2022年安全质量管理办法.doc

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1、成都铁路工程总承包有限责任公司贵州分公司目 录第一篇 平安治理方法3第二篇 质量治理方法.33第一篇 平安治理方法目 录 第一章：总则.3第二章：平安治理指导思想和目的.3第三章：平安工作组织机构和保证体系 4第四章：平安消费责任制.5第五章：平安消费领导小组会议制度22第六章：平安培训教育制度22第七章：施工现场平安治理制度23第八章：道路交通平安治理制度25第九章：平安检查制度26第十章：事故报告、调查、分析、处理制度27第十一章：平安消费考核奖惩制度27第十二章：附则32第一章 总 则第一条 为加强工程部平安消费治理，确保施工和行车平安。依照平安消费法、建筑法、建立工程平安消费治理条例、

2、铁路法、铁路工程施工平安技术规程、成铁工总平安消费治理方法及有关法律法规、制度，为标准工程部平安工作，制定本方法。第二条 工程部必须严格执行本方法，坚决服从业主、监理单位和上级对平安消费的监视、检查。第二章 平安工作指导思想和目的第三条 平安工作指导思想：坚持“平安第一，预防为主”的工作方针，贯彻执行国家平安消费法、建筑法、建立工程平安消费治理条例等法律法规。围绕“标准治理，强基达标，有序操纵，持续稳定”的思路，抓好各项平安工作，以落实平安逐级负责制为根底，强化科学治理，制定紧密措施，抓好施行操纵，实现施工全过程平安消费。第四条 平安工作目的：杜绝一切铁路行车事故；杜绝严重责任路外伤亡事故；杜

3、绝严重责任伤亡事故；杜绝严重责任火灾、爆炸事故；杜绝交通责任特大事故；杜绝设备严重责任事故；预防、操纵职业病，防止急性中毒事故的发生。第三章 平安工作组织机构和保证体系第五条 为加强工程部的平安领导，成立以工程部领导和相关职能部门责任人组成的平安消费领导小组，全面负责本工程在施行过程中的平安监视、检查、考核，催促各班组落实各项平安措施。安质部平安员负责平安领导小组的日常工作。第六条 工程部应按照平安消费法、建立工程平安消费治理条例等法律法规的要求，设置平安消费治理机构，配置专职平安消费治理人员，并保持平安消费治理机构和人员的相对稳定。工程部安质部是平安消费监视治理主管部门，在工程经理的领导下，

4、按照国家有关平安消费法律、法规、标准、标准等要求，对各班组行使监视检查、指导效劳的职能。第七条 各班组应按平安消费法、建立工程平安消费治理条例等要求，成立以班组负责人为组长的平安消费领导小组，有组织、有领导的开展平安治理活动。设置兼职平安人员，负责现场平安消费治理，确保操作规程的恪守和平安措施的落实，发觉咨询题和事故隐患，按照有关规定及时进展处理。第八条 工程部必须建立健全平安消费治理保证体系，贯彻国家和铁道部有关平安消费和劳动保护方面的法律、法规，严格落实业主对本工程平安消费的要求，做到在计划、布置、检查、总结、评比消费工作的同时计划、布置、检查、总结、评比平安工作。落实平安消费逐级负责制，

5、明确平安目的，制定好各自的平安规划，到达全员参加，全面治理的目的。充分表达“平安消费，人人有责”，按照“平安第一，预防为主”的原则组织施工消费，工程部各项工作紧紧围绕平安消费目的，以提高平安治理水平为主线，合理组织，精心安排，消除事故隐患，实现平安消费。一、思想保证。深化平安教育，强化平安认识，作业人员开工和上岗前必须进展平安教育和技术培训，牢记“平安第一”的主旨，做到遵章守纪。每周举行一次平安学习，班前坚持平安讲话。积极开展各类平安活动，提高全员平安认识。二、组织保证。建立平安治理网络，在组织上确保平安工作一直处于受控状态，各项施工有序进展。三、检查保证。组织开展定期和不定期平安检查，工程部

6、平安领导小组每月对消费现场进展一次平安大检查，并将检查结果记录备查，对检查中发觉的咨询题及平安隐患，要求限期整改，并进展整改验证确认。四、措施保证。工程部必须建立健全各项平安消费规章制度、平安措施和各种机械设备操作规程，制定施工平安、劳动卡死措施，关、特工序平安保证措施和营业线施工平安措施等制度。第四章平安消费责任制第九条 为贯彻执行党和国家的平安方针、政策和法规及路局、多元集团、总公司各项平安治理制度，满足业主平安消费要求，依照平安消费法的有关规定，按照“领导负责、分工负责、逐级负责、专业负责、岗位负责”的原则，制定工程部领导、各部门及负责人、治理干部、专业技术人员等在其岗位平安职责。77平

