2022年安全培训“加”资料.doc
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1、第一部分-平安治理制度一、 奖惩制度第二条平安奖惩制度服从以下原则:重奖重罚,奖罚结合的原则;以教为本,惩教结合的原则;强化追查,以责论处的原则;强调治理,以人为本的原则。五 对各级人员履行职责情况的奖惩方法第十五条 各级人员应对照中-20063号中国-集团-平安消费治理方法和中-200621号中国-集团-各级人员平安职责规定所规定的部门和人员职责,严格履行。检查中发觉部门、人员对职责不熟悉,履行不到位的情况,按照中-20066号中国-集团公司-平安消费考核方法扣除相应分值作为处分。第十六条 各级人员因职责履行不到位,尤其是治理工作未开展或走过场,没有获得辨识危险源和操纵风险的效果,出现未遂事
2、故或事故的,治理人员应承担领导责任,从重处分。负直截了当领导责任的治理人员受处分金额不低于主要责任人的80%;负重要领导责任的治理人员不低于50%,负领导责任的治理人员不低于20%。第十七条 各级人员已严格履行职责,受识别才能、技术水平限制未能辨识出危险源并引发事故的,能够提供相关证据证明,经调查确认后,可从轻处分或免于处分。第十八条 以下表现之一的个人,工程部/施工队能够给予精神和物质奖励,奖励应建立记录,说明缘故,经平安治理部门签字确认后报工程部 / 施工处负责人批准后施行。1. 坚守岗位,忠于职守,在治理工作中作出突出成绩的。2. 积极参与平安治理,识别风险才能强,对危险源辨识的奉献突出
3、的。3. 在应急响应中态度积极,表现突出的。4. 对平安技术措施,操作规程的持续改良提出了较好的建议的。5. 在作业中注重协作和配合,互相监护,操纵风险成绩突出的。6. 坚持原则,敢于制止违章,纠正违章的。7. 其他经工程部 / 施工处确认的对促进平安治理有奉献的。第十九条 有以下表现之一的单位和个人,工程部/施工处在进展奖励的根底上,可向-申报给予奖励:1. 认真贯彻公司的平安消费方针、规章、制度,在预防事故、平安施工过程中作出显着成绩的。2. 消除事故隐患,防止严重事故发生的。3. 发惹事故时,积极抢救并采取措施防止了事故扩大,使职工生命和国家财产免受或减少损失的。4. 在平安技术、工业卫
4、生方面积极采取先进技术,提出重要建议,有制造制造或科研成果,成绩明显的。第二十条 -按年度组织评选先进平安消费(工作)者并予表彰,平安消费(工作)者条件:1. 在考核期内无任何事故(包括未遂事故);2. 岗位到达平安岗位标准;3. 榜样执行各项平安法规、规章制度和操作规程;4. 刻苦学习平安知识,积极参加平安活动,在参与平安治理方面表现突出;出色完成消费任务和上级交给的平安工作。六 平安工程的评比条件第二十一条 平安工程评比条件:在工程建立的全过程,无消费性死亡事故,其它消费性事故均操纵在-规定的目的以内。同时符合以下条件:1. 工程开工就制定了“平安工程”措施计划,并认真执行;2. 严格执行
5、各项平安法规、规章制度和操作规程;3. 平安防护设备和技术措施到位;4. 坚持开展各项平安活动;5. 上级主管单位和业主对现场平安文明施工工作满意;6. 提供工程建立全过程中的平安活动有效证据。八 处分标准第二十二条 -确定以下行为为严峻违背平安文明消费责任制行为,一经发觉,对直截了当责任人或主要责任人予以重罚,处200元以上罚款,罚款金额原则上不高于其月收入三倍;如情节特别严峻,可由安委会研究后将罚款上限提高为月收入的五倍。触犯刑律的送交司法部门依法追查刑事责任。1. 作业人员在作业前不识别风险,冒险作业;对现场显见的危险源不进展操纵就开工作业;在有禁止指令场所,无平安技术措施,不办理审批手
6、续的作业;违背操作制度、规程或平安技术措施要求进展后果严峻的作业;无证人员从事特种作业。2. 班组治理人员不组织“三工”活动,或敷衍了事走过场,班组危险源辨识活动长期停留在一个水平上,班组成员的辨识才能长期得不到提高,平安认识淡薄。3. 工程部 / 施工处没有确定危险性较大作业场所和禁忌作业场所,未采取有效的平安技术措施和平安监管方法对特别场所进展治理,未建立危险性较大作业工程审批制度。4. 不认真履行平安技术交底制度,隐瞒风险要素且后果严峻的。5. 各级治理人员违章指挥和强令冒险作业。6. 偷工减料妨碍工程质量平安的行为。7. 对重伤及重伤以上事故隐瞒不报,对经济损失过万元的各类事故隐瞒不报
