2022年关于重新印发《南昌铁路局技术规章制度管理办法》的通知.doc

《2022年关于重新印发《南昌铁路局技术规章制度管理办法》的通知.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2022年关于重新印发《南昌铁路局技术规章制度管理办法》的通知.doc（15页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、南昌铁路局关于重新印发南昌铁路局技术规章制度治理方法的通知2010年7月30日 南铁师发2010208号局属各单位：现将重新修订的南昌铁路局技术规章制度治理方法印发给你们，请遵照执行。二一年七月二十九日南昌铁路局技术规章制度治理方法第一章 总 则第1条 为加强和标准路局技术规章制度治理工作，习惯铁路技术治理需要，依照铁道部铁路技术规章制度治理方法（铁科技200869号）、铁路技术规章制度目录治理方法（铁科技2008150号）以及客运专线技术规章治理规定，结合路局实际制定本方法。第2条 本方法所称“技术规章制度”是指铁道部、铁路局、站段制定的涉及技术装备、行车组织、信号显示等技术治理方面的一系列

2、规定总称。第3条 技术规章制度分为根本规章制度、专业规章制度。根本规章制度：是铁路技术治理的核心，分3个层次，包括铁道部公布的铁路技术治理规程（以下简称技规）、铁路客运专线技术治理方法、铁路200250km/h既有线技术治理方法，铁路局制定的行车组织规则（以下简称行规）、客运专线行车组织细则，车站制定的车站行车工作细则（以下简称站细）。专业规章制度：是对根本规章制度分层次、按专业进展细化的技术规定。包括铁道部、铁路局印发的专业技术文件和段制定的段行车工作细则（以下简称段细）等。依照铁路技术装备和行车组织变化，针对技术治理某一方面急需处理的突出咨询题，在规定时间、特定条件下，可制定临时规定。第4

3、条 对不在技术规章制度范围内具有标准性质的文件，须纳入相应的标准体系统一治理。第5条 技规、铁路客运专线技术治理方法、铁路200250km/h既有线技术治理方法及铁道部专业规章制度组成铁道部技术规章制度，主要反映铁路设计、施工、运营、维修的技术要求。行规、客运专线行车组织细则及铁路局专业技术文件组成铁路局技术规章制度，主要反映铁路局运用、施工、维修及作业的技术要求。站细、段细及相关治理细则、工作细则、作业程序等组成站段技术规章制度，主要反映站段技术治理工作的技术要求。第6条 技术规章制度是铁路运输消费实践的总结，技术规章制度的治理必须符合本方法。任何单位、部门、个人不得违背现行技术规章制度。第

4、二章 治理与分工第7条 既有线技术规章制度的治理实行铁道部、路局、站段三级负责，客运专线技术规章的治理由铁道部、路局两级统一制定、发布，按归口治理和专业负责相结合的方式，明确治理机构和职责，构成职责清楚、互相协调的治理体制。第8条路局成立技术规章制度治理领导小组。由路局总工程师任组长，各专业处室负责人或分管领导参加，办公室设在路局总工程师室，归口治理路局技术规章制度，各专业处室负责治理专业规章制度。站段须成立相应的技术规章制度治理领导小组，明确治理职责与分工。站段的技术规章制度由技术治理部门归口治理。第9条 各级归口治理部门和专业治理部门要设专人治理技术规章制度，明确治理职责与权限，保证定编、

5、定岗。技术规章制度治理人员要熟悉有关法律、法规和规章制度，具有相应的专业理论知识和实际工作经历，并保持人员相对稳定和治理的连续性。第10条 路局总工程师室负责组织技规、铁路客运专线技术治理方法、铁路200250km/h既有线技术治理方法等铁道部根本规章制度的贯彻落实和行规、客运专线行车组织细则、铁路200250km/h既有线技术治理暂行方法补充规定等路局根本规章制度的制定工作。各专业处室参与行规、客运专线行车组织细则、铁路200250km/h既有线技术治理暂行方法补充规定等路局根本规章制度的制定，负责部、局根本规章制度及铁道部专业规章制度在本系统的细化、落实，组织本专业技术规章制度的制定工作。

6、铁道部专业规章制度在路局的落实和细化原则上由铁道部起草部门对口的处室牵头，特别情况下由路局领导指定的处室牵头负责，铁道部专业规章制度发生变化，造成路局根本规章制度需相应变化时，有关处室要及时向总工程师室提出对路局根本规章制度的修正建议。路局基层站段技术规章制度归口治理部门负责根本规章制度及上级专业规章制度的细化、落实，组织技术治理标准、工作标准、作业标准的制定工作。既有线车站要制定站细，客运专线车站不制定站细。机务、车辆、供电、工务等系统段依照需要制定段细。第11条 路局、站段制定技术规章制度的经费须予保证，并纳入预算治理。第三章 编制原则及要求第12条 以有关法律、法规为依照，以标准和试验验

