企业安全生产管理人员培训ppt课件.ppt

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1、安全生产培训安全生产培训蒋荣昌蒋荣昌20162016年年9 9月月1 1日日东莞市安全生产专业服务机构协会东莞市安全生产专业服务机构协会生产经营单位主要负责人及安全生产管理人员生产经营单位主要负责人及安全生产管理人员 2 一一一一内内 容容 提提 要要 第三章第三章第三章第三章 生产经营单位安全管理基础生产经营单位安全管理基础生产经营单位安全管理基础生产经营单位安全管理基础第一章第一章第一章第一章 安全生产概述安全生产概述安全生产概述安全生产概述 第二章第二章第二章第二章 安全生产法律法规与经济政策安全生产法律法规与经济政策安全生产法律法规与经济政策安全生产法律法规与经济政策 第四章第四章第四

2、章第四章 常用安全管理方式常用安全管理方式常用安全管理方式常用安全管理方式 第十章第十章第十章第十章 国外企业先进安全生产管理经验国外企业先进安全生产管理经验国外企业先进安全生产管理经验国外企业先进安全生产管理经验第五章第五章第五章第五章 常用一般安全技术常用一般安全技术常用一般安全技术常用一般安全技术第九章第九章第九章第九章 事故调查处理及职业危害调查处理事故调查处理及职业危害调查处理事故调查处理及职业危害调查处理事故调查处理及职业危害调查处理 第十一章第十一章第十一章第十一章 经典事故案例分析经典事故案例分析经典事故案例分析经典事故案例分析第六章第六章第六章第六章 常用危险作业安全知识常用

3、危险作业安全知识常用危险作业安全知识常用危险作业安全知识第七章第七章第七章第七章 常见职业危害因素及预防常见职业危害因素及预防常见职业危害因素及预防常见职业危害因素及预防第八章第八章第八章第八章 事故预警与应急救援事故预警与应急救援事故预警与应急救援事故预警与应急救援东莞市安全生产专业服务机构协会东莞市安全生产专业服务机构协会 3 第一章第一章第一章第一章 安全生产概述安全生产概述安全生产概述安全生产概述0101我国的安全生产现状我国的安全生产现状 1.1.经济快速增长，增长方式落后。经济快速增长，增长方式落后。2.2.长期投入不足，安全欠账严重。长期投入不足，安全欠账严重。3 3.行业管理弱

4、化，企业管理滑坡。行业管理弱化，企业管理滑坡。4 4.安全生产责任主体不到位。安全生产责任主体不到位。5 5.农村劳动力转移。农村劳动力转移。6 6.我国煤矿地质条件与其他国家不能比。我国煤矿地质条件与其他国家不能比。7 7.事故风险转移对安全生产工作提出了更高要求。事故风险转移对安全生产工作提出了更高要求。东莞市安全生产专业服务机构协会东莞市安全生产专业服务机构协会 4 第一章第一章第一章第一章 安全生产概述安全生产概述安全生产概述安全生产概述0202安全基础知识安全基础知识 1.1.基本概念：安全、危险、事故。基本概念：安全、危险、事故。2.2.安全生产方针安全生产方针 “安安全全第第一一

5、、预预防防为为主主、综综合合治治理理”是是我我国国的的安安全全生生产产方方针针。“安安全全第第一一”是是要要求求我我们们在在工工 作作中中始始终终把把安安全全放放在在第第一一位位，“预预防防为为主主”是是要要求求我我们们在在工工作作中中时时刻刻注注意意预预防防安安全全事事故故的的发发生生。“综综合合治治理理”是是要要求求我我们们运运用用经经济济、法法律律、行政等手段多管齐下。行政等手段多管齐下。安全第一安全第一预防为主预防为主综合治理综合治理东莞市安全生产专业服务机构协会东莞市安全生产专业服务机构协会 5 第一章第一章第一章第一章 安全生产概述安全生产概述安全生产概述安全生产概述0202安全基

6、础知识安全基础知识 3 3.什么是安全生产。什么是安全生产。安安全全生生产产是是指指在在生生产产过过程程中中消消除除或或控控制制危危险险及及有有害害因因素素，保保障障人人身身安安全全健健康康、设备完好无损及生产顺利进行。设备完好无损及生产顺利进行。人身安全人身安全设备安全设备安全东莞市安全生产专业服务机构协会东莞市安全生产专业服务机构协会 6 0 02 24.风险 危危:不安全，危险、危殆。不安全，危险、危殆。险险:可能遭受的灾难。可能遭受的灾难。解读：危险是绝对的；安全是相对的。解读：危险是绝对的；安全是相对的。在在风风险险事事件件发发生生之之前前或或之之后后(但但还还没没有有结结束束)，该

