鄂伦春自治旗宜里农场铜钼矿矿山地质环境保护与土地复垦方案.pdf
《鄂伦春自治旗宜里农场铜钼矿矿山地质环境保护与土地复垦方案.pdf》由会员分享,可在线阅读,更多相关《鄂伦春自治旗宜里农场铜钼矿矿山地质环境保护与土地复垦方案.pdf(252页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、 鄂伦春自治旗宏鑫矿业投资有限公司鄂伦春自治旗宏鑫矿业投资有限公司 内蒙古自治区鄂伦春自治旗宜里农场铜钼矿内蒙古自治区鄂伦春自治旗宜里农场铜钼矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案矿山地质环境保护与土地复垦方案 (公示版) 鄂伦春自治旗宏鑫矿业投资有限公司 2022 年 01 月 鄂伦春自治旗宏鑫矿业投资有限公司鄂伦春自治旗宏鑫矿业投资有限公司 内蒙古自治区鄂伦春自治旗宜里农场铜钼矿内蒙古自治区鄂伦春自治旗宜里农场铜钼矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案矿山地质环境保护与土地复垦方案 (公示版) 申报单位:鄂伦春自治旗宏鑫矿业投资有限公司 法人代表:鲍清海 编制单位:北京中矿连咨询有限公司 法人代表
2、:杨淑敏 总工程师:刘泽群 项目负责人:寇婷 编写人员:寇婷 农冬灵 殷宁 吴鹏 制图人员:李婉宁 任姝凡 提交日期:2022 年 01 月 I 目目 录录 前前 言言 . 1 一、任务的由来 . 1 二、编制目的 . 1 三、编制依据 . 2 (一)法律、法规 . 2 (二)矿山地质环境保护与土地复垦政策性文件 . 3 (三)标准规范 . 4 (四)地方政策法律法规 . 5 (五)技术文件与资料 . 5 四、方案适用年限 . 6 (一)方案服务年限 . 6 (二)方案适用年限 . 7 (三)方案基准期 . 7 五、编制工作概况 . 7 (一)资料收集阶段 . 8 (二)现场调查阶段 . 8
3、(三)方案编制阶段 . 9 (四)完成工作量 . 9 (五)完成工作评述 . 10 第一章第一章 矿山基本情况矿山基本情况 . 12 一、 矿山简介 . 12 二、矿区范围及拐点坐标 . 13 三、矿山开发利用方案概述 . 14 (一) 、矿山资源储量简述 . 14 (二)矿区开发总体规划 . 16 (三)矿山建设规模及服务年限等 . 21 (四)开采方式 . 22 II (五)开拓方式 . 22 (六)矿山工程布局 . 22 (八)固废、废水物处置 . 36 第二章第二章 矿区基础信息矿区基础信息 . 39 一、矿区自然地理 . 39 (一)气象 . 39 (二)水文 . 40 (三)地形地
4、貌 . 40 (四)植被 . 41 (五)土壤 . 42 (六)地震 . 45 二、矿区地质环境背景 . 45 (一)地层岩性 . 45 (二)地质构造 . 50 (三)水文地质 . 52 (四)工程地质 . 63 (五)矿体地质特征 . 66 三、矿区社会经济概况 . 74 四、矿区土地利用现状 . 75 (一)土地利用类型 . 75 (二)土地权属 . 77 (三)基本农田 . 78 五、矿山及周边其他人类重大工程活动 . 78 (一)基础设施 . 78 (二)村庄 . 78 (三)采矿活动 . 79 (四)周边矿区 . 79 六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析 . 79 (
5、一)矿山以往的地质环境保护与土地复垦报告分析 . 80 III (二)周边矿山土地复垦与地质环境治理分析 . 81 第三章第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估矿山地质环境影响和土地损毁评估 . 90 一、矿山地质环境与土地资源调查概述 . 90 (一)矿山地质环境概述 . 90 (二)土地资源复垦调查 . 90 二、矿山地质环境影响评估 . 90 (一)评估范围和评估级别 . 90 (二)矿山地质灾害现状分析与预测 . 94 (三)矿区含水层破坏现状分析与预测 . 101 (四)矿区地形地貌景观破坏现状分析与预测 . 107 (五)矿区水土环境污染现状分析与预测 . 108 三、矿山土地损毁
6、预测与评估 . 117 (一)土地损毁环节与时序 . 117 (二)已损毁各类土地现状 . 120 (三)拟损毁土地预测与评估 . 120 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围 . 125 (一)矿山地质环境保护与恢复治理分区 . 125 (二)土地复垦区与复垦责任范围 . 130 (三)土地类型与权属 . 132 第四章第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析 . 135 一、矿山地质环境治理可行性分析 . 135 (一)技术可行性分析 . 135 (二)经济可行性分析 . 137 (三)生态环境协调性分析 . 137 二、矿区土地复垦可行性分析 .
