绿色食品课件.ppt
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1、 绿色食品概述 主 要 内 容一、绿色食品发展形势一、绿色食品发展形势二、绿色食品基本制度二、绿色食品基本制度三、食品企业质量管理三、食品企业质量管理四、绿色食品续展认证四、绿色食品续展认证一、绿色食品发展形势(一一一一)绿色食品发展的基本情况绿色食品发展的基本情况绿色食品发展的基本情况绿色食品发展的基本情况 绿色食品是我国一项开创性事业,绿色食品是我国一项开创性事业,绿色食品是我国一项开创性事业,绿色食品是我国一项开创性事业,1990199019901990年由农业部推出。经过近年由农业部推出。经过近年由农业部推出。经过近年由农业部推出。经过近20202020年的发展,现已成为我国农产品质量
2、安全工作的重要组成部分年的发展,现已成为我国农产品质量安全工作的重要组成部分年的发展,现已成为我国农产品质量安全工作的重要组成部分年的发展,现已成为我国农产品质量安全工作的重要组成部分,成成成成为了我国安全优质农产品及加工食品精品品牌,在为了我国安全优质农产品及加工食品精品品牌,在为了我国安全优质农产品及加工食品精品品牌,在为了我国安全优质农产品及加工食品精品品牌,在保护生态环境,提保护生态环境,提保护生态环境,提保护生态环境,提高食品质量安全水平,保障食品消费安全,增加企业效益和农民收入,高食品质量安全水平,保障食品消费安全,增加企业效益和农民收入,高食品质量安全水平,保障食品消费安全,增加
3、企业效益和农民收入,高食品质量安全水平,保障食品消费安全,增加企业效益和农民收入,增加农产品和加工食品出口创汇,促进国民经济和社会可持续发展发增加农产品和加工食品出口创汇,促进国民经济和社会可持续发展发增加农产品和加工食品出口创汇,促进国民经济和社会可持续发展发增加农产品和加工食品出口创汇,促进国民经济和社会可持续发展发挥了重要作用。挥了重要作用。挥了重要作用。挥了重要作用。产品认证规模较快增长。产品认证规模较快增长。产品认证规模较快增长。产品认证规模较快增长。截止截止截止截止2008200820082008年底,全国绿色食年底,全国绿色食年底,全国绿色食年底,全国绿色食品企业总数达到品企业总
4、数达到品企业总数达到品企业总数达到6176617661766176家,产品总数达到家,产品总数达到家,产品总数达到家,产品总数达到17512175121751217512个,产品总量接个,产品总量接个,产品总量接个,产品总量接近近近近9000900090009000万吨,产地环境监测面积达到万吨,产地环境监测面积达到万吨,产地环境监测面积达到万吨,产地环境监测面积达到2.52.52.52.5亿亩。亿亩。亿亩。亿亩。一、绿色食品发展形势 产品质量稳定可靠。绿色食品产品质量的年度抽检合产品质量稳定可靠。绿色食品产品质量的年度抽检合产品质量稳定可靠。绿色食品产品质量的年度抽检合产品质量稳定可靠。绿色
5、食品产品质量的年度抽检合格率一直稳定可靠。格率一直稳定可靠。格率一直稳定可靠。格率一直稳定可靠。2008200820082008年,绿色食品产品质量年度抽检合格年,绿色食品产品质量年度抽检合格年,绿色食品产品质量年度抽检合格年,绿色食品产品质量年度抽检合格率为率为率为率为98.4%98.4%98.4%98.4%。在农业部、国家认监委等部门的多次抽查中,绿。在农业部、国家认监委等部门的多次抽查中,绿。在农业部、国家认监委等部门的多次抽查中,绿。在农业部、国家认监委等部门的多次抽查中,绿色食品产品质量抽检合格率均为色食品产品质量抽检合格率均为色食品产品质量抽检合格率均为色食品产品质量抽检合格率均为
