2022年安全专业监理实施细则.doc
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1、新建铁路北京至沈阳客运专线辽宁段站前工程平安监理施行细则 中铁济南监理公司中外结合体京沈客专JL-4标监理站二0一四年七月目录第一章 编制依照.1第二章 监理工作范围及重点.1第三章 平安监理组织机构及职责.1第四章 监理工作操纵要点、目的及手段.4一、施工机械及施工用电.4二、路基工程.7三、轨道工程.8四、桥涵工程.10五、隧道工程.20六、跨公路、铁路、河道施工.29七、季节性施工.30第五章 监理工作方法与措施.31第一章 编制依照一国家平安消费法及相关法律劳动法、建筑法。二建立工程平安消费治理条例、平安消费许可证条例等法规。三建筑施工平安检查标准。四施工企业平安消费评价标准。五施工现
2、场供电平安技术标准。六铁路建立工程监理标准和监理委托合同。七铁路工程施工平安技术规程。第二章 监理工作范围及重点 本细则适用于新建铁路北京至沈阳客运专线辽宁段JL-4标,包括站前工程TJ-6、7两个施工标段(DK414+525.75DK492+267.50),主要工程量包括:路基30.724km,桥梁42座41.166km,隧道7座5.857km,无砟轨道155.5km,轨道板厂1个,车站站场2个,制架梁1201孔。第三章 平安监理组织机构及职责一.监理工程部平安监理组织机构图见附图。平安监理组织机构图总监副总监平安监理工程师监理一分站长监理二分站长专业工程师监理员专业工程师监理员二.各级监理
3、人员平安职责如下:1.总监理工程师平安职责1)审查施工单位的平安消费许可证,并提出审查意见;2)审查施工组织设计中的平安技术措施;3)审查专项施工平安方案;4)参与工程平安事故的调查;5)组织编写并签发平安监理工作阶段报告、专题报告和工程平安监理工作总结;6)组织监理人员定期对工程工程进展平安检查;7)核查承包单位的施工机械、平安设备的验收手续;8)发觉存在平安事故隐患的,应当要求施工单位限期整改;9)发觉存在情况严峻的平安事故隐患的,应当要求施工单位暂停施工并及时报告建立单位;10)施工单位拒不整改或拒不停工的,应及时向有关部门报告。2.平安总监平安职责(副总监担任)1)依照总监理工程师的受
4、权,行使总监理工程师的部分职责和权力; 2)审查施工组织设计中的平安技术措施;3)审查专项施工平安方案;4)参与工程平安事故的调查;5)组织编写并签发平安监理工作阶段报告、专题报告和工程平安监理工作总结;6)组织监理人员定期对工程工程进展平安检查;7)核查承包单位的施工机械、平安设备的验收手续;8)发觉存在平安事故隐患的,应当要求施工单位限期整改;9)发觉存在情况严峻的平安事故隐患的,应当要求施工单位暂停施工并及时报告建立单位;10)施工单位拒不整改或拒不停工的,应及时向有关部门报告。3.平安监理工程师平安职责1)审查施工组织设计中专业平安技术措施,并向总监提出报告;2)审查本专业专项施工方案
5、,并向总监提出报告;3)核查本专业的施工机械、平安设备的验收手续,并向总监提出报告;4)对工程工程进展平安检查;5)检查现场平安物资(材料、设备、施工机械、平安防护器具等)的质量证明文件及其情况;6)检查并催促施工单位建立健全并落施行工现场平安治理体系和平安消费治理制度;7)监视施工单位按照法律法规、工程建立强迫性标准和审查的施工组织设计、专项施工方案组织施工;8)发觉存在平安事故隐患,应当要求施工单位整改,情况严峻的平安隐患,应当要求施工单位暂停施工,并向总监报告;9)催促施工单位做好逐级平安技术交底工作;10)每周例行检查并做好检查记录。4、驻地监理工程师平安职责1)审核施工组织设计或施工