7、 138 (一)复垦区土地利用现状 . 139 (二)土地复垦适宜性评价 . 139 (三)水土资源平衡分析 . 148 (四)土地复垦质量要求 . 150 IV 第五章第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程矿山地质环境治理与土地复垦工程 . 152 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防措施 . 152 (一)目标任务 . 152 (二)主要技术措施 . 153 二、矿山地质环境治理 . 156 (一)目标任务 . 156 (二)工程设计 . 157 (三)技术措施 . 160 (四)主要工程量 . 161 三、矿区土地复垦 . 163 (一)目标任务 . 163 (二)工程设计 . 163 (
8、三)技术措施 . 169 (四)主要工程量 . 172 四、含水层破坏修复 . 173 (一)目标任务 . 173 (二)工程设计 . 173 (三)技术措施 . 173 (四)主要工程量 . 174 五、水土环境污染防治 . 174 六、矿山地质环境监测 . 174 (一)目标任务 . 174 (二)监测设计 . 175 (三)技术措施 . 180 (四)主要工程量 . 182 七、矿区土地复垦监测和管护 . 182 (一)目标任务 . 182 (二)监测措施设计 . 183 (三)主要工程量 . 185 V 第六章第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署矿山地质环境治理与土地复垦工作部署
9、 . 187 一、总体工作部署 . 187 (一)矿山地质环境治理工作部署 . 187 (二)矿区土地复垦工作部署 . 188 二、阶段实施计划 . 189 (一)矿山地质环境治理阶段工作计划 . 189 (二)土地复垦阶段工作计划 . 192 三、近期年度工作安排 . 193 (一)地质环境治理工程近期年度计划 . 193 (二)土地复垦工程近期年度计划 . 196 第七章第七章 经费估算与进度安排经费估算与进度安排 . 198 一、经费估算依据 . 198 (一)规范政策依据 . 198 (二)估算水平年 . 198 (三)费用构成 . 198 二、矿山地质环境治理工程经费估算 . 208
10、 (一)工程量汇总 . 208 (二)单项工程量与投资估算 . 209 (三)总工程量投资估算 . 216 三、土地复垦工程经费估算 . 216 (一)总工程量 . 217 (二)单项工程量与投资估算 . 217 (三)总投资预算 . 223 四、总费用汇总与年度安排 . 223 (一)总费用构成与汇总 . 223 (二)近期年度经费安排 . 224 第八章第八章 保障措施与效益分析保障措施与效益分析 . 228 一、组织保障 . 228 VI 二、技术保障 . 229 三、资金保障 . 229 (一)矿山地质环境保护资金保障措施 . 229 (二)土地复垦资金保障措施 . 230 四、监管保
11、障 . 234 五、效益分析 . 234 (一)生态环境效益 . 235 (二)经济效益 . 235 (三)社会效益 . 236 六、公众参与 . 236 第九章第九章 结论与建议结论与建议 . 242 一、结论 . 242 二、建议 . 244 1 前前 言言 一、一、任务的由来任务的由来 内蒙古自治区鄂伦春自治旗宜里农场铜钼矿 (以下简称 “宜里农场铜钼矿” )采矿许可证号*,有效期为 2013 年 9 月 22 日-2021 年9 月 22 日。采矿许可证生产规模为*吨/年,矿区面积:*km2;开采方式: 露天/地下开采。 因采选技术难题未破且遇金属市场疲软, 宜里农场铜钼矿长时间陷入停
12、滞状况,至今仍未进行任何矿区建设及采矿活动。 宜里农场铜钼矿于 2013 年 5 月编制了内蒙古自治区鄂伦春自治旗宜里农场矿区(鄂伦春自治旗宏鑫矿业投资有限公司)铜钼矿矿山地质环境保护与恢复治理方案及 2013 年 5 月编制了内蒙古自治区鄂伦春自治旗宜里农场铜钼矿采选项目(首采区)土地复垦方案报告书 ,均已超过方案适用年限。现采矿权人拟申请采矿证延续,重新申领采矿许可证,需对宜里农场铜钼矿开采项目编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。 同时为了加强矿山地质环境保护和土地复垦, 减少矿产资源勘查开采活动造成的矿山地质环境破坏,保护人民生命和财产安全,促进矿产资源的合理开发利用和经济社会、资源环境