6、100%100%100%100%。品牌效应持续放大。绿色食品品牌的知名度和影响力进一品牌效应持续放大。绿色食品品牌的知名度和影响力进一品牌效应持续放大。绿色食品品牌的知名度和影响力进一品牌效应持续放大。绿色食品品牌的知名度和影响力进一步提高,绿色食品品牌价值进一步体现。有调查表明,北京消步提高,绿色食品品牌价值进一步体现。有调查表明,北京消步提高,绿色食品品牌价值进一步体现。有调查表明,北京消步提高,绿色食品品牌价值进一步体现。有调查表明,北京消费者对绿色食品品牌的认知度和信任度分别接近费者对绿色食品品牌的认知度和信任度分别接近费者对绿色食品品牌的认知度和信任度分别接近费者对绿色食品品牌的认知
7、度和信任度分别接近70%70%70%70%和和和和80%80%80%80%。一、绿色食品发展形势 80%80%80%80%的企业通过绿色食品认证取得了明显的效益,并带动农民增的企业通过绿色食品认证取得了明显的效益,并带动农民增的企业通过绿色食品认证取得了明显的效益,并带动农民增的企业通过绿色食品认证取得了明显的效益,并带动农民增收。收。收。收。2008200820082008年,绿色食品年,绿色食品年,绿色食品年,绿色食品国内年销售额国内年销售额国内年销售额国内年销售额2597259725972597亿元,出口额亿元,出口额亿元,出口额亿元,出口额23.223.223.223.2亿亿亿亿美元。
8、美元。美元。美元。(二)绿色食品发展面临的形势(二)绿色食品发展面临的形势(二)绿色食品发展面临的形势(二)绿色食品发展面临的形势 当前,绿色食品事业所面临的环境和条件发生了深刻的变化,当前,绿色食品事业所面临的环境和条件发生了深刻的变化,绿色食品认证事业发展既面临着难得的发展机遇,也面临着前绿色食品认证事业发展既面临着难得的发展机遇,也面临着前所未有的挑战和压力。概括起来说:所未有的挑战和压力。概括起来说:“三个有利条件三个有利条件”、“三三种压力和挑战种压力和挑战”。“三个有利条件三个有利条件”:一是政策支持力度明显提高。一是政策支持力度明显提高。党的十届三中全会党的十届三中全会决定决定明
9、明确指出确指出“支持发展绿色食品支持发展绿色食品”,今年中央,今年中央1 1号文件进一步指出号文件进一步指出“支支持建设绿色食品生产基地持建设绿色食品生产基地”,绿色食品事业发展面临越来越好的,绿色食品事业发展面临越来越好的政策环境。同时,各级政府支持和推动的力度也越来越大。政策环境。同时,各级政府支持和推动的力度也越来越大。二是企业发展的内在动力明显提高二是企业发展的内在动力明显提高。随着全球对食品安全问。随着全球对食品安全问题的高度重视,人们安全消费、健康消费意识的不断增强,国内题的高度重视,人们安全消费、健康消费意识的不断增强,国内外市场对安全优质农产品的需求不断增长,绿色食品具有广阔的
10、外市场对安全优质农产品的需求不断增长,绿色食品具有广阔的市场前景。市场前景。一、绿色食品发展形势一、绿色食品发展形势 三是绿色食品品牌认知度和公信力明显提高。三是绿色食品品牌认知度和公信力明显提高。经经过过2020年的发展,绿色食品已成为具有较高知名度和年的发展,绿色食品已成为具有较高知名度和影响力的精品品牌,对影响力的精品品牌,对“三农三农”工作的促进作用和工作的促进作用和企业的增效作用也日益显现。此外,绿色食品标准企业的增效作用也日益显现。此外,绿色食品标准体系不断健全,认证和监管工作不断规范,市场建体系不断健全,认证和监管工作不断规范,市场建设和宣传工作逐步加强,工作体系逐步建立健全,设
11、和宣传工作逐步加强,工作体系逐步建立健全,基地建设稳步发展基地建设稳步发展,这些都为继续做好绿色食品工作这些都为继续做好绿色食品工作提供了良好基础和条件。提供了良好基础和条件。一、绿色食品发展形势一、绿色食品发展形势 但是,在看到有利条件的同时,我们更要清楚地认识到绿色食品但是,在看到有利条件的同时,我们更要清楚地认识到绿色食品发展所面临前所未有的压力和挑战,主要来自三个方面:发展所面临前所未有的压力和挑战,主要来自三个方面:一是认证产品持续增长的压力和难度加大。一是认证产品持续增长的压力和难度加大。受国际金融危机的影受国际金融危机的影响,国内农产品价格下行压力增大,国际市场技术贸易壁垒强化,