7、安保证体系框图 防高空坠落防塌方事故奖惩兑现提高平安认识提高预测预防才能消除事故隐患实现平安消费 工程部平安消费领导小组平安教育平安责任制平安检查平安操纵平安工作体系平安活动经费平安奖惩方法平安治理措施系统平安教育广播黑板报三级平安教育防触电防火灾防机械车辆事故定期检查不定期检查班组平安员平安工程师工程部平安员第十条 工程部及人员平安职责工程部平安职责一、认真贯彻落实国家平安消费法、建筑法、建立工程平安消费治理条例和铁道部、成都铁路局有关平安消费法律法规、规章制度。二、建立健全平安消费治理保证体系，设立平安消费治理机构，装备专职平安消费治理人员，制定关、特工序的施工方案，作业指导书，平安技术措

8、施。三、加强施工平安治理和施工过程监控。在营业线施工，严格执行铁道部、铁路局及上级有关营业线施工的平安规定，并组织施行。四、组织员工（劳务工）学习党和国家有关消费法律、法规，及时传达上级有关平安文件、电报、通报。完善员工（劳务工）岗前平安消费培训制度，经考试合格后才准上岗。经常教育员工（劳务工）严格恪守劳动纪律，作业纪律，作业标准化。五、每周召开一次平安领导小组工作会议；积极开展平安消费劳动竞赛等活动。六、建立应急救援组织，制定施工现场消费平安事故应急救援预案，装备应急救援人员、器材、设备，并定期组织演练。七、发生的各类平安事故，严格按照“四不放过”的原则，认真进展调查、分析、处理、制定防备措

9、施。及时上报总公司。八、实在做好汛、暑、寒期等季节性的平安施工措施，营业线上（旁）的平安防护等工作，确保平安目的的实现。工程经理平安职责一. 认真贯彻执行平安消费法、建筑法、建立工程平安消费治理条例等党和国家有关平安消费的方针政策、上级的规章制度，组织和施行相应的措施，负责工程部平安消费的全面组织领导工作。二、树立“平安第一”的思想，加强调度，组织平衡消费，改善平安消费的环境，制造良好的施工条件。三、定期组织相关人员到施工现场进展平安检查，组织召开平安消费会议，分析平安情况，对检查中发觉的隐患，负责落实整改责任人，掌握整改情况，如有严峻隐患，应亲身处理处理。四、指派专人的施工现场催促施工关键点

10、，关键程序的处于作业，参加轻伤以上事故及其他事故的调查、分析和处理，制定相应的防备措施，杜绝类似事故的发生。五、组织各种平安消费教育，支持和配合平安技术人员的各项工作，当进度与平安发生矛盾时，必须服从平安。六、组织技术、平安等人员对重要平安防备措施的检查、验收。工程副经理平安职责一、在工程经理的领导下，协助工程经理抓好本工程的平安消费工作。二、协助工程经理催促各部门认真执行各项平安规章、“卡死”制度、平安措施，落实“平安第一，预防为主”的方针，协助处理施工中的工期、质量、平安、劳力、设备的咨询题。三、定期到施工现场进展平安检查和质量检查，召开平安消费会议，分析平安情况，对检查中发觉的隐患，负责

11、落实整改，如有严峻隐患，应及时向工程经理汇报。 四、组织技术、平安等人员对重要平安防备措施的检查、验收。五、参与施工中发生的各类平安消费一般事故、事件的调查、分析和处理，采取有效的防备措施，杜绝类似事故的发生。六、完成工程经理临时交办的其它平安消费任务。总工程师平安职责一、认真贯彻国家和上级的有关规定和平安技术标准。二、负责在及时审定、签发施工组织设计、施工技术方案的同时，审定签发平安技术措施。三、组织编制、审核施行性施工组织设计、作业指导书中平安技术措施，定期检查落实情况。四、在下达消费计划(或任务时)，应有平安技术措施。五、在单位工程开工前或施工过程中，对工程部的技术人员、领工员进展的技术

