2022年岳阳市交通建设造价管理办法试行.doc

《2022年岳阳市交通建设造价管理办法试行.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2022年岳阳市交通建设造价管理办法试行.doc（10页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、关于印发岳阳市交通建立造价治理方法（试行）的通知岳交2003269号各县（市）、区交通局、委直各单位：为了加强我市交通建立造价的监视治理，依照中华人民共和国招标投标法、交通部公路建立市场治理方法、公路建立监视治理方法、建立部建立工程 施工发包与承包价格治理暂行规定及湖南省交通厅湖南省交通建立造价治理方法（试行）等有关规定，结合我市交通建立实际，特制定岳阳市交通建立造价 治理方法（试行）。本方法自发布之日起执行，同时岳交2002125号文岳阳市交通建立工程造价治理施行方法废止。 附：岳阳市交通建立造价治理方法（试行） 岳阳市交通局办公室 二00三年十二月二十六日岳阳市交通建立造价治理方法（试行）

2、第一章 总 则 第一条 为加强政府对交通建立造价的监视治理，贯彻“合理确定投资，有效操纵工程造价，标准造价市场秩序，提高投资效益”的原则，依照中华人民共和国招标投标 法、交通部公路建立市场治理方法、公路建立监视治理方法、建立部建立工程施工发包与承包价格治理暂行规定及省交通厅湖南省交通建立造价管 理方法（试行）等有关规定，结合我市交通建立实际，制定本方法。 第二条 我市交通建立造价治理的主要任务是：贯彻执行国家、交通部和本省的有关工程造价治理的方针、政策和规定；制定交通根本建立各个阶段合理、科学的计价规则； 对建立工程的估算、概算、预算、标底、决算等进展监视、审查；实行工程造价编制、审查及其从业

3、人员的资质（格）治理；调解和仲裁造价争议；搜集、整理、发 布有关工程造价信息。 第三条 岳阳市交通建立造价治理站（以下简称市造价站）是本地区交通建立造价的治理机构，负责本地区权限内新建、改建、扩建及大中修等交通建立工程造价的监视治理。 第四条 市造价站行政上隶属岳阳市交通局，业务上接受厅造价站及市交通局的指导和监视。 第五条 凡在本地区从事新建、改建、扩建和养护工程的交通工程，其建立治理、勘察设计、施工、养护、监理、征询等单位，均应恪守本方法。 第二章 职责与权限 第六条 市造价站的职责是负责本地区（不含厅造价站治理的交通建立工程）交通建立的造价治理工作。 一、贯彻国家、省有关工程建立和工程造

4、价治理的方针、政策、法律、法规及规定；参加厅造价站组织的各项计价规则和计价方法等材料的搜集、整理工作。 二、负责本地区交通建立工程投资估算、初步设计概算、施工图预算、调整概算的审查工作，并提出审查意见，为交通主管部门审批提供依照。 三、参加本地区交通建立工程招标工程招标文件的审查工作，监视审查工程量清单的合理性；需要编制标底的工程工程，应对其标底的编制进展监视。 四、催促检查交通建立工程的投资执行情况和工程结算情况，对存在的征询题及时向交通主管部门报告。 五、参加本地区交通建立工程的交（竣）工验收工作。 六、负责调解和仲裁本地区交通建立的造价争议。 七、协助厅造价站作好本地区交通建立造价人员的

5、执业培训、考核和造价从业人员的资历审查工作；依照厅造价站规定，及时上报造价执业人员的有关材料。 八、负责本地区交通建立工程造价材料的调查、搜集、整理，建立工程造价信息数据库，并定期向厅造价站提供材料价格信息。 九、完成上级交办的其他相关任务。 第三章 工程造价的定价、计价与操纵 第七条 交通建立工程造价依照国家和省公布的定额、指标、计价方法和有关规定，按照建立期不同阶段的计价依照进展编制。 第八条 工程投资估算是工程立项和决策的重要依照。工程预可行性研究和可行性研究阶段，应按工程建议书、可行性研究报告的内容和交通部颁发的投资估算计价规则等有关规定编制工程投资估算并确保其编制质量；经批准后的估算

6、是操纵概预算的依照。 第九条 初步设计阶段（技术设计阶段），应依照已经批准的可行性研究报告、设计图纸及外业调查的各项根底材料和相应的计价规则编制设计概算（修正概算），并严格控 制在已批准的可行性研究报告投资估算的同意范围内；如总概算打破批准的投资估算10时，应修订可行性研究报告并报请原审批部门重新审批；初步设计概算一 经批准，即作为建立工程总投资操纵的最高限额，不得打破。 第十条 施工图设计阶段，应依照施工图设计图纸和确定的施工组织设计，按照施工图设计阶段的计价规则编制施工图预算并操纵在批准的初步设计总概算范围内。 第十一条 权限内建立工程的可行性研究报告阶段编制的投资估算、初步设计阶段编制的

7、概算、技术设计编制的修正概算、施工图设计阶段的施工图预算，均应经市造价站审查后报交通主管部门审批；呈报的工程造价审核文件，应提供设计文本，工程造价甲、乙组文件。 第十二条 招标文件应按照交通部和省交通主管部门公布的相关招标文件范本，结合工程特点进展编制，并按规定报交通主管部门审批；招标文件工程量清单中的不可预见暂定 金额，按初步设计文件招标的应操纵在清单中100700章+计日工合计的10%以内；按施工图设计文件招标的，应操纵在清单中100700章+计日工 合计的5以内；专项暂定金额应操纵在清单中100700章+计日工合计的2以内。 第十三条 工程招标的标底，由招标单位委托经厅或市造价站确认的有

