2022年安全生产管理制度(改).doc
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1、陕西路桥集团延延高速公路第LM-1合同段 平安消费治理制度 复核: 审批: 陕西路桥集团延延高速公路第LM-1合同段工程经理部目录一、平安工作任务及目的责任考核制度-4二、施工现场平安消费治理人员及特种作业人员持证上岗制度-5三、平安消费会议制度-7四、平安消费培训教育制度-8五、平安技术交底制度-11六、平安消费检查制度-12七、日常平安巡查制度-14八、平安消费隐患排查治理制度-16九、危险性较大的分部分项工程平安专项方案编制审批制度-18十、危险源辨识、监控治理制度-20十一、施工现场危险告知制度-21十二、施工作业现场平安治理制度-23十三、平安消费费用保障和使用治理制度-25十四、平
2、安材料治理制度-28十五、施工机械设备平安治理制度-29十六、施工机具进场验收与维修保养制度-32十七、施工现场临时设备平安治理制度-34十八、施工现场消防平安治理制度-35十九、施工临时用电平安治理制度-36二十、食堂卫生制度-37二十一、员工意外损害保险制度-38二十二、劳动防护用品治理制度-39二十三、施工现场内保制度-43二十四、场内交通平安治理制度-44二十五、特别季节施工平安治理制度-45二十六、平安消费奖惩制度-46二十七、油库平安治理制度-52二十八、平安消费事故报告和处理制度-53二十九、平安事故应急预案治理及救援制度-57平安工作任务及目的责任考核制度为了严格贯彻执行“平安
3、第一、预防为主,综合治理”的方针,进一步贯彻落实国家法律、法规,实在加强对平安消费工作的领导,落实工程各级人员平安消费责任,保障平安工作计划任务的完成,特制定本制度,本制度适用于本工程工程,自下发之日起生效,至工程完毕自动失效。1、考核方式1)由工程平安科编制平安消费治理目的分解和平安工作计划任务,并依照实际情况进展修订。2)考核人员为每个月参加平安检查人员。考核时间为每月一次,结合每日巡查和月度平安检查对各施工处进展考核,考核成绩直截了当作为平安奖惩的依照。3)凡在考核评分中故弄玄虚,一经发觉,依照情节轻重取消考核人员、被考核人员、部门本年度的考核工资及评先资历,和经济处分。2、奖惩方法参照
4、工程平安消费奖惩制度相关规定执行。3、执行1)工程财务部负责建立奖惩专项资金,并落实奖惩制度,处分款项直截了当纳入专项资金,奖励资金从专项资金中支出。2)奖励由平安科制表,报工程经理审核批准,财务科发放。施工现场平安消费治理人员及特种作业人员持证上岗治理制度本制度适用本工程工程,自下发之日起生效,至工程完毕自动失效。1、平安消费治理人员1)平安消费治理人员持证上岗范围:工程经理、常务副经理、工程副经理、工程总工,工程专职平安员。2)从事平安消费治理人员需经省级交通或建立部门培训合格,持相关证件上岗作业。3)持证类型:工程经理、副经理,工程总工,须持平安治理B证,工程专职平安员持平安治理C证。4
5、)从事平安消费治理人员证件到期时,要及时参加发证机关组织的复训,办理证件复审,确保所持证件在工程施工期间在有效期内。5)未获得平安消费治理证件的人员不得从事工程平安消费治理工作。2、特种作业人员1)本工程特种作业人员工种范围:电工、焊工、起重信号司索工、起重机械司机、场内机动车司机等。2)从事特种作业人员经平安消费监视治理局,住房和城乡建立厅、质量技术监视局等政府相关部门培训考核合格,持特种作业人员操作证上岗。3)特种作业人员上岗作业只能从事所持证件中同意的作业工程。4)从事特种作业人员的条件:年满18周岁,具有初中以上文化程度(含初中),身体健康,无阻碍从事本工种的疾病和生理缺陷。5)特种作