12、交底中，应有平安技术措施，对重要部位应有专项平安技术交底。六、工程竣工后，对竣工文件的组装及保存工作的平安负领导责任。七、参加平安事故、质量事故的调查、分析和处理，并针对事故缘故，从技术方面提出防备措施。八、完成工程经理布置的其它平安消费任务。安质负责人平安职责一、催促检查工程部各部门以及消费班组的平安消费，检查平安消费规章制度的贯彻执行。二、配合有关部门编制平安措施。三、坚持深化现场检查平安消费和工程质量情况，掌握施工消费动态，分析平安质量情况；发觉咨询题提出改良措施，责成有关单位立即整改，整改结果要进展验证。四、参加工程部发生的事故平安质量事故的调查分析，提出处理意见和防备措施。五、负责工

13、程部平安消费领导小组会议的预备工作。六、负责完成上级机构的指令任务，并对班组平安员进展业务指导。七、配合劳资部门做好平安培训教育工作。八、负责记录工程部平安会议记录及建立各种平安信息台帐。九、负责按规定上报事故报表和平安信息。十、积极完成领导临时交办的任务。平安员平安职责一、催促检查工程部的平安消费工作，检查平安、规章制度的贯彻执行。二、建立工程部各种平安信息台帐。三、坚持深化现场检查平安消费和工程质量情况，发觉咨询题责成有关人员立即整改，并进展整改结果的验证。四、参加工程部施工平安消费事故的调查分析，提出处理意见和防备措施。五、在部长领导下，配合劳资部门做好平安培训教育工作。六、监视、检查平

14、安消费防护用品的发放、治理和使用。七、负责对班组平安员进展业务指导。八、积极完本钱职工作和领导临时交办的任务。质量检查工程师平安职责一、催促检查工程质量规章制度的贯彻执行。二、负责检查施工组织设计中质量保证措施的施行。三、提出施工平安隐患及工程质量通病的防治措施。四、坚持深化现场检查平安消费和工程质量情况，发觉咨询题责成有关单位立即整改。五、参加对各类工程质量事故的调查分析，提出处理意见。六、按上级要求填报各种平安质量报表，建立完善工程质量台帐。七、积极完本钱职工作和领导临时交办的任务。工程技术人员平安职责一、执行国家、行业和上级有关平安消费的方针、政策、规定，协助制定本部门施工治理方法。二、

15、建立和健全工程部工程治理台帐。三、组织制定和审定工程部施工组织设计中平安、质量技术措施。四、审核和参与制定工程工程的施工方案和封锁计划。五、审核工程部的关、特过程作业指导书的编制。六、经常深化现场检查平安消费和工程质量情况，催促施工方案和封锁计划的施行，发觉咨询题立即处理并向领导汇报。七、参加各类工程质量事故调查、分析和处理。八、落实本部门负责人布置的平安质量工作。物资设备负责人平安职责一、贯彻执行有关物资、设备平安质量、劳动保护的方针、政策和法令，组织制定本系统平安工作目的和工作计划。二、定期向主管领导汇报物资、设备平安质量工作情况，对存在咨询题提出建议和整改措施。三、催促检查工程部物资的采

16、购、储存、保管、发放等工作，负责组织采购合格的物资设备和劳动保护用品。组织劳动保护用品的发放。四、参加由于材料质量引起的质量事故的调查、分析和处理工作。五、对施工消费中机械设备平安使用存在的突出咨询题，组织有关人员开展攻关活动，消除平安和质量隐患。六、参与交通事故的调查分析、救援及处理工作。七、参加工程部平安会议并落实工程部领导布置的平安质量工作。材料库管员平安职责 一、材料仓库治理工作应认真贯彻执行铁道部铁公安函(1990)242号文仓库防火治理规则。 二、库管员在库内严禁吸烟或明火作业，对外来人员要严格监视其是否将可能引起火灾的危险品带进库内。 三、库管员应熟悉和掌握所储存物资的性质，尤其

17、对易燃、易爆物品，必须掌握其性质，按规定储存和操作规程办理。 四、库管员应经常检查库内的电器设备和照明设备，库内照明设备使用完后，应立即切断电源。 五、库管员应清晰库内的一切灭火设备，要保持完好好用，取用方便，作到会操作使用。 六、库管员发觉火灾隐患，除立即报警外，还应报告保卫部门和上级主管，迅速采取有效措施，以防发生火灾。 六、库管员应恪守平安保卫制度，坚持做到每天上班检查门窗、存料是否有异状；下班锁闭门窗。发觉不平安要素及时排除，防止盗窃事件的发生。七、仓库内严禁存放施工料具以外的物品，更不同意存放其他私人物品。测量人员平安职责 一、对平安、正确使用测量设备和测量设备的平安负责。 二、对测

