2022年地铁安全监理方案.doc
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1、编号: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx标工程平安监理方案编 制: 审 核: 批 准 : xxxxxxxxxxxxxxxxxx 目 录第一章 工程概况2第二章 平安监理工作范围5第三章 监理工作依照5第四章 监理平安治理目的6第五章 平安监理工作内容及措施10第六章 平安施工监理监控要点22第七章 风险平安监理29第八章 环境平安监理38第九章 工程突发事故监理工作应急预案41第十章 危险性较大工程划分清单及审批流程42第一章 工程概况一、工程概况:1.1工程工程名称:xxxxxxxxxx标1.2工程工程地点:xxxxx1.3工程参建单位:建立单位:xxxxxxxxxx设计单位:xx
2、xxxxxxxxxxx施工单位:xxxxxxxxxxx监理单位:xxxxxxxxxxxxxxxx1.4工期工期要求:计划工期:887日历天;计划开工日期:2016年12月25日;计划竣工日期:2019年5月31日。1.5工程类型及规模: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx第二章 平安监理工作范围1、永久工程 图纸所包含的车站围护构造、主体构造、附属构造(出入口通道、风井)和防水等施工,区间主体隧道构造、附属构造(联络通道、泵站等)及防水、风井南侧浮雕及通廊楼梯的拆建等,应涵盖本标段施工承包商依照合同要求承担的工程的全部工程工程。 其中管片消费的监理由业主另行委托,不包含在本次招标监理
3、范围内,但管片进场后的相应验收及安装监理工作仍在本次招标监理范围内。2、临时工程 包括(但不限于): 大临设备; 场内施工用水及临时排水措施; 场内施工用电; 施工区域内垃圾去除及处理等; 工程妨碍范围内的建筑物、构筑物、管线保护及监测等; 社会交通疏解临时道路及交通组织(含场内、交改妨碍范围及外围所需交通设备),场内施工便道; 工程施工妨碍范围内的道路及市政设备的养护、维修、保洁工作; 施工过程中涉及到的河道改移、拔桩、道路加固、钢便桥工程等。 3、前期工程(协助)包括(但不限于): 施工过程中涉及的雨污水管线、电力、通讯、自来水、燃气等市政公用管线的迁改及恢复; 施工过程中涉及的绿化的迁移
4、及恢复; 施工过程中涉及的路灯、治安监控、智能交通等设备的迁改; 施工过程中涉及的公交车站(亭)的迁改及恢复。第三章 监理工作依照1 政策法规中华人民共和国平安消费法建立工程平安消费治理条例危险性较大的分部分项工程平安治理方法建质200987号平安消费许可条例国务院令第397号建筑起重机械平安监视治理规定建立部令第166号危险性较大的分部分项治理方法建立部令第87号2 技术标准施工现场临时用电平安技术标准(JGJ46-2012)建筑施工高处作业平安技术标准(JGJ80-2016)建筑施工扣件钢管脚手架平安技术标准(JGJ130-2011)2.1 强迫条文中华人民共和国工程建立标准强迫性条文(城
5、市建立部分)(2000年版)中华人民共和国工程建立标准强迫性条文(房屋建筑部分)(2002年版)2.2 监理行为已批准的监理规划已批准的施工组织设计及(专项)施工方案建立工程监理标准(GB/T 50319-2013)2.3 平安治理建立工程施工现场供用电平安规程(GB50194-2014)建筑施工平安检查标准(JGJ59-2011)建筑机械使用平安技术规程(JGJ33-2012)施工现场平安消费保证体系(DBJ08-903-2010)爆破平安规程(GB6722-2014)特种设备平安监察条例(中华人民共和国国务院令第549号)建立施工高处作业平安技术规程(JGJ80-2016)3 浙江省、杭州