7、的行为。8. 对责任范围内的组织、人员严峻违背责任制的行为不进展治理的行为。9. 对平安治理人员严格治理或对制止、纠正违章行为进展打击报复的行为。10. 其他经-确认的严峻违背平安文明消费责任制的行为。第二十三条 以下行为为一般性违背平安文明消费责任制行为,对直截了当责任人或主要责任人可处5200元罚款:1. 可能导致细微损害的违背制度、规程和平安技术措施要求的作业行为。其中对适应性违章的处分不得低于20元,反复违章可加重处分。2. 班组平安治理虽正常开展,但在工程任务紧张或作业内容持续一段时间缺少变化的情况下就予忽略或放松的行为;对班组成员违章作业不予纠正和制止的。3. 工程部 / 施工处对
8、下属单位未正常开展平安治理活动,不予催促、指导,不采取措施纠正的行为。4. 不按时组织和参加平安会的行为。5. 不注重根底工作,治理记录不标准或缺失的。6. 不按时上报报表、总结,轻伤以下事故隐瞒不报的。九 发惹事故后对相关责任单位和责任人的处分第二十四条 发生消费性事故,依照事故调查组的调查报告结论、事故等级、责任大小对事故责任单位和有关责任人进展处分。第二十五条 对事故责任单位的经济处分:伤亡事故按伤亡人数计算,无人员伤亡按财产直截了当经济损失计算,有人员伤亡又有财产损失则按伤亡人数、财产直截了当经济损失分别计算。1. 死亡(含机械设备、交通、火灾事故造成的,下同)事故:遵照消费平安事故报
9、告和调查处理条例(国务院令第493号)相关条款,接受地点政府治理部门的调查处理,并按集团公司有关规定由集团公司处理。2. 重伤事故:一次事故中重伤一人罚4000元,重伤二人及以上每一人罚5000元。3. 轻伤事故:每伤一人罚款500元。4. 群伤事故:依照实际伤亡人数及损害程度,分别按上述标准计算。第二十六条 平安责任事故中,对负有直截了当责任的人员实行经济赔偿制度,赔偿数额按照直截了当经济损失4-30%计算(赔偿比例按直截了当经济损失越大,其比例越小的原则掌握),赔偿金原则上不超过5万元。关于“三违”事故,按上述标准赔偿外另加50%。第二十七条 一起事故中涉及二个以上责任单位或责任人时,对单
10、位的经济处分、个人的经济赔偿按责任大小分摊:主要责任70%,同等责任50%,次要责任30%,一定责任20%。第二十八条 事故责任按平安消费治理方法相关条款和国家有关法规认定。第二十九条 无人员伤亡的财产毁损事故,到达消费平安事故报告和调查处理条例第三条规定的一般事故或一般事故以上等级事故的。由地点政府治理部门处理,处理标准参照条例第三十七条。损失金额在100万元以下,受地点政府治理部门委托的由-进展调查处理的,由-依照调查结果按以下标准进展处理。(本条中平安第一责任人单指工程部的行政主要领导):1. 直截了当经济损失在30-100万元的事故:平安第一责任人罚款1000-3000元,负直截了当领
11、导责任的人员罚2000-4000元,负重要领导责任的人员罚1500-3000元,负一般领导责任的人员罚300-1500元,工程经理罚2000-4000元。2. 直截了当经济损失在10-30万元的事故:平安第一责任人罚款400-1000元,负直截了当领导责任的人员罚500-2000元,负重要领导责任的人员罚300-1500元,负一般领导责任的人员罚100-1500元,工程经理罚500-2000元。3. 直截了当经济损失在10万元以下的事故:负直截了当领导责任的人员罚500-200元,负重要领导责任的人员罚300-150元,负一般领导责任的人员罚款100元,工程经理罚500-200元。第三十条 发
12、生一般事故以上的人身伤亡事故依照条例遵照政府治理部门和集团公司处理意见进展处分。条例未明确处理意见的相关责任人,地点政府治理部门有规定的,服从其规定。无规定的按以下标准处理:1. 发生一般事故的,处上一年年收入5%30%的罚款;2. 发生较大事故的,处上一年年收入10%40%的罚款;3. 发生严重事故的,处上一年年收入30%60%的罚款;4. 发生特别严重事故的,处上一年年收入50%80%的罚款。第三十一条 发生无人员死亡,重伤人员在3人以下的一般事故,受地点政府治理部门委托由-进展调查处理的,-依照调查结果,受损害人的伤残等级进展处分,并将处理结果报地点政府治理部门,同时执行地点政府治理部门
13、依法暂停或者撤销有关责任人与平安消费有关的执业资历、岗位证书等处理要求,构成犯罪的,依法追查刑事责任:1. 重伤一人或轻伤三人以下的事故平安第一责任人罚款5002000元。主要责任人罚款3001500元,负直截了当领导责任的人员罚6003000元,负一般领导责任的人员罚款2001000元,直截了当责任人罚5002000元。2. 重伤二人或轻伤四人及以上的事故,平安第一责任人罚款10004000元,主要责任人罚款6003000元,负直截了当领导责任的人员罚款15005000元,负一般领导责任的人员罚款5001500元,直截了当责任人员罚款10005000元。3. 严重未遂事故和性质恶劣妨碍极坏的