7、该事事件件给给人人们们的的生生活活、生生命命、财产等各个方面造成的影响和损失的可能性进行量化评估的工作。财产等各个方面造成的影响和损失的可能性进行量化评估的工作。5.风险评估第一章第一章第一章第一章 安全生产概述安全生产概述安全生产概述安全生产概述安全基础知识安全基础知识东莞市安全生产专业服务机构协会东莞市安全生产专业服务机构协会 7 0 02 26.风险度第一章第一章第一章第一章 安全生产概述安全生产概述安全生产概述安全生产概述安全基础知识安全基础知识 我们我们无时无刻无时无刻都在进行风险评估，日常生活、待人接物、都在进行风险评估，日常生活、待人接物、生产生产，等等，等等风风险险度度 =事事

8、故故或或危危险险事事件件的的可可能能性性 X X 暴暴露露于于危危险险环环境境的的频频率率 X X 发发生生事事故故或或危危险事件的险事件的可能结果可能结果东莞市安全生产专业服务机构协会东莞市安全生产专业服务机构协会 8 0 03 31.内容 1 1）建立稳定可靠、标准规范的安全）建立稳定可靠、标准规范的安全物质文化物质文化。2 2）建立符合安全伦理道德和遵章守纪的安全建立符合安全伦理道德和遵章守纪的安全行为文化行为文化。3 3）建立健全完善、切实可行的安全建立健全完善、切实可行的安全制度文化制度文化。4 4）建立建立“安全第一、预防为主、综合治理安全第一、预防为主、综合治理”的安全的安全精神

9、文化精神文化。第一章第一章第一章第一章 安全生产概述安全生产概述安全生产概述安全生产概述安全文化建设安全文化建设 四 化东莞市安全生产专业服务机构协会东莞市安全生产专业服务机构协会 9 0 04 4第一章第一章第一章第一章 安全生产概安全生产概安全生产概安全生产概述述述述安全生产管理安全生产管理硬件硬件安全设施安全设施软件软件组织组织or文件文件 1 1.安全硬件和安全软件安全硬件和安全软件东莞市安全生产专业服务机构协会东莞市安全生产专业服务机构协会 10 1）组织 各种安全管理的机构：安全生产委员会、各种小组各种安全管理的机构：安全生产委员会、各种小组。2）文件 1 1）安全生产责任制。）安

10、全生产责任制。2 2）安全管理制度。）安全管理制度。3 3）安全操作规程。）安全操作规程。4 4）各种表格、记录，以及支撑文件。）各种表格、记录，以及支撑文件。3 3.安全管理体系安全管理体系第一章第一章第一章第一章 安全生产概述安全生产概述安全生产概述安全生产概述安全生产管理安全生产管理0 04 4 2 2.什么是安全软件什么是安全软件东莞市安全生产专业服务机构协会东莞市安全生产专业服务机构协会 11 0 05 5什么是安全设施什么是安全设施1）预防事故设施 1.1.检检测测报报警警设设施施。2.2.设设备备安安全全防防护护设设施施。3.3.防防爆爆设设施施。4.4.作作业业场场所所防防护护

11、设设施施。5.5.安安全全警示标志。警示标志。2）控制事故设施 1.1.泄压和止逆设施。泄压和止逆设施。2.2.紧急处理设施。紧急处理设施。3）减少与消除事故影响设施 1.1.防防止止火火灾灾蔓蔓延延设设施施。2.2.灭灭火火设设施施。3.3.紧紧急急个个体体处处置置设设施施。4.4.应应救救援援设设施施。5.5.逃逃生生避避难设施。难设施。6.6.劳动防护用品和装备劳动防护用品和装备东莞市安全生产专业服务机构协会东莞市安全生产专业服务机构协会第一章第一章第一章第一章 安全生产概述安全生产概述安全生产概述安全生产概述 12 0 06 6预防事故设施预防事故设施 A）检测报警设施检测报警设施（1

12、 1）压力、温度、液位、流量、组分等报警设施；）压力、温度、液位、流量、组分等报警设施；（2 2）可燃气体、有毒有害气体等检测和报警设施；）可燃气体、有毒有害气体等检测和报警设施；（3 3）用于安全检查和安全数据分析等检验、检测和报警设施；）用于安全检查和安全数据分析等检验、检测和报警设施；东莞市安全生产专业服务机构协会东莞市安全生产专业服务机构协会第一章第一章第一章第一章 安全生产概述安全生产概述安全生产概述安全生产概述 13 0 07 7预防事故设施预防事故设施 B）设备防护设施设备防护设施（1 1）防防护护罩罩、防防护护屏屏、负负荷荷限限制制器器、行行程程限限制制器器、制制动动、限限速速