6、市工程公布的建立领域标准性文件杭州市建立工程文明施工治理规定(杭州市政府第278号)4 杭州市地铁集团有限责任公司相关治理方法杭州地铁工程建立文明施工治理方法(修订)(杭地铁质安201435号杭州地铁工程平安消费治理红黄牌警示制度(试行)(杭地铁工程20108号)杭州地铁建立工程平安质量文明施工考核评比方法(修订)(杭地铁质安201436号)5 其他主要依照监理合同。承包合同及附件。委托人、承包人、设计单位、监理人达成的协议和会议纪要。第四章 监理平安治理目的4.1 平安监理操纵目的1、争创省市文明施工标准化示范工地。2、及时制止施工行为的冒险性、盲目性和随意性,催促落实各项施工平安技术措施,
7、有效地消除平安隐患,杜绝和减少各类伤亡事故、火灾事故和其他事故,实现建立工程平安消费。3、零死亡 确保工程施行过程中无严重伤亡事故,杜绝类似群死群伤的严重恶性事故,防止较大事故,防止一般事故。 4、平安质量责任落实到人,落实“咨询责制”;执行质量终身制,推进落实五方主体责任,依照(建质2014124号)以下情形,追查终身责任(一)发生工程质量事故;(二)发生投诉、举报、群体性事件、媒体报道并造成恶劣社会妨碍的严峻工程质量咨询题(如严峻渗漏通病的咨询题);(三)由于勘察、设计或施工缘故造成尚在设计使用年限内的建筑工程不能正常使用;(四)存在其他需追查责任的违法违规行为。 4.2 平安监理操纵流1
8、. 平安监理流程2. 应急治理流程3. 风险治理流程第五章 平安监理工作内容及措施5.1 平安消费内容(1)催促和检查承包人制定并落实平安消费责任制,建立、健全平安消费保证体系。(2)催促承包人按照平安消费的法规、规定、标准及监理合同的要求,分析不同的施工阶段和不同的施工工序可能发生的平安隐患,制定相应的平安技术措施,并对措施的施行情况进展监理。审核施工单位编制属于危险性较大专项平安施工方案。(3)催促并指导承包人建立完好的平安台帐,并定期进展检查。(4)催促承包人落实平安交底制度。工程施工前,必须对工程参与人员进展平安消费的宣传教育,组织学习国务院、浙江省、杭州市、地铁公司颁发的关于平安消费
9、的“条例”、“标准”和“平安消费”操作规程,并对平安交底进展书面记录。在施工过程中,应依照现场人员的变化、施工工法和施工工况的变化等实际情况,催促承包人对施工参与人员进展专项的平安交底,进展施工过程中的平安操纵。(5)及时发觉并制止承包人的各种违章作业,催促其整改。对严重平安咨询题有权责令承包人停工整改。(6)检查并审核承包人的施工机械设备数量、功能、检修证,以及特别工种作业人员操作证等,确保机械设备的正常运转,消除平安隐患。(7)催促并指导承包人编制临时用电施工组织设计,定期或不定期地对承包人的平安用电情况进展专项检查。(8)每月对施工现场的平安用电、动用明火、防护设备、施工机械的平安功能、
10、消防器材的设置、平安技术措施的落实等情况进展一次综合性的检查,并以书面方式向委托人进展平安消费的专题报告。 (9)主持平安消费工作例会,并编写会议纪要。每二周组织平安消费施工例会,检查平安消费措施的落实情况,研究施工中存在的平安隐患,及时补充完善平安措施。 (10)执行国家、地点有关职业平安健康治理的法律、法规和标准,并催促承包人执行。 (11)催促并指导承包人编制各种应急预案,完善应急救援体系,并适时开展应急演练。 (12)施行平安消费、文明施工月报制度。 11、做好以下施工平安治理工作:(1)编制施工平安治理程序、施工平安操纵计划及应急预案,制订平安操纵保证措施;(2)制定施工平安目的,编
11、制平安、文明施工治理方法;(3)抽查承包人的平安教育(三级教育)情况,抽验承包人特种工人上岗证,检查承包人的平安保证体系运转情况:(4)对施工现场进展平安巡视,参加每月定期平安检查,协助委托人建立平安工作台帐,分析平安情况并提出平安预控意见。(5)参加事故现场调查和平安事故分析会议,协助委托人处理平安事故,起草事故调查分析报告:(6)每月提交平安、文明检查报告,协助委托人总结每季度的情况是否到达施工平安目的;(7)每季度提交平安文明检查评比报告。5.2 平安消费监理措施1、本标段平安监理检查操纵要点及平安监理措施如下:(1)专项施工方案的平安监理内容及措施作业/设备平安监理内容平安监理检查操纵