14、事故危情:平安第一责任人罚款5002000元,主要责任人罚款3001500元,负直截了当领导的责任人员罚款6003000元,负一般领导责任的人员罚款2001000元,直截了当责任人罚款3002000元。4. 重伤三人(指一次事故中,下同)的事故:平安第一责任人罚20005000元,负直截了当领导责任的人员罚30006000元,负重要领责任的人员罚15005000元,负一般领导责任的人员罚5002000元,工程经理罚20005000元。二、平安消费责任制第十五条助理工长、副队长平安职责1. 在工长、队长的领导下,负责分管范围内的平安工作,对分管工作范围内发生的事故负直截了当领导责任。2. 负责平
15、安规程、制度的贯彻落实工作,并经常深化消费现场和班组,检查、理解平安措施执行情况,详细抓好班组“三工”活动,严肃查处违章违纪行为。3. 参加本工区、队至少每月一次的平安大检查,对重点施工部位和消费环节,要亲身到现场组织指挥,催促平安技术措施落实及其平安设备的完善。4. 结合本工区、队的详细情况,有针对性提出贯彻落实上级和本工程部有关平安消费方面的文件精神的详细措施,处理平安消费中的详细咨询题。5. 及时上报事故,参加本工区、队的事故调查分析,负责抓好预防重复性事故发生措施的详细施行。第十六条 班组长平安职责1. 班组长是本班组平安消费第一责任人,对本班组在消费过程中的人身和设备平安负责。2.
16、经常组织班组人员学习平安操作规程,监视班组人员正确使用个人防护用品,不断提高自保才能。协助和指导不纯熟工人学好平安操作方法,带头遵章守纪,及时纠正班组人员的违章违纪行为。3. 认真组织每日的“三工”活动和每周一次的班组“平安日”活动,并认真做好记录。4. 负责依照工人的技术和身体情况,做好劳动组合,催促并协助技术人员做好技术和平安措施以及平安考前须知的交底工作。5. 积极完善劳动场所的平安防护措施;经常检查本班组作业行为、工作场所的工作环境、平安设备、设备及其工器具的平安情况;6. 应特别留意穿插作业和更新作业工程后的风险识别和危险预知工作,开工前组织班组全体人员系统地分析环境特点、设备状态等
17、,尽可能全面地辨识出作业场所存在的危险要素,对识别和查出的危险要素和隐患应及时登记上报,班组能处理的应及时处理。7. 危险作业工程、作业点,应办理审批手续,安排人员监护;对不按规定进展劳保着装和不进展平安防护的人员,有权停顿其工作。8. 及时向上级反映平安消费咨询题和上报事故情况,对本班组发生的事故及时组织调查分析,总结教训,落实改良措施。9. 积极完成上级布置的其它平安工作。第十七条 消费人员平安职责1. 认真学习并自觉执行平安消费的有关标准、规程和措施,不违章作业。2. 正确使用、维护和保管所使用的工器具及劳动防护用品、器具。并在使用前进展检查,保证其平安可靠功能。3. 积极参加平安活动,
18、提出改良平安工作的合理化建议。协助新工人提高平安认识和操作水平。4. 不操作非本专业和不熟悉的及未经别人同意的机械、设备及工器具。5. 施工工程开工前,认真接受平安技术措施交底,并在交底记录上签字。6. 积极主动做好平安防护工作,对无平安施工措施和未经交底的施工工程,有权回绝施工,并可越级上告。7. 施工中发觉不平安咨询题应妥善处理,并及时向上级报告。保护平安设备,不乱拆乱动。8. 经常检查工作场所的平安情况,做好平安措施,以保证不损害本人,不损害别人,不被别人损害,下班前及时清理现场,不留隐患。9. 支持平安员的工作,服从平安员的监视和指导。10. 发生人身事故时应立即抢救伤者,保护现场并及
19、时报告;接受事故调查时必须如实反映情况,并提供真实的证明材料。11. 严格按照岗位平安标准认真整改、确保本岗位平安达标。第十八条 外包队负责人平安职责1. 认真执行平安消费的各项法规、规定、规章制度及平安操作规程,合理安排班组人员工作,为本队人员办理人身意外保险,对本队人员在平安消费中的平安和健康负责。2. 按制度严格履行各项劳务用工手续,作好本队人员岗位平安培训,经常组织学习平安操作规程,监视本队人员恪守劳动、平安纪律,作到不违章指挥,制止违法违纪作业。3. 必须保持本队人员的相对稳定,人员变动,须事先向有关部门申报,批准后新来人员应按规定办理各种手续,并经入场和上岗平安教育后方可上岗。4.
