2022年建省农村村民住宅建设用地管理办法.doc
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1、福建省农村村民住宅建立用地治理方法第一条为加快城镇化开展,强化农村村民住宅建立用地治理,促进集约合理用地,改善农村人居环境,保障农村村民的合法权益,依照有关法律、法规,结合本省实际,制定本方法。第二条本省行政区域内村庄、集镇农村村民住宅建立用地,适用本方法。法律、法规另有规定的,从其规定。第三条农村村民住宅建立用地,应当符合乡镇土地利用总体规划和村庄、集镇规划;不符合规划或者未编制土地利用总体规划和村庄、集镇规划的,不得审批农村村民住宅建立用地。第四条各级地点人民政府应当采取有效措施,鼓舞村庄土地整理和旧村改造,鼓舞农村村民向中心村或集镇集聚,鼓舞统一规划建立住宅小区。有以下情形之一的,应当统
2、一规划建立农村住宅小区:(一)农村村民因国家、集体建立拆迁安置需要建立住宅的;(二)农村土地整理涉及村民建立住宅的;(三)农村新村建立的。严格禁止农村村民违背村庄、集镇规划单独建立住宅。第五条农村村民住宅建立应当充分利用旧宅基地、空闲地和其它未利用地,严格操纵使用耕地和生态公益林。严格操纵在地质灾祸易发区内建立农村村民住宅,因自然条件限制确需建立住宅的,应当进展地质灾祸危险性评估。禁止农村村民在地质灾祸危险区内建立住宅。严禁农村村民未批先建或者违背规划乱占滥用土地建立住宅。第六条农村村民有以下情形之一的,能够申请住宅建立用地:(一)因无住房或现有住房用地面积明显低于法定标准,需要新建住宅或扩大
3、住宅用地面积的;(二)因国家或者集体建立、施行村庄和集镇规划以及进展乡(镇)村公共设备与公益事业建立,需要拆迂安置的;(三)因发生或防备自然灾祸,需要安置的;(四)向中心村、集镇或者农村住宅小区集聚的。经批准回原村庄、集镇定居的港、澳、台胞和华侨需要建立住宅的,参照本方法规定办理。第七条农村村民申请住宅建立用地有以下情形之一的,不予(一)年龄未满18周岁的;(二)不符合乡镇土地利用总体规划和村庄、集镇规划;(三)将原住宅出卖、出租、赠与或改作消费运营用处的。第八条农村村民一户只能拥有一处宅基地。农村村民在原宅基地之外申请新建住宅的,其原有的空闲宅基地由村委会或村集体经济组织收回,并结合村庄土地
4、整理,重新规划后统一安排使用。村委会或者村集体经济组织依法收回农村村民旧住宅用地的,应当给予经济补偿。第九条农村村民每户建住宅用地面积限额为80平方米至120平方米。利用空闲地、荒坡地和其他未利用地建立住宅,或者对原旧住宅进展翻建的,每户能够增加不超过30平方米的用地面积。前款所称住宅用地面积,是指住宅建筑物、构筑物垂直投影范围内的占地面积。第十条农村村民申请单独住宅建立用地的,应当持以下材料向村委会提出住宅建立用地申请:(一)农村村民住宅用地与建立申请表一式五份;(二)户口簿及家庭成年成员的身份证影印件;(三)申请人同意退出原使用的住宅用地并交由村委会或村集体经济组织重新安排使用的承诺书(没
5、有旧住宅的除外)。村委会应当自接到申请之日起7个工作日内,或者每一个季度集中申请材料,依法召开村委会议或者村民代表会议进展审议,在本村张榜公布征询本村村民的意见;在张榜公布之日起15个工作日内本村村民未提出异议或者异议不成立的,应当在农村村民住宅用地与建立申请表中签署意见,证明申请人的原住宅用地情况和家庭成员现居住情况,并报乡(镇)人民政府审核。第十一条乡(镇)人民政府对农村村民单独建立住宅的申请,应当自收到村委会上报的住宅建立用地有关申请材料之日起5个工作日内,组织乡(镇)国土资源、规划建立治理机构一同到实地勘测,并对是否符合住宅用地和建立申请条件,是否符合乡镇土地利用总体规划和村庄、集镇规
6、划,是否存在地质灾祸隐患等事项进展审核。经审核符合条件的,乡(镇)国土资源、规划建立治理机构现场确定规划用地范围,在3个工作日内绘制建立用地规划红线图,报县级人民政府审批用地。县级人民政府应当在接到乡(镇)人民政府上报的有关材料之日起10个工作日内(依法办理农用地转用审批的期限除外)进展审核。予以批准用地的,由县级人民政府国土资源行政主管部门核发建立用地批准书。乡(镇)人民政府在收到建立用地批准书之日起7个工作日内核发村镇个人住宅建立许可证,连同建立用地批准书发给申请人,并组织乡(镇)规划建立治理机构和国土资源治理机构一同到实地放样,划定四至范围。对农村村民住宅建立用地的申请不予批准的,应当在
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