2022年安全目标管理标准.doc
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1、 平安目的治理标准 文件名平安目的内容及标准电子文件编码AQGL-A02-001页码2-1一、平安目的的定义平安目的指企业在一个时期内围绕平安目的制定措施、考核细则,层层分解、落实;职责明确,定期考核,奖惩兑现,到达现代平安消费目的的科学治理方法。二、平安目的的内容1.工伤事故操纵指标有:死亡率、重伤率、负伤频率、直截了当经济损失等。一般以千人死亡率、重伤率来计算事故指标。依照行业的特点,也有以工作量来计算事故指标的。运输:以百万车/公里来计算事故指标。基建:以百万元产值来计算事故指标。2.工业卫生指标:主要为尘、毒、噪音治理的合格率。三、平安目的的标准企业应遵照制定平安目的的原则,以本系统内
2、外部的信息为依照,使平安目的具有可靠性、可行性、可比性三条标准。1.可靠性:将本企业近三年的工伤事故系统地逐一进展分析,按人、机、环境三要素画出因果图,找出缘故,针对薄弱环节,主要采取预防措施,广泛深化地在员工中进展宣传教育,杜绝重复事故,操纵各类事故发生,制定最正确平安目的。2.可行性:一定要从本企业的装备、环境、人的素养等实际情况出发,防止脱离实际制定高指标而挫伤员工的积极性。只有制文件名平安目的内容及标准电子文件编码AQGL-A02-001页码2-2定符合实际具有可行性的目的,才能调动全体人员的积极性。3.可比性:要在可靠性、可行性根底上,加强现代平安消费竞争认识,在本行业、本系统上下左
3、右都要进展比拟,使平安目的具有可比性,以激发员工的荣誉感。四、平安目的治理的作用1.适宜的目的能够充分鼓舞和调动全体员工的积极性、制造性,起到导向作用。2.以数值为平安目的,责任明确,便于检查和考核,对企业和责任者起约束作用。3.目的治理有利于加强企业全面计划治理,提高治理水平和经济效益,对促进平安工作科学化和员工素养的提高,将起推进作用。文件名平安目的治理标准要求电子文件编码AQGL-A02-002页码2-1一、领导支持、理解,并积极施行平安目的治理1.在深化理解企业详细情况的根底上,制定企业的总体目的,以及车间、班组基层单位直至个人的目的。2.治理者要对整个目的进展计划、指挥、组织、监视和
4、调理工作,从而能以每个工作人员的最终成果,考核评价员工的才能。二、抓紧对各级人员的思想教育,确保全体员工对平安目的治理有正确的统一认识1.要使中、下级治理者认识到,他们是企业平安治理中主要的治理、监视层,是促进目的治理的重要要素。2.必须克服安于现状、墨守成规的不良倾向,不但要完成本人的治理目的,还要对全体员工进展催促、教育,充分发挥他们在目的治理中的积极作用。三、要抓好企业的平安治理根底工作这直截了当关系到平安目的制定的完好性。例如,为了把员工因工负伤频率指标和保证措施制定的既先进合理又实在可行,就必须掌握历年来事故统计材料和对事故起因、事故类型、伤亡情况等各类分析结果的材料。诸如这类事故分
5、析材料、职业病统计材料、尘毒监测情况、危害治理结果等,均属于平安治理的根底工作,必须抓好。文件名平安目的治理标准要求电子文件编码AQGL-A02-002页码2-2四、平安目的治理必须全员参加,每个员工都承担一定目的值1.通过目的的层层分解、措施的层层落实,来实现全员治理和全过程治理。2.将企业的全体员工都紧密地、科学地组织在目的体系之内。五、实行平安目的治理要责、权、利相结合1.使每个员工明确其在目的治理中的职责。2.授予每个员工一定的权限,以便依照实际需要和目的责任处理日常治理上的征询题。3.要依照工作成绩给予他们应得的利益。六、处理好完全目的治理与其他治理方法之间的关系平安目的治理是总括性
