2022年内蒙古自治区建设工程计价管理办法(doc9).doc

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1、内蒙古自治区建立工程计价治理方法第一章 总则第一条 为标准内蒙古自治区建立工程计价行为，合理确定工程造价，维护建立工程发承包双方的合法权益，依照中华人民共和国招标投标法、建立工程工程量清单计 价标准（GB50500-2003)、建筑工程施工发包与承包计价治理方法（建立部令第107号）、内蒙古自治区建筑市场治理条例，结合内蒙古 自治区详细情况制定本方法。第二条 凡在内蒙古自治区行政区域内建立的房屋建筑工程和市政根底设备工程编制工程量清单、施工图预算、招标标底、投标报价、工程结算和签定合同等计价活动均应执行本方法。房屋建筑工程，是指房屋建筑及其附属设备和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装

2、饰装修工程。市政根底设备工程，是指城市道路、桥涵、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设备及附属设备的土建、管道、设备安装工程。第三条 建立工程计价活动应当遵照公平、合法和老实信誉的原则。建立工程价格在政府宏观调控下，由市场竞争构成。自治区建立行政主管部门负责全区工程发承包计价工作的监视治理，详细工作委托工程造价治理总站负责。第四条 自治区人民政府建立行政主管部门委托自治区建立工程造价治理总站编制合适全自治区的建立工程计价依照和耗费量定额。各盟市建立行政主管部门委托各盟市建立工程造价治理机构定期采集、整理、分析、测算和发布有关建立工程人工、材料、机械

3、台班市场价格。第五条 建立工程计价可采纳以下计价方法：（一）定额计价法（工料单价法）。是按照建立工程耗费量定额规定的耗费量和不含间接费、利润、税金的定额基价为计算根底的计价方法。以分部分项工程量的单价为直截了当费，直截了当费以人工、材料、机械的耗费量及其相应价格确定，间接费、利润、税金按照有关规定另行计算。（二）工程量清单计价方法（综合单价法）。是按照国家标准建立工程工程量清单计价标准（GB50500-2003)规定的计价方法。以分部分项工程量的单价为全费用单价。全费用单价综合计算分部分项工程所发生的直截了当费、间接费、利润、税金。第六条 全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的大中型建立工程

4、，必须采纳工程量清单计价方法计价。其他投资的建立工程，由工程发包人依照有关法律法规在招标文件或合同中明确采纳工程量清单计价方法或定额计价法进展计价。但两种计价方法不得在同一工程中穿插使用。第七条 本方法所指的工程量清单计价方法和定额计价方法具有一样的作用。二者都是编制施工图预算、工程量清单、招标标底、投标报价、工程结算和签定合同等建立工程计价文件的依照。第八条 招标文件、招标标底、投标报价、工程量清单等文件，应由具有编制招标文件才能的招标人（或投标人）或受其委托的具有相应资质中介机构依照国家、自治区有关 法律、法规等规定，结合设计文件和施工现场实际情况，按规定的业务范围进展编制，并由具有相应资

5、历的概预算员、造价工程师签字、加盖执业专用章。第二章 工程量清单计价第九条 工程量清单是招标文件的组成部分，由分部分项工程量清单、措施工程清单、其他工程清单组成。工程量清单应包括拟建工程的全部工程，是各投标人报价的根底。第十条 工程量清单应依照招标文件、施工设计图纸和相关技术材料、建立工程工程量清单计价标准、施工现场条件和工程详细情况进展编制。清单中缺项的部分，编制人可作补充。第十一条 工程量清单计价的组成、编制、计价、格式、工程编码、工程名称、工程内容、计量单位和工程量计算规则等，必须严格按照建立工程工程量清单计价标准（GB50500-2003）的各项条款执行。第十二条 工程量清单计价的工程

6、造价，应包括按招标文件规定，完成工程量清单所列工程的全部费用，包括分部分项工程费、措施工程费、其他工程费、规费和税金。计价程序按照内蒙古自治区建立工程费用计算规则执行。第十三条 按工程量清单计价方法招标的工程，如设标底时，标底应依照以下依照进展1、招标文件。2、工程量清单。3、由内蒙古自治区行政主管部门发布的内蒙古自治区建立工程耗费量定额和根底价格、内蒙古自治区建立工程费用计算规则和有关工程造价计价治理方法和规定。4、工程造价治理机构发布的人工、材料、机械台班市场信息价格。5、到达国家规定设计深度的、完好的施工设计图纸。6、施工组织设计、施工现场实际情况和合理的施工方法。第十四条 投标报价。投

7、标人应依照招标文件、工程量清单、施工设计图纸、施工现场实际情况及拟定的施工方案或施工组织设计、内蒙古自治区建立工程费用计算规则， 依照企业定额和市场价格信息，或参照内蒙古自治区建立工程耗费量定额和根底价格及工程造价治理机构发布的人工、材料、机械台班市场信息价格，考虑风险 要素进展自主报价，但不能低于本企业的本钱。第十五条 对其他工程费的规定：1、预留金主要考虑可能发生的工程量清单漏项、有误引起的工程量的增加和施工中的设计变更引起标准提高或工程量的增加而预留的金额，招标人可按分部分项工程费的5%估算。2、材料购置费为招标人采购材料所需的价款，招标人可按计划采购材料的品种、数量和价格进展估算。3、