13、、防防雷雷、防防潮潮、防防晒晒、防冻、防腐、防渗漏等设施；防冻、防腐、防渗漏等设施；（2 2）传动设备安全闭锁设施；）传动设备安全闭锁设施；（3 3）电气过载保护设施；）电气过载保护设施；（4 4）静电接地设施；）静电接地设施；C）设备防护设施设备防护设施（1 1）各种电气、仪表的防爆设施；）各种电气、仪表的防爆设施；（2 2）阻隔防爆器材、防爆工器具；）阻隔防爆器材、防爆工器具；隔爆型、增安型、本安型、充油、充砂、正压、无火花型等防爆类型隔爆型、增安型、本安型、充油、充砂、正压、无火花型等防爆类型 安全阀、防爆膜、所连接的火炬系统、防爆板、防爆墙、氮封系统、强制机械排风。安全阀、防爆膜、所连

14、接的火炬系统、防爆板、防爆墙、氮封系统、强制机械排风。东莞市安全生产专业服务机构协会东莞市安全生产专业服务机构协会第一章第一章第一章第一章 安全生产概述安全生产概述安全生产概述安全生产概述 14 0 08 8预防事故设施预防事故设施 D D）作业场所防护设施）作业场所防护设施 作作业业场场所所的的防防辐辐射射、防防触触电电、防防静静电电、防防噪噪音音、通通风风（除除尘尘、排排毒毒）、防防护护栏栏（网网）、防滑、防灼烫等设施。临边的栏杆、电梯井的防护门、防护脚手架、安全通道等；、防滑、防灼烫等设施。临边的栏杆、电梯井的防护门、防护脚手架、安全通道等；E E）安全警示标志）安全警示标志（1 1）包

15、括各种指示、警示作业安全和逃生避难及风向等警示标志、警示牌、警示说明。）包括各种指示、警示作业安全和逃生避难及风向等警示标志、警示牌、警示说明。（2 2）厂内道路交通标志。）厂内道路交通标志。东莞市安全生产专业服务机构协会东莞市安全生产专业服务机构协会第一章第一章第一章第一章 安全生产概述安全生产概述安全生产概述安全生产概述 15 0 09 9控制事故设施控制事故设施 A）泄压和止逆设施泄压和止逆设施（1 1）用于泄压的阀门、爆破片、放空管等设施；）用于泄压的阀门、爆破片、放空管等设施；（2 2）用于止逆的阀门等设施。）用于止逆的阀门等设施。B）紧急处理设施紧急处理设施（1 1）紧急备用电源、

16、紧急切断等设施；）紧急备用电源、紧急切断等设施；（2 2）紧急停车、仪表连锁等设施。）紧急停车、仪表连锁等设施。东莞市安全生产专业服务机构协会东莞市安全生产专业服务机构协会第一章第一章第一章第一章 安全生产概述安全生产概述安全生产概述安全生产概述 16 1010减少与消除事故影响设施减少与消除事故影响设施 A）防止火灾蔓延设施防止火灾蔓延设施（1 1）阻火器、防火梯、防爆墙、防爆门等隔爆设施；）阻火器、防火梯、防爆墙、防爆门等隔爆设施；（2 2）防火墙、防火门等设施；）防火墙、防火门等设施；（3 3）防火材料涂层；）防火材料涂层；B）灭火设施灭火设施 灭火器、消火栓、高压水枪、消防车、消防管网

17、、消防站等。灭火器、消火栓、高压水枪、消防车、消防管网、消防站等。C）紧急个体处置设施紧急个体处置设施 洗眼器、喷淋器、应急照明等设施。洗眼器、喷淋器、应急照明等设施。东莞市安全生产专业服务机构协会东莞市安全生产专业服务机构协会第一章第一章第一章第一章 安全生产概述安全生产概述安全生产概述安全生产概述 17 1111减少与消除事故影响设施减少与消除事故影响设施 D）逃生设施逃生设施 逃生安全通道（梯）逃生安全通道（梯）E）应急救援设施应急救援设施 堵漏、工程抢险装备和现场受伤人员医疗抢救装备。堵漏、工程抢险装备和现场受伤人员医疗抢救装备。F）劳动防护用品和装备劳动防护用品和装备 包包括括头头部

18、部、面面部部、视视觉觉、呼呼吸吸、听听觉觉器器官官、四四肢肢、身身躯躯防防火火、防防毒毒、防防烫烫伤伤、防防腐腐蚀蚀、防防噪噪声声、防防光光射射、防防高高处处坠坠落落、防防砸砸击击、防防刺刺伤伤等等免免受受作作业业场场所所物物理理、化化学学因因素素伤伤害的劳动防护用品和装备。害的劳动防护用品和装备。东莞市安全生产专业服务机构协会东莞市安全生产专业服务机构协会第一章第一章第一章第一章 安全生产概述安全生产概述安全生产概述安全生产概述 18 1212安全设施的设置安全设施的设置 A）建设项目安全设施建设项目安全设施“三同时三同时”（1 1）同时设计；）同时设计；（2 2）同时施工；）同时施工；（3

