废弃矿山复垦复绿工作行动实施方案.docx

《废弃矿山复垦复绿工作行动实施方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《废弃矿山复垦复绿工作行动实施方案.docx（13页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、行动实施方案日期：202x年10月在坡脚处种植爬山虎、常春藤，共计9780株；沿挡土墙在 其外侧种植野蔷薇，共320株；乔木以乌柏为主，刺槐散点 栽植，共计560株；平台草种撒播面积共3940nl2。加上后期 维护保养费，估算总投资216。12万元，其中：2025年估算 投资16。12万元；2025-2030年，估算投资200万元。属历 史遗留、责任人灭失的矿山，其治理资金由地方政府解决或 对上争取项目落实。六、保障措施（一）施工组织管理为确保施工工期及文明安全施工，“矿山复绿”工程成 立项目经理部，实行项目管理，项目经理对工程全面负责， 质量实行终身负责制，做到责任明确。下设施工管理部、质

2、量管理部、成本管理部、监测试验部、行政管理部及物质供 应部，全部实行对口管理，并制定切实可行的经济承包责任 制度、质量管理制度、预算制度、安全生产管理制度，保证高效、优质完成治理施工任务。（二）施工监理与责任监督“矿山复绿”工程监理机构由总监理工程师和专业监理 工程师及其它监理人员组成，实行总监理工程师负责制。监 理在工程施工招标阶段的目标控制是通过编制施工招标文 件、编制标底、投标单位资格预审、组织评标和定标、参加 合同谈判等工作，根据公开、公正、公平地竞争原则，协助 业主选择理想的施工承包单位。同时在工程施工过程中，根 据施工阶段的目标和计划，通过动态控制、组织协调、合同 管理和信息管理，

3、使项目施工质量、施工进度和投资符合预 定的目标要求。（三）动态监测监测工作采用地面形变宏观巡视及裂缝变形监测等措施，由施工单位在施工期间进行。为预防地质灾害的发生, 确保人民生命财产及工程施工安全，施工单位在施工期内指派专人，编制监测方案，形成有效的监测成果，确保工程施工的顺利进行。主要对削坡后缘以及废石堆场曾发生过滑移 点进行监测（四）资金渠道与管理“矿山复绿”行动治理工程投资资金分别来源于申请财 政资金及企业自筹资金。历史遗留、责任人灭失的矿山复绿 工程，蔚蓝市国土资源局作为项目承担单位，设立专门资金 管理帐户，对国家和地方项目经费实行专款专用，主动接受 相关部门的监督、检查和审计。有责任

4、主体的生产矿山“矿 山复绿”工程，由企业自筹资金或通过抵扣备用金的形式开 展综合治理。治理前聘请专业机构进行勘察、设计；治理中 委托监理机构对施工质量跟综监理；治理完工后接受省国土 厅、财政厅组织专家实地验收。（五）质量保证措施1、项目由蔚蓝市国土资源局或矿山企业负责组织实施。2、严格执行有关规范、规程，确保工程质量。3、建立质量保证体系和组织保证体系，树立“以人为 本”科学的发展观，实行严格管理、量化质量考核指标、责 任落实到人，形成工作任务与工作质量挂钩，加强督办定期 召开专题协调解决施工单位存在的困难和问题，确保各项工 作顺利进行。4、加强与科研、林业、环保、规划等单位的配合，聘 请技术

5、专家现场指导、监督。5、严格按国家、行业制定的质量标准进行工作和验收，强化现场质量管理目录一、简述3二、基本情况3（一）摸底调查情况3（二）监管建档情况4（三）责任划分情况4三、目标任务5（一）总体目标5（二）主要任务5四、工作部署6（一）工程措施6（二）工期安排7五、经费估算与筹措9六、保障措施10（一）施工组织管理10（二）施工监理与责任监督11（三）动态监测11（四）资金渠道与管理12J （五）质量保证措施12一、简述为全面贯彻落实科学发展观，切实做好全市矿山生态环 境建设工作，进一步促进经济社会与生态环境协调发展。按 照国土资源部办公厅关于印发全国“矿山复绿”行动方案 的通知精神，我局

6、及时向市政府分管副市长进行了专题汇报, 并迅速成立了蔚蓝市“矿山复绿”行动领导小组，市国土资 源局组织专班完成了全市“矿山复绿”行动的摸底调查和建 档情况。根据调查情况，编制本实施方案。二、基本情况（一）摸底调查情况根据全国“矿山复绿”行动方案实施区域“三区两 线”的总体要求，经调查摸底我市共有29处采石场在复绿 范围之内。因绝大部分属新建矿山，经请示市人民政府同意， 决定暂时将2处采石场纳入复绿治理规划。本次蔚蓝市开展矿山复绿摸底调查的单位是市国土资源局，共计调查矿山数量2个，调查面积为20。25公顷。（二）监管建档情况本次纳入“矿山复绿”行动的矿山数量是3个，均分布 在蔚蓝市蓝色星球镇龙门

7、村，涉及范围20-25公顷。存在主 要矿山地质环境问题是地形地貌景观破坏，复绿需要治理面 积22公顷，治理年度为2025-2030年，矿山复绿的动态监 管手段主要是日常巡查和复绿竣工验收（复绿矿山档案表、 复绿矿山统计表附后）。（三）责任划分情况根据地质灾害防治条例“谁引发、谁治理”的原则， 对生产矿山造成矿山地质环境破坏的，由采矿权人负责治理; 对历史遗留、采矿主体灭失的矿山地质环境问题，以地方人 民政府为主，按照国发202528号和财建2025215号文精 神，统筹安排资金进行治理。蔚蓝市金星采石场，新建于2025年10月，且目前正在生产，故其复绿责任主体是蔚蓝市金星采石场；弗洛里达省道格