6、方案中本专业的平安技术措施; 2)审核本专业的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案; 3)检查本专业施工平安情况,对平安事故隐患进展及时处理,必要时向平安监理监理工程师通报或向总监理工程师报告。第四章 监理工作操纵要点、目的及手段一、施工机械及施工用电1、施工机械1)施工机械使用应符合以下规定:机械设备使用前应通过调试、检测,确认技术功能和平安装置状态良好后方准使用;压力容器、压力管道和防爆设备治理,必须按照国家现行有关规定执行;施工机械应指定司机负责保管,轮班作业应执行交接班制度。2)施工机械操作人员应符合以下要求:操作人员应熟悉机械的功能和操作方法,并具有对机械发惹事故时采取紧急措施的才
7、能;操作人员应按机械设备的规定使用,不得超出规定的使用范围或超负荷运转;驾驶室操作室内不得超乘、存放或运送易燃、易爆物品;操作人员不得擅自离开工作岗位,严禁疲劳作业,严禁机械带毛病作业;机械设备在施工现场停放时,应选择平安地点,将带负荷的部件放松,并设有制动、防滑、防冻措施。3)起重吊装作业应符合以下规定:起重指挥应由技术培训合格专职人员担任。作业前,应对起重机械设备进展理解,确定吊装方法;有以下情况之一者不得起吊:A、起重臂和吊起的重物下面有人停留或行走时;B、吊索和附件捆绑不牢时;C、吊件上站人或放有活动物时;D、重量不明、无指挥或信号不清时。起重机的变幅指示器、力矩限制以及各种行程限位开
8、关等平安保护装置,应齐全完好,灵敏可靠,不得用限位装置代替操纵机构进展停机。不得使用起重机进展斜拉、斜吊。起吊重物时,不得在重物上堆放或悬挂零星物件。起重吊物件时,不得忽快忽慢和忽然制动。非重力下降式起重机,不得带荷自由下落。4)起重吊装用的钢丝绳,其平安系数必须符合下表的规定。 起重吊装用的钢丝绳的平安系数 表一用 途平安系数用处平安系数缆风绳3吊索(无弯曲时)6手动起重设备4.5捆绑吊索8机动起重设备5载人升降机142、施工用电1)施工用电应采纳三相五线制供电系统,且工作接地电阻值不得大于4;供电线路始端、末端必须作重复接地;当线路较长时,线路中间应增设重复接地,其电阻值不应大于10。2)
9、施工用电应进展施工用电设计,并采纳三级配电二级保护方式。3)用电设备应实行一机一闸一漏(漏电保护器)一箱(配电箱);漏电保护装置应与设备相匹配。不得用一个开关直截了当操纵二台及以上的设备。4)配电室及其设备应满足以下要求:A、配电室应设在靠近电源、无尘、无蒸汽、无腐蚀介质及无震动的地点,并应采取防止雨雪和动物侵入的措施;B、配电室内应配置砂箱和绝缘灭火器;C、室内的配电屏(盘)和操纵台两端应与重复接地及保护接零做电气连接;D、配电屏(盘)应装设短路及过负荷保护装置、漏电保护器;E、配电屏(盘)上的各配电线路应编号,并标明用处;F、配电室应设专人值班,停送电应专人负责。5)自备电源应满足以下要求
10、:A、自备发电机组应采纳三相四线制中性点直截了当接地系统,接地电阻值不得大于4;B、发电机组应与外电线路电源联锁,严禁并列运转;C、发电机组应设置短路保护和过负荷保护装置;D、多台发电机并列运转时,必须在机组同期后向负荷供电。6)架空线路应满足以下要求:A、架空线应采纳绝缘导线,并架设在专用电杆上,不得挂在树木、脚手架上;B、导线的选用应依照负荷大小、同意电压损失、机械强度等确定;C、架空线路之间及与各种设备之间最小平安间隔应满足以下要求:a、外电架空线与施工现场机动车道穿插时,其最低点与路面的垂直间隔不应小于下表的规定。机动车道路与外电架空线路穿插时的最小垂直间隔见下表:外电线路电压1kV以
