2022年安全运行策划书.doc

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1、海西高速公路网古武线永定至上杭段A6合同段平安运转筹划书 中建路桥集团工程2016年 月 日目 录一、工程概况51、工程概况52、技术标准53、平安治理工作重点6二、编制依照6三、适用范围7四、平安治理操纵目的71、操纵目的：72、治理目的：73、创优目的：7五、平安保证体系及治理组织机构8六、岗位人员平安消费责任制10（一）工程部经理平安消费责任10（二）工程部消费经理平安消费责任11（三）工程部商务经理平安消费责任12（四）工程部总工或技术负责人平安消费责任12（五）工程部平安总监平安消费责任13（六）工程部工程部平安消费责任14（七）工程部技术部平安消费责任14（八）工程部平安部平安消费

2、责任14（九）工程部综合部平安消费责任15（十）责任工程师（工长）、班组长平安消费责任16（十一）专（兼）职平安员平安消费责任16（十二）协力队负责人平安消费责任17（十三）职工平安消费责任18七、平安治理制度20八、工程严重平安风险评估20（一）平安风险评估原则20（二）评估内容211、总体风险评估212、专项风险评估21（三）总体风险评估思路22（四）评估依照和评估方法22（五）桥梁工程平安风险评估26（六）隧道37（七）路堑高边坡工程49（八）风险操纵一般要求64（九）桥梁工程一般风险源操纵措施及建议64（十）隧道一般风险源操纵措施73（十一）桥梁严重风险源操纵措施及建议75（十二）隧道

3、工程严重风险源操纵措施及建议77（十三）路堑高边坡工程严重风险源操纵措施及建议83（十四）风险评估报告的编制86（十五）考前须知88九、平安治理措施901、分部分项工程汇总表902、设备治理91十、平安专项方案操纵计划93十一、需专家论证的危险性较大的平安专项方案操纵计划98十二、应急预案991、应急预案编制计划992、事故、事件报告程序1013、应急预案治理流程102十三、平安消费费用投入计划表1061、工程部平安消费费用投入计划表106附件：1091、危险源识别、评价清单1092、严重危险源清单1093、适用的法律法规和其他要求1094、应急预案109前 言按照集团公司治理要求，为加强永杭

4、高速公路工程施工建立期间的平安治理工作，加强工程各级治理人员的平安风险防备认识，提高风险处理技能，指导、协助工程部治理团队理清思路，按照公路工程施工平安技术规程、中国建筑股份平安治理手册中的相关要求，参照交通运输部公路水运工程施工平安标准化指南、公路水运工程“平安工地”考核评价标准、交通运输建筑施工企业平安消费标准化达标标准、公路桥梁隧道工程施工平安风险评估指南（试行）、高速公路路堑高边坡工程施工平安风险评估指南等工具性材料，结合本工程目前进展情况，编制本方案。一、工程概况1、工程概况本合同段道路位于龙岩地区上杭县境内，道路的起点位于临城镇龙翔村（K63+475.000）接A5 合同段终点，终

5、于湖洋镇（K70+727.7865），全长7.253 公里，主要包括路基土石方，路基填方198万方，挖方292万方。大桥831m/3座，分别为璜岗1号大桥、璜岗2号大桥、封面大桥，隧道955m/0.5座，为龙翔2号隧道，涵洞6座，通道2座。两座互通立交桥，分别为上杭西互通、观音井互通。2、技术标准采纳双向四车道高速公路标准，设计速度为80km/h，设计荷载为公路级，路基宽度24.5m。 3、平安治理工作重点3.1爆炸物品治理；3.2高墩身等高处作业平安治理；3.3架桥机、塔吊、拌合楼等大型机械设备（特种设备）平安治理；3.4便道施工、维护平安治理；3.5高填方路堤、路堑高边坡、路基操纵爆破施工