8、分部分项工程量清单工程的综合单价的构成中，不包括招标人自行采购材料的价款，但包括该材料费应计取的治理费和利润。4、工程总承包效劳费包括配合协调招标人工程分包和材料采购所需的费用，投标人按招标人分包工程分部分项工程费的3%计取。5、零星工作工程费由投标人按分部分项工程费的2%计取。6、预留金、材料购置费和零星工作工程费，编制招标标底、投标报价时，均为估算金额。竣工结算时应按承包人实际完成的工作内容据实调整。第十六条 措施工程是指为保证工程顺利进展，按照国家现行有关建筑、安装工程标准、规程要求发生于工程施工前和施工过程中技术、生活、平安、文明施工、环境保护方面 的技术措施和组织措施的非工程实体工程

9、。措施工程参照内蒙古自治区建立工程费用计算规则中的有关规定列项、计算。第十七条 在工程量清单范围内所有工程，投标人没有计算或少计算费用，均视为此费用已包括在投标报价中。该费用除招标文件或合同另有商定外，结算时均不得调整。第十八条 规费是经国家和自治区政府批准，应按规定足额计取并上缴的费用；税金是指国家税法规定的营业税、城市建立维护税、教育费附加等，应按国家规定计取。规费、税金为不可竞争性费用，应列入工程造价。第十九条 工程量清单漏项或由于设计变更引起新的工程量清单工程，其相应的综合单价，由承包人提出合理的综合单价，经发包人认可，作为结算的依照。第二十条 由于设计变更引起工程量增（减），除合同另

10、有商定外，增（减）幅度在15%以内的（含15%），应按照原综合单价结算；增（减）幅度在15%以外的，其超 过原工程量清单部分的工程量或减少后剩余部分的工程量的综合单价，由承包人提出合理的综合单价，经发包人认可，作为结算的依照。第二十一条 由于工程量的变更或发包人的其他缘故，且实际发生了本方法第十九条、第二十条以外的费用损失，承包人可提出索赔要求。因承包人的过错给发包人造成损失的，发包人能够向承包人提出反索赔。第三章 定额计价第二十二条 定额计价的定额组成、耗费量定额、计价、格式、定额编号、工作内容、计量单位和工程量计算规则等，应严格按照内蒙古自治区建立工程耗费量定额及根底价格的规定执行。第二十

11、三条 定额计价的工程造价，应包括分部分项工程费、利润、措施工程费、其他工程费、规费和税金。计价程序按照内蒙古自治区建立工程费用计算规则执行。第二十四条 内蒙古自治区建立工程耗费量定额和根底价格中的定额基价是指表达现行社会平均水平的分部分项工程工程的基价（人工费、材料费、机械费之和），定额基价 是定额计价方法的根底。编制招投标文件、工程预结算时人工、材料、机械台班的价格应由业主和承包商依照市场实际情况或参考由各级行政主管部门发布的价格， 在招标文件或合同中商定，并与内蒙古自治区建立工程耗费量和根底价格取定的相应价格取定价差计算。第二十五条 按定额计价招标的工程，招标标底和投标报价依照以下依照进展

12、1、招标文件。2、由内蒙古自治区行政主管部门发布的内蒙古自治区建立工程耗费量定额和根底价格、内蒙古自治区建立工程费用计算规则和有关工程造价计价治理方法和规定。3、自治区和各盟市建立行政主管部门或者委托的工程造价治理机构发布的人工、材料、机械台班市场信息价格。4、施工设计图纸及相关的技术材料。5、施工组织设计、施工现场实际情况和合理的施工方法。第二十六条 投标人的投标报价，应满足招标文件的要求，不能低于本企业本钱。第二十七条 措施工程应按照内蒙古自治区建立工程费用计算规则中的有关规定和拟建工程的详细情况列项、计算。第二十八条 治理费、利润、规费、税金应按照内蒙古自治区建立工程费用计算规则中的有关

13、规定和取费程序进展计算。第四章 其他第二十九条 建立工程发承包合同价、支付工程预付款、工程款、工程变更、竣工结算、处理纠纷等有关工程造价治理咨询题，仍执行建立部建筑工程发包与承包计价治理方法（第107号部令）及内蒙古自治区有关工程造价的治理规定。第三十条 在计价过程中使用的工程造价软件必须是经自治区工程造价治理机构审查鉴定并获得准入证的工程造价计价软件。第三十一条 全部使用国有资金投资、国有资金投资占控股或占主导地位的建立工程，建立单位应当自竣工验收合格之日起三十日内，将竣工结算材料报旗县级以上人民政府建立行政主管部门备案。第三十二条 工程发包人与承包人在工程计价活动中发生争议时，应按本方法和自治区建立行政主管部门的有关规定协商处理，协商不成的，按工程工程所在地向当地工程造价治理机构申请调解，仍有争议的可提请仲裁委员会仲裁或依法向人民法院提起诉讼。第三十三条 工程发包人与承包人在合同商定的计价方法条款无效或没有商定计价方法时，按照本方法的定额计价方法计价；合同有商定的计价方法，从其商定。第三十四条 建立工程材料等信息材料由各盟市工程造价治理部门搜集整理，由自治区工程造价治理机构汇总发布。第三十五条 本方法由内蒙古自治区建立工程造价治理总站负责解释。第三十六条 本方法自2004年1月1日起施行。此前有关规定与本方法抵触者，均以本方法为准。