安全生产许可证条例课件.ppt

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1、安全生产许可证条例安全生产许可证条例中华人民共和国国务院令第397号.实施目的第一条为了严格规范安全生产条件，进一步加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，根据中华人民共和国安全生产法的有关规定，制定本条例。.实施许可第二条国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业（以下统称企业）实行安全生产许可制度。企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。.颁发管理 第三、四、五条第三条第三条国务院安全生产监督管理部门负责中央管理的非国务院安全生产监督管理部门负责中央管理的非煤矿矿山企业和危险化学品、烟花爆竹生产企业安全生产煤矿矿山企业和危险化学品、烟花爆竹生产企业

2、安全生产许可证的颁发和管理。许可证的颁发和管理。省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门负责前款规定以外负责前款规定以外的非煤矿矿山企业和危险化学品、烟花的非煤矿矿山企业和危险化学品、烟花爆竹生产企业安全生产许可证的颁发和管理，并接受国务爆竹生产企业安全生产许可证的颁发和管理，并接受国务院安全生产监督管理部门的指导和监督。院安全生产监督管理部门的指导和监督。国家煤矿安全监察机构国家煤矿安全监察机构负责中央管理的煤矿企业安全负责中央管理的煤矿企业安全生产许可证的颁发和管理。生产许可证的颁发和管理。在省、自治区、直辖市设立的煤矿安全监察机构负责在

3、省、自治区、直辖市设立的煤矿安全监察机构负责前款规定以外的其他煤矿企业安全生产许可证的颁发和管前款规定以外的其他煤矿企业安全生产许可证的颁发和管理，并接受国家煤矿安全监察机构的指导和监督。理，并接受国家煤矿安全监察机构的指导和监督。.颁发管理 第三、四、五条第四条国务院建设主管部门负责中央管理的建筑施工企业安全生产许可证的颁发和管理。省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责前款规定以外的建筑施工企业安全生产许可证的颁发和管理，并接受国务院建设主管部门的指导和监督。.颁发管理 第三、四、五条第五条国务院国防科技工业主管部门负责民用爆破器材生产企业安全生产许可证的颁发和管理。.安全生产条件 6.

4、1 第六条企业取得安全生产许可证，应当具备下列安全生第六条企业取得安全生产许可证，应当具备下列安全生产条件：产条件：（一）建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全（一）建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程；生产规章制度和操作规程；（二）安全投入符合安全生产要求；（二）安全投入符合安全生产要求；（建章立制）（建章立制）（十一）有重大危险源检测、评估、监控措施和应急（十一）有重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案；预案；（十二）有生产安全事故应急救援预案、应急救援组（十二）有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备；织或者应急

5、救援人员，配备必要的应急救援器材、设备；（十三）法律、法规规定的其他条件。（十三）法律、法规规定的其他条件。.安全生产条件 6.2 第六条企业取得安全生产许可证，应当具备下第六条企业取得安全生产许可证，应当具备下列安全生产条件：列安全生产条件：（三）设置安全生产管理机构，配备专职安全（三）设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员；生产管理人员；（四）主要负责人和安全生产管理人员经考（四）主要负责人和安全生产管理人员经考核合格；核合格；（五）特种作业人员经有关业务主管部门考（五）特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书；核合格，取得特种作业操作资格证书；（六）从业人

6、员经安全生产教育和培训合格；（六）从业人员经安全生产教育和培训合格；.安全生产条件 6.3 第六条企业取得安全生产许可证，应当具备下列安全生产条件：（七）依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费；.安全生产条件 6.4 第六条企业取得安全生产许可证，应当具备下第六条企业取得安全生产许可证，应当具备下列安全生产条件：列安全生产条件：（八）厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺（八）厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求；求；（硬件要求）（硬件要求）（九）有职业危害防治措施，并为从业人员配备（九）有职业危害防治措施，并