18、量结果(桩撅及材料)的平安使用和使用平安负责。 三、对需进入竣工文件的材料的前期保存平安负保管责任。治安保卫人员平安职责一、负责消防平安工作，组织职工进展防火、防爆、防盗等方面的教育，保证防火、防爆、防盗等设备齐全完好。二、负责对易燃、易爆、有毒等物品的使用治理进展监视检查，发觉隐患，及时纠正、制止，并催促整改落实。三、负责监视炸药库的设置符合国家有关要求，监视爆炸物品的请领、发放、回收符合要求。四、负责组织火灾、爆炸事故的调查、分析和处理。卫生人员平安职责一、负责劳动卫生和职业病防治的宣传教育，负责联络工业卫生监测，并提出改良意见。二、负责有毒害作业人员和职工定期健康检查，认真建好“两档”对

19、不适宜担任原工作者，应向领导和劳资部门提出调整意见。三、事故发生后，对工伤人员及时组织抢救，对治愈的工伤人员组织医疗鉴定。后勤工作人员平安职责一、负责对生活设备、环境卫生的平安情况进展监视检查。二、按规定及时做好防暑降温、防寒物品的请领发放工作。 三、作好防火、防盗、防爆工作，对有毒有害物品制定防备措施，加强治理，并催促检查防备措施落实情况。施工员平安职责 一、对平安技术措施，平安技术交底及有关操作规程、作业指导书、规章制度的施行负责，及时发觉和制止违章作业。 二、工前应负责组织班组学习有关规章制度，做好平安技术交底工作，并作好文字记录。 三、对特别和关键部位领工员应带班催促、指导。 四、设置

20、好平安防护设备设备，设备、装置要保持良好技术状态，严禁有缺陷或带病运转，杜绝设备的不平安状态，确保员工在平安条件下进展施工作业。 五、认真执行纠正和预防措施。 六、对施工人员进展平安教育，平安讲话。七、在施工日志簿上，做好平安施工记录。班（组）长平安职责一、认真执行上级有关平安消费的方针、政策以及上级有关平安技术、职业健康工作的指示、决定，对本班组的平安消费负责，不违章指挥，制止违章操作。二、依照施工人员的技术、体力、思想等情况合理安排工作，做好针对性的班前平安讲话，班后平安总结。三、搞好平安消费活动，组织职工学习平安操作规程，教育并指导工人正确使用防护用品，并检查执行情况。四、负责对施工消费

21、范围内的平安防护设备检查、维修、保养，对整改及隐患通知单指出的咨询题组织落实整改。五、对所管人员及现场的平安情况进展经常性检查，发觉咨询题及时处理或上报，在没有平安措施，不能保证平安消费的情况下应停顿施工。六、发惹事故要详细记录、及时上报，并组织人员认真分析，提出防备措施；发生严重事故或严重未遂事故要采取相应措施、保护现场，并立即上报(可越级)，协助上级调查分析事故。七、随时留意观察施工现场的平安情况，保证各工种作业平安，回绝违章指挥，不强令工人冒险蛮干。八、组织班组平安消费竞赛与评比，交流推行平安消费经历。班组平安员职责一、加强班组平安治理，发动群众做好劳动保护工作，坚持原则，以身作则、遵章

22、守纪。二、协助班组长搞好平安治理工作，组织职工学习有关平安消费的法规、政策、规章制度和劳动纪律。三、经常检查班组机具设备、劳动保护用品和工作环境的平安卫生情况。四、参与制定事故应急预案和防备措施，并针对施工实际情况，提出事故应急预案和防备措施的改良意见。五、发觉危险情况时，有权停顿其作业或操作，并立即报告上级处理。教育工人正确使用个人平安防护用品。机具操作员平安职责 一、必须通过平安和技术培训，考试合格后持证上岗。 二、严禁酒后操作，严禁超劳和患病时操作机械设备。 三、机具操作人员必须掌握并恪守所操作机具的平安操作规程，保证机具的使用平安。 四、操作人员工作时必须精神集中，不得擅自离开工作岗位

23、。 五、必须熟悉设备使用功能和操作方法，方可单独操作。 六、操作前应对设备的电源、机械、防护，装置和使用的工具等进展认确实检查，各部位正常方准开机；设备有异声立即停机，及时处理或报修；严禁带毛病运转。 七、使用中的机械机体、防护装置上严禁放置切物品。八、工作完毕应立即切断动力，井将设备清理洁净，做好保养工作。机械操作员平安职责 一、必须通过平安和技术培训，考核合格后持证上岗。 二、严禁酒后操作，严禁超劳和患病时驾驶和操作机械设备。 三、操作人员工作时必须精神集中，不得擅自离开工作岗位。 四、机械操作人员必须掌握并恪守所操作设备的平安操作规程，保证设备的使用平安。 五、施工作业前，操作人员应听取

