测量管理体系知识培训教材课件.ppt
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1、测量管理体系内审员测量管理体系内审员 杭州传化涂料有限公司杭州传化涂料有限公司2010.122023/1/61 测量管理体系测量管理体系内审员内审员 概概 述述 第一部分第一部分 测量管理体系标准重点测量管理体系标准重点 第二部分第二部分 测量不确定度评定测量不确定度评定 第三部分第三部分 审核员应掌握的统计技术审核员应掌握的统计技术 第四部分第四部分 外部审核外部审核要点要点 第五部分第五部分 能源计量通则能源计量通则 2 一、认证管理办法一、认证管理办法 20052005年年7 7月总局和国家认监委联合印发了月总局和国家认监委联合印发了测量管理体系认证管理办法测量管理体系认证管理办法,办法
2、包括,办法包括六章,六章,3535条,全面规范了测量管理体系认证条,全面规范了测量管理体系认证工作的宗旨、管理体制、组织管理、认证程工作的宗旨、管理体制、组织管理、认证程序、认证标志、监督管理等各项活动,该办序、认证标志、监督管理等各项活动,该办法是我国测量管理体系认证工作的重要依据,法是我国测量管理体系认证工作的重要依据,也是每个审核员应该掌握的内容。也是每个审核员应该掌握的内容。概概 述述3测量管理体系认证管理办法测量管理体系认证管理办法(摘要摘要)第二条(定义)符合国家标准GB/T19022-2003测量管理体系 测量过程和测量设备的质量管理要求的认证活动。l 第三条(统一的认证制度)国
3、家对测量管理体系认证活动实行统一的认证制度。测量管理体系认证坚持政府推动、企业自愿的原则。l 第四条(管理体制)国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)负责推广测量管理体系在企业中的应用。国家认证认可监督管理委员会(以下简称国家认监委)负责测量管理体系认证活动的统一管理、监督和综合协调工作。l 省级质量技术监督部门负责在本行政区域内负责测量管理体系认证活动的监督管理工作。l 第十一条(审核人员)从事测量管理体系认证的审核人员经过注册后,方可从事相应的认证活动。从事测量管理体系认证审核员培训的机构须得到国家认监委的批准,按照指定的培训课程开展相关的培训工作。第三十二条(鼓励政策规定)国家
4、质检总局和国家认监委鼓励企业实施测量管理体系认证。对获得测量管理体系认证证书的企业,实施其他认证时,可免于对相关条款的审核。4二、我国的认证方式二、我国的认证方式20052005年,经国家质检总局与国家认监委批准,今年,经国家质检总局与国家认监委批准,今后,由后,由中国计量测试学会中国计量测试学会牵头,与地方和行业学牵头,与地方和行业学协会共同组成协会共同组成中启计量体系认证中心中启计量体系认证中心,统一领导统一领导全国测量管理体系认证工作。全国测量管理体系认证工作。5国家质检总局国家质检总局计量司中启计量体系认证中心中启计量体系认证中心(中国计量测试学会)国家认监委国家认监委认证分支机构认证
5、分支机构(行业协会(行业协会)认证分支机构认证分支机构(其他机构)认证分支机构认证分支机构(地方协、学会)地方质量监督局地方质量监督局计量处所在地区企业所在地区企业行业直属企业行业直属企业其他企业其他企业管理委员会管理委员会678三、优惠政策三、优惠政策 1.1.证书证书9 例如:国家质检总局公布的中国名牌产品申报办事指南的“申报条件”中要求:申报证明材料包括“测量管理体系认证证书”。国家质检总局公布的中国名牌产品评价通则中指出:“企业获得其他与申报产品有关的认证,例如:测量管理体系认证、GMP认证、QS9000认证或国家标准化良好行为企业等,每项可加5分,满分20分。”2.2.中国名牌产品评
6、价通则中国名牌产品评价通则10例如:国家质检总局2007年4月印发了产品质量国家免检工作规范(国质检监2007176号),其中,“申报条件和证明材料”中规定“产品应符合标准化、计量相关法律、法规规定的要求。鼓励和支持通过计量检测体系确认,开展标准化良好行为活动,采用国际标准组织生产,定量包装商品取得C标志的优秀企业申报免检”。3.3.产品质量国家免检工作产品质量国家免检工作11 国家质检总局印发的关于加强定量包装商品生产企业计量保证能力评价工作的通知,扩大了C标志评价的定量包装商品的量限和范围,鼓励定量包装商品生产企业申请测量管理体系认证,做好C标志产品推广工作。企业可以同时申请,一次考核,获