7、为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品；符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品；（防护用品对硬件缺陷的补偿措施）（防护用品对硬件缺陷的补偿措施）（十）依法进行安全评价；（十）依法进行安全评价；（安全管理基础）（安全管理基础）.安全生产条件 6.4 第六条企业取得安全生产许可证，应当具备下列安全生产条件：（十一）有重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案；（十二）有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备；（应急预案）（十三）法律、法规规定的其他条件。.申请程序第七条企业进行生产前，应当依照本条例的规第七条企业进行生产前，应当依照本条例的

8、规定向安全生产许可证颁发管理机关申请领取安全定向安全生产许可证颁发管理机关申请领取安全生产许可证，并提供本条例第六条规定的相关文生产许可证，并提供本条例第六条规定的相关文件、资料。件、资料。安全生产许可证颁发管理机关应当自安全生产许可证颁发管理机关应当自收到申请之日起收到申请之日起4545日内审查完毕日内审查完毕，经审查符合本，经审查符合本条例规定的安全生产条件的，颁发安全生产许可条例规定的安全生产条件的，颁发安全生产许可证；不符合本条例规定的安全生产条件的，不予证；不符合本条例规定的安全生产条件的，不予颁发安全生产许可证，书面通知企业并说明理由。颁发安全生产许可证，书面通知企业并说明理由。煤

9、矿企业应当以矿（井）为单位，在申请领煤矿企业应当以矿（井）为单位，在申请领取煤炭生产许可证前，依照本条例的规定取得安取煤炭生产许可证前，依照本条例的规定取得安全生产许可证。全生产许可证。.许可证管理第九条安全生产许可证的第九条安全生产许可证的有效期为有效期为3 3年年。安全生。安全生产许可证有效期满需要延期的，企业产许可证有效期满需要延期的，企业应当于期满应当于期满前前3 3个月个月向原安全生产许可证颁发管理机关办理延向原安全生产许可证颁发管理机关办理延期手续。期手续。企业在安全生产许可证有效期内，严格遵守企业在安全生产许可证有效期内，严格遵守有关安全生产的法律法规，末发生死亡事故的，有关安全

10、生产的法律法规，末发生死亡事故的，安全生产许可证有效期届满时，经原安全生产许安全生产许可证有效期届满时，经原安全生产许可证颁发管理机关同意，不再审查，安全生产许可证颁发管理机关同意，不再审查，安全生产许可证可证有效期延期有效期延期3 3年年。.管理部门的通报职责第十条安全生产许可证颁发管理机关应当建立、健全安全生产许可证档案管理制度，并定期向社会公布企业取得安全生产许可证的情况。.管理部门的监督职责第十四条企业取得安全生产许可证后，第十四条企业取得安全生产许可证后，不得降不得降低安全生产条件，并应当加强日常安全生产管理，低安全生产条件，并应当加强日常安全生产管理，接受安全生产许可证颁发管理机关

11、的监督检查。接受安全生产许可证颁发管理机关的监督检查。安全生产许可证颁发管理机关应当加强对取安全生产许可证颁发管理机关应当加强对取得安全生产许可证的企业的监督检查，发现其不得安全生产许可证的企业的监督检查，发现其不再具备本条例规定的安全生产条件的，应当暂扣再具备本条例规定的安全生产条件的，应当暂扣或者吊销安全生产许可证或者吊销安全生产许可证。.工作人员的要求第十五条安全生产许可证颁发管理机关工作人第十五条安全生产许可证颁发管理机关工作人员在安全生产许可证颁发、管理和监督检查工作员在安全生产许可证颁发、管理和监督检查工作中，不得索取或者接受企业的财物，不得谋取其中，不得索取或者接受企业的财物，不得谋取其他利益。他利益。第十六条监察机关依照中华人民共和国第十六条监察机关依照中华人民共和国行政监察法的规定，对安全生产许可证颁发管行政监察法的规定，对安全生产许可证颁发管理机关及其工作人员履行本条例规定的职责实施理机关及其工作人员履行本条例规定的职责实施监察。监察。第十七条任何单位或者个人对违反本条例第十七条任何单位或者个人对违反本条例规定的行为，有权向安全生产许可证颁发管理机规定的行为，有权向安全生产许可证颁发管理机关或者监察机关等有关部门举报。关或者监察机关等有关部门举报。.