6、业人员不得持过期证件作业,必须定期接受发证机关组织的复培。复培考核合格获得复审证件后,方可接着在原工种作业。6)脱离本工种岗位半年以上的特种作业人员,必须进展实际操作考核,经确认合格后方可上岗。平安消费会议制度为加强工程建立工程的平安治理,使平安会议制度化、标准化,制定本制度。本制度适用本工程工程,自下发之日起生效,至工程完毕自动失效。1、工程部每月召开一次平安例会,由工程领导主持,参加人员有工程部平安消费领导小组成员,各部门、各班组相关负责人。2、临时性重要平安工作做专题会议部署。3、平安例会的主要内容:1)传达学习贯彻上级有关平安文件和平安会议精神。2)分析、总结上各月平安消费情况,研究布
7、置下各月平安消费计划及工作重点、要求。3)分析研究近期工程施工危险隐患特点,制定落实防备措施。4)研究施工消费中平安治理工作薄弱环节,制定落实整改措施。5)重要节假日平安工作布置。平安消费培训教育制度为加强工程部全体员工的平安认识和平安技能,防止和减少伤亡事故的发生,保障工程施工平安,依照中华人民共和国平安消费法、建立工程平安消费治理条例、公路水运工程平安消费监视治理方法,江苏省平安消费条例等要求,制定工程平安教育培训制度。本制度适用于本工程工程,自下发之日起生效,至工程完毕自动失效。1、平安消费教育内容主要包括:1)平安消费法律、法规、规章和有关国家标准、行业标准。2)平安消费规章制度和操作
8、规程。3)岗位平安操作技能。4)平安设备、设备、工具、劳动保护用品的使用、维修和保管知识。5)新工艺、新技术、新设备的平安消费知识。6)平安消费事故的防备认识和应急措施、自救互救知识。7)平安消费事故典型案例等。2、平安教育类型主要有:治理人员平安教育、新职工进场“岗前平安教育”、特种作业人员的平安教育、“四新”(新产品、新工艺、新技术、新设备)平安教育、复工平安教育、工种变更(调岗)平安教育和日常平安教育等七类。3、平安教育的方式主要采纳专题会议、宣传栏张贴、平安知识答题、培训班等方式。4、新职工上岗前,必须进展“岗前平安教育”,建立“岗前平安教育卡”。5、对国家规定的电工作业、起重机械操作
9、、金属焊接(气割)作业等特种作业人员,除接受工程部的一般平安知识普及教育外,必须通过专业平安技术培训和操作技能训练,经政府相关部门考核合格后,持证上岗操作。6、凡离开原消费岗位(包括病、伤、产假)一个月以上者,在复工时必须由班组进展平安教育,离开六个月内者,要重新进展岗前平安教育。7、互换或变更工种的职工在上岗工作前,必须由接受岗位工班进展新工种的平安教育,确保职工习惯新的工作岗位。8、日常性的平安教育贯穿于施工、消费活动中。采纳平安会议、班前班后会、座谈会、平安活动日、事故现场分析会、平安电影(录像、宣传画)、广播、黑板报、小报等多种方法,广泛地对职工进展平安教育,传达上级有关指示、通过、文
10、件,学习平安知识和操作规程,总结布置当前平安消费工作。9、教育培训考核要求:平安教育培训作为员工考核的依照。对全体人员的平安教育培训,有考试要求的以考试成绩作为培训合格与否的标准,无考试要求的以学完规定课时为考核依照。对各类人员的取证培训,以获得资历证书或岗位证书作为考核合格依照。10、平安教育培训部门和授课人员要求:办公室负责组织人员,工程总工负责授课,对一些专业知识较强的培训邀请公司或社会相关部门专业人员授课。平安技术交底制度本制度适用于本工程工程,自下发之日起生效,至工程完毕自动失效。为贯彻执行“平安第一,预防为主,综合治理”的平安消费方针,使职工掌握工程施工作业中平安技能,保护职工在消