19、 3）同时投入使用；）同时投入使用；B）建设项目安全设施设计专篇建设项目安全设施设计专篇（1 1）类别、型号、规格；）类别、型号、规格；（2 2）数量；）数量；（3 3）质量；）质量；东莞市安全生产专业服务机构协会东莞市安全生产专业服务机构协会第一章第一章第一章第一章 安全生产概述安全生产概述安全生产概述安全生产概述 19 1313安全设施的安全设施的维护和使用维护和使用 A）安全设施的维护安全设施的维护（1 1）日常维护；）日常维护；（2 2）定期维护；）定期维护；（3 3）委托第三方维护；）委托第三方维护；B）安全设施的使用安全设施的使用（1 1）按规范使用；）按规范使用；（2 2）不超期

20、使用；）不超期使用；（3 3）定期检测；）定期检测；东莞市安全生产专业服务机构协会东莞市安全生产专业服务机构协会第一章第一章第一章第一章 安全生产概述安全生产概述安全生产概述安全生产概述 20 1414（一）安全生产宣传、教育、培训支出（一）安全生产宣传、教育、培训支出 培训。（二）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出（二）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出（三）完善、改造、检测和维护安全防护设施设备支出及作业场（三）完善、改造、检测和维护安全防护设施设备支出及作业场所职业危害防治措施的资金投入所职业危害防治措施的资金投入 配备和更新。完善、改造、检测、维护。第一章第一章第一章第一章 安

21、全生产概述安全生产概述安全生产概述安全生产概述安全投入安全投入安全投入安全投入东莞市安全生产专业服务机构协会东莞市安全生产专业服务机构协会 21（四）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出（四）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出 重大危险源。（五）安全风险抵押金（五）安全风险抵押金（六）安全生产检查、评价、咨询和标准化建设支出（六）安全生产检查、评价、咨询和标准化建设支出 风险抵押。检查、评价、咨询、标准化。第一章第一章第一章第一章 安全生产概述安全生产概述安全生产概述安全生产概述安全投入安全投入安全投入安全投入1414东莞市安全生产专业服务机构协会东莞市安全生产专业服务机构协

22、会 22（七）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推（七）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出广应用支出 推广应用。（八）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练（八）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出支出（九）员工工伤保险支出（九）员工工伤保险支出 应急。工伤保险。第一章第一章第一章第一章 安全生产概述安全生产概述安全生产概述安全生产概述安全投入安全投入安全投入安全投入1414东莞市安全生产专业服务机构协会东莞市安全生产专业服务机构协会 23 第二章第二章第二章第二章 安全生产法律法规与经济政策安全生产法律法规与经济政策安全生产法律法

23、规与经济政策安全生产法律法规与经济政策主要法律法规标准主要法律法规标准0 01 1 （0101）中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第（中华人民共和国主席令第13号）号）（0202）中华人民共和国消防法中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第（中华人民共和国主席令第6号）号）（0303）中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国职业病防治法（中华人民共和国主席令第（中华人民共和国主席令第22号）号）（0404）中华人民共和国环境保护法中华人民共和国环境保护法（中华人民共和国主席令（中华人民共和国主席令2014第第9号）号）（0505）中华人民共和国劳动合同法

24、中华人民共和国劳动合同法（中华人民共和国主席令第（中华人民共和国主席令第28号）号）（0606）危险化学品安全管理条例危险化学品安全管理条例（国务院令第（国务院令第591号）号）（0707）特种设备安全监察条例（国务院令第特种设备安全监察条例（国务院令第549号）号）（0808）使用有毒物品作业场所劳动保护条例（国务院令第使用有毒物品作业场所劳动保护条例（国务院令第352号）号）（0909）易制毒化学品管理条例（国务院令第易制毒化学品管理条例（国务院令第445号）号）（1010）爆炸危险场所安全规定（原劳动部劳部发爆炸危险场所安全规定（原劳动部劳部发199556号）号）（1111）仓库防火安全

25、管理规则（公安部令第仓库防火安全管理规则（公安部令第6号）号）（1212）建筑设计防火规范（建筑设计防火规范（GB50016-2014）（1313）建筑灭火器配置设计规范（建筑灭火器配置设计规范（GB50140-2005）（1414）易燃易爆性商品储存养护条件易燃易爆性商品储存养护条件（GB17914-2013）；）；（1515）腐蚀性商品储存养护条件腐蚀性商品储存养护条件（GB17915-2013）（1616）毒害性商品储存养护条件毒害性商品储存养护条件（GB17916-2013）东莞市安全生产专业服务机构协会东莞市安全生产专业服务机构协会 24 0101安全生产法安全生产法 责任、义务、处