12、农响,国内农产品价格下行压力增大,国际市场技术贸易壁垒强化,农产品出口阻力明显加大,部分农产品加工企业生产经营困难,特别是产品出口阻力明显加大,部分农产品加工企业生产经营困难,特别是外向型企业面临的困难更大。宏观经济形势的变化,势必增加绿色食外向型企业面临的困难更大。宏观经济形势的变化,势必增加绿色食品发展的不利因素和不确定性。品发展的不利因素和不确定性。二是行业发展的质量风险和隐患加大。二是行业发展的质量风险和隐患加大。目前,我国正处于从计划目前,我国正处于从计划经济向市场经济转轨的重要时期,正处于从传统农业向现代农业转轨经济向市场经济转轨的重要时期,正处于从传统农业向现代农业转轨的重要时期
13、,影响我国农产品和食品质量安全的因素还比较多,生产的重要时期,影响我国农产品和食品质量安全的因素还比较多,生产经营者法律意识还不强、诚信自律意识还不够,生产方式还比较经营者法律意识还不强、诚信自律意识还不够,生产方式还比较一、绿色食品发展形势一、绿色食品发展形势 落后,组织化程度还不高,整个社会的监管能力还不够强,少数行业落后,组织化程度还不高,整个社会的监管能力还不够强,少数行业质量安全风险和隐患在加大。近年来发生的三聚氰胺污染事件、红心质量安全风险和隐患在加大。近年来发生的三聚氰胺污染事件、红心鸭蛋事件等重大食品安全事件警告我们,绿色食品产品质量安全风险鸭蛋事件等重大食品安全事件警告我们,
14、绿色食品产品质量安全风险依然存在。个别产品出现问题,可能影响整个行业;少数企业出现问依然存在。个别产品出现问题,可能影响整个行业;少数企业出现问题,可能冲击整个品牌;小问题可能累积并引发大问题,局部问题可题,可能冲击整个品牌;小问题可能累积并引发大问题,局部问题可能演变成全局问题。能演变成全局问题。三是国家和社会对认证产品的期望值加大。三是国家和社会对认证产品的期望值加大。去年三聚氰胺污染事去年三聚氰胺污染事件爆发后,国家加大了对食品质量安全的监管工作。件爆发后,国家加大了对食品质量安全的监管工作。已颁布施行的已颁布施行的食品安全法食品安全法明规定:调查食品安全事故,除查明事故单位第一责明规定
15、:调查食品安全事故,除查明事故单位第一责任人的责任外,还应当查明负有监督管理和认证职责的监督管理部门、任人的责任外,还应当查明负有监督管理和认证职责的监督管理部门、认证机构的工作人员失职、渎职情况。认证机构的工作人员失职、渎职情况。一、绿色食品发展形势一、绿色食品发展形势 为控制行业质量安全风险和隐患,采取一系列严格的改革为控制行业质量安全风险和隐患,采取一系列严格的改革措施,建立统一规范的产品标准,提高企业准入门槛,强化属措施,建立统一规范的产品标准,提高企业准入门槛,强化属地管理,明确企业、各级工作机构和人员的责任。企业是绿色地管理,明确企业、各级工作机构和人员的责任。企业是绿色食品事业的
16、主体,确保认证产品质量,维护绿色食品品牌的公食品事业的主体,确保认证产品质量,维护绿色食品品牌的公信力。绿色食品企业全面贯彻绿色食品认证标准,建立健全绿信力。绿色食品企业全面贯彻绿色食品认证标准,建立健全绿色食品质量管理体系,严格执行绿色食品生产操作规程,规范色食品质量管理体系,严格执行绿色食品生产操作规程,规范使用绿色食品标志,确保绿色食品事业健康发展。使用绿色食品标志,确保绿色食品事业健康发展。一、绿色食品发展形势一、绿色食品发展形势二、绿色食品基本制度(一)概念。(一)概念。绿色食品是指产自优良环境,按照规定的绿色食品是指产自优良环境,按照规定的绿色食品是指产自优良环境,按照规定的绿色食
17、品是指产自优良环境,按照规定的技术规范生产,经专门机构认定,许可使用绿色食技术规范生产,经专门机构认定,许可使用绿色食技术规范生产,经专门机构认定,许可使用绿色食技术规范生产,经专门机构认定,许可使用绿色食品标志的安全优质的食用农产品及加工产品。品标志的安全优质的食用农产品及加工产品。品标志的安全优质的食用农产品及加工产品。品标志的安全优质的食用农产品及加工产品。(二)基本制度安排。(二)基本制度安排。按照全程质量控制技术路线,绿色食按照全程质量控制技术路线,绿色食按照全程质量控制技术路线,绿色食按照全程质量控制技术路线,绿色食品主要从以下四个方面进行质量控制:品主要从以下四个方面进行质量控制