11、费过程中的平安和健康,特制定本制度。1、各分项工程开工前,工程总工要将工程概况、施工方案、平安技术措施等情况,对工程部技术人员、平安员和各班组负责人进展交底,然后由工程部技术人员、平安员和各班组负责人共同对工人进展技术交底。2、平安技术交底必须有针对性、指导性及可操作性,交底双方需要书面签字确认。3、平安技术交底书要有交底时间、交底内容、交底地点、交底人与被交底人签字。4、做好平安技术材料的回收、分类、整理和保管工作。5、工程部办公室负责监视平安技术交底的执行情况,并对平安技术交底书进展备案。平安消费检查制度为保障工程施工现场的消费作业平安,依照中华人民共和国平安消费法、建立工程平安消费治理条
12、例、江苏省平安消费条例等要求,制定工程平安检查制度。1、平安消费检查是发觉和消除事故隐患、交流经历、促进工程平安消费的有效措施,是工程劳动保护工作的重要内容,是贯彻执行平安消费方针的一种根本方式。2、平安检查的内容主要包括查制度落实情况,查危险部位平安防备措施,查机械设备技术功能,查用电是否标准,查是否有违章指挥、违章作业、违背劳动纪律现象,查隐患整改是否落实,查是否有无证上岗现象。3、工程部专职平安员做到每日巡回检查,并做好记录。4、工程领导每月带队检查1次,常务副经理、工程总工、工程副经理、平安、工程部、质检部等参与检查。每次平安检查,认真做好记录。对查出的隐患采取边查边改的方法。对重点隐
13、患须写出整改通知书,限期定人、定措施整改。对一时难以整改的隐患工程,应定出临时防备措施,全过程监控并及时上报处理。5、月度平安大检查按照工程平安消费治理目的分解及评价考核方法,参照江苏省“平安工地”建立施工单位考核达标标准中相关内容对各施工处进展考核,平安检查情况(含整改)应记录在工程平安台帐内,以备复查。6、班组平安检查是推开工人做好平安消费、劳动保护的重要方法。其目的在于理解平安治理情况,发觉消费现场不平安的物质情况(设备、工具、附件等)不平安的工作环境、不平安的行为和潜在的职业危害,以利采取措施及时纠正,改善劳动条件,防止伤亡事故和职业病的发生。7、工程部平安检查的方式可分为自查、互查、
14、专项检查。自查由每个作业工人进展,互查为施工处工人或施工处与施工处互相检查。8、工程部组织检查应由负责人带头,工人参加进展专项检查。对查出的隐患和不平安的咨询题积极加以整改落实。日常平安巡查制度为了加强施工过程中的平安治理,进一步做好施工的平安工作,使治理人员日常巡查工作更具有目的性和实效性,做到日常巡查工作制度化和标准化,依照路面施工特点,制定日常平安巡查制度,本制度适用于本工程工程,自下发之日起生效,至工程完毕自动失效。1、日常平安巡查时间原则上严重危险源每天上午、下午各巡查一次,一般危险源每天检查一次,风险较小的危险源每两天检查一次,详细依照现场实际情况及需要而定。2、日常平安巡查人员主
15、要为工程部专职平安员、施工现场治理人员,平安员每日依照巡查情况填写好当日平安工作日志。3、日常平安巡查重点1)施工机械设备及运输车辆的平安消费情况。2)穿插道口及作业现场的交通管制情况。3)施工人员平安防护用品使用及平安操作规程执行情况。4)拌和场临时用电情况。5)危险部位平安防护措施落实和维护情况。6)施工道路是否扬尘。7)油库等区域防火措施落实及消防器材维护保养情况。8)现场文明施工情况。4、日常平安巡查咨询题的处理及处分1)日常平安巡查过程中假设发觉咨询题,能立即整改的,现场整改。一时难以整改的出具平安隐患整改通知书,通知相关部门人员落实整改,并跟踪复查相关部门人员整改落实情况及结果。2
16、)违章处分参照工程平安消费奖惩制度执行。平安消费隐患排查治理制度依照国家安监总局第16号令平安消费事故隐患排查治理暂行规定,为加强对平安消费隐患预防和杜绝严重事故的发生,确保工程部平安消费顺利进展,特制定本制度。本制度适用于本工程工程,自下发之日起生效,至工程完毕自动失效。1、组织治理1)成立平安消费隐患排查治理领导小组,由工程经理及办公室、工程部、质检部等部门成员组成。2)检查和评价各类事故隐患,进展分类分级确认,并按级别登记造册。3)落实整改措施和整改资金,并依照轻、重、缓、急的原则,对平安消费隐患进展整改。4)对较大平安消费隐患,应定人、定措施、定期进展检查,随时掌握隐患的开展和动态变化