6、；3.6隧道施工；3.7T梁运输、架设；3.8特别季节（雨季汛期、台风）施工平安治理。二、编制依照1、国家、交通部、福建省、中国建筑股份有关平安法律、规程、条例、治理方法。2、国家、交通部现行施工标准、规程、质量检验标准及验收标准等。3、施工设计图纸、相关的标准图、参考图及本工程技术标准等。4、工程水文地质、地形地貌、气象条件及交通运输条件等相关材料和信息。5、拟投入的人员、设备等施工才能、类似工程工程施工方法、科技成果、相关工程成熟施工、治理经历及工期、质量、本钱操纵材料。6、本工程施工组织设计。7、与龙岩永杭高速公路签订的合同。三、适用范围本筹划书适用于我部承担的永杭A6管段内施工建立期间

7、的平安消费监视治理。四、平安治理操纵目的1、操纵目的：1.1责任事故死亡为零；1.2杜绝较大机械事故；1.3杜绝职业病和食物中毒事故；1.4杜绝较大及以上火灾事故；1.5杜绝施工区域较大交通责任事故。2、治理目的：2.1“三类人员”持证上岗率100%，特种作业人员有效持证上岗率100%；2.2治理人员责任制考核合格率100%；2.3协力队伍平安消费条件核查率100%；2.4工人进场三级教育率100%；2.5超过一定规模的危险性较大分部分项工程专项方案专家论证率100%；2.6严重隐患整改率100%。3、创优目的：3.1创立福建省“平安工地”工程，力争交通部“平安工地”示范工程；3.2福建省公路

8、工程信誉评价A级，力争AA级。五、平安保证体系及治理组织机构待正式文件下发后再确定平安保证体系及治理组织机构 （一）、平安保证体系1、认真贯彻执行中华人民共和国平安消费法、建立工程平安治理条例、公路水运工程平安消费监视治理方法等法律法规，严格执行有关的施工标准和平安技术规程，对施工人员进展上岗前培训，建立健全平安消费责任制度、平安教育培训制度、作业人员平安保障措施及平安技术制度等。2、装备相应的专职安监机构和人员，定期召开平安消费会议，研究工程平安消费工作，发觉征询题，及时处理处理，逐级签订平安责任书，充分表达“平安消费、人人有责”的原则，坚持“平安第一，预防为主，综合治理”的方针，做到消除事

9、故隐患，实现平安消费目的。3、为保证本工程顺利完成，工程部成立以工程经理任组长，总工程师、工程副经理、平安总监任副组长、各职能部门负责人为成员的平安消费领导小组，从多层次、多方位建立健全以平安领导小组为领导、职能部门中间操纵、专(兼)职平安治理人员基层检查的三级平安管控体系。4、工程部设置平安治理部，按要求装备专职平安治理人员，施工队伍设专职平安员；各施工班组设兼职安检员，以构成系统化的平安保证体系，实现既定的平安消费治理目的，平安消费保证体系图如下所示：平安消费保证体系框图 5、工程部按合同商定履行平安职责，执行上级单位有关平安工作的指示，并在专用合同条款商定的期限内，按合同商定的平安工作内

10、容，编制施工平安措施计划报送监理单位审批。6、加强施工作业平安治理，特别加强易燃、易爆材料、火工品器材、有毒与腐蚀性材料和其他危险品的治理，以及对爆破作业、高空作业等危险作业的治理。严格按照国家平安标准制定施工平安操作规程，装备必要的平安消费和劳动保护设备，加强对人员的平安教育，并发放平安工作手册和劳动保护器具。7、按照要求编制平安消费应急预案，报送监理审批。做好各项隐患排查，配置必要的救援物资和器材，实在保护好有关人员的人身和财产平安。平安领导小组组 长：黄明昊副组长：苏庆会、高恒亮、宋录彬、赵文庆成员：杨毅、李超山、孙海杰、单文俊、李秀林、赵子萌、马宋辉领导小组下设办公室,办公室设在工程部

11、平安环保部，平安环保部：杨毅（15511616825）。在领导小组的统一指挥下，设立通讯联络组、医疗救助组等。工程经理：黄明昊工程总工：苏庆会工程副经理：赵文庆平安总监：高恒亮工程副经理：宋录彬测量部：李超山质检部：赵子萌综合办公室：王艳辉市场部：单文俊实验室：孙海杰平安部：杨毅各施工队伍：路基、桥梁、隧道、路面六、岗位人员平安消费责任制（一）工程部经理平安消费责任1、是工程部平安消费第一责任人，对所负责的工程平安消费工作负全面责任。2、严格执行平安消费法规、规章制度，与工程部治理人员、协力队签订平安消费责任书。3、按照相关规定建立工程平安治理机构和装备平安治理人员，并依照集团、指挥部的相关制