26、罚责任、义务、处罚 （一）主要负责人的职责（一）主要负责人的职责；（二）（二）安全生产管理人员的职责安全生产管理人员的职责；（三）从业人员的责任和义务；（三）从业人员的责任和义务；（四）处罚。（四）处罚。第二章第二章第二章第二章 安全生产法律法规与经济政策安全生产法律法规与经济政策安全生产法律法规与经济政策安全生产法律法规与经济政策东莞市安全生产专业服务机构协会东莞市安全生产专业服务机构协会 25 0202主要负责人主要负责人责任责任 （一）建立、健全本单位安全生产责任制；（一）建立、健全本单位安全生产责任制；（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；（二）组织制定本单位安全生产规章制度

27、和操作规程；（三）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；（三）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；（四）保证本单位安全生产投入的有效实施；（四）保证本单位安全生产投入的有效实施；（五）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；（五）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；（六）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；（六）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；（七）及时、如实报告生产安全事故。（七）及时、如实报告生产安全事故。安全生产法第十八条安全生产法第十八条第二章第二章第二章第二章 安全生产法律法规与经济政策安全生产法律法规

28、与经济政策安全生产法律法规与经济政策安全生产法律法规与经济政策东莞市安全生产专业服务机构协会东莞市安全生产专业服务机构协会 26 0303主要负责人主要负责人责任责任 第第二二十十四四条条 生生产产经经营营单单位位的的主主要要负负责责人人和和安安全全生生产产管管理理人人员员必必须须具具备备与与本本单单位位所所从从事事的的生生产产经经营营活活动动相相应应的的安安全全生生产产知知识识和和管管理理能能力力。危危险险物物品品的的生生产产、经经营营、储储存存单单位位以以及及矿矿山山、金金属属冶冶炼炼、建建筑筑施施工工、道道路路运运输输单单位位的的主主要要负负责责人人和和安安全全生生产产管管理理人人员员，

29、应应当当由由主主管管的的负负有有安安全全生生产产监监督督管管理理职职责责的的部部门门对对其其安安全全生生产产知知识识和和管管理理能能力力考考核核合合格格。考考核核不不得得收收费费。危危险险物物品品的的生生产产、储储存存单单位位以以及及矿矿山山、金金属属冶冶炼炼单单位位应应当当有有注注册册安安全全工工程程师师从从事事安安全全生生产产管管理理工工作作。鼓鼓励励其其他他生生产产经经营营单单位位聘聘用用注注册册安安全全工工程程师师从从事事安安全全生生产产管管理理工作。工作。第二章第二章第二章第二章 安全生产法律法规与经济政策安全生产法律法规与经济政策安全生产法律法规与经济政策安全生产法律法规与经济政策

30、东莞市安全生产专业服务机构协会东莞市安全生产专业服务机构协会 27 0404主要负责人主要负责人责任责任 第第四四十十七七条条 生生产产经经营营单单位位发发生生生生产产安安全全事事故故时时，单单位位的的主主要要负负责责人人应应当立即组织抢救，并当立即组织抢救，并不得在事故调查处理期间擅离职守不得在事故调查处理期间擅离职守。第二章第二章第二章第二章 安全生产法律法规与经济政策安全生产法律法规与经济政策安全生产法律法规与经济政策安全生产法律法规与经济政策东莞市安全生产专业服务机构协会东莞市安全生产专业服务机构协会 28 0505主要负责人主要负责人违法处罚违法处罚 第第九九十十条条 生生产产经经营

31、营单单位位的的决决策策机机构构、主主要要负负责责人人或或者者个个人人经经营营的的投投资资人人不不依依照照本本法法规规定定保保证证安安全全生生产产所所必必需需的的资资金金投投入入，致致使使生生产产经经营营单单位位不不具具备备安安全全生生产产条条件件的的，责责令令限限期期改改正正，提提供供必必需需的的资资金金;逾逾期期未未改改正正的的，责责令令生生产产经经营营单单位位停停产产停停业业整整顿顿。有有前前款款违违法法行行为为，导导致致发发生生生生产产安安全全事事故故的的，对对生生产产经经营营单单位位的的主主要要负负责责人人给给予予撤撤职职处处分分，对对个个人人经经营营的的投投资资人人处处二二万万元元以