24、施工技术人员现场交底和有关平安考前须知，并对机械设备情况作保养和楦查。 六、在操作起重机械前，要确认机械四周和作业场地没有闲人和障碍物，依照起重信号，进展作业。 七、施工机械作业时，严禁人员上下，驾驶室内不得搭乘闲杂人员，客货不得混装。 八、夜间作业时，机械上应装有足够的照明设备，作业场地应有辅助照明设备，工作视线不清时不得作业。 九、机械在危险地段作业时，必须设有明显的平安警示标志，并有专人指挥。操作人员只能接受一个人发出的指挥信号。 十、机械添加燃油、光滑油时，严禁烟火。 十一、操作人员必须熟悉机械上所备灭火器的使用方法，并确保灭火器有效。十二、工作完毕应立即切断动力，并将设备清理洁净，做

25、好保养工作。电工平安职责 一、电工必须通过电工专业平安和技术 培训，考试合格后持技能等级证书和特种作业操作证上岗。 二、熟悉触电紧急抢救的根本方法。 三、纯熟掌握万用表、钳形电流表、兆欧表等仪表设备的正确使用方法和平安考前须知。 四、对设备电气部份安装和检修负责，严格按标准进展。 五、机械设备电气部份检修时，要坚持检修作业平安防备措施，防止发生人身和设备损坏事故。 六、严格执行“三相五线制”，严禁乱拉乱接线路，电线接头应结实，并用绝缘胶布包扎。 七、检修完工后需通电试车时，所用电源线应符合规定，并与其他工种人员协商后方可通电。不具备试车条件时，严禁单方通电试车。八、工作完毕后，切断电源，整理工

26、作场地，到达整齐、清洁、平安。九、定期检查线路和电器设备平安情况，做好检查记录。焊工平安职责一、焊工必须通过平安技术考试，获得特种作业专业操作证书后持证上岗。二、焊割作业四周10M以内不得有易燃、易爆物品。三、电焊机应有良好的保护接地或接零导线。雨天禁止露天电焊作业，在潮湿处焊修作业时应铺垫绝缘物。四、氧气瓶及乙炔发生器的放置，必须符合规定。五、焊机的各项调整工作只准由焊接人员进展。六、电焊工作完毕应及时切断电源，禁止把电焊钳及导线放在钢轨和工作台以及潮湿的地面上。七、作业完工后，及时关闭水、电、气源及火源并清理工作场地。漆工平安职责 一、漆工必须通过专业平安和技术培训，考试合格后持证上岗。

27、二、使用挥发性的溶剂、有毒性涂料，必须与一般材料隔离储存。 三、油漆及各种溶剂要远离易燃易爆物品，防止引起火灾或爆炸事故。 四、作好对有害物质的防治措施，正确使用防护用品。 五、使用电喷枪等工具时，电源胶皮线绝缘功能必须良好。六、作业完工后，及时关闭水、电、气源及火源井清理工作场地。修理人员平安职责 一、认真学习，实在执行平安技术规则，自觉恪守劳动纪律和平安消费规章制度，并随时制止别人违章作业。二、积极参加各项平安活动，提出改良平安消费工作建议，保护和正确使用各种工具和机械设备。三、熟悉设备的功能和根本构造、平安知识及考前须知。 四、严禁违章作业、盲目蛮干；按规定穿戴及使用劳动保护用品。五、坚

28、持文明消费；按规定要求摆放零件、工具、料具等。炊事员平安职责 一、认真学习，严格执行平安技术规则，自觉恪守劳动纪律和平安消费规章制度。 二、积极参加平安活动，正确使用机械、电器设备，保护设备、设备，要勤于检查，发觉咨询题要及时报请领导及时修复，确保设备设备的平安使用。 三、工作完毕时应及时关闭电源，情理现场，在确保平安的情况下，方能离开。四、发惹事故和发觉事故苗头应立即报告领导自觉保护现场，如实向调查人员介绍情况。土建消费工人平安职责一、认真学习，严格执行平安技术规则，自觉恪守劳动纪律和平安消费规章制度。二、积极参加各项平安活动，积极提出改良平安消费工作的建议，保护和正确使用机械设备，工具及平