12、点平安监理措施安全技术措施或专项施工方案施工现场临时用电方案(1)方案编制方自审手续是否完善;企业技术负责人是否签字认可。(2)方案是否符合国家有关法律法规规定,是否符合工程建立强迫性标准。(3)方案是否具有针对性和可行性。(4)审查方案是否包含JGJ46-2012标准所规定的内容。(1)对不符合要求的,退回原编制方补齐手续后重新报审。(2)对照国家有关法律法规规定及工程建立强迫性标准,对方案进展审查。(3)对没有考虑本工地的施工特点及作业环境的针对性不强的方案,要求施工承包方重新针对本工程特点进展方案编制。(4)对方案内容不全,缺平安考前须知及防火措施等内容的方案,退回原编制方补齐手续后重新
13、报审。垂直运输机械专项施工方案(1)编制方自审手续是否完善;企业技术负责人是否签字认可。(2)方案是否符合国家有关法律法规规定,是否符合工程建立强迫性标准。(3)方案是否具有针对性和可行性。(4)审查方案是否包含有关技术标准标准所规定的内容。(1)对方案审批手续不全,缺方案编制方二级审批手续和敲章;退回原编制方补齐手续后重新报审。(2)对用设备说明书代替施工方案的,要求施工方按有关标准要求参照设备说明书重新编制施工方案。(3)对针对性不强,没有考虑本工地的施工特点及作业环境,或用其他工地的方案略作修正就用于本工地的方案,要求原编制方针对本工程的工艺特点及作业环境重新编制方案。(4)对方案内容不
14、全,缺安装工艺流程及平安考前须知等内容的方案,退回原编制方补全内容后重新报审。爆破工程另行编制(2)施工现场临时用电平安监理主要工作内容及监理措施作业/设备平安监理内容平安监理检查操纵点平安监理措施施工现场临时用电建筑物、施工机械、平安设备等施工时与线路的平安间隔建筑物(脚手架等)与外电架空线路的平安操作间隔。机动车道与外电架空线路穿插时的垂直间隔。起重机械或吊物与架空线路的水平间隔。开挖沟槽时与埋地电缆的平安间隔。催促施工方做好相关平安措施。巡视检查有否违章作业情况。地下作业前催促施工方要求建立单位提供地下管线布置图。用电设备的接零和接地专用的中性点直截了当接地的电力线路接零和电气设备的金属
15、外壳接零。共用同一供电系统时的接零或接地。只同意做保护接地系统的平安措施。电力系统的相线和接零。用电设备的漏电保护。巡视抽查各种用电设备的接零、接地、漏地保护是否符合强迫性条文。检查只同意做保护接地的系统中是否设置绝缘台。线路配线和架设架空线材料和室内配线材料。架空线架设和电缆架设。负荷保护。交流弧焊机变压器的电源线长度。巡视检查线路配线是否符合强迫性条文。巡视检查线路架设是否存在乱拖、乱拉、乱接现象。巡视检查电线是否存在老化、破损、未包扎等现象。巡视检查经常过负荷的线路,易爆易燃物邻近的线路有否过负荷保护措施。配电、开关、线路维修悬挂停电标志。停、送电专人负责。停、送电顺序。巡视检查电器、线
16、路维修时是否悬挂停电标志并专人监控。巡视检查停、送电有否专人负责。监理停、送电的操作顺序是否符合强迫性条文。开关箱及熔断丝(1)一机、一闸、一漏、一箱。(2)电源线连接。(3)材料巡视检查每台用电设备是否有各自开关箱,并符合一机、一闸、一漏原则。巡视检查进入的电源线是否违章用插销、竹片等连接。巡视抽查是否用不符合原规格的熔断丝代替。巡视抽查是否用其他金属丝代替。特别场所用电36V电压使用范围。24V电压使用范围。12V电压使用范围。(1)检查特别场所是否使用平安电压,使用平安电压范围是否符合强迫性条文。(3)龙门架及物料提升机装拆施工平安监理主要工作内容及监理措施作业/设备平安监理内容平安监理
17、检查操纵点平安监理措施龙门架及井架物料提升机提升机安装安装单位资质。提升机根底验收。架体固定。架体顶部的自由高度。平安防护装置。钢丝绳。卷场机安装。验收。审查分包单位资历报审表和安装单位的专项资质证书。检查安装人员上岗证和平安技术交底情况。检查提升机根底验收记录表中内容是否符合施工方案。检查附墙架的材质、与架体及建筑物的连接,缆风绳的规格、直径、组数、设置(角度、地锚),临时缆风绳的材料等是否符合施工方案,安装是否结实可靠。检查架体顶部的自由高度是否大于6m。检查停靠及断绳保护装置、上极限限位器、紧急断电开关等平安防护装置是否完好,平安门、自落门、楼层通道(卸料平台)设置是否符合施工方案。检查
