申论：斩断“吃拿卡要”的黑手.docx

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1、斩断“吃拿卡要”的黑手基层腐败，关系大是大非，危害不容小觑。吃拿卡要,就是基层腐败的突出表现之一。一些基层干部或工作人员，利用手里掌握的一点权力，对群众正常的办事需 求百般刁难推阻，不给点好处就不给办事，人们对此早已深 恶痛绝。其中最常见的现象之一，就是把企业当作唐僧肉，有事 没事就想吃一口。连疫情防控都成了他们吃拿卡要的理 由。河南杞县一个副镇长，每次到辖区内的超市对接物资配送工 作时，都要顺手牵羊。从一开始的矿泉水、方便面，到后来 的洗发水、化妆品，再到几百元的购物卡，这位副镇长的羊 越牵越多，越牵越大，最终被纪委监委查获。虽然总体数额不大， 但影响却很恶劣，尤其在疫情防控的特殊时期，居民

2、物资供应绝 非小事，如果在这上面动歪脑筋、搞小动作，甚至收受贿赂、任 人唯亲，必将极大损害群众对党和政府的信任，不可不察。还有一类现象，是对来办事的群众吃拿卡要，脸难看、事 难办甚至脸好看、事难办，总之不意思意思，就百般 推诿刁难。在基层农村，往往体现在土地承包、流转和宅基地的 批准方面。云南祥云县某村之前就出现了怪事情：住房困难、符合条件的村民，迟迟得不到宅基地建房指标，不符合条件的村民 却接二连三拿到了指标。原来，有没有给村支书好处费才是 此中门道。少则几百元、多则几千元，村支书俨然把指标分配当 成了自己的提款机。而在城市中，这类现象常表现为窗口腐败：十几个办事 窗口，却只有几个叫号办业务

3、；早上拿到号码，得排队到下 午；自己办得慢甚至办不上，花钱找中介、黄牛却能加急办 妥通过每笔送出400至800元不等好处费的方式，房 产中介让县不动产登记中心的窗口人员为其优先办理不动产登 记手续。日前，湖南长沙县纪委监委破获了一起窗口腐败 的窝案。一些工作人员故意暂停窗口，制造拥堵，变相把办 事群众逼向黄牛中介。一些群众耗不起，只能被迫接受潜 规则，从而陷入恶性循环：黄牛偏门跑得更快了，群众正常办 事就更慢了。回顾基层腐败案例，许多蝇贪蚁腐都有一种共同心理：觉得 自己位置不高，权力不大，平时拿一点小权力换个小红包，没什 么大不了的。小贪不算腐。一次就一千几百块，没人知道，也 没人会查我这种小

4、人物的。然而，微腐败也可能成为大祸患。可别小看基层一 笔笔几百上千的好处费，还有公家采购中的大小回扣，这些蚂 蚁搬家式的微腐败，积少成多，就会严重侵蚀国家治理体系。 因为它损害的是老百姓的切身利益，蚕食的是群众的获得感，挥 霍的是党和政府的公信力。蚁穴虽小溃大堤。处于工作第一线的基层干部和公职人员， 既是党联系群众的桥梁和纽带，也是党的作风和形象的窗口。相 比于远在天边的老虎，群众对近在眼前的蝇贪 感受更为真切。当花钱办事的潜规则大行其道，必然带来整 个社会风气的扭曲，甚至动摇党的执政根基，影响国家长治久安。正如一名基层干部所说：一百次服务换来的认可，不敌一次花 钱办事带来的伤害。所以，老虎要打，苍蝇也要拍，整治腐败， 必须无微不至。基层反腐，是反腐败漫漫征程中的最后一公里，也是最 关键的一公里，是决定反腐败能否赢得民心的一公里， 也是决定反腐能否最终取得胜利的一公里。必须常抓不懈, 久久为功，把这最后一公里走稳，走实。