29、安防护设备。三、熟悉本岗位平安操作规程，严格按照本岗位操作规程作业，不违章，不违纪，保证本岗位平安。四、互相协助、互相监视，对发觉的违章违纪现象，应进展提示和协助改正，也可报告班（组）长及平安员进展纠正。五、发惹事故和出现事故苗子时，应立即报告领导，并保护事故现场，向调查人员如实介绍实际情况。六、上岗人员须经三级平安教育考试合格后，方能上岗。学习人员、实习人员要在纯熟操作工人的监护下方能进展施工消费作业。第十一条 平安消费责任制是明确各级、各岗位平安消费职责的制度，是平安治理制度的核心。工程部要制定平安消费责任制的考核奖惩方法，定期进展考核，严格奖罚，促进各级各类人员落实平安职责，保证消费平安

30、。第五章 平安消费领导小组会议制度 第十二条 工程部平安消费领导小组每周召开一次会议。会议由平安消费领导小组组长主持，结合当月消费计划，确定平安工作的重点、难点，制定对策措施，落实人员限期落实，追踪检查落实情况；研究本工程重要平安咨询题进展；对工程部平安消费责任制的考核工作进展检查，确定奖罚标准。第六章 平安培训教育制度第十三条 工程部要抓好平安培训教育，保证员工具备必要的平安消费知识，提高平安消费认识，熟悉平安消费规章制度和操作规程，掌握本岗位操作技能。第十四条 工程部要全面掌握从业人员培训教育和持证上岗情况，安排员工培训教育，履行“三级平安教育”中“车间级和班组级”平安教育，满足培训教育内

31、容和学时要求，保证持证上岗。针对本工程特点和消费需求，开展相关培训、教育工作。第十五条 工程部要做好员工岗前培训工作，定期组织从业人员参加平安应知应会和必知必会的培训、考核和考试，加强从业人员的平安和自我保护认识。对进入施工现场的员工首先要进展平安技术业务岗前培训，经考试合格后安排上岗。按照平安消费法、建立工程平安消费治理条例要求，企业主要负责人、专职平安消费治理人员、工程负责人必须经建立行政主管部门培训考核合格后上岗；特种作业人员必须经政府平安技术培训机构培训合格后，方能持证上岗。第十六条 采纳新工艺、新技术、新设备、新材料时，应由使用单位、制造单位及工程部或（上级）专业技术部门负责组织，进

32、展平安消费教育培训。第十七条 工程部应建立员工个人平安培训教育档案，其教育培训情况记录进入个人档案，保证培训教育的连续可追溯性。第七章 施工现场平安治理制度第十八条 开工前应对工程危险源进展分析、确定，严重危险源应制定有针对性的平安措施和应急预案，经审批后组织施行。应急预案应按要求进展演练。第十九条 施工组织设计中必须编制施工平安技术措施。依照铁道部、铁路局营业线施工治理方法和四川省危险性较大工程平安专项施工方案编制及专家论证审查方法要求，专业性强、危险性大的工程，应按要求单独编制专项平安技术方案，经审核合格或专家评审合格并经批准后组织施行。第二十条 工程（工序）开工前，工程部技术治理负责人应

33、当对有关平安施工的技术要求向施工作业班组及相关治理人员做出详细交底，并签字确认。第二十一条 工程部必须加强防火平安治理，施工防火必须符合铁道部现行铁路工程设计防火标准和国家现行有关消防平安规定。制定用火、用电和使用易燃、易爆材料等各项消防平安治理制度和操作规程，设置消防通道、消防水源，装备消防设备和灭火器材。加强日常巡查，装备专人治理，做好检查记录，完善检查台帐。第二十二条 工程部必须加强防爆、防毒、防尘的平安治理。爆破作业必须严格按照国家现行有效的爆破平安规程，炸药库设置符合小型民用爆破器材仓库平安标准（GB15745-1995）要求，爆破器材治理应严格按照国家现行的民用爆炸物品治理条例施行

34、，大型露天爆破必须编制施工组织设计或施工爆破方案。对各种气瓶的运输、存放和使用，必须符合现行国家标准气瓶平安监察规程有关规定。锅炉压力容器特种设备的平安治理按国务院特种设备平安监察条例、压力容器平安技术监察规程等规定执行。氧气瓶与乙炔瓶、氯气瓶及易燃物品严禁同室储存；放置地点不得靠近热源和电器设备，距明火的间隔不得小于10米。对有毒、有粉尘损害的作业，必须符合国家或地点环保部门的有关规定，并制定相应的防护措施。第二十三条 工程部必须加强现场用电平安治理，编制临时用电施工组织设计并经批准后组织施行，严格标准施工用电，施工现场用电采纳三相五线制（TN-S）供电系统。用电设计应采纳三级配电二级保护，