11、下110kV35kV最小垂直间隔(m)677b、通讯线路与低压线路之间的间隔不得小于1.5m,低压线路之间的间隔不得小于0.6m,低压线路与10kV以上高压线路之间的间隔不得小于1.2m,10kV高压线路互相之间的间隔不得小于0.8m;c、外电架空线路与铁路穿插时,其最低点与轨道面的垂直间隔不应小于7.5m;d、在建工程(含脚手架具)的外侧与外电架空线路边线之间应保持下表的规定的最小平安操作间隔。当不能满足时,应采取增设屏障、遮栏或保护网,并悬挂警告标志牌等防护措施;e、脚手架的外侧边缘与外电架空线路边线之间的最小平安操作间隔见下表:外电线路电压1kV以下110kV35110kV154220k
12、V330500kV平安操作间隔(m)46810157)配电箱及开关箱应满足以下要求:A、固定式配电箱及开关箱的底面与地面垂直间隔不得小于1.3m,挪动式配电箱及开关箱的底面与地面垂直间隔应大于0.6m;B、配电箱及开关箱应安装在枯燥、通风及常温场所,严禁设在有瓦斯、烟气、蒸汽及其他介质中;C、配电箱及开关箱内应分设工作接零和保护接零端子汇流排;D、配电箱应采取防晒、防尘措施,并配锁。二、路基工程1、一般规定1)路基工程施工前应编制土石方工程和特别地段的平安技术措施。2)路基土石方施工前,应先做好场地布置,对地表水和地下水等妨碍平安的隐患,应制定相应的平安技术措施。3)施工场地狭小、行人和机械作
13、业繁忙的地段应设临时交通指挥员。4)遇六级以上大风应停顿作业。2、路堤1)在不稳定的地面斜坡及易于倾塌滑动的斜坡上施工时,人行道应离开填方坡脚线5m以外,并应设警告标志。2)采纳机械填筑应符合以下规定:在填土区边缘应设置平安标志;土方机械作业时,无关作业人员不得靠近机械;在挖掘机土斗的回转半径范围内,人员不得停留或通过;铲运机的运转道路宽度应大于铲运机宽度1.0m ;电动蛙式打夯机停用时应切断电源;在水中填筑路堤,应先查明水深和流速,制定打捞抢救措施;高边坡路堤施工,应制订相应的平安防护措施。3、特别路基1)软土路基施工应依照现场条件、施工方法制定相应的平安技术措施。2)运土道路的填筑、路面构
14、造应能符合使用要求。3)在软土路基地段填筑路堤,应先作好排水,并按设计要求作好地基处理;填筑中,应先进展沉降和位移观测,防止路堤坍塌危及人身平安。4)雨期和冰雪融化期不宜开挖堆积体,不得夜间施工;5)人行道必须设在距边坡线或主要裂缝5m 以外,并设警告标志。6)施工机械及其配套设备的根底应结实、平坦,设备组装时应防止不均匀下沉。4、支挡构造1)挡土墙、护墙明挖根底施工应符合以下规定:对开挖较深且边坡稳定性较差的基坑,应分段跳槽开挖,加强临时支护;基坑弃土或坑边材料的堆放位置与高度应不妨碍基坑的稳定。2)砌筑挡土墙、护墙不得重叠作业,大型压实机械与墙背的间隔不应小于1m ,且应采纳静压方式。3)
15、在离地面2米以上的高处作业时,作业人员必须带好平安带、平安帽,并在每次作业前详细检查。工具应放在工具套或工具袋内。4)施工脚手架必须连接结实,不得有浮起活动之处。如有雨水、冰雪,要有防滑措施。在电力线附近搭设架子时,应依照详细情况采取平安措施施工方可进展。不得将电线拉在架子上。如必须在架子上装临时电线,应有绝缘措施。5)支挡构造根底基坑开挖后,应认真核对地质材料,经历收合格后,方可进展根底施筑,当与设计不符时应及时反应。三、轨道工程1、轨料、道碴的装卸和搬运1)轨料装卸和搬运应采纳机械化或半机械化。当采纳人工时,应使用适当的工具,并设专人统一指挥。2)轨料应按规定分类堆码稳定,不得侵入界限。3
16、)轨料装车不得超限、超载和偏压,并应捆绑结实。料车运转中发觉装载不良,应立即停车整理加固。4)车辆运转时,严禁装卸轨料。5)钢轨堆码时不宜超过6层。如场地限制需高层堆码时,应加强支垫。6)预应力砼轨枕堆码高度不宜超过14层,应保持上下同位。7)道碴的装卸作业应符合以下规定:施工负责人应使用音响信号进展指挥;分段卸碴时,应防止卸后车辆偏载脱线;装卸道碴时,人员不得站、坐在两车之间。8)所卸道碴坡脚与轨面水平等高处距钢轨头部不得小于0.81米,向线路一侧的边坡不得陡于1:1,双线间堆码高度不得超过轨面0.3米。2、机械铺轨1)轨节场布置应使轨料卸车、存储、轨节钉联、装车、调车作业和列车编组等互相间
