2022年吉林市棚户区改造回迁住宅区物业管理暂行办法.doc

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1、吉林市棚户区改造回迁住宅区物业治理暂行方法 2006年07月26日 15时32分 6 吉林市棚户区改造回迁住宅区物业治理暂行方法吉林市人民政府令第174号吉林市棚户区改造回迁住宅区物业治理暂行方法,已经2006年6月30日吉林市人民政府第13届58次常务会议讨论通过,现予发布,自2006年8月20日起施行。市长 徐建一二六年七月三日吉林市棚户区改造回迁住宅区物业治理暂行方法第一条 为加强棚户区改造回迁住宅区，以下简称棚改住宅区的物业治理，依照吉林市物业治理条例（以下简称条例）的有关规定，结合本市实际，制定本方法。第二条 本市城市建成区和工业集中区内的棚改住宅区物业治理活动适用本方法。第三条 市

2、物业治理行政主管部门负责棚改住宅区物业治理活动的监视、指导工作。各区人民政府负责本辖区内棚改住宅区的物业治理活动的组织领导工作。其主要职责是：（一）组织召开初次业主大会；（二）监视物业承接、交接工作和物业用房的使用；（三）负责业主大会、业主委员会有关材料和物业效劳合同的备案治理；（四）负责受理维修资金使用核准有关申报工作；（五）负责受理前期物业治理招投标备案申报和协议选聘物业治理企业备案工作；（六）受理物业治理投诉；（七）其他物业治理职责。其下设的物业治理办公室负责日常工作。街道办事处、乡镇人民政府，负责组织施行自治治理和弃管棚改住宅区治理工作。第四条 棚改住宅区的物业治理实行政府扶持、专业治

3、理、自治治理相结合的原则。第五条 一个棚改住宅区应以规划宗地红线图为准，一般划分为一个物业治理区域。治理区域内的商品住宅和回迁住宅实行物业共管。第六条 棚改住宅区的业主入住率到达该物业治理区域内房屋总建筑面积（或总套数）50%以上时，区物业治理办公室应当及时组织召开初次业主大会会议，并按有关规定程序确定治理方式。第七条 棚改住宅区召开初次业主大会会议所需费用由建立单位承担。第八条 业主大会会议通过的业主公约对物业治理区域内的全体业主、非业主使用人具有约束力。业主、非业主使用人违背业主公约的商定，应当承担相应的责任。第九条 业主大会选举产生业主委员会，业主委员会是业主大会的执行机构，应当按照条例

4、的有关规定履行职责。业主委员会不履行职责，区物业治理办公室责令限期改正后仍未改正的，经20%以上业主提议，能够召开业主大会会议，重新选举业主委员会。第十条 棚改住宅区的建立单位应按以下标准提供物业治理和社区治理用房：（一）棚改住宅区住户在1000户（含本数）以下的，按该物业治理区域房屋总建筑面积千分之四标准提供物业治理用房。业主回迁后可并入其他社区的，划入其他社区治理。无法划入其他社区的，应提供300平方米面积的社区治理用房。（二）棚改住宅区住户在1000户至3000户（含本数）的，应同时提供物业治理和社区治理用房，一般不低于500平方米，不高于600平方米。物业治理用房和社区治理用房能够合并

5、使用。其中社区治理用房面积不低于300平方米。（三）棚改住宅区住户在3000户以上的，按有关规定并考虑实际需要分别配置物业治理和社区治理用房。社区治理用房由市民政部门统一办理产权登记并负责治理。第十一条 物业治理用房属于全体业主共有，在区物业治理办公室监视治理下，由物业治理企业或治理单位使用，并自行维修。物业治理用房未经业主大会同意，不得擅自改变用处。第十二条 棚改住宅区的建立单位应当在获得商品房预售许可证前，通过招投标或批准协议方式选聘物业治理企业，并按有关规定备案。建立单位应按条例的有关规定持有关备案材料和其他材料办理商品房预售许可证。第十三条 被选聘的物业治理企业在签订前期物业效劳合同至

6、棚改住宅区业主办理入住手续期间，应当做好以下工作：（一）组织有关专业技术人员代表业主监视物业共用部位、共用设备的施工质量和配套建立情况；（二）按照物业治理的要求，提出改善物业的详细设计建议；（三）做好业主入住手续的办理。第十四条 物业治理区域具备以下条件，建立单位在区物业治理办公室监视下，与选聘的物业治理企业进展物业承接：（一）建立工程的公共设备、设备配套齐全，并符合规划设计及有关标准要求；（二）竣工验收合格，且验收材料齐全；（三）有符合规定的物业治理用房和社区治理用房；（四）共用设备、设备运转正常、完好，并经历收合格；（五）建筑渣土、垃圾、施工机具和各类临时建筑清理完毕。第十五条 物业承接时