13、的协调发展,根据国务院关于全面整顿和规划矿产资源开发秩序的通知 (国发 2005 28 号) 和 (中华人民共和国国土资源部令 2009年第 44 号) 矿山地质环境保护规定以及国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知 (国土资规201621 号)的相关要求,鄂伦春自治旗宏鑫矿业投资有限公司委托北京中矿连咨询有限公司(以下简称“我公司” )编制鄂伦春自治旗宏鑫矿业投资有限公司宜里农场铜钼矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 。收到委托后,我公司立即组织相关技术人员进行了现场踏勘和地质环境调查,收集了有关资料。在现场地质环境调查的基础上, 按照国土资源部 矿山地质环境
14、保护与土地复垦方案编制指南 (2016年 12 月)的要求,于 2021 年 12 月完成鄂伦春自治旗宏鑫矿业投资有限公司内蒙古自治区鄂伦春自治旗宜里农场铜钼矿矿山地质环境保护与土地复垦方案的编制工作。 二、二、编制目的编制目的 2 宜里农场铜钼矿因采矿许可证 2021 年 9 月 22 日到期,拟申请采矿权延续,且相关矿山地质环境保护与治理恢复方案及土地复垦方案均已过期,因此编制 鄂伦春自治旗宏鑫矿业投资有限公司内蒙古自治区鄂伦春自治旗宜里农场铜钼矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 ,为矿业权人延续采矿提供依据。 根据“预防为主,防治结合”、“在保护中开发,在开发中保护”、“科学规划、因地制宜
15、、综合治理、经济可行、合理利用”、“依靠科技进步,发展循环经济,建设绿色矿业”的原则, 编制矿山地质环境保护与土地复垦方案, 主要编制目的: 1、有效遏制矿区地表植被破坏和水土环境污染,减少和避免矿区地质灾害的发生以及对含水层的破坏,保护和改善矿区地质环境,使矿山企业的生产环境和矿区及其周边人民的生活环境得到明显改善; 2、明确矿山地质环境保护与土地复垦的目标、任务、措施、实施步骤和投资费用等内容,切实将矿山地质环境保护与土地复垦各项工作落到实处,为矿山复垦的实施管理、监督检查及费用征收提供依据,使被破坏土地恢复利用,并尽可能达到最佳综合效益的状态,实现土地的可持续利用; 3、通过本方案的实施
16、,合理用地,保护耕地,减少土地资源损毁,提高矿产资源开发利用效率,实现矿产资源开发与矿山地质环境保护协调发展,达到发展磷矿生产与耕地保护、规范土地复垦和改善矿区环境相协调,矿区磷资源开发利用与矿区工农业生产和社会经济综合发展相协调的目的; 4、通过本方案的编制,为国土资源主管部门颁发采矿许可证、矿业权人转让、变更、延续矿权,实施保证金制度,监督、管理矿山企业矿山地质环境保护与土地复垦实施情况提供科学依据。 三、三、编制依据编制依据 (一)(一)法律法律、法规法规 1、 矿山地质环境保护规定 (2019 年 7 月 16 日) ; 2、 地质灾害防治条例 (国务院令第 394 号) (2003
17、年 11 月) ; 3、 土地复垦条例 (国务院令第 592 号) (2011 年 2 月) ; 4、 中华人民共和国环境保护法 (中华人民共和国主席令第 9 号) (2014 年4 月) ; 3 5、 中华人民共和国矿产资源法 (2009 年修正) ; 6、 中华人民共和国土地管理法 (2019 年修订) ; 7、 基本农田保护条例 (2017 年修订) ; 8、 中华人民共和国环境影响评价法 (2018 年修正) ; 9、 中华人民共和国农业法 (2013 年) ; 10、 中华人民共和国水土保持法 (2011 年) ; 11、 中华人民共和国水污染防治法 (2018 年) ; 12、中华
18、人民共和国固体废物污染环境防治法(2020 年 4 月 29 日修订) ; 13、 中华人民共和国预算法实施条例 (国务院第 186 号令发布,2015 年 1月 1 日实施) 。 (二)(二)矿山地质环境保护与土地复垦政策性文件矿山地质环境保护与土地复垦政策性文件 1、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知 (国土资规201621 号) ; 2、国务院办公厅转发国土资源部建设部关于加强地质灾害防治工作意见的通知 (国办发200135 号,2001 年 5 月 12 日) ; 3、 关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知 (国土资发2006225 号) ;