12、度，建立和完善工程相关制度。4、组织制定工程部平安消费目的和施工平安措施计划，并贯彻落实。 5、主持编制平安治理筹划、平安工作计划和平安治理文件等工作。 6、负责平安消费措施费用的及时投入，保证专款专用。 7、组织并参加对工程治理人员和作业工人的平安教育。 8、组织并参加工程定期的平安消费检查，落实隐患整改。 9、参加对现场大型机械设备、特别防护设备的验收。 10、组织召开平安消费例会，研究处理平安消费中的严重征询题。 11、组织编制应急预案，并进展交底和演练。 12、及时、如实报告消费平安事故，负责事故现场保护和伤员抢救工作，配合事故调查和处理。（二）工程部消费经理平安消费责任1、组织工程施

13、工消费，对工程的平安消费负主要领导责任。 2、组织落实平安消费的法规、标准、标准及规章制度，定期检查落实情况。 3、组织施行平安专项方案和技术措施，检查指导平安技术交底。4、组织对现场机械设备、平安设备等的验收。5、组织进展平安消费和文明施工检查，对发觉的征询题落实整改。6、负责工程治理人员的平安教育，提高治理层的平安认识。7、组织参加各项平安消费、文明施工达标活动。8、发生伤亡事故，按照应急预案处理，组织抢救人员、保护现场。 （三）工程部商务经理平安消费责任1、确定工程合同中平安消费措施费，在业主支付工程款时确保平安消费措施费同时得到支付。 2、在组织工程合同交底、签订分包合同时，明确平安消

14、费、文明施工措施费范围、比例（或数量）及支付方式。3、保证平安消费措施费的及时支付，做到专款专用，优先保证现场平安防护和平安隐患整改的资金。 4、审核工程平安消费措施费清单，对该费用的统筹、统计工作负责。 （四）工程部总工或技术负责人平安消费责任1、对工程部平安消费负技术领导责任。2、严格落实平安技术标准标准，依照工程实际装备有关平安技术标准、标准。3、组织编制危险性较大的分部分项工程平安专项施工方案，组织超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项方案专家论证。4、组织施工组织设计（施工方案）技术交底，检查施工组织设计或施工方案中平安技术措施落实情况。5、参加工程工程爆破、临时用电、大型机械

15、设备及特别构造防护的验收，履行验收手续。6、对施工方案中平安技术措施的变更或采纳新材料、新技术、新工艺等要及时上报，审批后方可组织施行，并做好培训和交底。7、参加平安检查工作，对发觉的严重隐患提出整改技术措施。8、组织危险源的识别、分析和评价，编制危险源清单及应急预案。9、参加事故调查处理，分析技术缘故，制定预防和纠正技术措施。（五）工程部平安总监平安消费责任1、对工程部的平安消费进展监视检查。2、认真执行平安消费规定，监视工程部平安治理人员的装备和平安消费费用的落实。3、协助制定有关平安消费治理制度、消费平安事故应急预案。 4、对危险源的识别进展审核，对平安消费监视治理进展总体筹划并组织施行

16、。 5、参与编制工程部平安设备方案，合理布置现场平安警示标志。 6、参加现场机械设备、平安设备、电力设备等的验收。 7、组织定期平安消费检查，组织平安治理人员每天巡查，催促隐患整改。对存在严重平安隐患的施工工点，有权下达停工整改决定。 8、落实员工平安教育、培训、持证上岗的相关规定，组织作业人员入场“三级”平安教育。 9、组织开展平安消费月、平安达标、“平安工地”创立活动，催促主责部门及时上报有关活动材料。 10、发惹事故应立即报告，并迅速参与抢救。 11、归口治理有关平安材料。 （六）工程部工程部平安消费责任1、在编制工程总控计划时，要综合考虑平衡各消费要素，保证平安治理与消费任务协调一致。