7、得两张证书;为企业提供了方便,同时减轻了企业负担。4.4.定量包装商品生产企业定量包装商品生产企业12 5.5.重点耗能企业重点耗能企业1314四、测量管理体系认证的标准四、测量管理体系认证的标准 1.计量法制要求;2.技术能力要求;1).计量检测能力 2).计量检测水平3.测量管理体系要求。15中中 华华 人人 民民 共共 和和 国国 国国 家家 标标 准准GB/T 190222003/ISO 10012:2003代替GB/T 19022.1-1994GB/T 19022.2-2000测量管理体系测量管理体系 测量过程和测量设备的要求测量过程和测量设备的要求Measurement manag
8、ement systemsMeasurement management systemsRequirements for measurement processes and measuring equipmentRequirements for measurement processes and measuring equipment(ISO 10012:2003 ISO 10012:2003)第一部分第一部分 测量管理体系测量管理体系标准重点标准重点16 本标准与其他标准的关系本标准与其他标准的关系 本标准不拟作为用于证明符合本标准不拟作为用于证明符合GB/T 19001GB/T 19001、
9、GB/T 24001GB/T 24001和任何其它标准和任何其它标准的必要条件。相关方可以允许在认证活动中使用本标准作为满足测量管的必要条件。相关方可以允许在认证活动中使用本标准作为满足测量管理体系要求的输入。理体系要求的输入。本标准不拟替代或增加本标准不拟替代或增加GB/T 15481GB/T 15481(idt ISO/IEC 17025idt ISO/IEC 17025)标准的要标准的要求。求。1.1.引言:遵从本标准的要求引言:遵从本标准的要求有利于有利于满足其它标准中规定的测量和测量过程控满足其它标准中规定的测量和测量过程控制的要求;制的要求;2.2.引言:引言:除非除非经过认同,本
10、标准经过认同,本标准不拟不拟增加、节略或代替其它标准的任何要求。增加、节略或代替其它标准的任何要求。3.3.范围:范围:不拟不拟作为用于证明符合作为用于证明符合GB/T 19001GB/T 19001、GB/T GB/T 2400124001(环境管理体系)(环境管理体系)和任何其它标准的必要条件,相关方可以和任何其它标准的必要条件,相关方可以允许允许在认证活动中使用本标准在认证活动中使用本标准作为满足测量管理体系要求的条件;作为满足测量管理体系要求的条件;4.4.范围:范围:不拟不拟替代或增加替代或增加GB/TGB/T 1548115481(idt ISO/IEC 17025idt ISO/
11、IEC 17025)的要求。的要求。l l 要点要点171.1.ISO 9000ISO 9000族族 2000 2000版版 质量管理体系质量管理体系 核心标准核心标准ISO9000ISO9000 基础和术语基础和术语ISO9001ISO9001(GB/T 19001)GB/T 19001)要求要求ISO9004ISO9004业绩改进指南业绩改进指南ISO10011ISO10011体系审核指南体系审核指南支持性标准支持性标准ISO10012ISO10012测量管理体系测量管理体系测量过程和测量设备测量过程和测量设备的要求的要求技术报告技术报告小册子小册子其他文件其他文件18ISO9001ISO
12、9001 质量管理体系质量管理体系 要求要求-与计量测试有关的部分与计量测试有关的部分l7.6 7.6 监视和测量装置的控制监视和测量装置的控制l8.8.测量、分析和改进测量、分析和改进l8.2 8.2 监视和测量监视和测量l8.2.3 8.2.3 过程的监视和测量过程的监视和测量l8.2.4 8.2.4 产品的监视和测量产品的监视和测量l8.4 8.4 数据分析数据分析 问题:问题:以以质量质量管理为主,因此对企业管理为主,因此对企业计量计量管理管理要求不要求不可能可能全面、系统、深入。全面、系统、深入。19 2.ISO 14000(GB/T 24001)2.ISO 14000(GB/T 2
