房地产金融 第8章 住房公积金.ppt
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1、房地产金融房地产金融 学时:学时:32 学分:学分:2 课程性质:限选课程性质:限选 任课教师:周霞任课教师:周霞 北京建筑工程学院北京建筑工程学院第八章第八章 住房公积金住房公积金v第一节第一节 住房公积金制度概述住房公积金制度概述 v第二节第二节 住房公积金贷款住房公积金贷款住房公积金制度概述住房公积金制度概述住房公积金的定义和特性住房公积金的定义和特性v是指国家机关、国有企业、城镇集体是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体(以下统称单位)企业单位、社
2、会团体(以下统称单位)及其在职职工缴存的长期住房储金。及其在职职工缴存的长期住房储金。v专用性、强制性、政策性、互助性、专用性、强制性、政策性、互助性、保障性保障性建立住房公积金的意义建立住房公积金的意义v从国家角度从国家角度:有利于住房资金的积累,有利于改变住房实物:有利于住房资金的积累,有利于改变住房实物福利分配方式,形成按劳分配为主的货币工资分配方式,有福利分配方式,形成按劳分配为主的货币工资分配方式,有利于转变住房分配体制,加快住房建设;利于转变住房分配体制,加快住房建设;v从单位角度从单位角度:单位缴纳的公积金可以记入成本,享受税收优:单位缴纳的公积金可以记入成本,享受税收优惠,也为
3、解决本单位职工的住房问题提供新途径;惠,也为解决本单位职工的住房问题提供新途径;v从职工个人角度从职工个人角度:可以逐步提高职工的自我保障意识,增强:可以逐步提高职工的自我保障意识,增强职工购、建、大修住房能力;每个人能获得一笔稳定的低息职工购、建、大修住房能力;每个人能获得一笔稳定的低息长期贷款,每月按比例交存的公积金不缴个人所得税,退休长期贷款,每月按比例交存的公积金不缴个人所得税,退休时,连本带息还给个人,相当于零存整取。时,连本带息还给个人,相当于零存整取。住房公积金制度住房公积金制度v是结合中国城镇住房制度改革的实际情况是结合中国城镇住房制度改革的实际情况而实行的一种房改政策,是有关
4、住房公积而实行的一种房改政策,是有关住房公积金的归集、管理、使用、偿还等诸环节有金的归集、管理、使用、偿还等诸环节有机构成的整个运行机制和管理制度。机构成的整个运行机制和管理制度。住房公积金制度的产生住房公积金制度的产生v是城市住房制度改革的产物。是城市住房制度改革的产物。v19821982年年2 2月国务院发布月国务院发布关于在全国城镇分期分批推行住房关于在全国城镇分期分批推行住房制度改革的实施方案制度改革的实施方案。v19911991年上海借鉴新加坡中央公积金制度,在全国率先建立了年上海借鉴新加坡中央公积金制度,在全国率先建立了住房公积金制度。住房公积金制度。v19941994年国务院关于
5、深化城镇住房制度改革的决定,明确提出年国务院关于深化城镇住房制度改革的决定,明确提出在全国建立住房公积金制度。在全国建立住房公积金制度。v19981998年国务院关于进一步深化城镇住房制度改革,加快住房年国务院关于进一步深化城镇住房制度改革,加快住房建设的通知中,要求全面推行和不断完善住房公积金制度。建设的通知中,要求全面推行和不断完善住房公积金制度。v19991999年国务院颁布了住房公积金条例,对住房公积金制度作年国务院颁布了住房公积金条例,对住房公积金制度作了进一步规定。这标志着我国住房公积金制度进入了法制化了进一步规定。这标志着我国住房公积金制度进入了法制化轨道。轨道。v2002200
6、2年年3 3月,国务院又对月,国务院又对住房公积金管理条例住房公积金管理条例进行了修进行了修改,进一步规范了住房公积金运行和管理机制,推动了住房改,进一步规范了住房公积金运行和管理机制,推动了住房公积金制度的发展。公积金制度的发展。住房公积金制度的主要内容住房公积金制度的主要内容 v1 1、住房公积金的缴存对象、住房公积金的缴存对象v2 2、住房公积金的缴存、住房公积金的缴存v3 3、住房公积金的支取、住房公积金的支取v4 4、住房公积金的封存、转移、中断和恢复、住房公积金的封存、转移、中断和恢复 v5 5、住房公积金储蓄的计息、对账和查询、住房公积金储蓄的计息、对账和查询 v6 6、住房公积