35、用电设备应实行一机一闸一漏一箱，对施工用电线路和设备搭设标准，定期检查（每月检查一次），对不平安要素必须及时整改，确保施工用电和人身平安。第二十四条 工程部必须严格施工机械平安治理和使用监控，尤其是在用起重机械等特种设备，应认真执行特种设备平安监察条例和地点劳动平安部门、平安质量技术监视部门的有关平安检查检验规定及要求。起重设备必须经历收合格，并经质量技术监视部门检验合格后才能投入使用。第二十五条 工程部必须加强劳务工治理，把劳务工纳入员工治理，劳务工使用前必须签订劳务合同，明确平安责任。进入施工现场的劳务工必须进展岗前平安培训，掌握施工要点和施工平安考前须知，明确行车平安的重要性，并经考试合

36、格后方可上岗。劳务工在运营线上作业时，必须由工程部批准，由持证施工员带着方可上道作业。特别工种（如平安员、防护员、车站联络员、爆破工、道口看守员等）不得由劳务工单独担任。第二十六条 工程部应当为平安作业环境及平安施工措施提取所需的费用，用于施工平安防护器具及设备的采购和更新、平安施工措施的落实、平安消费条件的改善，并按规定为施工现场从事危险作业的人员办理意外损害保险。第八章 道路交通平安治理制度第二十七条 工程部要把道路交通平安工作列为一项重要工作抓紧抓好,明确治理部门，经常教育机动车驾驶人员自觉严格恪守道路交通法规和本企业规章制度,做好交通设备的维护和保养，确保交通平安。第二十八条 获得国家

37、公安交通治理部门核发的机动车驾驶证件,具有驾驶资历的人员,需经本企业再次选拔培训、择优上岗。对不合适机动车驾驶或违章违纪屡禁不止的人员,工程部应采取行政措施给予换岗或按企业员工奖惩方法进展相应的处分。第二十九条 获得国家公安交通治理部门核发的机动车驾驶证件,具有驾驶资历的单位领导干部,原则上不能随意驾驶本企业机动车辆;按企业规定,符合驾驶条件能够自行驾驶本企业机动车辆的领导干部,要自觉恪守道路交通法规,确保交通平安。第三十条 工程部发生交通事故造本钱企业人员伤亡时,经公安交通治理部门裁决本单位负主要肇事责任,按企业伤亡事故统计上报；裁决本单位负非主要肇事责任时,按交通事故处理。第三十一条 在施

38、工消费区域、施工便道等范围内,驾驶或使用本企业机动车辆、走行机械等，发生道路交通事故造成的本企业人员伤亡，按企业伤亡事故统计上报。第三十二条 发生交通事故造成企业人员死亡时，工程部必须立即上报指挥部平安消费主管部门和所在公司。 第九章平安检查制度第三十三条 工程部要坚持定期检查和日常治理相结合，促进平安消费法律、法规、标准和各项平安治理制度的落实。第三十六条 工程部每月必须开展一次平安大检查。第三十七条 平安大检查由领导带队，相关部门参加。平安质量部门是平安消费治理、检查、监控的主责部门，负责日常检查并牵头组织平安大检查。 第三十八条 平安大检查方法。采取查施工现场见和查内业材料相结合的方式，

39、对消费现场和内业平安治理进展全面检查，检查发觉咨询题必须制定整改措施，并进展跟踪验证。第三十九条 平安消费检查内容。主要检查国家和工程工程所在地平安消费法律法规、业主平安消费要求、集团公司及指挥部平安治理制度、营业线施工平安治理制度以及各项平安技术标准、平安技术方案的落实情况。第四十条 平安检查应做好记录，对存在咨询题进展分析研究，提出改良工作、加强治理的详细意见。第十章事故报告、调查、分析、处理制度第四十一条 工程部凡发生因工人员伤亡、行车平安事故和妨碍行车平安的事件，必须在2小时内报告总公司，其中因工多人负伤、死亡、行车险性或一样等级及以上消费平安事故，必须在1小时内报告总公司，并按规定向

40、地点有关部门报告。按规定填报伤亡事故速报表和行车事故概况表。第四十二条 对发生的责任事故，必须按照“四不放过”的原则，认真进展调查、分析和处理。第四十三条 事故的调查、分析、处理，按照成铁工总事故处理方法规定执行。第四十四条 事故的报告、统计归口由专职平安工作部门治理。第十一章平安消费考核奖惩制度第四十五条 工程部对在平安消费中做出奉献的部门、人员给予奖励。对违背平安消费法律法规、造成人员伤亡和财产损失的给予行政和经济处分。构成犯罪的，移交司法机关追查刑事责任。第四十六条 工程部每季度对各班组平安消费工作进展考核，对做得好的班组，给予一次性奖励。对做得差的班组，给予罚款。对防止事故发生、奉献突

