2022年北京市公路建设项目水土保持方案技术导则.doc
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1、北京市公路建立工程水土保持方案技术导则北京市水务局2009年7月前 言本导则是依照开发建立工程水土流失防治标准(GB 504342008)、开发建立工程水土保持技术标准(GB 504332008)、开发建立工程水土保持设备验收技术规程(SL 3872007)等标准的要求,在充分研究北京市公路建立工程特点的根底上制定的,以指导北京市公路建立工程水土保持方案编制工作。本导则主要包括以下内容:总则标准性援用文件术语相关单位责任各设计阶段任务水土流失防治标准附录本导则由北京市水务局制定。本导则起草单位: 本导则主要起草人: 25目 录1 总则12 标准性援用文件23 术语34 相关单位责任44.1 建
2、立治理单位44.2 主体工程设计单位44.3 水土保持监测单位44.4 水土保持监理单位45 各设计阶段任务55.1 各设计阶段的根本要求55.2 主要任务56 水土流失防治标准7附录A 水土保持方案编制提纲及主要内容的规定9附录B 水土保持方案报告表格式和内容231 总则为了贯彻中华人民共和国水土保持法、北京市施行方法等有关法律法规要求,贯彻预防为主、保护优先的原则,借鉴国内外先进的生态环境保护理念,结合北京市近年来公路建立工程水土流失防治经历,有效操纵和治理公路建立工程造成的水土流失,制定本导则。本导则适用于北京市行政范围内公路建立工程水土保持方案编制工作。北京市公路建立工程水土保持工程设
3、计除符合本导则外,还应符合国家现行有关标准和标准的规定。2 标准性援用文件以下标准中的条款援用而成为本导则条款,所列援用标准随后所有的修正或修订最新版本适用于本导则。(1)开发建立工程水土保持技术标准(GB 504332008)。(2)开发建立工程水土流失防治标准(GB 504342008)。(3)土壤侵蚀分类分级标准(SL 1902007)。(4)防洪标准(GB 502011994)(5)水利水电工程制图标准水土保持图(SL 73.62001)。(6)水土保持监测技术规程(SL 2772002)。(7)水土保持综合治理效益计算方法(GB/T 157721995)。(8)公路工程技术标准(JT
4、G B012003)。(9)公路桥涵设计通用标准(JTG D60-2004)。(10)公路路基设计标准(JTK D30-2004)。(11)公路排水设计标准(JTK 01898)。(12)公路环境保护设计标准(JTK/T 00698)。(13)生态清洁小流域技术标准(DB11/T 5482008)。3 术语3.1 永久占地指工程征占地红线范围。3.2 临时占地指除占地红线范围外,为工程建立效劳的临时性占地。3.3 表土泛指所有自然土壤的表层部分,为植物根系密集而有机质丰富的土层,一般厚2030cm,生物积累作用较强,含有较多的腐殖质,肥力较高(盐化土壤及侵蚀土壤的表土层除外)。3.4 挂渣指公
5、路工程建立施工构成的下边坡植被破坏、渣体裸露现象。4 相关单位责任4.1 建立治理单位(1)在工程可行性研究阶段应委托具有水土保持方案编制资质的单位编制水土保持方案,依照水土保持工作要求,提供相关文件材料。(2)水土保持方案批复后,及时委托具有相应资质的单位开展水土保持监测、监理工作。监测结果定期上报水行政主管部门。(3)要求主体工程设计单位,按照批复的水土保持方案,开展水土保持后续设计工作, 将水土保持相关设计纳入可行性研究报告和初步设计报告,并单独成章。4.2 主体工程设计单位(1)可行性研究报告编制单位依照水土保持工作要求,需提供相关设计文件,并将水土保持方案的内容汇总到主体工程可行性研