17、。5)平安消费隐患排查治理领导小组办公室设在工程部平安科,并处理详细事务。2、评价和报告对作业过程中的风险要素进展评价,通过综合评价分析危害导致风险事件的可能性和后果,确定风险大小。针对不同等级的风险制订相应的操纵措施,将风险降至可容许程度。3、整改与验收1)存在较大事故隐患时,工程部应采取相应的整改防备措施,操纵隐患的开展。2)对可能发生的事故,工程部应立即采取应急防备措施,遏止事故的发生。3)在接到隐患整改通知单后,应立即指定专人负责,按整改要求,在整改期限内完成,并将整改后的情况及时反应并做好复查工作。4)对因特别情况难以整改的平安隐患,要及时登记,并有针对性的制定防控措施,每个月进展隐
18、患排查一次,保障隐患在受控状态,直至隐患消除为止。4奖励与处分参照工程平安消费奖惩制度相关规定执行。危险性较大的分部分项工程平安专项方案编制审批制度危险性较大的分部分项工程平安专项方案,是指针对分部(分项)工程或关键作业施工过程中已经知道的或潜在的危险性较大的要素,采取消除或操纵的平安技术、治理措施的施工方案。本制度适用本工程工程,自下发之日起生效,至工程完毕自动失效。依照本工程工程危险性分析,以下各类分项工程需编制施工平安方案:临时用电平安专项施工方案、水稳底基层 基层平安施工专项方案、沥青砼下中上面层平安施工专项方案、路面排水设备平安专项施工方案、拌合楼安装与撤除平安专项方案等。1、编制人
19、员应认真学习国家有关平安消费的法律、法规、标准、标准,既熟悉工程施工技术要求又掌握必备的平安消费知识方可参加相关编制工作。2、方案要有针对性和可操作性,应依照工程特点、施工环境、施工工艺和程序、工法、机械设备、平安防护条件以及员工平安认识和文明素养等工、料、机、环、序的不同特点采取客观、可行的方式进展编制。3、平安专项方案要突出平安技术、治理等方面的措施和保障,重点突出针对工程严重危险要素的防备工作和措施,着力落实平安保障措施的可执行性和可跟踪检查性。4、要保证方案的严肃性,通过审批的方案不得轻易变动。但专项平安方案要以施工方法和工艺方法为前提进展编制,当工法改变或者施工实际情况发生变化时,应
20、及时对方案进展修订并按程序进展审批执行。5、平安专项方案的编制不能脱离工程建立实际,要依照现场情况和工程内容进展编制。6、平安专项施工方案的编制和危险性较大的分部分项工程分析由工程总工直截了当负责。7、编制的平安专项施工方案在上报工程技术负责人审批后,还必须报总监办进展审批经批准后,按照方案进展施行。危险源辨识、监控治理制度为了更好的开展工程平安消费、文明施工工作,完全得将平安消费事故隐患消灭于萌芽状态之中,特制定工程危险源治理制度。本制度适用于本工程工程,自下发之日起生效,至工程完毕自动失效。1、危险源的范围:危险源可能造成人员损害,疾病、财产损失、工作现场破坏或其他破坏的根源或状态。危险源
21、风险评价方法采纳LEC法和风险矩阵法等方法对工程危险源进展定级,将危险源分为A、B、C三级。本工程施工中存在的危险源主要有:临时用电工程、车辆运转、机械施工操作,大型设备安装、撤除、使用。高处作业,起重安装、卸料作业等。2、操纵、治理与检查:1)建立较大危险源的平安治理体系,明确详细责任,制定减少危险性的平安技术方案和措施,并严格按制定的方案和措施施行,并对其进展严格的监控、检查和验收。2)对施工中的较大危险工程编制专项施工方案及相应的平安技术措施,同时制定监控措施、应急方案和紧急抢救措施等。3)平安专项施工方案由工程总工负责编制,报公司技术负责人审批后,再并报总监办审批,方案审批通过后方可在
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