治分区及措施总体布局（一）同意将水土流失防治区划分为飞行区和航站区2个防治 区。（二）基本同意水土流失防治措施体系及总体布局。七、分区防治措施布设基本同意分区防治措施布设，主要防治措施为：（一）飞行区防治区施工结束后，飞行区内空地种植草坪绿化。后续设计应优化节 水灌溉设计。（二）航站区防治区施工中，建构筑物基础开挖回填土集中堆放，采取密目网苫盖 等临时防护措施。施工结束后，航站区空地进行绿化美化。八、水土保持施工组织设计基本同意水土保持工程施工组织

8、及进度安排。九、水土保持监测基本同意水土保持监测时段、内容和方法。本工程主要采用调 查监测、定点监测与遥感监测相结合的方法进行监测。监测重点区 域为飞行区和航站区。十、水土保持投资估算同意水土保持投资估算的编制依据和方法。基本同意水土保持估算总投资279. 42万元，其中植物措施投资100. 42万元，临时防 护措施投资4.87万元，独立费用92.11万元（含水土保持监理费 25. 00万元、水土保持监测费25. 00万元），水土保持补偿费70. 18 万元。H 、水土保持效益分析基本同意水土保持效益分析。水土保持方案实施后，建设区水 土流失可基本得到控制，生态环境得到一定程度恢复。本技术审查

9、意见仅限于生产建设项目水土流失预防和治理范 畴。因之发生的相关赔偿、补偿，由生产建设项目法人负责。内蒙古自治区水土保持工作站2017年4月13日内蒙古自治区水土保持工作站2017年4月13日印发新建库伦通用机场项目水土保持方案报告书技术审查修改意见根据开发建设项目水土保持方案管理的有关规定，2017年4 月11日，受自治区水利厅委托，自治区水土保持工作站在呼和浩 特主持召开了新建库伦通用机场项目水土保持方案报告书（送审 稿）技术审查会。参加会议的有通辽市水土保持局、库伦旗水务 局，主体设计单位沈阳通航工程设计研究院有限公司，方案编制单 位通辽市荣源水利咨询有限公司，建设单位通辽市交通投资经营有

10、 限责任公司等单位代表及特邀专家13人，会议成立了专家评审组, 名单附后。与会代表和专家观看了项目区影像资料，听取了建设单位关于 项目前期工作进展情况，编制单位就方案编制内容进行了汇报。根 据开发建设项目水土保持技术规范及有关规定，经讨论与评审，提 出修改意见如下：一、基本情况新建库伦通用机场项目位于通辽市库伦旗库伦镇境内。库伦通 用机场属于一类通用航空机场，规划飞行区等级为2BO通用机场 项目由航站区和飞行区组成，飞行区位于项目区西侧，紧邻航站区, 飞行区由跑道、防吹坪、站坪、直升机飞行区和跑道端安全区等组 成，占地30. 15公顷。航站区位于机场场址东侧，主要包括综合服 务楼、特种车库等建

11、构筑物，站区道路、停车场及绿化空地等，占 地4.94公顷。机场场区地势平坦，竖向设计采用平坡式布置。机 场用水取自地下水，新建1套供水系统，在航站区内打1眼深井。航站区排水系统分为生活污水排水系统和雨水排水系统，设1套污 水处理系统。机场进场道路、供电线路、通讯线路均由库伦旗政府 单独立项，另行编报水土保持方案。施工生产生活区布置在航站区 内东侧空地，占地1.97公顷，施工结束后统一进行绿化。施工用 水永临结合，施工用电从银沙湾旅游区接入施工场地，线路占地在 航站区内。工程建设总征占用土地35. 09公顷，全部为永久占地。 工程建设动用土石方总量80. 66万立方米，其中，挖方40. 33万立

12、 方米，填方40. 33万立方米，无弃方。工程计划2017年8月开工, 2018年12月完工。估算总投资9994万元，其中土建投资2103万O项目区地貌类型为冲洪积平原。气候属中温带半干旱大陆性季 风气候，多年平均气温6. 1摄氏度、大于等于10摄氏度积温3070.8 度、无霜期156天、降水量420毫米、蒸发量1214. 2毫米、风速 3.6米/秒，最大冻土深1.6米。土壤主要为风沙土。植被类型为 沙地干旱草原，植被盖度为30%左右。项目区水土流失类型以风力 侵蚀为主。库伦旗属西辽河大凌河中上游国家级水土流失重点治理 区，容许土壤流失量为500吨/平方公里.年。水土流失防治执行标 准为建设类

13、项目一级标准。二、报告需修改、完善的内容（一）方案编制总则完善方案编制依据、编制原则。（二）项目概况1、细化配套工程建设内容。2、完善项目平面布置，补充飞行区、航站区占地技术指标表。3、补充项目区雨水排水设施。4、核实项目施工道路。5、核实工程土石方量。6、完善施工工艺介绍。7、完善项目总体平面布置图。（三）项目区概况1、简化工程地质情况。2、核准气象要素特征值。3、完善河流水系介绍。4、完善水土保持治理经验。（四）主体工程水土保持分析与评价1、完善工程选址水土保持制约性因素分析与评价。2、补充表土剥离可行性分析与评价。3、完善工程占地分析与评价。4、完善主体设计中具有水土保持功能工程的分析与

14、评价。（五）防治责任范围及防治分区核实直接影响区范围。（六）水土流失预测1、复核水土流失预测单元侵蚀时段。2、完善类比条件分析。（七）防治目标及防治措施布设1、完善防治措施总体布局。2、补充灌溉措施设计。3、完善航站区措施设计，补充水土保持措施平面布置图。（八）水土保持监测1依据监测规程，完善监测内容。2、优化监测点位，完善监测设施设备等。3、完善监测制度。（九）水土保持投资估算及效益分析1、调整税金相关规定及税率。2、复核工程单价费用构成及取费费率标准。3、复核苗木价格、草籽用量）4、复核独立费用。5、细化监测费估算表。三、评审结论评审组认为本方案编制基本符合有关技术规范的规定和要 求，综合评审结论为基本合格。经修改、完善后可上报审批。专家组组长：XZ茨二。一七年四月十一日