17、2、在检查消费计划施行情况的同时，要检查平安措施落实的情况。 3、负责编制工程部文明施工计划，并组织详细施行。4、负责现场环境保护工作的详细组织和落实。 5、在进展综合治理目的考核评价过程中，应同时考核评价平安消费情况。 6、参加平安消费大检查和有关验收工作。 （七）工程部技术部平安消费责任 1、负责编制工程部施工组织设计中平安技术措施方案，编制特别、专项平安技术方案。 2、参加平安设备、设备的验收，从平安技术角度进展把关。3、在检查施工方案施行情况的同时，检查平安技术措施落实的情况，对施工中涉及的平安技术征询题，提出处理方法。4、负责制定使用新技术、新工艺、新材料、新设备相应的平安技术措施和

18、平安操作规程。5、组织编制分部分项工程平安专项施工方案，组织危险性较大工程专项施工方案的专家论证。（八）工程部平安部平安消费责任1、是工程部平安消费工作的监视检查部门，行使工程平安消费工作的监视、检查职权。 2、协助工程经理开展各项平安消费业务活动，监视工程平安消费保证体系的正常运转。 3、定期向工程部平安消费领导小组汇报平安情况，通报平安信息，及时传达工程平安决策，并监视施行。4、组织、指导工程部协力队伍平安人员开展各项业务工作，定期进展工程平安性测评。5、开展平安检查，及时发觉危险隐患，监视隐患的整改，及时制止违章行为，对严重事故隐患、严峻违章指挥和违章作业，有权下令停工。6、负责制定消费

19、平安事故应急救援预案，负责消费平安事故报告、统计和分析，建立事故档案。 7、经常对职工进展消防平安教育，会同有关部门对特种作业人员进展平安考核。 （九）工程部综合部平安消费责任1、按照法律法规规定，负责有毒有害作业人员的健康检查，负责对职工进展体检普查。 2、做好职业病预防工作，负责施工现场防暑降温工作。 3、负责食堂的治理工作，对施工现场生活卫生设备进展监视治理，预防疾病、食物中毒的发生。4、依照施工现场详细情况，组建现场抢救队，治理现场急救器械，并组织抢救队成员的业务培训工作。 5、发生消费平安事故，及时组织抢救、治疗，并协助事故的调查和处理。 6、负责办公区、生活区的消防、保卫工作。（十

20、）责任工程师（工长）、班组长平安消费责任1、责任工程师（工长）对其治理的施工区域或专业范围内的平安消费、文明施工全面负责。2、严格执行制定的平安施工方案，按照施工技术措施和平安技术操作规程的要求，结合负责施工的工程特点，以书面方式逐条向班组进展平安技术交底，履行签字手续，做好交底记录。3、向班组职工进展书面平安技术交底，并履行签认手续，严格按照平安技术操作规程和平安技术措施方案以及平安技术交底书的要求安排施工作业，决不违章指挥、违章作业和冒险蛮干。4、检查施工人员执行平安技术操作规程的情况，制止不顾人身平安、违章冒险蛮干的行为。 5、参加管辖范围内的机械设备、电力设备、平安防护设备等的验收，并

21、负责对设备的完好情况进展过程监控。6、参加工程组织的平安消费、文明施工检查，对管辖范围内的平安隐患制定整改措施并落实。 7、在危险性较大工程施工中，负责现场指导和监管。 8、发生消费平安事故，要立即向工程经理报告，组织抢救伤员和人员疏散，并保护好现场，配合事故调查，认真落实防备措施。 （十一）专（兼）职平安员平安消费责任1、认真宣传、贯彻平安消费法律法规、标准标准，检查催促执行。2、参与制定工程有关平安消费治理制度、平安技术措施计划和平安技术操作规程，催促落实并检查执行情况。 3、每天进展平安巡查，及时纠正和查处违章指挥、违规操作、违背平安消费纪律的行为和人员，并填写平安日志。对施工现场存在平