7、证为支撑，分系统、分层次建立和完善各项技术规章制度，构成“科学紧密、统一标准、动态优化、详细可行”的制度体系。第13条 以根本规章制度为主干，建立覆盖各专业、各层面的专业规章制度。在技术规章制度体系中，下级规章制度必须服从上级规章制度，同一层面专业规章制度必须服从根本规章制度，专业规章制度之间必须协调一致。下级单位对上级业务主管部门颁发的规章制度无权解释和修正，并依照实际情况制定施行方法、施行细则、贯彻措施或补充规定，不得与上级文件要求相抵触。上级业务主管部门受权编制的规章制度，须严格按照规定组织编制。第14条 依照铁路运输消费组织的变化要求和运输平安工作实际，及时废止、修订和补充完善各项技术

8、规章制度，确保技术规章制度具有较强的时效性和指导性。新设备（包括改造后的设备）投入使用前，要制定相应的技术规章制度。第15条 遇以下情况需对技术规章制度进展及时补充、修正和完善。1.上级业务主管部门对技术规章制度进展补充和修正时；2.行车设备和技术装备发生变化时；3.消费组织和劳动组织发生变化时；4.设备和作业上存在不可克服的平安隐患需要在规章制度上进展卡控时；5.其它缘故需要进展修订时。第16条 坚持从全局出发，坚持平安、效率、效益统一的原则，满足合理组织运输消费、发挥设备潜能、实现最大效能、确保运输平安的需要。第17条 依照新技术、新设备大量运用实际，从理论到实践，深化进展科学论证，确保各

9、项规章制度经得起运营实践的检验。第18条 技术规章制度要采纳国家、铁道部统一规定的术语、符号、计量单位，做到构造严谨、层次清楚、逻辑明晰、内容简练、用语标准、简明易明白。第四章 发文品种和制定程序第19条 技术规章制度要以“令”、“通知”两种公文方式发布，不能以决定、通报、批复、意见、函、会议纪要等方式发布。临时规定要以文件方式发布，不能以信函式公文或铁路电报方式发布。第20条 技术规章制度要使用标准名称。对综合、系统的技术规章制度，称为“规程”；对某一专业系统的技术规章制度，称为“规则”或“规定”；对某一专业单项的技术规章制度，称为“方法”。临时规定一般称为“暂行规定”或“暂行方法”。第21

10、条 路局根本规章制度由总工程师室负责组织起草，专业规章制度由相应专业部门负责组织起草。与多个部门业务有关的技术规章制度，由主办部门牵头、有关部门参加起草。第22条 起草单位在技术规章制度起草过程中要充分调查研究，广泛征求有关单位、部门和专家的意见，必要时进展试验验证。起草单位要依照有关意见和试验验证情况，经协调、平衡、归纳，对技术规章制度进展修正。通过协商不能获得一致意见，要说明情况和理由，报请主管局领导协调。重要的技术规章制度还要组织技术审查。第23条 技术规章制度的审批实行责任签认制度。凡涉及技术规章制度的起草、核稿、批准等环节，从起草部门起草人开场必须层层实名签认，按治理权限严格实行行政

11、领导签名负责制，做到分工明确，责任落实。第24条技术规章制度的发布实行会签制度。涉及两个及其以上处室的技术规章制度必须经相关的处室会签。相关处室只能由主要负责人或分管处室领导会签，会签时涉及重要事项要召开处室会议研究，并征求站段意见，报告主管局领导。第25条 技术规章制度会签的处室要认真审核，审核主要内容包括：1是否符合国家法律、法规和铁道部规章制度、技术政策；2是否具有制定的必要性和可行性；3是否在设备设备、运输消费、人身平安等方面存在平安隐患；4是否符合上级的文件要求；5是否与现行的规章制度协调、衔接；6需要审核的其他内容。 技术规章制度草案不符合以上所列情形之一的，且争议较大的，应该缓办