32、上二十万元以下的罚款以上二十万元以下的罚款;构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。第二章第二章第二章第二章 安全生产法律法规与经济政策安全生产法律法规与经济政策安全生产法律法规与经济政策安全生产法律法规与经济政策东莞市安全生产专业服务机构协会东莞市安全生产专业服务机构协会 29 0606主要负责人主要负责人违法处罚违法处罚 第第九九十十一一条条 生生产产经经营营单单位位的的主主要要负负责责人人未未履履行行本本法法规规定定的的安安全全生生产产管管理理职职责责的的，责责令令限限期期改改正正;逾逾期期未未改改正正的的，处处二二万万元元以以上上五五万万元元

33、以以下下的的罚罚款款，责责令令生生产产经经营营单单位位停停产产停停业业整整顿顿。生生产产经经营营单单位位的的主主要要负负责责人人有有前前款款违违法法行行为为，导导致致发发生生生生产产安安全全事事故故的的，给给予予撤撤职职处处分分;构构成成犯犯罪罪的的，依依照照刑刑法法有有关关规规定定追追究究刑刑事事责责任任。生生产产经经营营单单位位的的主主要要负负责责人人依依照照前前款款规规定定受受刑刑事事处处罚罚或或者者撤撤职职处处分分的的，自自刑刑罚罚执执行行完完毕毕或或者者受受处处分分之之日日起起，五五年年内内不不得得担担任任任任何何生生产产经经营营单单位位的的主主要要负负责责人人;对对重重大大、特特别

34、别重重大大生生产产安安全全事事故故负负有有责责任任的的，终终身身不不得担任本行业生产经营单位的主要负责人得担任本行业生产经营单位的主要负责人。第二章第二章第二章第二章 安全生产法律法规与经济政策安全生产法律法规与经济政策安全生产法律法规与经济政策安全生产法律法规与经济政策东莞市安全生产专业服务机构协会东莞市安全生产专业服务机构协会 30 0707主要负责人主要负责人违法处罚违法处罚 第第九九十十二二条条 生生产产经经营营单单位位的的主主要要负负责责人人未未履履行行本本法法规规定定的的安安全全生生产产管管理理职职责责，导导致致发发生生生生产产安安全全事事故故的的，由由安安全全生生产产监监督督管管

35、理理部部门门依依照照下下列列规规定定处处以以罚款：罚款：(一一)发生一般事故的，处上一年年收入百分之三十的罚款发生一般事故的，处上一年年收入百分之三十的罚款;(二二)发生较大事故的，处上一年年收入百分之四十的罚款发生较大事故的，处上一年年收入百分之四十的罚款;(三三)发生重大事故的，处上一年年收入百分之六十的罚款发生重大事故的，处上一年年收入百分之六十的罚款;(四四)发生特别重大事故的，处上一年年收入百分之八十的罚款。发生特别重大事故的，处上一年年收入百分之八十的罚款。第二章第二章第二章第二章 安全生产法律法规与经济政策安全生产法律法规与经济政策安全生产法律法规与经济政策安全生产法律法规与经济

36、政策东莞市安全生产专业服务机构协会东莞市安全生产专业服务机构协会 31 0808主要负责人主要负责人违法处罚违法处罚 第第一一百百零零三三条条 生生产产经经营营单单位位与与从从业业人人员员订订立立协协议议，免免除除或或者者减减轻轻其其对对从从业业人人员员因因生生产产安安全全事事故故伤伤亡亡依依法法应应承承担担的的责责任任的的，该该协协议议无无效效;对对生生产产经经营营单单位位的主要负责人、个人经营的投资人处二万元以上十万元以下的罚款。的主要负责人、个人经营的投资人处二万元以上十万元以下的罚款。第第一一百百零零六六条条 生生产产经经营营单单位位的的主主要要负负责责人人在在本本单单位位发发生生生生

37、产产安安全全事事故故时时，不不立立即即组组织织抢抢救救或或者者在在事事故故调调查查处处理理期期间间擅擅离离职职守守或或者者逃逃匿匿的的，给给予予降降级级、撤撤职职的的处处分分，并并由由安安全全生生产产监监督督管管理理部部门门处处上上一一年年年年收收入入百百分分之之六六十十至至百百分分之之一一百百的的罚罚款款;对对逃逃匿匿的的处处十十五五日日以以下下拘拘留留;构构成成犯犯罪罪的的，依依照照刑刑法法有有关关规规定定追追究究刑刑事事责责任任。生生产产经经营营单单位位的的主主要要负负责责人人对对生生产产安安全全事事故故隐隐瞒瞒不不报报、谎谎报报或或者者迟迟报报的，依照前款规定处罚。的，依照前款规定处罚