22、安隐患有权责令纠正和整改，对严重平安隐患有权下达部分停工整改决定。 4、对危险性较大工程平安专项施工方案施行过程进展旁站式监视。 5、对各类检查中发觉的平安隐患催促落实整改，对整改结果进展复查。 6、组织日常平安教育，催促班组开展班前平安活动。 7、参加现场机械设备、电力设备、平安防护设备等的验收。 8、建立工程平安治理材料档案，如实记录和搜集平安检查、交底、验收、教育培训及其它平安活动的材料。9、发生消费平安事故，要立即报告，参与抢救，保护现场，并对事故的通过、应急、处理过程做好详细记录。 （十二）协力队负责人平安消费责任1、是分（承）包工程范围内平安消费的第一责任人，对本队平安消费负全面责

23、任。2、执行工程部平安规章制度及平安操作规程，合理组织、安排施工班组人员上岗作业。3、按规定装备专（兼）职平安员，并接受工程部平安监视检查的统一部署和指挥。4、组织落实工人三级平安教育培训（施工队、班组级），并建立作业人员平安教育档案。5、组织开展分（承）包工程平安消费的自查、自纠活动，及时消除平安事故隐患；履行合法用工手续，做到证件齐全，特种作业人员持证上岗；监视本队人员恪守劳动、平安纪律，做到不违章指挥，制止违章作业。6、发生消费平安事故或严重未遂事故，应立即上报，同时组织保护事故现场，抢救伤者，落实防备措施。（十三）职工平安消费责任1、认真学习、严格恪守本单位的平安规章制度、平安技术操作

24、规程和平安施工技术，接受现场治理人员的指挥和指令。2、积极参加平安活动，认真理解掌握和执行本岗位平安技术交底的内容，自觉遵章守纪。3、严格按照平安操作规程和平安技术交底进展操作，不违章作业、违背劳动纪律，有权回绝违章指挥行为，做到“四不损害”（不损害本人、不损害别人、不被别人损害、保护别人不受损害）。4、班前班后认真检查所使用的工具、设备，保证其平安可靠，正确使用工具、设备。5、特种作业人员必须接受专门的培训，经考试合格获得操作资历证书，方可上岗作业。6、正确使用并保管好个人防护用品；正确识别现场的平安警示标志，严禁破坏平安防护设备，及时向现场治理人员反映施工现场不平安要素。7、有权理解现场平

25、安情况和危险部位情况，有权回绝违章和冒险作业指令。8、自觉恪守劳动纪律，服从领导分配，遵从指挥。9、发生工伤事故和未遂事故，要保护好现场，立即报告现场负责人，积极配合事故调查工作。发觉事故隐患，主动向有关领导报告并提出整改建议。制定平安消费责任制度工程部平安消费组织体系成立平安消费领导小组平安消费领导小组职责平安消费领导小组人员分工工程平安消费、文明施工治理网络逐级建立平安消费、文明施工治理网络工程部平安消费、文明施工治理网络班组平安消费、文明施工治理网络明确各级平安消费职责平安消费治理职能分配表工程治理层平安消费职责工程职能部门平安消费职责工程各级主要人员平安消费职责协力队平安消费职责施工班

26、组主要人员平安消费职责逐级签订平安消费目的责任书/状平安消费目的平安消费责任平安消费工作要求及考核指挥部工程部工程经理工程部治理层各部门协力队工程经理协力队负责人专职平安员部门负责人部门人员协力队负责人班组长及人员部门负责人平安责任流程图七、平安治理制度编制的各项治理制度，详见制度汇编。八、工程严重平安风险评估本方案简要介绍桥梁、隧道、路堑高边坡工程风险评估方法，待施工图纸下发后再依照本方法，对每一个单位工程进展针对性评估。主要是引导工程部主要治理人员建立风险评估的概念因施工图纸未下发，此次仅编制框架性内容，待施工图纸下发后依照图纸编制详细内容，熟悉并掌握评估的根本知识，能够运用相关知识进展专

27、项风险评估，制定相应的预防措施。（一）平安风险评估原则本工程评估以国家现行的有关平安消费的法律、法规及技术标准为依照，以海西高速公路网古武线永定至上杭段A6施工图、海西高速公路网古武线永定至上杭段A6施工组织设计为根底，用科学的评估方法和标准的评估程序，遵照公路桥梁和隧道工程施工平安风险评估指南（试行）、高速公路路堑高边坡施工平安风险评估指南有关要求，坚持政策性、科学性、公正性、针对性等原则，以严肃的科学态度开展该工程的施工平安风险评估工作。施工平安风险评估分为总体风险评估和专项风险评估。总体风险评估应在施工图设计完成后、工程开工前完成。专项风险评估贯穿施工整个过程，可分为施工前专项风险评估和