12、或者退回起草处室，由主管局领导组织专题研究后修正。第26条 因技术设备和运输组织变化，下级规章制度需打破上级规章制度时，须研究制定实在可行的平安措施，报上级部门办理审批手续。第27条 根本规章制度、专业规章制度、临时规定均要抄送技术规章归口治理部门、有关专业部门及有关单位。第28条 技术规章制度的建立、补充、修正、废止及解释，遵照“谁制定、谁负责”原则。因规章制度错误直截了当造成事故的，按铁路交通事故调查处理规则等有关规定处理。对技术规章制度修订、补充的文件要以技术规章制度发布单位的名义行文。第五章技术规章制度目录治理第29条 凡属于技术规章范围的文件须纳入铁路局技术规章制度目录（以下简称目录

13、），实行目录治理，未纳入目录的技术规章一律不得发布。第30条 技术标准、属于技术标准范畴文件，以及行政许可、行政治理类规章制度，不纳入技术规章制度目录治理。第31条 以决定、通报、批复、意见、函、会议纪要等公文方式发布的文件，以及开展规划、技术政策、计划、工作要点、转发文件、技术方案等文件，不列入目录。第32条 目录包括根本规章、专业规章和临时规定。专业规章按专业分为车务、机务、工务、电务、车辆、客运、货运和其他；专业规章按层次分为专业系统规章和专业单项规章。第33条 总工程师室负责归口治理技术规章目录，各部门负责校核列入目录的本专业技术规章。第34条 需制定技术规章（技术规章的修正和补充除外

14、）时，各有关部门在每年1月底前提出当年制定技术规章的计划及说明，总工程师室汇总后报路局分管领导批准后纳入目录。纳入目录后，技术规章起草部门方可按规定程序编制。每年6月份各有关部门对技术规章计划进展一次调整，由总工程师室统一汇总后报路局分管领导批准。提报技术规章计划及调整计划时填写南昌铁路局技术规章计划审批表（见附件2）。急需制定而未列入制定技术规章计划的，由技术规章起草部门会同总工程师室报路局分管领导批准后纳入目录。技术规章的修正和补充，由技术规章起草部门按规定程序编制。第35条 发布技术规章（包括临时规定）采纳发布通知加正文方式。发布通知的文件号由发文部门统一编号。技术规章正文由总工程师室统

15、一编号，编号标注在技术规章正文第一页版心左上角，字体字号与正文一致，详细见“技术规章编号式样”（附件1）。技术规章正文的名称列入目录，发布技术规章的通知不列入目录。第36条 路局通过办公信息系统公布目录，并依照技术规章发布和废止情况及时更新。由路局总工程师室牵头，每半年对技术规章进展清理，公布技术规章失效和废止文件目录。第37条 技术规章如需要过渡试用，在其名称后加“（试行）”，按技术规章治理。“暂行规定”或“暂行方法”为临时规定。第38条 对目录中技术规章的部分修正（原技术规章接着有效，只对其中某些条款内容进展修正），要写明详细条款的修正内容，按被修正的技术规章同类治理；对目录中技术规章的补

16、充，属临时规定。第39条 同一治理对象（事项、设备等）原则上只制定一个技术规章，已经发布的文件要进展整合。第六章 技术规章编号第40条 技术规章编号由技术规章代号、专业代号、顺序代号、修正代号、发布年号组成。NCGXX/XX XXX XXXXX技术规章发布年号技术规章修正代号技术规章顺序代号技术规章专业代号技术规章代号（NC代表南昌局，G代表技术规章，XX为局属各单位数字代号）1.技术规章代号铁道部技术规章代号：TG南昌铁路局技术规章代号：NCG局属各单位技术规章代号：单位名称代号单位名称代号南昌车站NCG01福州机务段NCG33南昌南车站NCG02南昌供电段NCG34向塘西车站NCG03福州

17、供电段NCG35鹰潭车站NCG04南昌工务段NCG41福州车站NCG05九江桥工段NCG42福州车务段NCG06赣州工务段NCG43厦门车站NCG07福州工务段NCG44九江车务段NCG08永安工务段NCG45上饶车务段NCG09厦门工务段NCG46宜春车务段NCG10南平工务段NCG47赣州车务段NCG11龙岩工务段NCG48南平车务段NCG12鹰潭工务机械段NCG49永安车务段NCG13南昌电务段NCG61漳州车务段NCG14福州电务段NCG62龙岩车务段NCG15南昌通讯段NCG63南昌客运段NCG16南昌车辆段NCG71福州客运段NCG17南昌南车辆段NCG72支线综合段NCG18福州