6、究报告中。(2)初步设计单位依照批复的水土保持方案,将批复的水土保持措施和投资落实到初步设计文件中,并独立成章(篇),主要包括各分区的详细防治措施,做到定位、定量的要求,以满足招标的需要。4.3 水土保持监测单位(1)接受建立治理单位委托后,要及时编写水土保持监测方案,并告知相应的水行政主管部门。(2)监测成果定期上报建立治理单位和相应的水行政主管部门。(3)在工程建立过程中,发生严重水土流失事件的,要及时告知建立治理单位和相应的水行政主管部门。4.4 水土保持监理单位(1)在接受建立单位委托后,编写监理规划,向水土保持方案批准机关备案。(2)编写监理施行细则,并将单元工程、分部工程和单位工程
7、的划分情况向质量监视部门备案。(3)在工程建立过程中,施行质量、进度和投资操纵,并提出质量评定意见,报质量监视部门审核批准。(4)建立施工过程中临时措施影像等档案材料。(5)监理报告定期上报建立治理单位和相应的水行政主管部门。5 各设计阶段任务5.1 各设计阶段的根本要求(1)公路建立工程的水土保持工程设计一般分为立项、可行性研究、初步设计和施工图四个阶段。(2)工程可行性研究阶段或工程审批前必须编报水土保持方案,并到达可行性研究深度,工程可行性研究报告中需有水土保持章节。初步设计阶段应依照批准的水土保持方案和有关技术标准进展水土保持初步设计,并应有水土保持章节。施工图阶段应进展水土保持各项措
8、施的施工图设计。5.2 主要任务5.2.1立项阶段的主要任务(1)说明工程区水土流失现状与环境情况,监视与治理情况。(2)从水土保持角度论证主体工程设计方案的合理性及制约要素。(3)分析可能引起水土流失的环节、要素。(4)对主体工程的路由、土石方平衡和总体措施规划从水土保持角度提出存在的征询题和初步的处理思路。(5)明确水土流失防治责任。(6)确定水土保持估算的原则和依照,匡算水土保持投资。5.2.2可行性研究阶段的主要任务(1)开展相应深度的勘测与调查以及必要的试验研究,并对类比工程进展水土保持工程经历论证分析。(2)从水土保持角度论证主体工程设计方案的合理性及制约要素。(3)对主体工程的路
9、由、道路走向以及取、弃土(渣)场、施工组织、施工工艺等比选方案进展水土保持分析论证,对主体工程提出优化设计要求和推荐意见。(4)进展土石方平衡分析,明确取土方来源、弃渣处理去向,并通过工程区及周边现场勘察提出取土、弃渣优化方案。(5)说明砂石料等主要工程建筑材料的来源。(6)确定水土流失防治责任范围、水土流失防治分区及防治目的等。(7)分析工程建立过程中可能引起水土流失的环节、要素,定量预测水力侵蚀、风力侵蚀量及分布,定性分析工程建立所造成的水土流失危害类型及程度,尤其是遇不可抗力可能带来的水土流失灾祸的分析,如山坡弃渣场遇超标准降雨可能诱发的泥石流给周边公路、居民区带来的妨碍。(8)根本确定
10、水土流失防治措施总体规划,对主要防治工程的类型、布置进展比选,确定合理的防治方案。按防治工程分类进展典型设计并明确工程设计标准,植物措施依照实际情况可按照园林绿化标准,并估算工程量。(9)确定水土保持监测内容、工程、方法、时段、频次,初步选定地面监测点位。(10)编制水土保持投资估算,分析水土保持效益。(11)拟定水土流失防治工作的保障措施。5.2.3初步设计阶段的主要任务(1)开展相应深度的勘测和调查。(2)复核工程占地及水土流失防治责任范围,土石方开挖、填筑及流转情况,明确渣、料场的位置,如有变更需进一步说明缘故。(3) 对土(石)料场及弃土(渣)场进展测量,绘制地形图,并对拦渣坝、护坡工