28、施工过程专项风险评估。总体风险评估于工程开工前完成，为完善施工组织设计提供依照。专项风险评估分为施工前风险评估和施工过程风险评估，施工前风险评估在分部分项工程开工前完成，为专项施工方案提供依照。在施工过程中，风险源发生严重变化或出现新的严重风险时须进展施工过程风险评估。评估的类型、时间、承担单位见下表。桥梁、隧道、边坡工程施工平安风险评估表评估类型时间节点承担单位总体风险评估施工图设计完成后、工程开工前建立单位或总承包单位组织或委托第三方完成专 项 评 估施工前风险评估施工组织设计完成后、专项施工方案报监理工程师批准前施工单位成立评估小组或委托第三方完成施工过程风险评估现场揭露地质条件与设计依

29、照的地质条件相差较大，发觉严重风险隐患、出现风险事故等情况出现时专项风险评估责任单位是各工程部，但考虑到各工程工程在专业上具有特别性和复杂性，假如工程部自行组织评估小组困难时，能够向指挥部申请委托第三方（具有风险评估经历的专业评估机构依照现场治理权限确定）完成。（二）评估内容公路桥梁、隧道工程、路堑高边坡工程施工平安风险评估包括总体风险评估和专项风险评估两项内容。1、总体风险评估桥梁、隧道、路堑高边坡工程开工前，依照工程的地质环境条件、建立规模、构造特点等孕险环境与致险因子，估测桥梁、隧道、路堑高边坡工程施工期间的整体平安风险大小，确定静态条件下的平安风险等级。2、专项风险评估当桥梁、隧道、路

30、堑高边坡工程总体风险评估等级到达级（高度风险）及以上时，将其中高风险的施工作业活动（或施工区段）作为评估对象，按照施工组织设计所确定的施工工法，分解施工作业程序，结合工序（单位）作业特点、环境条件、施工组织等致险因子及类似工程事故情况，进展风险源普查，并针对其中严重风险源进展量化评估，提出相应的风险操纵措施。通过逐一总体评估确定风险等级后，对其中属于高度风险的各类风险源进展专项评估，建立风险源普查清单，并通过风险分析和估测，确定严重风险源及其风险等级，继而提出科学合理的对策措施及建议，得出评估结论。（三）总体风险评估思路总体风险评估指开工前依照依照工程建立规模、地质条件、工程特点、诱发要素、施

31、工环境、材料完好性等风险环境与致险因子，评估工程整体风险，估测其平安风险等级。属于静态评估。其评估思路如下：1）结合工程实际，遵照指南要求，建立评估体系；2）依照工程情况，参照评估体系，选择适宜的分值；3）建立评估等级，并确定本工程的等级。（四）评估依照和评估方法（1）总体风险评估的依照主要有地质勘察报告、施工图设计文件、评估人员的现场调查材料及行业标准、标准等。（2）施工平安风险评估应依照工程的特点，选择定性定量相结合的评估方法，以风险指标体系法为主开展评估工作，估测施工中发生严重事故的可能性，确定工程总体风险等级。在评估工作中，指标体系的建立应作为一个独立的工作步骤。指标体系法的关键，是指

32、标的选择及其重要性排序，其决定了评估结果的精确性和可靠性，评估小组应慎重对待。一经合理确定，不宜随意改动。施工平安风险评估工作程序开展总体风险评估前期预备确定专项风险评估范围编制评估报告得出评估结论提出评估对策措施建议开展专项风险评估选择评估方法指标体系法总体风险评估流程图成立评估小组搜集勘察设计文件、现场调查明确评估对象建立评估指标体系及重要性排序确定权重系数、计算评估指标分值总体风险计算、登记划分，提出专项评估对象编制总体风险评估报告最终评估结果报告评审通过或修正后通过不通过专项风险评估流程图成立风险评估小组 风险源辨识材料搜集和现场勘查风险源普查清单相关人员调查评估小组讨论专家征询施工作