18、车辆段NCG73南昌机务段NCG31永安车辆段NCG74向塘机务段NCG322.专业代号用2个大写英文字母表示专业名称车务机务工务电务车辆客运货运其他专业代号CWJWGWDWCLKYHYQT习惯处室运输处机务处工务处电务处车辆处客运处货运处总师室（0119）、安监室（2049）、土房处（5079）、信息处（8099）根本规章无专业代号。临时规定亦采纳上述专业代号。3.顺序代号顺序代号由类别代号顺序号组成，用3位阿拉伯数字表示。类别代号：用1位阿拉伯数字表示。0根本规章，1专业系统规章，2专业单项规章，3临时规定。顺序号：在类别代号后用2位阿拉伯数字表示，按技术规章发布时间顺序编排。根本规章顺序

19、号用1位阿拉伯数字表示。4.修正代号修正代号为选择项。对既有技术规章修正的技术规章，在其编号中增加修正代号。沿用被修正技术规章的顺序代号，并在顺序代号后用1个大写英文字母表示（A、B、,分别表示第1次修正、第2次修正、），按文件发布时间顺序编排。第41条 技术规章编号例如1.根本规章南昌铁路局行车组织规则 NCG/012007；2.专业系统规章南昌铁路局工务细则 NCG/GW1012006；3.专业单项规章南昌铁路局防护架治理方法 NCG/GW2012005；4.临时规定的补充规定 NCG/GW3012007；5.规章修正南昌铁路局工务细则内容的修正 NCG/GW101A2008； 6.站段规

20、章南昌车站治理方法 NCG01/CW2012007。第七章 施行与检查第42条技术规章制度实行动态治理。各专业处室、各单位对规章制度归口治理，专人负责，经常对规章制度进展清理，要依照实际变化以及上级有关规章制度发布情况，对已公布的规章制度，按照路局的有关规定及时进展修正或废止。制定公布新规章制度的同时，要废止与其相抵触的或重复的规章制度。路局定期组织清理，公布有效文件目录，并建立技术规章制度电子文件库。每年组织一次对临时规定清理，对实在可行有必要保存的内容，要及时纳入相应的根本规章制度或专业规章制度。第43条 总工程师室每半年组织各有关处室清理一次路局技术规章制度，并向路局相关部门、站段公布。

21、各基层单位要加强对本单位技术规章制度的治理工作，指定业务科室定期组织清理，做到及时、精确。各站段每半年清理一次本单位有效技术规章制度并公布。第44条 各专业处室、各站段要加强对日常技术规章制度治理工作，充分利用办公网络实行技术规章制度动态治理和资源共享。各专业处室要进一步发挥已建立的“技术治理信息系统”作用，对上网的规章制度及时更新维护，确保规章制度正确性、时效性及平安性。各站段要建立电子技术规章制度，充分利用路局“技术治理信息系统”信息资源，为职工学习、执行规章制度提供协助。第45条 各单位须对技术规章制度进展宣贯、培训和考核，确保职工精确、纯熟掌握相关内容。路局技术规章制度发布后，各单位须

22、结合本单位实际情况及时转发，并依照需要提出详细细化要求。第46条 技术规章制度施行要构成检查监视的长效机制和渎职追查制度。加强技术规章制度检查监视，各处室、站段要结合本处室(系统)、单位的详细情况制定完善技术规章制度治理检查考核方法，并结合本系统、单位的日常检查对技术规章制度治理工作定期进展检查考核。路局每半年组织一次全面检查，站段每季度组织一次检查。对技术规章制度修正完善不及时、细化措施不详细、装备保管不全、贯彻执行不落实等咨询题认真组织清查，迅速纠正，检查结果要纳入平安评估和绩效考核内容。第47条 各专业处室、站段要严格履行职责，加强日常检查考核工作，认真做好调查研究和信息搜集、汇总、处理

23、工作，及时发觉和纠正现场的违规治理和违章作业，确保各项技术规章制度贯彻执行。第八章 附 则第48条 本方法自公布之日起施行。前发南昌铁路局技术规章制度治理方法（南铁师发2008108号）、南昌铁路局技术规章制度目录治理方法（南铁师发2008196号）同时废止。第49条 本方法由路局总工程师室负责解释。第50条 各站段要依照本方法，结合实际情况，制定相应的技术规章制度治理规定。附件1：技术规章编号式样NCG/GW1012006南昌铁路局工务细则第一条 。第二条 。第三条 。附件2：南昌铁路局技术规章计划审批表 部门名称： 1顺号拟制定技术规章名称制定说明计划完成时间1234567申请部门意见（部门公章） 年 月 日总工程师室意见（部门公章） 年 月 日分管局领导审批意见：