17、不发生干扰,卸车不得侵入界限。2)电源线和龙门吊机接触线距轨顶不得小于7.5米,各种电源线不宜横跨股道,变压器与配电室应设置在场地的同一侧。3)施工人员不得跨越正由绞车拖拉流开工作台的钢丝绳,不得站在两个流开工作台的连接处。4)流开工作台挪动前,应先发出音响信号,作业人员应撤离到平安地带。5)轨节装车不得超重。6)轨节列车运转速度应符合以下规定:在铺轨工点不得大于5km/h;换装地点至铺轨工地不得大于15km/h;轨节场至换装地点依照新线线路质量决定,不得大于60 km/h。7)换装时,人员不得站在轨节上、轨节车两旁或穿越换装龙门架。8)轨节挂钩起钩前,应先将钩挂稳,待挂钩人员撤到平安地点后方
18、可起吊。9)当拨正就位轨节时,人员不得站在轨枕盒内。10)连接轨节的施工人员未撤离轨道前,下一节不得伸出铺轨机。11)站内轨道施工,当临线来车时,必须停顿作业,人员和机具一律撤出界限以外。四、桥涵工程1、一般规定1)施工单位必须建立平安消费责任制,执行“管消费必须管平安”的原则。参加施工的人员必须熟悉铁路工程施工平安技术规程(TB10401.122003)的有关规程及规定,经平安考试合格后方准上岗。2)编制施工组织设计和工程开工前,催促施工单位应制定平安消费的技术措施,经批准后贯彻执行。每项工序开工前,应按铁路工程施工平安技术规程(TB10401.12003)的有关规程及规定制定平安操作细则,
19、并向施工人员交底。3)国家规定的特种作业人员,以及在劳动过程中容易发生伤亡事故的有关作业人员,必须经专业培训和考核合格获得特种作业操作证后,方准上岗。4)施工现场应设置平安防护设备。进入施工现场的人员,应按规定使用劳动保护用品。5)施工所用各种机具设备应定期进展检验,不合格者严禁使用。2、明挖根底1)基坑开挖应符合以下规定:a.基坑开挖对邻近建(构)筑物或临时设备有妨碍时,应提早采取平安防护措施;b.基坑顶面应提早做好地面防、排水设备;c.基坑开挖时,不得采纳部分开挖深坑及从底层向四周掏土;d.基坑顶有动载时,坑口边缘与动载间的平安间隔应依照基坑深度、坡度、地质和水文条件及动载大小等情况确定,
20、且不应小于1.0m。必要时应采取其他措施;e.用卷扬机牵引小车内坡时,宜用小钢丝绳牵引,其平安系数不应小于5;f.在土石松动地层或在粉、细砂层中开挖基坑时,应先做好平安防护;当基坑开挖需要爆破时,应执行现行国家标准爆破平安规程(GB6722)中的有关规定;土质松软层基坑开挖必须进展支护;g.基坑开挖时,应观测坡面稳定情况。当发觉坑沿顶面出现裂缝、坑壁松塌或遇涌水、涌砂时,应立即停顿施工,加固处理后,方可接着施工;h.采纳天然冻结法开挖基坑时,应依照地质、水文、气温等情况,分层冻结、逐层开挖,严禁破坏冻结层。当气温剧烈上升、河水上升时,应提早搞好防水、排水工作;i.基坑采纳排水法降低水位时,对降
21、低水位区域的建(构)筑物可能产生沉降,应加强观测,必要时采取防备措施;j.在排水过程中,当出现大量砂漏、围堰裂缝漏水较大、围堰内侧坍塌等情况时,应暂停抽水,采取加固措施;k.撤除多层井点应自底层开场逐层向上进展,在下层井点撤除中,上部各层井点应接着抽水。2)基坑护壁应符合以下规定:挡板支撑护壁应满足以下要求:A依照土质情况确定分段分层支护开挖,每层开挖深度不宜超过1.5m,边挖边支;B当发觉支撑变形或折断时,应立即加固;C支撑撤除应自下而上分段进展。喷射混凝土护壁应满足以下要求:A护壁前,应对坑口顶缘进展防护加固;B喷射混凝土时,喷嘴不得面对有人方向;C作业中,喷射机发生毛病时,应先停风、水后
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