11、程及大型挡渣墙进展必要的地质勘探。弃渣(土)如作它用,需提供与相关单位签订的弃渣处理、利用协议。(4)对各防治分区水土保持工程措施、植物措施及临时措施进展初步设计。(5)落实水土保持措施的施工组织设计、水土保持监测设计,提出植物措施抚育和工程措施的治理要求。(6)主要建筑材料的质量、储量和开采运输条件评价。(7)编制水土保持工程投资概算。5.2.4施工图设计阶段的主要任务(1)依照施工要求,分项、分步按单元工程进展设计。(2)工程量计算及编制工程预算。6 水土流失防治标准除到达现行国家标准开发建立工程水土流失防治标准(GB 504342008)的要求外,还应到达表6-1的规定。表6-1 北京市
12、公路建立工程水土流失防治标准序号量化指标防治目的要求(%)山区公路平原公路1土石方利用率70852临时占地与永久占地比80503表土利用率95984建筑垃圾消纳率1001005雨洪利用率60706边坡绿化率95907挂渣面积00(1)土石方利用率指工程建立过程中可利用的开挖土石方在本工程和相关工程间调配的综合利用量与总开挖量的比例,同意有时空上的差异。(2)临时占地与永久占地比指工程建立过程中临时占地与永久占地面积的比例。临时占地包括施工生活区、施工消费区、施工便道、临时堆土堆料场以及取、弃土(渣、料)场等占地。(3)表土利用率指工程区范围内剥离表土的利用量占总量的比率。利用量包括本工程和相关
13、工程的利用量。(4)建筑垃圾消纳率指工程建立产生的建筑垃圾进入市政消纳场消纳量占总量的百分比。(5)雨洪利用率指工程区内地表径流利用量与总径流量的百分比。地表径流利用量主要包括施工利用、绿地灌溉、下渗、补充景观用水等不进入公共排水系统的雨水量。(6)边坡绿化率指采取绿化措施边坡面积占工程建立可绿化边坡总面积的百分比。采取边坡绿化措施的面积包括已经覆盖和将来两年能够覆盖的面积,以坡面展开面积计算。(7)挂渣面积指公路工程建立施工构成的边坡植被破坏、渣体裸露面积,以坡面展开面积计算。附录A 水土保持方案编制提纲及主要内容的规定本部分内容在开发建立工程水土保持技术标准(GB 504332008)的根
14、底上,进展完善和补充。1 综合说明1.1 工程及工程区概况补充工程区地理位置及所处小流域、水源保护区概况以及工程前期进展情况说明。1.2 主体工程水土保持分析评价结论简述主体工程比选方案情况,说明水土保持分析评价结论。并明确有无限制工程建立的水土保持征询题。1.3 防治责任范围说明工程建立区和直截了当妨碍区面积。1.4 水土流失预测结果说明水土流失预测各项结果及危害分析1.5 水土保持措施总体规划说明水土流失防治分区结果、各分区内水土保持工程汇总情况。1.6 水土保持监测简述水土保持监测方法、频次、点位设置。1.7 水土保持投资估算及效益分析说明水土保持总投资及各分项投资,水土保持方案施行后水
15、土流失防治目的实现情况及损益分析主要结论。1.8 结论与建议从水土保持角度明确工程建立可行性,对设计、施工及需进一步研究的征询题提出水土保持意见和建议。1.9 水土保持方案特性表(表A-1)。表A-1 北京市开发建立工程水土保持方案特性表填表日期 年 月 总编号 年编号工程名称所属二级流域涉及区县涉及乡镇村涉及水系、小流域工程规模总投资(万元)土建投资(万元)开工时间完工时间设计水平年工程组成建立区域长度/面积(m/hm2)挖方量(万m3)填方量(万m3)国家或省级重点防治区类型地貌类型土壤类型气候类型植被类型原地貌土壤侵蚀模数t/(km2a)防治责任范围面积(hm2)土壤容许流失量t/(km
16、2a)工程建立区(hm2)扰动地外表积(hm2)直截了当妨碍区(hm2)损坏水保设备面积(hm2)建立期水土流失预测总量(t)新增水土流失量(t)新增水土流失主要区域防治目的扰动土地整治率(%)水土流失总治理度(%)土壤流失操纵比拦渣率(%)植被恢复系数(%)林草覆盖率(%)地点防治目的土石方利用率(%)临时占地与永久占地比(%)表土利用率(%)边坡绿化率(%)建筑垃圾消纳率(%)挂渣面积(hm2)雨洪利用率(%)防治措施分区工程措施植物措施临时措施投资(万元)水土保持总投资(万元)独立费用(万元)水土保持监理费(万元)监测费(万元)补偿费(万元)方案编制单位建立单位法定代表人及法定代表人及地