38、。第二章第二章第二章第二章 安全生产法律法规与经济政策安全生产法律法规与经济政策安全生产法律法规与经济政策安全生产法律法规与经济政策东莞市安全生产专业服务机构协会东莞市安全生产专业服务机构协会 32 0909安全管理人员安全管理人员责任责任 （一一）组组织织或或者者参参与与拟拟订订本本单单位位安安全全生生产产规规章章制制度度、操操作作规规程程和和生生产产安安全事故应急救援预案；全事故应急救援预案；（二二）组组织织或或者者参参与与本本单单位位安安全全生生产产教教育育和和培培训训，如如实实记记录录安安全全生生产产教教育和培训情况；育和培训情况；（三）（三）督促落实督促落实本单位重大危险源的安全管理

39、措施；本单位重大危险源的安全管理措施；（四）（四）组织或者参与组织或者参与本单位应急救援演练；本单位应急救援演练；（五五）检检查查本本单单位位的的安安全全生生产产状状况况，及及时时排排查查生生产产安安全全事事故故隐隐患患，提提出出改进安全生产管理的建议；改进安全生产管理的建议；（六）（六）制止和纠正制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；（七）（七）督促落实督促落实本单位安全生产整改措施。本单位安全生产整改措施。第二章第二章第二章第二章 安全生产法律法规与经济政策安全生产法律法规与经济政策安全生产法律法规与经济政策安全生产法律法规与经济

40、政策东莞市安全生产专业服务机构协会东莞市安全生产专业服务机构协会 33 1010安全管理人员安全管理人员责任责任 第第二二十十一一条条 矿矿山山、金金属属冶冶炼炼、建建筑筑施施工工、道道路路运运输输单单位位和和危危险险物物品品的的生生产产、经经营营、储储存存单单位位，应应当当设设置置安安全全生生产产管管理理机机构构或或者者配配备备专专职职安安全全生生产产管管理理人人员员。前前款款规规定定以以外外的的其其他他生生产产经经营营单单位位，从从业业人人员员超超过过一一百百人人的的，应应当当设设置置安安全全生生产产管管理理机机构构或或者者配配备备专专职职安安全全生生产产管管理理人人员员;从从业业人人员员

41、在在一一百百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。第第二二十十三三条条 生生产产经经营营单单位位的的安安全全生生产产管管理理机机构构以以及及安安全全生生产产管管理理人人员员应应当当恪恪尽尽职职守守，依依法法履履行行职职责责。生生产产经经营营单单位位作作出出涉涉及及安安全全生生产产的的经经营营决决策策，应应当当听听取取安安全全生生产产管管理理机机构构以以及及安安全全生生产产管管理理人人员员的的意意见见。生生产产经经营营单单位位不不得得因因安安全全生生产产管管理理人人员员依依法法履履行行职职责责而而降降低低其其工工资资、福福利利等等待待

42、遇遇或或者者解解除除与与其其订订立立的的劳劳动动合合同同。危危险险物物品品的的生生产产、储储存存单单位位以以及及矿矿山山、金金属属冶冶炼炼单单位位的的安安全全生生产产管管理理人人员员的的任任免免，应应当当告告知知主主管管的的负负有有安安全全生生产产监监督督管管理理职职责责的的部部门。门。第二章第二章第二章第二章 安全生产法律法规与经济政策安全生产法律法规与经济政策安全生产法律法规与经济政策安全生产法律法规与经济政策东莞市安全生产专业服务机构协会东莞市安全生产专业服务机构协会 34 1111安全管理人员安全管理人员责任责任 第第四四十十三三条条 生生产产经经营营单单位位的的安安全全生生产产管管理

43、理人人员员应应当当根根据据本本单单位位的的生生产产经经营营特特点点，对对安安全全生生产产状状况况进进行行经经常常性性检检查查;对对检检查查中中发发现现的的安安全全问问题题，应应当当立立即即处处理理;不不能能处处理理的的，应应当当及及时时报报告告本本单单位位有有关关负负责责人人，有有关关负负责责人人应应当当及及时时处处理理。检检查查及及处处理理情情况况应应当当如如实实记记录录在在案案。生生产产经经营营单单位位的的安安全全生生产产管管理理人人员员在在检检查查中中发发现现重重大大事事故故隐隐患患，依依照照前前款款规规定定向向本本单单位位有有关关负负责责人人报报告告，有有关关负负责责人人不不及及时时处

44、处理理的的，安安全全生生产产管管理理人人员员可可以以向向主主管管的的负负有有安安全全生生产监督管理职责的部门报告，接到报告的部门应当依法及时处理。产监督管理职责的部门报告，接到报告的部门应当依法及时处理。第第四四十十五五条条 两两个个以以上上生生产产经经营营单单位位在在同同一一作作业业区区域域内内进进行行生生产产经经营营活活动动，可可能能危危及及对对方方生生产产安安全全的的，应应当当签签订订安安全全生生产产管管理理协协议议，明明确确各各自自的的安安全全生生产产管管理理职职责责和和应应当当采采取取的的安安全全措措施施，并并指指定定专专职职安安全全生生产产管管理理人人员员进进行行安全检查与协调。安

