2022年北京市土地整理建设项目水土保持方案技术导则.doc
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1、北京市土地整理建立工程水土保持方案技术导则北京市水务局2009年7月I前 言本导则是依照开发建立工程水土流失防治标准(GB 504342008)、开发建立工程水土保持技术标准(GB 504332008)、开发建立工程水土保持设备验收技术规程(SL 3872007)等标准的要求,在充分研究北京市土地整理建立工程特点的根底上制定的,以指导土地整理建立工程水土保持方案编制工作。本导则主要包括以下内容:总则标准性援用文件术语相关单位责任各设计阶段任务和要求水土流失防治目的附录本导则由北京市水务局制定。本导则起草单位: 本导则主要起草人:目 录1 总则12 标准性援用文件23 术语34 相关单位责任44
2、.1 建立治理单位44.2 主体工程设计单位44.3 水土保持监测单位44.4 水土保持监理单位45 各设计阶段任务和要求55.1 各设计阶段的根本要求55.2 主要任务56 水土流失防治目的7附录A 水土保持方案编制提纲及主要内容的规定8附录B 水土保持方案报告表格式和内容211 总则为贯彻中华人民共和国水土保持法、北京市施行方法等有关法律、法规,贯彻预防为主、保护优先的原则,借鉴国内外先进的生态环境保护理念,结合北京市近年来土地整理建立工程水土流失防治经历,有效操纵和治理土地整理建立活动造成的水土流失,制定本导则。本导则适用于北京市行政区域内土地整理建立工程水土保持方案编制工作。土地整理建
3、立工程水土保持工程设计除符合本导则外,还应符合国家现行有关标准和标准的规定。2 标准性援用文件以下标准中的条款援用而成为本导则条款,所列援用标准随后所有的修正或修订最新版本适用于本导则。(1)开发建立工程水土保持技术标准(GB 504332008)。(2)开发建立工程水土流失防治标准(GB 504342008)。(3)土壤侵蚀分类分级标准(SL 1902007)。(4)防洪标准(GB 502011994)。(5)水利水电工程制图标准水土保持图(SL 73.62001)。(6)水土保持监测技术规程(SL 2772002)。(7)水土保持综合治理效益计算方法(GB/T 157721995)。(8)
4、土地开发整理规划编制规程(TD/T 10112000)。(9)土地开发整理工程规划设计标准(TD/T 10122000)。(10)土地开发整理工程验收规程(TD/T 10132000)。(11)土地复垦技术标准(试行)(1995年7月19日施行)。(12)生态清洁小流域技术标准(DB11/T 5482008)。3 术语3.1 表土泛指所有自然土壤的表层部分,为植物根系密集而有机质丰富的土层,一般厚2030cm,生物积累作用较强,含有较多的腐殖质,肥力较高(盐化土壤及侵蚀土壤的表土层除外)。3.2 永久占地指工程建立征占地红线范围。3.3 临时占地指除占地红线范围外,为工程建立效劳的临时性占地。
5、4 相关单位责任4.1 建立治理单位(1)在工程可行性研究阶段委托具有水土保持方案编制资质的单位编制水土保持方案,依照水土保持工作要求,提供相关的文件材料。(2)水土保持方案批复后,要及时委托具有相应资质的单位开展水土保持监测、监理工作。监测结果定期上报水行政主管部门。(3)要求主体工程设计单位,按照批复的水土保持方案,开展水土保持后续设计工作,将水土保持相关设计纳入可研和初步设计报告,并单独成章。4.2 主体工程设计单位(1)可行性研究报告编制单位依照水土保持工作要求,须提供相关设计文件,并将水土保持方案的内容汇总到主体可研的总报告中。(2)初步设计单位依照批复的水土保持方案,将批复的水土保
6、持措施和投资落实到初步设计文件中,并独立成章(篇),主要包括各分区的详细防治措施,做到定位、定量的要求,从而满足招标的需要。4.3 水土保持监测单位(1)在接受建立治理单位委托后,要及时编写水土保持监测方案,并告知相应的水行政主管部门。(2)监测成果定期上报建立治理单位和相应的水行政主管部门。(3)在工程建立过程中,如有发生严重水土流失事件的,要及时告知建立治理单位和相应的水行政主管部门。4.4 水土保持监理单位(1)在接受建立单位委托后,编写监理规划,向水土保持方案批准机关备案。(2)编写监理施行细则,并将单元工程、分部工程和单位工程的划分情况向质量监视部门备案。(3)在工程建立过程中,施行