13、4001)环境管理体系环境管理体系 1.1.职责和方针职责和方针2.2.目标和策划目标和策划3.3.实施和运行实施和运行4.4.测量和评价测量和评价(监测和测量)(监测和测量)5.5.评审和改进评审和改进6.6.持续改进持续改进问题:问题:以以环境环境管理为主,因此对企业管理为主,因此对企业计量计量管理要求不可能全面、系统、管理要求不可能全面、系统、深入。深入。20 3.3.ISO/IEC17025:2005ISO/IEC17025:2005 检测和校准实验室认可准则检测和校准实验室认可准则4.4.管理要求管理要求4.1 4.1 组织组织4.2 4.2 质量体系质量体系4.3 4.3 文件控制
14、文件控制4.44.4要求、标书和合同的评审要求、标书和合同的评审4.5 4.5 检测和校准的分包检测和校准的分包4.6 4.6 服务和供应品的采购服务和供应品的采购4.7 4.7 服务客户服务客户4.8 4.8 投诉投诉 4.9 4.9 不符合检测和校准工作的控制不符合检测和校准工作的控制4.10 4.10 改进改进 4.114.11纠正措施纠正措施4.124.12预防措施预防措施4.134.13记录的控制记录的控制4.144.14内部审核内部审核4.154.15管理评审管理评审5.5.技术要求技术要求5.1 5.1 总则总则5.2 5.2 人员人员5.3 5.3 设施和环境条件设施和环境条件
15、5.4 5.4 检测和校准方法及方法的确检测和校准方法及方法的确认认5.5 5.5 设备设备5.6 5.6 测量溯源性测量溯源性5.7 5.7 抽样抽样5.8 5.8 检测和校准物品的处置检测和校准物品的处置5.9 5.9 检测和校准结果质量的保证检测和校准结果质量的保证5.10 5.10 结果报告结果报告 21生产型企业的计量测试特点生产型企业的计量测试特点lISO/IEC17025:2005ISO/IEC17025:2005 检测和校准实验室认可准则检测和校准实验室认可准则l本准则适用于所有从事检测和本准则适用于所有从事检测和/或校准的组织,包括诸如第一方、或校准的组织,包括诸如第一方、第
16、二方和第三方实验室,以及将第二方和第三方实验室,以及将检测和检测和/或校准作为检查和产品或校准作为检查和产品认证工作一部分的实验室。认证工作一部分的实验室。l问题:问题:主要针对检测和校准主要针对检测和校准实验实验室室,对企业的计量测试特点不太,对企业的计量测试特点不太适应。适应。l 生产型企业的生产型企业的 在线测量和批量检验在线测量和批量检验la.a.检测的量大、速度快;检测的量大、速度快;lb.b.检测的对象流水作业,往往是一次检测的对象流水作业,往往是一次性检测后流转出去,难以追溯;性检测后流转出去,难以追溯;lc.c.检测人员既是生产加工人员,又是检测人员既是生产加工人员,又是检测人
17、员,检测水平一般比实验室人检测人员,检测水平一般比实验室人员低;员低;ld.d.自动化测试较多;自动化测试较多;le.e.检测失控难以发现;检测失控难以发现;lf.f.测量设备量大,容易造成混淆使用;测量设备量大,容易造成混淆使用;lg.g.测量点较分散,归属很多部门,管测量点较分散,归属很多部门,管理困难等等。理困难等等。221.测量管理体系定义3.1 3.1 测量管理体系测量管理体系 measurement management system measurement management system 为完成计量确认并持续控制测量过程所必需的一组相互关联或相互作用为完成计量确认并持续控制测
18、量过程所必需的一组相互关联或相互作用的要素。的要素。“测量管理体系测量管理体系”是在测量方面具有指挥、控制、协调作用的体系。是在测量方面具有指挥、控制、协调作用的体系。一、本标准包括的主要内容一、本标准包括的主要内容4 4 总要求总要求3.2 3.2 测量过程测量过程 measurement processmeasurement process确定量值的一组操作。确定量值的一组操作。23 2.2.本标准包括的主要内容本标准包括的主要内容 本标准规定了测量过程和测量设备计量确认管理的通用要求,并提本标准规定了测量过程和测量设备计量确认管理的通用要求,并提供了指南,用于支持和证明符合计量要求。它规
19、定了测量管理体系的质供了指南,用于支持和证明符合计量要求。它规定了测量管理体系的质量管理要求,可由执行测量的组织作为整个管理体系的一部分,以确保量管理要求,可由执行测量的组织作为整个管理体系的一部分,以确保满足计量要求。满足计量要求。1.1.测量过程测量过程的通用要求和指南;的通用要求和指南;l2.2.测量设备测量设备计量确认的通用要求和指南;计量确认的通用要求和指南;l3.3.测量管理体系测量管理体系的质量管理要求的质量管理要求,可由执行测量的组织作为整个,可由执行测量的组织作为整个管理体系的一部分;管理体系的一部分;l用于支持、证明用于支持、证明符合符合和确保满足和确保满足计量要求计量要求