6、的治理方法,它综合性特别强,包含了其他各种治理方法。而其他治理方法,例如平安消费责任制、平安检查、平安技术措施计划、平安教育以及平安系统工程、人机工程等在应用范围、治理内容上遭到一定的限制,一般作为实现总的平安目的的一种措施和手段。文件名平安消费目的治理制度工作执行标准电子文件编码AQGL-A02-003页码4-1一、平安消费目的治理总则1.平安消费目的治理,必须坚持“平安消费人人有责”的原则,实行分级治理、分线负责。2.每一级别都要通过对下属的强化治理,来确保本级平安目的的实现。 3.管委会每年制定的平安消费目的,是公司平安消费工作的总目的。4.管委会通过签定责任状的方式,分解下到达各直属公
7、司,并由管委会对平安消费目的完成和达标工作进展监视、考核。 5.各直属企业要把平安消费作为岗位责任或劳务合同的重要内容,把本系统、本部门的平安消费指标分解下达给所属部门,并对执行情况进展检查、监视和治理。 6.各部门主管人员要对部门平安消费目的的实现负全责。二、平安消费目的内容 1.中、长期平安消费目的,由公司管委会制定,并按年度分解下达各部门。 2.管委会主管部门按照公司平安消费目的治理考核评价细则,对各部门的平安消费目的治理情况进展考核评价(以下简称细则)。平安消费主要考核指标有:(1)员工因工死亡指标。含事故起数、死亡人数、千人死亡率、经济损失指标。 文件名平安消费目的治理制度工作执行标
8、准电子文件编码AQGL-A02-003页码4-2(2)员工因工重伤指标。含重伤事故起数、重伤人数、千人重伤率、经济损失指标。 (3)职业危害指标。含尘、毒、噪声、高温、体力劳动强度等指标。 (4)锅炉、压力容器爆炸事故和严重事故指标。(5)消费建立工程“三同时”审查验收指标。 (6)平安消费标准化达标指标。含考核验收所确定的优秀、良好、及格评价的比率。 3.平安消费一般考核指标(1)平安消费根底建立指标。含平安消费长期规划和短期计划、安措经费提取和使用、各类平安消费专题会议和坚持平安消费“五同时”等指标。 (2)平安消费规章制度指标。含平安消费责任制和各项规章制度等指标。 (3)平安消费教育指
9、标。含企业负责人,中层以上治理、专职安技人员、特种作业人员的培训认证和新进员工上岗前的三级教育等指标。 (4)严重事故隐患检查整改指标。 (5)特种危险设备平安治理指标。含电气、起重设备、锅炉压力容器、厂内机动车辆、冲压剪切设备、手持电开工具的检测检验与认证等指标。 (6)员工伤亡事故处理结案率指标。 文件名平安消费目的治理制度工作执行标准电子文件编码AQGL-A02-003页码4-3三、考核与评价1.对公司各部门平安消费目的完成情况的考核评价,采取部门自我评价、管委会考核并抽查复验的方式进展。 2.各部门应依照细则进展自我评价,并于本年度末,将完成责任情况向主管部门提出报告,申请考核。3.对
10、部门平安消费目的治理考核与评价的结果,分为优秀、良好、及格与不及格进展奖罚。 四、奖励与处分1.对平安消费目的治理成绩明显的部门及在平安消费工作中做出突出奉献的个人,由公司管委会给予表彰奖励。 2.管委会把各部门主要领导和主管领导履行平安消费目的治理职责的情况作为绩效考核内容之一,并予以经济奖励或处分。奖罚基数为4000元,即各项考核指标全部完成的奖4000元,未完成的罚4000元。3.在主要考核指标中,实现死亡为零的加奖1500元,重伤为零的加奖1000元(考核指标为零的不加奖);死亡超标的加罚2000元;重伤超标的加罚1500元;其他主要指标每有一项没完成的罚1000元。4.在一般考核指标
11、中,每有一项没完成的罚500元。5.对部门专职安技人员的奖罚标准,按其所在部门主管领导奖罚标准的80%执行;兼职安技人员的奖罚标准,按所在部门专职安文件名平安消费目的治理制度工作执行标准电子文件编码AQGL-A02-003页码4-4技人员奖罚标准的80%执行。 6.各部门要设立平安消费专项奖金,用于奖励在平安消费目的治理中,做出突出奉献的团队或个人,该奖金同意计入企业本钱。7.提取的数额,实行工效挂钩的企业,不得超过挂钩的效益工资基数的0.2%;非挂钩的企业,不得超过标准工资总额的0.2%,专款专用。 8.实行平安消费目的治理与部门工资总额挂钩。9.部门因工死亡人数每超过规定指标一人的,扣除本