45、全检查与协调。第二章第二章第二章第二章 安全生产法律法规与经济政策安全生产法律法规与经济政策安全生产法律法规与经济政策安全生产法律法规与经济政策东莞市安全生产专业服务机构协会东莞市安全生产专业服务机构协会 35 1212从业人员从业人员责任责任 第第五五十十六六条条 从从业业人人员员发发现现事事故故隐隐患患或或者者其其他他不不安安全全因因素素，应应当当立立即即向向现现场场安安全全生生产产管管理理人人员员或或者者本本单单位位负负责责人人报报告告;接接到到报报告告的的人人员员应应当当及及时时予予以处理以处理。第二章第二章第二章第二章 安全生产法律法规与经济政策安全生产法律法规与经济政策安全生产法律

46、法规与经济政策安全生产法律法规与经济政策东莞市安全生产专业服务机构协会东莞市安全生产专业服务机构协会 36 1313安全管理人员安全管理人员违法处罚违法处罚 第第九九十十三三条条 生生产产经经营营单单位位的的安安全全生生产产管管理理人人员员未未履履行行本本法法规规定定的的安安全全生生产产管管理理职职责责的的，责责令令限限期期改改正正;导导致致发发生生生生产产安安全全事事故故的的，暂暂停停或或者者撤撤销销其与安全生产有关的资格其与安全生产有关的资格;构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。第第一一百百零零一一条条 两两个个以以上上生生产产经经营营单单位位

47、在在同同一一作作业业区区域域内内进进行行可可能能危危及及对对方方安安全全生生产产的的生生产产经经营营活活动动，未未签签订订安安全全生生产产管管理理协协议议或或者者未未指指定定专专职职安安全全生生产产管管理理人人员员进进行行安安全全检检查查与与协协调调的的，责责令令限限期期改改正正，可可以以处处五五万万元元以以下下的的罚罚款款，对对其其直直接接负负责责的的主主管管人人员员和和其其他他直直接接责责任任人人员员可可以以处处一一万万元元以以下下的的罚款罚款;逾期未改正的，责令停产停业。逾期未改正的，责令停产停业。第二章第二章第二章第二章 安全生产法律法规与经济政策安全生产法律法规与经济政策安全生产法律

48、法规与经济政策安全生产法律法规与经济政策东莞市安全生产专业服务机构协会东莞市安全生产专业服务机构协会 37 0101安全生产条件安全生产条件第三章第三章第三章第三章 生产经营单位安全管理基础生产经营单位安全管理基础生产经营单位安全管理基础生产经营单位安全管理基础1）法定条件2）基本条件3）责任制和制度4）机构5）人6）安全投入东莞市安全生产专业服务机构协会东莞市安全生产专业服务机构协会 38 0202人员安全管理人员安全管理第三章第三章第三章第三章 生产经营单位安全管理基础生产经营单位安全管理基础生产经营单位安全管理基础生产经营单位安全管理基础1）素质2）安全行为3）一般作业安全管理4）特种作

49、业安全管理5）教育培训东莞市安全生产专业服务机构协会东莞市安全生产专业服务机构协会 39 0303设备设施安全管理设备设施安全管理第三章第三章第三章第三章 生产经营单位安全管理基础生产经营单位安全管理基础生产经营单位安全管理基础生产经营单位安全管理基础1）设备设施的危险有害因素2）设备设施一般安全条件 （1）机机械械性性危危险险有有害害因因素素：静静态态危危险险、直直线线运运动动危危险险、旋旋转转运运动动危危险险、打击危险、振动夹住危险、飞出物打击危险。打击危险、振动夹住危险、飞出物打击危险。（2 2）非非机机械械性性危危险险有有害害因因素素：电电击击伤伤、灼灼烫烫和和冷冷冻冻危危害害、振振动

50、动危危害害、噪噪声声危危害害、电电离离辐辐射射危危害害、非非电电离离辐辐射射危危害害、化化学学物物危危害害、粉粉尘尘危危害害、异异常常的生产环境。的生产环境。3）设备设施的本质安全东莞市安全生产专业服务机构协会东莞市安全生产专业服务机构协会 40 0303设备设施安全管理设备设施安全管理第三章第三章第三章第三章 生产经营单位安全管理基础生产经营单位安全管理基础生产经营单位安全管理基础生产经营单位安全管理基础4）设备设施的安全运行 （1）制度。制度。（2 2）使用守则）使用守则。（3 3）操作规程。）操作规程。（4 4）安全检查。）安全检查。（5 5）安全检修。安全检修。（6 6）档案管理。档案