20、 依照上级的平安交底,及时向本队各工种进展详细的书面平安交底,针对当天任务、作业环境等情况,作好班前平安讲话,监视其执行情况,发觉咨询题,即便纠正、处理。5. 定期和不定期组织,检查本队人员作业现场平安消费情况,发觉咨询题,及时纠正,严重隐患应立即上报有关领导。6. 发生因工伤亡及未遂事故,保护好现场,作好伤者抢救工作,并立即上报有关领导。三、平安消费治理方法第三条 平安消费治理应遵照的根本原则:1. 平安消费,人人有责,管消费必须管平安;2. 计划、布置,检查、总结、评比消费工作时,同时计划、布置、检查、总结、评比平安消费;3. 隐患整改“三定四不推”,坚持文明施工和环境保护;4. 治理从严
21、,有章必循,违规必究;5. 一票否决,重奖重罚,事故处理“三不放过”;6. 谁施工谁负责,谁主管谁负责,谁使用谁负责。第四条 -平安消费目的:1. 力争各类消费平安事故得到有效操纵,不发生严重以上人身死亡事故和群伤群亡事故;工伤死亡、重伤和机械设备、交通及火灾事故率均操纵在集团公司年度目的以内;2. 不发生严重机械设备损坏责任事故,不发生严重以上火灾、交通事故;3. 不发生严重职业中毒事故;4. 工伤死亡、重伤和机械设备、交通、火灾事故率力争逐年下降。5. 质量、环境与职业健康治理体系持续有效运转,无严峻不符合。第五条 工程部平安消费目的:1. 力争各类消费事故得到有效操纵,不发生严重及以上人
22、身事故和交通、机电、火灾事故;死亡率为零;工伤、重伤和机械设备、交通及火灾事故率均操纵在-每年与各工程部签定平安责任书目的以内;2. 特种设备定检率到达100%;3. 严重危险源得到有效操纵,事故隐患整改率达85%以上;4. 质量、环境与职业健康治理体系持续有效运转,无严峻不符合。关于平安目的:如此做有一定的负面妨碍,实际意义不大。从不定性上讲,伤亡指标确实是同意伤亡;从法律上讲,任何人为缘故造成了伤亡都是犯罪。伤亡指标使“三违”现象合法化,给事故的责任者推脱责任提供了依照;制定的伤亡指标缺乏科学的依照;从理论上讲,任何事故都是能够防止的。应树立任何事故都是能够预防的思想,树立“零事故”的理念
23、。四 平安监视第十四条 -设工程治理部,归口治理-平安消费工作。并接受上级和地点政府平安监察机关的委托,在受权范围内开展平安监察。第十五条 工程部设独立的平安治理机构。平安治理机构在工程工程上行使平安治理与监视职能。不设独立平安机构的,必须设专职平安员,明确责任主管部门。第十六条 工程部平安治理机构由工程经理或主管平安工程副经理主管。工程部平安治理机构业务上接受-平安治理的领导,其人员资质接受上级平安监视机构的审查和考核。第十七条 平安治理机构的人员配置及装备应满足平安监视工作的实际需要,消费一线的单位应依照作业班次配置平安监视员。第十八条 外协队,承担消费、施工任务的队厂等基层组织必须配专职
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