7、金的管理制度、住房公积金的管理制度住房公积金储蓄的对象住房公积金储蓄的对象v是在本地工作、具有本地城镇常住户口或者是在本地工作、具有本地城镇常住户口或者本地居住证的国家机关、国有企业、城镇集本地居住证的国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体的在职职工。离休干部、退休职工社会团体的在职职工。离休干部、退休职工不实行公积金办法。不实行公积金办法。住房公积金的缴存住房公积金的缴存v住房公积金的月缴存额由职工住房公积金月住房公积金的月缴存额由职工住房公积金
8、月缴存额和单位住房公积金月缴存额两部分组缴存额和单位住房公积金月缴存额两部分组成。成。v职工住房公积金月缴存额为职工月平均工资职工住房公积金月缴存额为职工月平均工资乘以职工住房公积金缴存比例。乘以职工住房公积金缴存比例。v单位住房公积金月缴存额为职工月平均工资单位住房公积金月缴存额为职工月平均工资乘以单位住房公积金缴存比例。乘以单位住房公积金缴存比例。v职工月平均工资,按照职工本人上一年职工月平均工资,按照职工本人上一年1 1月月1 1日至日至1212月月3131日期间的工资总额除以日期间的工资总额除以1212确定。确定。北京的住房公积金基本缴存比例北京的住房公积金基本缴存比例v从从20072
9、007年年7 7月起月起1 1日起,北京的住房公积金基本缴存比例日起,北京的住房公积金基本缴存比例8%8%,有条件的单位住房公积金缴存比例可适当提高,最高不超过有条件的单位住房公积金缴存比例可适当提高,最高不超过12%12%。v20072007住房公积金年度的缴存额上限按照住房公积金年度的缴存额上限按照20062006年职工月均工资年职工月均工资的的300%300%,分别乘以单位和职工住房公积金缴存比例确定。,分别乘以单位和职工住房公积金缴存比例确定。v按照北京市统计局公布数据,按照北京市统计局公布数据,20072007住房公积金年度职工住房住房公积金年度职工住房公积金月缴存额上限是:公积金月
10、缴存额上限是:3008312%23008312%221662166元元(四舍五四舍五入入)。为更好地维护住房公积金的职工起点公平,自。为更好地维护住房公积金的职工起点公平,自20082008年年7 7月月1 1日起,北京住房公积金缴存比例统一调整为日起,北京住房公积金缴存比例统一调整为12%12%;职工住;职工住房公积金月缴存额上限调整为房公积金月缴存额上限调整为23922392元;原则上不允许突破缴元;原则上不允许突破缴存上限。这一调整将北京地区住房公积金缴存比例由原来的存上限。这一调整将北京地区住房公积金缴存比例由原来的基准比例和特殊比例结合的方式,即一个地区存在多个缴存基准比例和特殊比例
11、结合的方式,即一个地区存在多个缴存比例,调整为北京地区一个比例。比例,调整为北京地区一个比例。住房公积金的支取住房公积金的支取v住房公积金属于个人所有,但支取则有一定限制。住房公积金属于个人所有,但支取则有一定限制。v住房公积金只有用于支付职工家庭购买自住住房、自建自住住房公积金只有用于支付职工家庭购买自住住房、自建自住住房、翻建和大修自住住房的费用以及房租超出家庭工资收住房、翻建和大修自住住房的费用以及房租超出家庭工资收入规定比例的支出和偿还购房贷款本息;入规定比例的支出和偿还购房贷款本息;v职工使用本人的住房公积金不足支付上述费用的,可经配偶、职工使用本人的住房公积金不足支付上述费用的,可
12、经配偶、同户成员或者非同户的直系亲属同意,并经指定的金融机构同户成员或者非同户的直系亲属同意,并经指定的金融机构确认,动用配偶、同户成员、或非同户的直系亲属的住房公确认,动用配偶、同户成员、或非同户的直系亲属的住房公积金。积金。v住房的内部装修、房屋养护、住房租金和认购住宅建设债券住房的内部装修、房屋养护、住房租金和认购住宅建设债券等费用,一般不得用住房公积金支付。等费用,一般不得用住房公积金支付。v职工离休退休、调离本地、出境定居,其结余的住房公积金职工离休退休、调离本地、出境定居,其结余的住房公积金本息可以办理支取手续;职工死亡或者被宣告死亡,其结余本息可以办理支取手续;职工死亡或者被宣告
13、死亡,其结余的住房公积金本息可以由继承人或受遗赠人根据的住房公积金本息可以由继承人或受遗赠人根据继承法继承法办理支取手续。办理支取手续。北京在北京在20062006年制定的年制定的北京住房公积北京住房公积金提取办法金提取办法v职工有下列情形之一的,可以提取住房公积金账户内的存储余额:职工有下列情形之一的,可以提取住房公积金账户内的存储余额:v(1 1)购买、建造、翻建、大修自住住房的;)购买、建造、翻建、大修自住住房的;v(2 2)离休、退休的;)离休、退休的;v(3 3)完全丧失劳动能力,并与单位终止劳动关系的;)完全丧失劳动能力,并与单位终止劳动关系的;v(4 4)出境定居的;)出境定居的