8、资质的人员依照招标文件和设计图纸进展编制；标底的总造价应操纵在批准的初步设计概算或施工图预算相应部分的范围内。 第十四条 投标单位的报价应依照本企业的施工技术才能、治理水平、招标文件各条款自行确定，但须经有效注册的造价工程师签字盖章。 第十五条 合同价确实定：凡实行招标投标的工程，以中标价和清单单价为依照，按招标文件有关合同条款确定合同价，签定承包合同；非招标工程以施工图设计文件、施工图 预算为根底，依照合同法、招标文件范本的有关条款，由承包方和建立方进展合同会谈，协商确定合同价后报交通主管部门审批。 第十六条 招标工程确定合同价后，建立单位应编制合同清单预算作为检查工程施行阶段投资执行情况的

9、依照。合同清单预算包括：各标段合同清单费用；按概、预算编制方法及有关规定计列的第二、三部分费用和其他费用。 第十七条 工程变更按湖南省交通根底设备工程建立治理规定（试行）（湘交基建字2003166号）的规定办理。工程变更增加的费用在批准设计概算的建安费与 施工合同价之间的差价中列支；如属严重变更或动用预留费用，设计单位在编制变更设计文件的同时，应编制变更设计预算，按建立工程隶属关系，经厅或市造价站 审查后，报交通建立主管部门审批。 第十八条 施工单位和监理单位应按照设计要求和合同规定对合格工程正确计价，严禁高估冒算或不按实际工程进度计量和不按工程单价计价；关于违背合同条款的计价，建立 单位能够

10、回绝支付；施工单位对建立单位违背合同条款的计价和支付行为能够要求按合同条款有关规定予以支付或索赔。 第十九条 工程结算以承包合同价为依照，按照合同条款确定的计价方式、内容和实际完成的工程数量进展结算。凡在承包合同中规定因价格及计价规则变动在工程结算时可调 整合同价的工程，应依照国家及交通主管部门制定和发布的调价方法和调价指数进展调价，以维护承发包双方的利益。 第二十条 建立单位应依照竣工图纸，按竣工决算报告编制方法的要求编制竣工决算，并于工程交工验收合格后6个月内报送审查，以便核定新增固定资产价值，及时进展竣工 验收并办理有关材料、资产移交。市造价站依照初步设计批准的标准、规模及工程施行中经有

11、权审批部门批准的变更事项，审查各项费用使用情况，最终确定工程总 决算。竣工决算不得打破批准的概算。第四章 造价从业资历 第二十一条 凡从事交通建立造价文件编制、审查、治理的人员（包括建立、设计、施工、监理、征询单位），应按国家、交通部和省有关规定申办造价人员资历证书。造价人员 应对所编审的工程造价文件质量负责，且必须在所编审的造价文件（含投标报价部分）上签名（签章），并附本人资历证书复印件。 第二十二条 市、县级交通主管部门应加强造价业务治理，严禁无资质（格）从业行为。无资质（格）单位和人员编制的造价文件一律为无效文件。 第二十三条 资历证书分注册造价工程师（建立部、人事部颁发）、公路造价工程

12、师（交通部注册甲、乙级）。注册造价工程师可在全国范围内从事所规定的相应资历的交通建立 造价业务。公路造价工程师（甲级）可在全国范围内从事包括高速公路及以下各等级公路和独立特大型桥梁建立工程的工程造价业务。公路造价工程师（乙级）可在 本省范围内从事二级公路及以下各等级公路和独立大桥建立工程的工程造价业务。 第二十四条 工程造价征询单位是受委托从事编制造价和提供工程造价有关业务效劳的社会中介组织。工程造价征询单位的治理按交通部有关规定执行。第五章 其 他 第二十五条 从事工程造价编制与治理的人员应认真贯彻执行国家和交通部等有关部委关于工程建立的法律、法规和规定，恪守职业道德，加强调查研究，实事求是

13、，秉公办事，清正廉洁，努力工作，勇于抵抗各种违法违纪行为。 第二十六条 从事工程造价编制、征询的单位和从业人员违背本方法，有以下行为之一者：情节较轻的，给予通报批判，限期改正；情节较重的，建议原发证机关降低或收回造价执业资质（格）证和提请有关部门给予纪律处分；触犯刑律的，建议司法机关追查其法律责任。 一、不执行有关工程造价治理规定，粗制滥造或故弄玄虚，有意少算或高估冒算，编审质量低劣，致使工程造价失真，造成经济损失的。 二、在工程招投标和签订承包合同中，违背有关规定，有参与非本职工作需要的运营活动，泄露标底，徇私作弊，故弄玄虚，以权谋私行为的。 三、无证编审工程造价和伪造、出卖、转让工程造价资历证书的。 四、不据实签署造价文件或编制虚伪工程决算的。 五、在造价文件编制、审查中，因调查材料不详实，采纳定额不精确，计算统计错误、审查把关不严，造成概算造价超出估算造价10以上，预算造价打破概算造价，决算打破概算的。 六、违背其他有关规定的。 第六章 附 则 第二十七条 本方法由岳阳市交通建立造价治理站负责解释。 第二十八条 本方法自发布之日起执行。