7、，建立单位应当向物业治理企业移交以下材料：（一）物业治理区域的竣工总平面图，单体建筑、构造、设备竣工图，配套设备，地下管网工程竣工图等验收材料；（二）设备设备的安装、使用和维护保养等技术材料；（三）物业质量保修文件和物业使用说明文件；（四）建立单位代收的物业专项维修资金的明细材料；（五）法律、法规规定的其他材料。第十六条 以下情形发生时，前期物业效劳合同终止：（一）业主委员会与物业治理企业签订物业效劳合同生效；（二）业主委员会或社区居民委员会制定的自治治理公约生效。第十七条 在前期物业治理期间，棚改住宅区回迁业主的物业效劳费用由建立单位承担。第十八条 业主大会成立后，选聘物业治理企业施行物业治

8、理的，应当按照条例的有关规定执行。同等条件下，业主大会能够优先选聘前期物业治理企业。第十九条 业主大会成立后，实行业主自治治理的，业主委员会应当在街道办事处（乡镇人民政府）的组织、监视下，履行以下治理职责：（一）组织小区（含楼道）环境卫生清扫保洁工作；（二）维护小区环境秩序；（三）负责小区绿化养护；（四）负责房屋及道路、方砖等共用设备设备的养护和维修；（五）负责接待业主报修，受理业主投诉；（六）对存在平安隐患的物业，及时向有关部门报告；（七）负责小区治理效劳费用的收缴、治理、使用。业主委员会履行本条第（一）项职责时，也能够委托所在地环境卫生效劳单位负责，费用按环境卫生部门规定的标准直截了当向业

9、主收取。第二十条 棚改住宅区具备业主大会成立条件，临时无法成立业主大会的，在街道办事处（乡镇人民政府）的组织下，所在地的社区居民委员会应当在60日内，按本方法第十九条的规定，履行自治治理职责。第二十一条 施行自治治理的棚改住宅区的业主委员会或社区居民委员会，应当制定小区自治治理公约。自治治理公约应当对治理事项、效劳质量、效劳费用、权利义务、专项维修资金使用、物业治理用房的使用、违约责任等内容作出商定。第二十二条 业主应当按照物业效劳合同和自治治理公约的商定，按时缴纳物业效劳费用。物业效劳费用收支情况每半年应当向全体业主公布一次，接受业主和街道办事处（乡镇人民政府）的监视。第二十三条 施行自治治

10、理的，业主委员会或社区居民委员会向业主收取的物业效劳费用，实行专户存储。回迁业主的物业效劳费用按建筑面积每平方米每月不低于0.30元的标准缴纳。第二十四条 施行自治治理的棚改住宅区中，从事保洁、绿化等物业效劳岗位，可作为公益性岗位，由区劳动和社会保障部门依照居民户数、绿地面积、清扫保洁面积、保安责任区面积等，核定公益岗位人数，由业主委员会或社区居民委员会聘请符合公益性岗位条件的下岗失业人员，按再就业有关政策办理。第二十五条 棚改住宅区的业主须按吉林市物业专项维修资金治理方法的规定缴纳物业专项维修资金。维修资金专项用于物业共用部位、公用设备设备保修期满后，日常维涵养护以外的大中修、更新改造，不得

11、挪作他用。第二十六条 违背本方法的，由市物业治理行政主管部门按照以下规定予以处分；责任人给别人造成损失的，应依法赔偿；构成犯罪的，依法追查刑事责任：（一）违背第七条规定，建立单位不承担初次业主大会会议费用的，责令限期改正，逾期仍不改正的，处5000元至30000元罚款；（二）违背第十条规定，建立单位不按照规定配置物业治理和社区治理用房的，给予警告，责令限期改正，没收违法所得，并处500000元以下的罚款；（三）违背第十二条规定，新建住宅物业的建立单位未通过招投标方式或未经批准通过协议方式选聘物业治理企业的，给予警告，责令限期改正，并处100000元以下的罚款；（四）违背第十五条规定，建立单位不移交有关材料的，责令限期改正，逾期仍不移交的，并处10000元至100000元的罚款；（五）违背第十七条规定，在前期物业治理期间，建立单位不承担棚改住宅区回迁业主的物业效劳费用的，责令限期改正，逾期仍未改正的，能够并处5000元至30000元罚款；（六）违背第二十五条第二款规定，挪用专项维修资金的，追回挪用的专项维修资金，给予警告，没收违法所得，能够并处挪用数额2倍以下的罚款；物业治理企业挪用专项维修资金，情节严峻的，可撤消资质证书。第二十七条 本方法由吉林市房地产治理局组织施行。第二十八条 本方法自2006年8月20日起施行。