41、出的部门和人员，经工程部平安消费领导小组审核，给予一次性奖励。第四十七条 平安消费工作考核评分标准为成铁工总平安标准工地考核施行方法，详细考核内容主要包括：一、建立平安消费责任制，责任制必须覆盖平安消费涉及部门及岗位。建立平安消费责任制定期考核奖罚机制，与经济挂钩考核。定期对平安消费责任制的执行情况进展考核，对平安消费责任制的考核。二、建立平安消费领导小组，明确领导小组职责。三、实行平安目的治理，制定事故操纵指标和文明施工目的并分解到班组。四、对本工程工程的危险源进展辨识，严重危险源应制定针对性平安技术措施和应急预案，按规定进展评审和审批，其中应急预案应按要求组织演练。五、设立专职平安员，抓好

42、日常平安治理及平安监视检查工作。六、建立平安定期分析制度，每月召开平安分析会，分析当月平安重点和关键，确定事故防备措施。防备措施应定人、定时间落实。每期会议均应对上期确定的防备措施落实情况进展检查。七、建立定期检查制度，按时进展平安检查。对发觉的咨询题和隐患应定人、定时间、定措施进展整改，整改结果应进展验证，做好检查整改验证记录。八、建立各工种平安技术操作规程或平安作业标准。九、建立职工“两违”治理考核方法，对“违章违纪”现象进展严格处分。工程应建立“两违”登记薄。十、依法将分包工程中的分包单位纳入治理范围,做到依法分包,杜绝“以包代管”现象。劳务工治理必须标准，必须按规定进展平安教育培训。十

43、一、平安信息报告及处理。及时传达贯彻上级文件会议精神，按规定向公司和指挥部上报事故报表和平安信息，及时反应处理情况。十二、平安技术方案和平安技术交底。施工组织设计中必须制定平安措施并经审批。依照铁道部、铁路局营业线施工治理方法和四川省危险性较大工程平安专项施工方案编制及专家论证审查方法要求，营业线施工、施工临时用电及专业性较强的深基坑支护与降水（开挖深度超过5米，或基坑虽未超过5米，但地质条件和四周环境复杂、地下水位在坑底以上等工程）、土方开挖（开挖深度超过5米的基坑、槽）、模板工程（各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等、水平混凝土构件模板支撑系统及特别构造模板工程）、起重吊装工程、脚

44、手架工程（高度超过24米的落地式脚手架，以及附着式、悬挑式、门型、挂脚手架和卸料平台）、撤除爆破工程、其他危险性较大的工程（如建筑幕墙、预应力构造张拉、隧道、桥梁、特种设备、网架和索模构造、6米以上边坡、大江大河导流截流、港口航道工程，以及采纳新技术、新工艺、新材料，可能妨碍建立工程质量平安，已经行政许可，尚无技术标准的施工）等，应编制专项施工方案。其中开挖深度等于或超过5米的深基坑，或地下室三层以上，或基坑虽未超过5米，但地质条件和四周环境及地下管线极其复杂的隧道工程，地下暗挖工程（含遇有溶洞、暗河、瓦斯、岩爆、涌泥、断层等地质复杂的隧道工程）、高大模板工程（水平混凝土构件模板支撑系统高度超

45、过8米，或跨度超过18米，施工总荷载大于15KN/m的模板支撑系统）、30米及以上高空作业的工程、大江大河终身水作业工程、城市房屋撤除爆破和其他土石大爆破工程，这六类工程应当组织专家组进展论证审查，经技术负责人、总监理工程师签字后方可施行。平安技术交底必须按规定进展，必须逐级交至班组，内容齐全完善并有签认记录。十三、员工素养。新进施工现场的作业人员，必须进展进场平安培训，培训合格后才能上岗。工程应建立并保存培训记录。按规定进展体检，（如有毒有害作业人员必须2年体检1次，炊事员必须持有“健康合格证”等），作业人员不得从事患有职业禁忌症的工作。作业人员应熟知所从事工种的平安技术操作规程或平安作业标准。按规定需要持证上岗的治理人员应经培训取证或复审。十四、班组治理。建立班组及班组长治理考核方法，并组织施行。班组长经培训合格后持证上岗。坚持班前讲话制度，班前平安讲话应依照作业情况说明平安考前须知，提高作业人员平安认识，监视班