14、;v(5 5)偿还自住住房贷款本息的;)偿还自住住房贷款本息的;v(6 6)房租支出超出家庭工资收入)房租支出超出家庭工资收入 5%5%的;的;v(7 7)生活困难,正在领取城镇最低生活保障金的;)生活困难,正在领取城镇最低生活保障金的;v(8 8)遇到突发事件,造成家庭生活严重困难的;)遇到突发事件,造成家庭生活严重困难的;v(9 9)进城务工人员,与单位解除劳动关系的;)进城务工人员,与单位解除劳动关系的;v(1010)在职期间判处死刑、判处无期徒刑或有期徒刑刑期期满时达到国)在职期间判处死刑、判处无期徒刑或有期徒刑刑期期满时达到国家法定退休年龄的;家法定退休年龄的;v(1111)死亡或者
15、被宣告死亡的;)死亡或者被宣告死亡的;v(1212)北京住房公积金管理委员会规定的其他情形)北京住房公积金管理委员会规定的其他情形 住房公积金的封存住房公积金的封存 v职工与单位暂时中止工资关系但仍保留劳动关系的,单位应职工与单位暂时中止工资关系但仍保留劳动关系的,单位应为职工办理住房公积金内部封存手续。为职工办理住房公积金内部封存手续。v 住房公积金管理中心设立集中封存库,管理以下情形人员住房公积金管理中心设立集中封存库,管理以下情形人员住房公积金:住房公积金:v(1 1)调出原单位或与原单位解除劳动关系,未落实新单位)调出原单位或与原单位解除劳动关系,未落实新单位或新单位未建立住房公积金的
16、;或新单位未建立住房公积金的;v(2 2)调往外省市工作,所在单位未建立住房公积金的;)调往外省市工作,所在单位未建立住房公积金的;v(3 3)单位被撤销、解散或者破产的;)单位被撤销、解散或者破产的;v(4 4)职工住房公积金在单位内部封存,自愿转入集中封存)职工住房公积金在单位内部封存,自愿转入集中封存库的;库的;v(5 5)其他。)其他。住房公积金的转移住房公积金的转移 v有下列情形之一的,单位或职工应办理个人住房公有下列情形之一的,单位或职工应办理个人住房公积金转移手续,其在原单位住房公积金账户下的个积金转移手续,其在原单位住房公积金账户下的个人住房公积金账户,转入新调入单位或集中封存
17、库:人住房公积金账户,转入新调入单位或集中封存库:v(1 1)职工在本市范围内调动工作的;)职工在本市范围内调动工作的;v(2 2)职工调入、调离本市的;)职工调入、调离本市的;v(3 3)单位合并、分立的;)单位合并、分立的;v(4 4)单位撤销、解散或者破产后,职工住房公积金)单位撤销、解散或者破产后,职工住房公积金进入集中封存库管理的;进入集中封存库管理的;v(5 5)集中封存库职工与新单位建立劳动关系的;)集中封存库职工与新单位建立劳动关系的;v(6 6)其他需要办理转移手续的)其他需要办理转移手续的住房公积金存款计息规定和办法住房公积金存款计息规定和办法 v(1 1)住房公积金自存入
18、职工住房公积金账户之日起)住房公积金自存入职工住房公积金账户之日起按照国家规定的利率计息。每年的按照国家规定的利率计息。每年的6 6月月3030日为结息日。日为结息日。v(2 2)当年缴存住房公积金的计息:按结息日人民银)当年缴存住房公积金的计息:按结息日人民银行挂牌公布的活期存款利率计息。见补充材料。行挂牌公布的活期存款利率计息。见补充材料。v(3 3)上年结转住房公积金的计息:按结息日人民银)上年结转住房公积金的计息:按结息日人民银行挂牌公布的三个月整存整取存款利率计息。行挂牌公布的三个月整存整取存款利率计息。v(4 4)住房公积金结算年度:目前北京市目前住房公)住房公积金结算年度:目前北
19、京市目前住房公积金年度为积金年度为7 7月月1 1日到下一年的日到下一年的6 6月月3030日日 管理中心沉淀资金的利率管理中心沉淀资金的利率v管理中心在受委托银行的住房公积金专户中管理中心在受委托银行的住房公积金专户中的沉淀资金,比照结息日挂牌公告的金融机的沉淀资金,比照结息日挂牌公告的金融机构在中国人民银行的准备金存款利率计息,构在中国人民银行的准备金存款利率计息,按季结息,每季度末月的按季结息,每季度末月的2020日为结息日。日为结息日。v见补充材料。见补充材料。住房公积金管理原则住房公积金管理原则 v住房公积金管理委员会住房公积金管理委员会决策决策v住房公积金管理中心住房公积金管理中心
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