33、业程序分解分析主要事故类型 风险分析分析事故的致险因子风险源风险分析表系统平安工程方法确定物的不平安状态、人的不平安行为 动态评估 风险估测风险估测汇总表检查表法、LEC法一般风险源风险矩阵法、指标体系法严重风险源严重风险源风险等级汇总表桥梁隧道严重风险源风险等级表风险操纵措施建议风险操纵评估过程记录及签字编写评估报告 （五）桥梁工程平安风险评估按照指南推荐的桥梁施工总体风险评估方法，桥梁工程施工平安风险总体评估主要考虑桥梁建立规模、地质条件、气候环境条件、地形地貌、桥位特征及施工工艺成熟度等评估指标，评估指标的分类、赋值标准可参见下表。本工程共有桥梁 3 座，大桥 3 座，对照下表分值标准进

34、展逐一评估。永杭高速公路桥梁汇总表序号所属标段工程名称中内心程长度（m）上部构外型式备注XXX桥总体风险评估表评估指标分类分值评估分值说明建立规模（A1）单孔跨径LK（总长L）超过或到达国内外同类桥型最大单孔跨径跨径LK（总长L）6-8结合实际，综合断定LK150米或L1000米3-5100米L1000米或40米LK150米1-2L100米或LK40米0-1地质条件（A2）不良地质灾祸多发区域（包括岩溶、滑坡、泥石流、采空区、强震区、雪崩区、水库坍岸区等）4-6无特别地质存在不良地质灾祸，但不频发或存在特别性岩土，妨碍施工平安及进度1-3地质条件较好，根本不妨碍施工平安要素0-1气候环境条件（

35、A3）极端气候事件多发区域（洪水、强风、强暴雨雪、台风等）4-6大风妨碍桥梁桩基、上部构造及架梁施工；气候环境条件一般，可能妨碍施工平安但不明显2-3气候条件良好，根本不妨碍施工平安0-1地形地貌条件（A4）同岭区峡谷、山间盆地、山口等险要区域4-6结合勘察材料断定一般区域0-3平原区0-1桥位特征（A5）跨江、河、海湾通航等级1级-3级4-6通航等级4级-6级2-3通航等级7级及等外0-1陆地跨线桥（公路、铁路等）及其他特别桥3-6施工工艺成熟度（A6）新技术、新工艺、新设备国内初次应用2-3施工经历丰富施工工艺较成熟，国内有相关应用0-1桥梁工程施工平安总体风险大小计算公式为：R=A1+A

36、2+A3+A4+A5+A6，其中，A1指桥梁建立规模所赋分值；A2指工程所处地质条件所赋分值；A3指工程所处气候环境条件所赋分值；A4指工程所处地形地貌所赋分值；A5指桥位特征所赋分值；A6指施工工艺成熟度所赋分值。评估指标体系中各指标所赋分值应结合工程实际，综合考虑各种要素的妨碍程度而定，数值应取整数。评估指标也能够依照工程实际进展相应的增加或删减，同时风险分级标准也须进展相应调整。计算得到总体风险值R后，对照下表确定桥梁工程施工平安总体风险等级。桥梁工程施工平安总体风险分级标准风险等级计算分值R等级 （极高风险14分及以上等级(高度风险）8-13分等级II (中度风险）5-8分等级I(低度

37、风险）0-4分1、对总体风险等级在III级（高度风险）及以上的桥梁工程，纳入专项风险评估范围。评估小组应依照总体风险评估情况，提出专项风险评估中需要重点评估的风险源。其他风险等级的桥梁工程，视情况确定是否开展专项风险评估。2、桥梁施工专项风险评估方法专项风险评估是将总体风险评估等级为级（高度风险）及以上桥梁工程中的施工作业活动（或施工区段)作为评估对象，依照其作业风险特点以及类似工程事故情况，进展风险源普查，并针对其中的严重风险源进展量化估测，提出相应的风险操纵措施。属于动态评估。专项风险评估前，首先应按照施工组织设计所确定的施工工法，分解施工作业程序，结合工序（单位）作业特点、环境条件、施工