8、市蔚蓝市蓝色星球镇龙门村六组 石灰石矿区，由原国营蔚蓝市水泥厂和蓝色星球镇北门、龙 门村采石场的五个采区组成，最早兴办于2025年5月，因 资源枯竭或影响蓝色星球城区景观，2025年12月前相继关 闭，其复绿责任主体是地方人民政府。三、目标任务（一）总体目标到2025年底，被纳入我市“矿山复绿”行动的2个矿 山的地质环境和景观环境得到根本改善：进行适当坡度放缓, 土地平整和覆土，因地制宜植树种草，恢复矿区破坏前的本 来面目，消除地质灾害隐患和视角上的障碍。（二）主要任务2025-2030年，纳入我市“矿山复绿”行动的矿山共3 个，综合治理面积达20-25公顷。分矿区如下：1、蔚蓝市金星采石场。

9、225年综合治理面积达2公顷。2、弗洛里达省道格市蔚蓝市蓝色星球镇龙门村六组月 壤石矿区。2025年，治理四、五采区，综合治理面积达3. 5 公顷；2025-2030年，治理一、二、三采区，综合治理面积 18公顷。工作部署（一）工程措施被纳入“矿山复绿”行动的2个矿山，均位于蔚蓝市蓝 色星球镇龙门村境内，矿山所处的地形形态为丘陵，有省道 道格公路从蔚蓝市金星采石场矿区东部经过（现状直线距离 约600米），蔚蓝市蓝色星球镇龙门村六组石灰石矿区所在 地已被划入弗洛里达蔚蓝化石群省级地质公园保护区，其山 坡下有集中居民生活区，存在的主要地质环境问题是地形地 貌景观破坏。因此，矿山复绿综合治理总体原则

10、和工程措施 日1、在原有地形基础上尽量减少开挖工程量，平缓松散堆积体，增强坡体整体稳定性，防止诱发滑坡、泥石流。2、按照因地制宜，适地适树的原则，植物应选择经济 适生树种，保证种植的成活率和保存率，所选的植物种类应 具有速生、发育良好、保持水土、保健卫生及经济功能等特 性。针对矿区的气候、土壤、植被资源条件，选用乌柏、刺 槐、爬山虎、常春藤、野蔷薇、迎春等植物进行搭配种植。 乌柏为中国特有的经济树种，种子含油，制油漆，假种皮为 制蜡烛和肥皂的原料，经济价值极高。刺槐作为优良的先锋 树种，生长快，是世界上重要的速生阔叶树种之一，能适应 严酷的立地条件，而且具有固氮能力能够增加土壤肥力，为 植物的

11、后期生长提供条件，刺槐最适宜于矿柱用材，而且也 是上等薪炭材。爬山虎、常春藤具有耐贫瘠、耐旱、根系发 达、速生、固着力强等特点，可起到保持水土和美化的作用。（二）工期安排2025-2030年，纳入我市“矿山复绿”行动的矿山共2个，综合治理面积达20-25公顷，其中复绿面积3.2公顷。 分矿区如下：1、蔚蓝市金星采石场，位于弗洛里达省道格市蔚蓝市 蓝色星球镇龙门村五组孙家湾。计划2025年度实施“矿山 复绿”行动，采取削方工程+矿区绿化工程措施，综合治理、 复绿面积1. 2公顷。拟定2025年2月开工，2025年3月完 工，整个工期历时59天。2025年11月前完成治理工程验收。2、弗洛里达省道

12、格市蔚蓝市蓝色星球镇龙门村六组石 灰石矿区，位于蓝色星球镇龙门村六组鹰子山。采取削方工 程+矿区绿化工程措施，计划2025年实施四、五采区的“矿 山复绿”行动，综合治理、复绿面积达2。0公顷，拟定2025 年1月开工，2025年10月完工，整个工期历时304天，2025 年11月前完成治理工程验收。2025-2030年，根据地方政府 安排、落实资金或对上争取项目情况，确定治理一、二、三采区，综合治理、复绿面积18. 65公顷。五、经费估算与筹措依据有关定额标准及相邻地区市场价格，我市“矿山复 绿”行动治理工程预算投资为226. 12万元，其中：2025年 投资额为26.12万元；2025-2030年，估算投资200万元。 分项工程如下：1、蔚蓝市金星采石场。计划2025年度实施“矿山复绿” 行动，拟采取削方工程+矿区绿化工程+后期保养措施，对1 处边坡进行削方和绿化，综合治理、复绿面积0.2公顷，其 中需覆土绿化（废弃公路）面积112. 5m2,在坡脚平坝、坡体 上种植刺槐、白杨、乌柏540株；在陡崖上、下种植爬山虎、 常春藤，共计30株。估算总投资10万元。治理资金由蔚蓝 市金星采石场自筹或通过抵扣备用金的途径解决。2、弗洛里达省道格市蔚蓝市蓝色星球镇龙门村六组石 灰石矿区。治理区（原有3个采矿权）5处采场边坡及2处废石堆场削方、清理；在其坡顶处种植一排迎春，共2940株;