12、部门工资总额的1.5%;主要领导、主管领导和事故的主要责任者当年不得晋升工资。重伤每超过规定指标一人的,扣除工资总额的2%。10.其他主要考核指标每有一项未完成的,扣除工资总额的1%。11.扣除的工资总额应用于本部门的事故隐患整改,或尘、毒、噪声、高温等职业危害的治理。文件名平安目的量化标准电子文件编码AQGL-A02-004页码2-1平安目的的量化关于目的执行有着特别重要的意义,进展目的量化应该做好以下工作:一、整理工作工程首先从本人担任的职务中,挑出比拟重要的工作,这些重要的工作是使本人的职务成立的要件。然后考虑要满足这项要求,应该做些什么工作,最后检讨为测定评估成果,应如何加以整理此类工
13、作工程。二、选择重点工程考虑到与上级目的关联的征询题,比拟容易择定重要目的工程。能够通过各职位的职务说明书中的职位分类或职责中,找到选出重要工作的线索。三、重点目的详细化将目的工程详细化、定量化,要考虑评定此目的的各种工程,亦即如何将此目的工程以详细化方法来加以评定。比方利用进度表加以操纵,或是利用百分比选出最合适此目的工程的单位。四、量化重点目的选定重点目的的详细数值单位后,以此数值来做目的达成度的基准衡量单位。对本人工作的实态应有正确的掌握,尤其对处理文件名平安目的量化标准电子文件编码AQGL-A02-004页码2-2征询题的条件要事先整理好,然后才能与本人才能相配合,设定目的的努力程度。
14、有详细化、数量化的目的之后,仍要标明在“何期间内”应达成“何种成果”,以利追踪与考核。文件名平安目的制定标准要求电子文件编码AQGL-A02-005页码2-1一、按部就班,滚动开展任何事物都有一个开展过程。即目的每确立一次,就递进一个层次,实现一次飞跃。二、整体并一,有机结合1.目的的统一性目的的统一性即个人目的与班组目的保持方向一致、班组目的与区队目的保持方向一致、区队目的与整个单位的目的保持方向一致,构成一个以整个单位的平安目的为龙头、各详细目的为“链节”、首尾相接、交融一体的“平安目的连锁体系”。2.目的的连续性目的的连续性即在制定目的时,充分考虑企业消费运营长期规划的要求,做到长远目的
15、和近期目的相结合,立足当前,着眼长远,长短目的接续正常,防止目的脱钩。三、先进合理,实在可行假如目的值过高,困难过大,则可接受性差,会使员工由于目的高不可攀而畏难;假设目的值过低,没有一点难度,则会使目的失去先进性及对员工的鼓舞作用。因而,目的的设立,既不可过高或过低,也不可高低简单平均。一般说来,采纳平均加先进的方法比拟合理。文件名平安目的制定标准要求电子文件编码AQGL-A02-005页码2-2四、全员参与,民主治理在制定平安目的的过程中,必须广泛发动每一个在岗员工的积极参与,使其依照本人的工作范围层层制定平安目的。文件名平安目的制定标准程序电子文件编码AQGL-A02-006页码2-1一
16、、对企业平安情况的调查分析评价应用系统平安分析与危险性评价的原理和方法对企业的平安情况进展系统、全面地调查、分析评价,重点掌握如下情况:1.企业的消费、技术情况。2.由于企业开展、改革带来的新情况、新征询题。3.技术装备的平安程度。4.人员的素养。5.主要的危险要素及危险程度。6.平安治理的薄弱环节。7.曾经发生过的严重事故情况及对事故的缘故分析和统计分析。8.历年有关平安目的指标的统计数据。二、确定需要重点操纵的对象1.现实危险源:指可能发惹事故,并能造成人员严重伤亡,设备系统造成严重损失的消费现场。2.危害点:指尘、毒、噪声等物理化学有害要素严峻,容易产生职业病和恶性中毒的场所。3.危险作
17、业。4.特种作业:对操作者本人,尤其对别人四周设备的平安有严重危害的作业。文件名平安目的制定标准程序电子文件编码AQGL-A02-006页码2-25.特别人员:指心理、生理素养较差,容易产生不平安行为,造成危险的人员。三、制定对策措施1.制定对策措施应该抓住重点,针对妨碍实现目的的关键征询题,集中力量加以处理,一般来说,能够从以下各方面进展考虑:组织、制度、平安技术、平安教育、平安检查、隐患整改、班组建立、信息治理、竞赛评比、考核评价、奖惩等。2.制定对策措施要注重研究新情况、新征询题,如企业承包运营的平安对策,采纳新技术的平安对策。要积极开辟先进的治理方法和技术,如危险源操纵治理、平安性评价