38、组织等致险因子，辨识施工作业活动中典型事故类型，从而建立风险源普查清单，并通过风险分析和估测，确定严重风险源。其次，按照指南推荐的指标体系法评估严重风险源的风险等级，并对照风险可接受准则确定相应的风险操纵措施。专项风险评估的根本程序包括：风险源普査、辨识、分析，并针对严重风险源进展估测、操纵。公路桥梁工程施工作业活动一般分解到分项工程，如下表。公路桥梁工程主要分项工程序号施工作业活动1基坑施工2灌注桩施工3根底施工4钢筋工程施工作业5混凝土工程施工作业6预应力混凝土工程施工7墩（柱）施工8钢筋混凝土和预应力混凝土梁式桥上部构造施工施工作业程序分解后，通过相关人员调查、评估小组讨论、专家征询等方

39、式，分析评估单元中可能发生的典型事故类型，并构成风险源普査清单。公路桥梁工程施工作业活动与典型事故类型对照表见下表。公路桥梁工程主要施工作业活动与典型事故类型对照表依照施工图纸再进展详细分析事故类型施工作业坍塌起重损害物体打击高处坠落机械损害触电淹溺车辆损害中毒窒息容器爆炸深基坑施工钻孔灌注桩水上机械钻孔灌注桩墩柱模板施工模板、支架安装与撤除钢筋工程作业0砌体工程施工满堂脚手架现浇法作业架桥机安装作业模板、支架安装与撤除临时设备脚手架、龙门架等）撤除防护栏、隔离墩施工桥面防水施工桥面与人行道铺装3、严重风险源的风险估测采纳风险矩阵法和指标体系法，事故可能性、事故严峻程度及专项风险等要素的等级划

40、分标准应符合以下规定：（1）事故可能性等级划分标准严重风险源事故可能性等级划分标准见表8，其中P=R，按四舍五入计算取整。桥梁严重风险源事故可能性等级划分计算分值P等级描绘等级P14分以上等级IV(特别可能）46P14等级(可能）33P6分等级(偶尔）2P3等级(不太可能）1R为施工事故可能性评估指标体系给予分值；为折扣系数，与平安治理评估指标分值M相关联，详细情况如下表所示。平安治理评估指标体系评估指标分类分值评估分值说明总包企业资质A三3公路施工一级资质二2一11特级0专业及劳务分包企业资质B无资质1针对当前作业的主要分包企业有资质00历史事故情况C发生过严重事故3指工程部主要治理人员从事

41、过的工程工程上曾经发生的事故情况发生过较大事故2发生过一般事故11未发生过事故0作业人员经历D无经历2从特种作业人员、一线施工人员的工程经历考虑经历缺乏1经历丰富00平安治理人员配置E缺乏2从“三类人员”的持证在岗情况考虑根本符合规定1符合规定00平安投入F缺乏2现场平安警示防护到位根本符合规定1符合规定00机械设备配置及治理G不符合合同要求2设备治理符合合同要求根本符合合同要求1符合合同要求00专项施工方案H可操作性较差2专项方案操作性强可操作性一般1可操作性强00其中M=A+B+C+D+E+F+G+H，各评估指标详细取值如下表所示平安治理评估指标分值与折减系数对照表计算分值M折减系数M12

42、1.28M121.16M81.03M50.90M20.8M=1+0+1+0+0+0+0+0=2，0M2，依照平安治理评估指标分值与折减系数对照表，折减系数为0.8。（2）事故严峻程度等级划分标准事故严峻程度的等级分成四级，主要考虑人员伤亡和直截了当经济损失。当多种后果同时产生时，应采纳就高原则确定事故严峻程度等级。人员伤亡是指在施工活动过程中人员所发生的伤亡，依照人员伤亡的类别和严峻程度进展分级，等级标准如下表所示。人员伤亡等级标准等级1234定性描绘一般较大严重特大人员伤亡人员死亡（含失踪）人数3或重伤人数103员死亡（含失踪） 人数10 或10伤人数5010人员死亡（含失踪）人数30 或50伤人