18、:品主要从以下四个方面进行质量控制:品主要从以下四个方面进行质量控制:1.1.1.1.产地环境的监控产地环境的监控产地环境的监控产地环境的监控,由环境监测机构依据环境质量标准对,由环境监测机构依据环境质量标准对,由环境监测机构依据环境质量标准对,由环境监测机构依据环境质量标准对产品及原料产地环境实施监测和评价;产品及原料产地环境实施监测和评价;产品及原料产地环境实施监测和评价;产品及原料产地环境实施监测和评价;2.2.2.2.生产过程的管理生产过程的管理生产过程的管理生产过程的管理,要求农户和企业严格按照生产操作规,要求农户和企业严格按照生产操作规,要求农户和企业严格按照生产操作规,要求农户和
19、企业严格按照生产操作规程和技术标准组织生产;程和技术标准组织生产;程和技术标准组织生产;程和技术标准组织生产;3.3.3.3.产品质量的检测产品质量的检测产品质量的检测产品质量的检测,由产品检测机构依据产品质量标准对,由产品检测机构依据产品质量标准对,由产品检测机构依据产品质量标准对,由产品检测机构依据产品质量标准对产品实施检测;产品实施检测;产品实施检测;产品实施检测;4.4.4.4.包装标识的规范包装标识的规范包装标识的规范包装标识的规范,产品包装标识符合相关设计规范。,产品包装标识符合相关设计规范。,产品包装标识符合相关设计规范。,产品包装标识符合相关设计规范。二、绿色食品基本制度二、绿
20、色食品基本制度 (三)标准体系。(三)标准体系。绿色食品标准属农业行业推荐绿色食品标准属农业行业推荐性标准(对绿色食品企业来说,是强制性标准),性标准(对绿色食品企业来说,是强制性标准),达到发达国家产品质量安全水平。目前共颁布标准达到发达国家产品质量安全水平。目前共颁布标准152152项,其中有效使用标准:项,其中有效使用标准:108 108 项(通则类标准:项(通则类标准:13 13 项,产品类标准:项,产品类标准:9595项),基本能够涵盖现在绿项),基本能够涵盖现在绿色食品申请认证产品类别。绿色食品标准体系见下色食品申请认证产品类别。绿色食品标准体系见下图:图:二、绿色食品基本制度二、
21、绿色食品基本制度二、绿色食品基本制度 绿色食品标准体系结构框架绿色食品标准体系结构框架绿色食品产地绿色食品产地环境质量标准环境质量标准绿色食品生产技术标准绿色食品生产技术标准绿色食品产品标准绿色食品产品标准绿色食品包装绿色食品包装贮运标准贮运标准产地环境调查、监测产地环境调查、监测与评价导则与评价导则产地环境技术条件产地环境技术条件食品添加剂使用准则食品添加剂使用准则动物卫生准则动物卫生准则农药使用准则农药使用准则饲料和饲料添加剂饲料和饲料添加剂使用准则使用准则肥料使用准则肥料使用准则渔药使用准则渔药使用准则兽药使用准则兽药使用准则绿色食品生产技术规程色食品生产技术规程种植规程种植规程畜禽饲养
22、规程畜禽饲养规程食品加工规程食品加工规程水产养殖规程水产养殖规程种植业产品种植业产品加工产品加工产品畜禽业产品畜禽业产品渔业产品渔业产品标志设计使用规范标志设计使用规范标签标准标签标准包装通用准则包装通用准则贮藏运输准则贮藏运输准则14 1 1、产地环境质量标准:、产地环境质量标准:包括大气质量环境标准、土壤环境包括大气质量环境标准、土壤环境质量标准、农田灌溉水环境质量标准、畜禽饮用水质量标准、质量标准、农田灌溉水环境质量标准、畜禽饮用水质量标准、渔业用水质量标准、加工水质量标准。渔业用水质量标准、加工水质量标准。2 2、生产投入品准则:、生产投入品准则:农药使用准则、肥料使用准则、兽药农药使
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