20、。l 要点要点247 7 计量确认和测量过程实现计量确认和测量过程实现8.48.4改进改进顾客测量要求顾客测量要求5 5 管理职责管理职责8 8 测测量量管管理理体体系分析和改进系分析和改进6 6 资源管理资源管理7.1 7.1 计量确认计量确认7.2 7.2 测量过程测量过程图图1 1 测量管理体系模式测量管理体系模式测量结果测量结果顾客满意顾客满意输出输出输入输入3.测量管理体系过程模式模式 25 测量管理体系由设计的测量过程控制、测量设备的计量确认(图测量管理体系由设计的测量过程控制、测量设备的计量确认(图2 2)和必要的支持过程构成。测量管理体系内的测量过程应受控和必要的支持过程构成。
21、测量管理体系内的测量过程应受控(见见7.2)7.2)。测量管理体系内所有的测量设备应经确认(见测量管理体系内所有的测量设备应经确认(见7.17.1)。)。1.1.测量管理体系由以下过程构成:测量管理体系由以下过程构成:计量确认过程计量确认过程 测量过程测量过程 管理职责过程管理职责过程 资源管理过程资源管理过程 测量管理体系分析和改进过程;测量管理体系分析和改进过程;2.2.测量过程应受控;测量过程应受控;3.3.所有的测量设备应经计量确认。所有的测量设备应经计量确认。要点要点4、测量管理体系的构成 2023/1/626 组织应规定属本标准所确定的测量设备和测量过程,在确定测量管理体系的组织应
22、规定属本标准所确定的测量设备和测量过程,在确定测量管理体系的范围和内容时,范围和内容时,应考虑由于不符合计量要求而带来的应考虑由于不符合计量要求而带来的风险和后果风险和后果。1.1.考虑由于不符合计量要求而带来的考虑由于不符合计量要求而带来的风险和后果风险和后果。2.2.认证的范围:认证的范围:a)a)与与质量质量有关有关的测量设备和测量过程的测量设备和测量过程;b)b)监视和测量监视和测量环境环境的的测量设备和测量过程测量设备和测量过程;c)c)对对职业健康职业健康监视和测量监视和测量的测量设备和测量过程的测量设备和测量过程;d)d)经营管理、能源管理和安全生产管理经营管理、能源管理和安全生
23、产管理等等的测量设备和测量过程。的测量设备和测量过程。要点要点5、纳入测量管理体系的测量设备和测量过程27二、二、确保满足规定的计量要求确保满足规定的计量要求 测量管理体系应确保满足规定的计量要求测量管理体系应确保满足规定的计量要求 指南指南 规规定定的的计计量量要要求求从从产产品品要要求求导导出出。测测量量设设备备和和测测量量过过程程都都需需要要这这些些要要求求。要要求求可可表表示示为为最最大大允允许许误误差差、允允许许不不确确定定度度、测测量量范范围围、稳稳定定性性、分分辨辨力力、环环境境条条件件或操作者技能要求。或操作者技能要求。1.1.什么是什么是“计量要求计量要求”?“计量要求计量要
24、求”就是就是对对测量设备测量设备的的要求要求和对和对测量过程测量过程的的要求要求。282.2.计量要求的表示形式计量要求的表示形式 1)对对某某测量设备提出测量设备提出的要求的要求。包括:误差的要求、分辨力的要求、量程的要求、稳定性等要求。2)对某测量过程提出的对某测量过程提出的要求要求。包括:允许不确定度的要求、最大允许误差的要求、测量范围的要求、重复性、复现性等要求,以及对环境条件的要求和操作者技能等要求。291)1)测量设备应满足计量要求测量设备应满足计量要求 用于测量设备的购置用于测量设备的购置 ;用于计量确认过程;用于计量确认过程;2)2)测量过程应满足计量要求测量过程应满足计量要求
25、用于测量过程的设计;用于测量过程的设计;用于测量过程的控制;用于测量过程的控制;测量管理体系的建立和维护,测量设备的配备和计量确认,测量过程的控制都应满足“计量要求”。满足计量要求是建立和维护测量管理体系的出发点和归宿。3.计量要求的作用计量要求的作用304.4.计量要求计量要求从哪里导出从哪里导出1).计量要求计量要求可以从以下信息中可以从以下信息中找到找到。顾客的合同,被测对象的技术规范、检验产品是否合格的产品标准,生产过程控制和监测的工艺文件,以及贸易、能源、安全、环保等法律法规中导出;也可以从被校准、验证和确认的设备的规定要求中导出;最大允许误差可通过参考测量设备制造者公布的规范或由计
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