18、等。3.制定出的对策措施要逐项列出,规定措施内容、完成日期,并落实施行责任。文件名平安目的设定标准方式电子文件编码AQGL-A02-007页码4-1一、从上至下1.程序采纳“从上至下”的方式,来磋商及设定目的,即先由最高治理者公布总目的草案,然后依次分派为部门目的草案及个人目的草案。假设各级主管对分派的结果并无异议,则总目的即告定案,部门目的与个人目的也相继确定。2.目的下行设定目的的根本目的是:(1)通过信息的逐阶向下传递,传达详细目的指示。(2)促成员工对目的本身及其与其他组织任务关系的理解。(3)提供目的设定程序和施行的信息。(4)对下属提供其目的绩效的回馈信息。(5)向员工们说明企业运
19、营战略目的,激发员工的使命感等。3.作用随着组织内部变革加速,关系的复杂化,协调组织内各治理层次的工作,维持组织及其员工之间的亲密联络,变得至关重要。这就说明,下行沟通必须成为治理者关怀的主要信息流向。4.缺点并不是说下行沟通能够代替其他沟通。它也存着一些不利要素。如:(1)由于带独裁的特点,容易促进权威,有损士气。文件名平安目的设定标准方式电子文件编码AQGL-A02-007页码4-2(2)信息的大量下传,受妨碍的人数逐步增多,造成下属负担加重。(3)信息自上而下,层层传递,往往过程缓慢,甚至发生歪曲信息或失误等。二、由下而上1.程序采纳“由下而上”的方式,来进展目的达成的程序,是先由基层主
20、管考量实际情况,将分派而来的个别目的草案酌情修正,并呈送直截了当主管核定后正式确定。因而能满足下属“自我实现的需求”,而使其全力以赴去达成目的。2.作用“由下而上”设定目的具有启发性,通常利用于民主的气氛之中。治理者通过这种民主的、有效的上行设定方式,有助于评价下行设定方式的绩效,而且有助于理解员工目前所面临的各种征询题。通常,上行设定涉及员工方面的信息主要包括:(1)员工的工作绩效与到达目的的程度。(2)员工未能处理和当前所面临的征询题。(3)各种组织改良意见与建议。(4)员工对本身工作、同事和组织的态度与办法等。文件名平安目的设定标准方式电子文件编码AQGL-A02-007页码4-3三、协
21、商定案1.程序“协商定案”的方式是先公布目的草案,经与各部门主管磋商并获同意后确定的草案,然后部门主管即依照总目的,设定目的部门的目的草案,经与相关主管商讨,并获得支持达成的承诺后定案。最后,各级主管依照部门目的,拟订本人的个人目的草案,经与部门同仁协商后定案。2.目的(1)“协商定案”是争取时间的需要。有时,为了尽快决策,信息必须超越组织层次的级别而进展传递。(2)“协商定案”是组织内各部门之间协调的需要。3.作用前述“从上至下”、“由下而上”是组织内最正式、最重要的设定方式。由于信息传递的方向只涉及上和下,因而两者能够共同称之为纵向设定。这种纵向设定发挥作用的同时,也给治理者带来了许多征询
22、题。如:由于上行和下行设定经由不同的治理层次,导致信息曲解、失真等不良现象;由于纵向设定涉及了不同层次的治理者,因而必须考虑权力与地位的妨碍;高层治理者对待沟通的态度,对沟通成败具有直截了当妨碍。“协商定案”是对纵向设定的有效补充,是应纵向设定的需要而产生的。它与纵向设定共同组成企业组织内部三位一体的目的设定方式。文件名平安目的设定标准方式电子文件编码AQGL-A02-007页码4-4总之,目的的设定包括企业总目的、部门目的和个人目的的设定,而目的设定的方式也有不同的品种,包括从上至下、由下而上和协商定案等,这些方式各有优缺点,企业应依照本身情况选择适宜的目的设定方式。文件名平安目的展开施行标
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