18、钢丝绳的完好程度,钢丝绳盘绕是否符合要求。检查卷扬机是否安装在平坦坚实的场地上,远离作业区,并视线良好。催促施工方报审施工机械、平安设备验收核查表,核查井架与龙门架搭设验收记录表中验收结果与实际搭设的相符性以及和施工方案的相符性。提升机使用通讯、指挥物料堆放人员平安事项例保维修(1) 巡视检查高架提升机作业时或低架提升机多工种、多楼层同时使用时,通讯和指挥是否完好。(2) 巡视检查物料在吊蓝内堆物是否均匀分布,有否防滚落措施。(3) 巡视检查是否有人攀登、穿越提升机架体或乘吊篮上下。(4) 巡视抽查卷扬机操作人员上岗证。(5) 抽查施工方的例保维修记录。提升机撤除撤除单位资质撤除时的监护审查分
19、包单位资历报审表和撤除单位的专项资质证书。检查撤除区域是否设置戒备线并有专人监护。(4)起重吊装施工平安监理主要工作内容及监理措施作业/设备平安监理内容平安监理检查操纵点平安监理措施起重吊装起重机械(1)起重机械设备进场报审。(2)起重机械的平安装置。(3)起重扒杆的选用。(1)起重设备必须进展报审,经有关部门检测合格后方可投入使用,否则予以退场处理。(2)催促施工承包方检查起重机械的平安装置。(3起重扒杆设计必须进展计算并经上级主管部门审批。钢丝绳与地锚(1)钢丝绳磨损情况。(2)扒杆滑轮及地面滑轮的选用。(3)缆风绳钢丝绳的选用。(4)地锚的设置。(1)依照有关标准要求做相应的处理。吊点(
20、1)吊点的位置。(2)索具的选择。(3)起重用钢丝绳。(4)吊索。(1)检查吊点位置是否符合审定的施工方案要求。(2)检查索具的选择是否满足起重重量的要求。(3)当采纳多点起吊时,检查每根吊索的长度是否使重物在吊装过程中处于稳定位置。地耐力(1)起重机作业区路面。(2)起重机行驶或停放位置。(3)起重机的作业条件。(1)起重机力足点必须严实,必须满足起重作业的要求。司机、指挥(1)司机及指挥上岗证;是否符合本机型的操作。(2)指挥信号。(1)司机必须是本机型的操作者。(2)指挥信号必须明晰明确,防止误操作。戒备区域(1)起重吊装作业时危险作业区域划定及醒目的警示标志设置。(2)专人监护情况的落
21、实。(1)检查危险作业区域划分是否能确保施工平安。(2)催促检查施工单位是否指派专人进展监护,及时阻止无关人员进入施工场地。(5)高处作业施工平安监理主要工作内容及监理措施作业/设备平安监理内容平安监理检查操纵点平安监理措施高处作业工程临边洞口临边洞口防护措施设置。设备符合有关规定。巡视检查临边洞口是否及时设置防护设备。巡视检查搭设的临边防护栏杆和封闭、洞口采取的设防护栏杆、加盖件、张挂平安网、装栅门等措施是否符合标准要求。巡视检查防护设备是否结实和固定。悬空作业牢靠的立足处。临时平安措施。巡视检查构件吊装、管道安装、模板支撑和拆卸、钢筋绑扎、混凝土浇筑、门窗作业等悬空施工时有否稳定的立足点,
22、严禁站人和行走的部位是否有人行走和站立。巡视检查危险处是否设置临时平安设备。特别情况下无可靠平安设备时是否系好平安带并扣好保险扣。挪动式操作平台防护栏杆和登高扶梯设置。挪动时的平安性。施工荷载。检查操作平台是否安装防护栏杆和登高扶梯。检查轮子和平台的结合是否结实可靠,立柱底端离地面是否超过80mm。巡视检查平台上是否标明容许荷载值,是否超载。落地式操作平台独立设置。施工荷载。检查操作平台是否违章与脚手架连接。巡视检查平台上是否标明容许荷载值,是否超载。洞口作业1、 基坑、楼梯、电梯、材料运输孔周边。2、 未设防护栏杆或不合格的。3、 防护材料不合格的。4、 栏杆固定不结实的。1.对施工观场出现
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