7、质量、进度和投资操纵,并提出质量评定意见,报质量监视部门审核批准。(4)建立施工过程中临时措施影像等档案材料。(5)监理报告定期上报建立治理单位和相应的水行政主管部门。5 各设计阶段任务和要求5.1 各设计阶段的根本要求(1)土地整理工程的水土保持工程设计一般分为可行性研究、初步设计和施工图三个阶段。(2)工程可行性研究阶段或工程核准前必须编报水土保持方案,并到达可行性研究深度,可行性研究报告中须有水土保持章节。初步设计阶段应依照批准的水土保持方案和有关技术标准进展水土保持初步设计,并应有水土保持章节。施工图阶段应进展水土保持各项措施的施工图设计。5.2 主要任务5.2.1可行性研究阶段主要任
8、务(1)开展相应深度的勘测与调查以及必要的试验研究。(2)从水土保持角度论证主体工程设计方案的合理性及制约要素。(3)对主体工程的选址、总体布置、施工组织、施工工艺等比选方案进展水土保持分析论证,对主体工程提出优化设计要求和推荐意见。(4)分析土石方平衡,要提出取土来源,并通过工程区及周边现场勘察提出优化方案。(5)确定水土流失防治责任范围、水土流失防治分区及水土流失防治目的等。(6)分析土地整理中可能引起水土流失的环节、要素,定量预测水力侵蚀、风力侵蚀量及分布,定性分析所可能造成的水土流失危害类型及程度,尤其是遇不可抗力可能带来的水土流失灾祸的分析。(7)根本确定水土流失防治措施总体规划,对
9、主要防治工程的类型、布置进展比选,确定合理的防治方案。按防治工程分类进展典型设计并明确工程设计标准,估算工程量。(8)确定水土保持监测内容、工程、方法、时段、频次,初步选定地面监测点位。(9)编制水土保持投资估算,分析水土保持效益。(10)拟定水土流失防治工作的保障措施。5.2.2初步设计阶段主要任务(1)开展相应深度的勘测与调查。(2)复核工程占地及水土流失防治责任范围,土石方开挖及流转情况,明确取土场的位置,如有变更则需进一步说明缘故。(3)对土料场进展测量、绘制地形图。(4)对各区水土保持工程措施、植物措施及临时措施进展初步设计。(5)落实水土保持措施的施工组织设计、水土保持监测设计,提
10、出植物措施抚育和工程措施的治理要求。5.2.3施工图设计阶段(1)设计文件依照施工要求,分项、分步按单元工程进展设计。(2)工程量计算及编制工程预算。6 水土流失防治目的除到达现行国家标准开发建立工程水土流失防治标准(GB504342008)的要求外,还应到达表6-1的规定:表6-1 北京市土地整理建立工程水土流失防治标准序号量化指标防治目的要求(%)山区工程平原工程1土石方利用率951002临时占地与整理土地比15103表土利用率981004林灌植被保存率50705初期植被覆盖率9080(1)土石方利用率指工程建立过程中可利用的开挖土石方在本工程和相关工程间调配的综合利用量与总开挖量的比例,
11、容许有时空上的差异。(2)临时占地与整理土地面积比指临时占地与进展整理的土地面积的百分比,临时占地主要包括施工道路、施工消费生活区、临时堆土堆料场、取土场等。(3)表土利用率指工程区范围内剥离表土的利用量占总量的比率。利用量包括本工程和相关工程的利用量。(4)林灌植被保存率指工程建立区保存林灌面积与原林灌总面积的百分比,是反映工程建立过程中对工程区内植被保护的指标。(5)初期植被覆盖率指工程主体工程完工后一年,工程区经济果林、农作物、乔灌草植被覆盖面积与整理土地总面积的百分比。附录A 水土保持方案编制提纲及主要内容的规定本部分内容在开发建立工程水土保持技术标准(GB 504332008)的根底
12、上,进展完善和补充的。1 综合说明1.1 工程及工程区概况补充说明工程区地理位置及所处小流域、水源保护区概况。1.2 主体工程水土保持分析评价结论简述主体工程比选方案情况,说明水土保持分析评价结论。并明确有无限制工程建立的水土保持征询题。1.3 防治责任范围说明工程建立区和直截了当妨碍区面积。1.4 水土流失预测结果说明水土流失预测各项结果及危害分析。1.5 水土保持措施总体规划说明水土流失防治分区结果、各分区内水土保持工程汇总情况。1.6 水土保持监测简述水土保持监测方法、频次、点位设置。1.7 水土保持投资(概)估算及效益分析说明水土保持总投资及各分项投资,水土保持方案施行后水土流失防治目