17、址地址联络人及联络人及电子信箱电子信箱2 水土保持方案编制总则2.1方案编制的目的与意义2.2编制依照包括法律、法规、规章、标准性文件、技术标准与标准、相关材料等。2.3水土流失防治的执行标准。按开发建立工程水土流失防治标准GB504342008和北京市公路建立工程水土流失防治标准的规定,说明本工程水土流失防治的执行标准。2.4指导思想2.5编制原则2.6方案设计深度和设计水平年3 工程概况3.1 工程根本情况 (1)说明工程的详细地理位置,在北京市、区县交通总体规划中的地位和经济开展中的重要意义。 (2)工程的建立性质,属于新建公路依然改扩建公路、公路等级、建立规模、工期、投资;属于山区公路
18、依然平原公路,如属于山区平原综合公路分别说明山区段、平原段情况。 (3)新建公路说明不同路段不同的断面方式,改、扩建道路交待道路改、扩建段以及新建段、利用段现状与建立断面情况。 (4)说明公路的排水系统设置和坡面防护方式。 (5)说明公路建成后的运转治理单位及方式。 (6)分别说明公路跨越工程情况,以及桥涵和其他路段的防洪标准。 (7)说明有无拆迁安置及专项设备改建情况。3.2 工程组成及布置 (1)公路建立根本内容包括道路规模,桥涵、隧道的数量、规模,沿线布置情况,如是改、扩建公路,说明对原有公路的路段、桥梁等的利用、改建关系。 (2)公路建立附属内容包括治理处、效劳区、收费站、停车场、观景
19、平台等根本情况。3.3 工程征占地情况按照乡镇级行政权属分别说明工程建立永久性占地、临时性占地的类型、占地面积等根本情况。3.4 土石方工程量及流向 (1)说明工程总体挖填土石方量和土石方流向。 (2)分段或操纵点说明挖填土方量、石方量、土石方调配利用方案。土石方开挖量可包括剥离表土量;但回填量不应包括表土量,在土石方平衡时可按再利用方计。 (3)说明取土取料场的位置、运距、取土方式、水土流失防治责任,取土场土地利用类型、最终土地利用方向。 (4)外弃土、石方量、运距,弃渣堆弃方式、水土流失防治责任,弃渣场土地类型、最终土地利用方向。 (5)说明工程建立施工砂石料、建筑材料来源和水土流失防治责
20、任。 (6)说明施工建筑垃圾消纳情况。3.5 拆迁与安置 (1)说明工程建立产生的拆迁内容、规模、面积和安置方式。 (2)说明拆迁安置的水土流失防治责任。 (3)说明公路建立专项设备改建情况。 (4)说明公路建立拆迁的建筑垃圾量和消纳场情况。3.6 施工组织与施工工艺 (1)施工工艺。明确隧道出渣方式、桥梁根底的施工方式、路基施工工艺、山体开挖方式等。 (2)施工中挖、填、弃工艺中临时措施落实方案。 (3)表土保护、利用方案,临时堆土场的布设、防护方案。 (4)取土场、弃渣场规划情况,运输间隔、取弃方式等。 (5)施工消费、生活区的布设情况。 (6)施工道路的布设方案。 (7)各施工标段的施工
21、用水、施工才能的情况。 (8)渣料的综合利用方案。 (9)施工现场环境保护和水土保持措施。 (10)附工程施工组织平面规划图。3.7 工程投资与进度安排 (1)说明工程的总投资、土建投资、投资构成及来源。 (2)说明工程总工期、进度安排。细化说明路基、路面、桥梁及交通工程、绿化工程各分项工程的进度和施工季节。4 工程区概况4.1 自然环境概况 (1)介绍工程沿线所在区(县)、所经乡镇、小流域的自然环境概况。关于完好处于一个小流域的公路工程,细化介绍小流域和线路沿线自然环境概况。 (2)说明工程所处的二级水系。 (3)平原区工程说明周边排水河渠、管网情况;山区工程按照北京市水利工程名称代码(DB
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