13、的实现情况及损益分析主要结论。1.8 结论与建议从水土保持角度明确工程建立可行性,对设计、施工及需进一步研究的征询题提出水土保持意见和建议。1.9 水土保持方案特性表(表A-1)。表A-1 北京市开发建立工程水土保持方案特性表填表日期 年 月 总编号 年编号工程名称所属二级流域涉及区县涉及乡镇/村庄涉及小流域、水系工程规模总投资(万元)土建投资(万元)开工时间完工时间设计水平年工程组成建立区域长度/面积(m/hm2)挖方量(万m3)填方量(万m3)国家或省级重点防治区类型地貌类型土壤类型气候类型植被类型原地貌土壤侵蚀模数t/(km2a)防治责任范围面积(hm2)土壤容许流失量t/(km2a)工
14、程建立区(hm2)扰动地外表积(hm2)直截了当妨碍区(hm2)损坏水保设备面积(hm2)建立期水土流失预测总量(t)新增水土流失量(t)新增水土流失主要区域防治目的扰动土地整治率(%)水土流失总治理度(%)土壤流失操纵比拦渣率(%)植被恢复系数(%)林草覆盖率(%)地点防治目的土石方利用率(%)临时占地与整理土地面积比(%)表土利用率(%)林灌植被保存率(%)初期植被覆盖率(%)防治措施分区工程措施植物措施临时措施投资(万元)水土保持总投资(万元)独立费用(万元)水土保持监理费(万元)监测费(万元)补偿费(万元)方案编制单位建立单位法定代表人及法定代表人及地址地址联络人及联络人及电子信箱电子
15、信箱2 水土保持方案编制总则2.1 方案编制目的与意义2.2 方案编制依照包括法律、法规、规章、标准性文件、技术标准与标准、相关材料等。2.3 水土流失防治的执行标准按开发建立工程水土流失防治标准(GB 504342008)和本导则中北京市土地整理建立工程水土流失防治标准的规定,说明本工程水土流失防治的执行标准。2.3 指导思想2.4 编制原则2.5 方案设计深度、设计水平年3 工程概况从工程根本情况、工程组成及布置、工程占地、土石方平衡、施工组织、拆迁安置、投资及进度安排等方面进展介绍。3.1 工程根本情况 (1)说明工程的详细地理位置,详细到乡镇、行政村,山区工程落实到小流域。无明确经纬度
16、的,则采纳GPS进展定位。 (2)说明工程的建立性质,包括沟谷河滩、废弃矿区、砂石坑、荒草地整治等类型,建立规模、工期、时序、投资。 (3)说明土地整理后的土地利用方向和运转治理单位、形式。 (4)山区工程分别说明防洪标准、排水方式和梯田护坎方式,平原工程说明排水沟渠情况。 (5)说明土地整治后经济农作物、果林的消费用水量及来源以及供应方式。3.2 工程组成及布置 (1)工程各地块的平面规划和竖向高程,以及周边地块的毗邻和高程关系。 (2) 土地整理的作业内容。3.3 工程征占地情况按照乡镇级行政权属说明占地类型、占地面积、占地性质。3.4 土石方工程量及流向 (1)说明工程土方整理工作量和客
17、土改良的工程量。 (2)分区说明整理挖填土方量和调配方案。 (3)重点说明客土改良覆土量和取土场储量。 (4)重点说明表土剥离量。3. 5 拆迁与安置 (1)说明工程建立产生的拆迁内容、规模、面积和安置方式。 (2)说明拆迁安置的水土流失防治责任。 (3)说明工程拆迁建筑垃圾消纳处理方案。3. 6施工组织与施工工艺 (1)表土保护、利用方案,取土场、施工消费生活区、施工道路、临时堆土场的布设方案。 (2)取土方式。平原工程留意采纳浅宽下挖方式取土,山区一般选用台式取土场。 (3)各工序之间的衔接情况。 (4)山区工程施工中挖、填、弃工艺中临时措施落实方案。 (5)施工消费、生活区、施工道路、临
18、时堆土场的布设方案。 (6)施工现场环境保护和相关水土保持治理措施。3.7 工程投资与进度安排 (1)说明工程的总投资、土建投资、投资构成及来源。 (2)说明工程总工期、进度安排,细化说明土方整理、给排水设备、防护措施、植物工程各分项工程的进度、施工季节。4 工程区概况4.1 自然环境概况 (1)山区工程细化介绍工程所在乡镇、小流域的自然环境概况,平原工程能够表达区县、镇及工程建立区的自然概况。 (2)说明工程所处的二级水系。 (3)平原区工程说明周边排水河渠和绿化情况;山区工程按照北京市水利工程名称代码(DB 11/T1552002)交待工程区所处的小流域名称和编号,周边水系情况。 (4)工
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