19、 4、 关于加强和改进土地开发整理工作的通知 (国土资发200529 号) ; 5、 国土资源部关于贯彻实施的通知 (国土资发201150 号) ; 6、 国务院关于促进集约节约用地的通知 (国土资发20083 号) ; 7、 自然资源部关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见(试行) (自然资规20197 号) ; 8、财政部国土资源部环境保护部关于取消矿山地质环境治理恢复保证金建立矿山地质环境治理恢复基金的指导意见 (财建2017638 号) ; 9、 国土资源部、财政部、环境保护部、国家质量监督检验检疫总局、中国银行业监督管理委员会、 中国证券监督委员会关于加快建设绿色矿山的实施意见(国土
20、资规20174 号) ; 4 10、 内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区矿山环境治理实施方案的通知 (内政办字202056 号) ; 11、 内蒙古自治区人民政府关于印发自治区绿色矿山建设方案的通知 (内政发2017111 号) ; 12、 内蒙古自治区国土资源厅关于开展绿色矿业发展示范区建设的通知(内国土资字2017484 号) ; 13、 内蒙古自治区国土资源厅关于印发内蒙古自治区绿色矿山建设三年推进计划的函 (内国土资函2018419 号) 。 (三(三)标准规范)标准规范 1、 矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南 (2016 年 12 月) ; 2、 矿山地质环境保护与恢复治
21、理方案编制规范 (DZ/T 0223-2011) ; 3、 土地复垦方案编制规程 (TD/T 1031-2011) ; 4、 土地复垦质量控制标准 (TD/T 1036-2013) ; 5、 土地整治项目规划设计规范 (TD/T1012-2016) ; 6、 生产项目土地复垦验收规程 (TD/T1044-2014) ; 7、 国家危险废物名录 (2016 年 8 月 1 日) ; 8、 污水综合排放标准 (GB8978-2017) ; 9、 地表水环境质量标准 (GB3838-2002) ; 10、 土地利用现状分类(GB/T21010-2017) ; 11、土壤环境质量 农用地土壤污染风险管
22、控标准 (试行) (GB15618-2018) ; 12、 土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行) (GB36600-2018) ; 13、 土地基本术语 (GB/T19231-2003) ; 14、 地下水动态监测规程 (DZ/T0133-1994) ; 15、 人工草地建设技术规程NY/T 1342-2007; 16、 一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 (GB18599-2001) ; 17、 有色金属采矿设计规范(试行) (YSJ019-1992) ; 18、 选矿厂尾矿设施设计规范 ()ZBJ1-90) ; 5 19、 有色金属行业绿色矿山建设规范DZ/T 0320-
23、2018; 20、 第三次全国土地调查技术规程 (TD/T 1014-2017) ; 21、 地下水质量标准 (GB/T 14848-2017) ; 22、 生活饮用水卫生标准 (GB 5749-2006) ; 23、 中国地震动参数区划图 (GB 18306-2015) ; 24、 水土保持综合治理技术规范 (GB/T 16453-2008) ; 25、 矿区水文地质工程地质勘探规范 (GB 12719-1991) ; 26、 矿山地质环境监测技术规程 (DZ/T 0287-2015) ; 27、 崩塌、滑坡、泥石流监测规范 (DZ/T 0221-2006) ; 28、 地下水监测规范 (S
24、L/T 183-2005) ; 29、 区域地质图图例 (GB/T 958-2015) ; 30、 综合工程地质图图例及色标 (GB/T 12328-1990) ; 31、 综合水文地质图图例及色标 (GB/T 14538-1993) ; 32、 1:50000 地质图地理底图编绘规范 (DZ/T 0157-1995) ; 33、 地质图用色标准及用色原则(1:50000) (DZ/T 0179-1997) 。 (四)地方政策法律法规(四)地方政策法律法规 1、 内蒙古自治区地质环境保护条例 (2012 年修正) ; 2、 内蒙古自治区矿产资源管理条例 (1997 年 7 月 31 号) ;
25、3、 内蒙古自治区水土保持条例 (2015 年 10 月) ; 4、 内蒙古自治区能源发展“十三五”规划的通知 (2017 年 7 月) ; 5、 呼伦贝尔市土地利用总体规划(2015-2020 年) ; 6、 鄂伦春自治土地利用总体规划(2015-2020 年) ; (五(五)技术文件与资料技术文件与资料 1、 宜里农场八管区东幅 (*) 、 540.7 高地东幅 (*) 、宜里农场十营区南幅 (*) 和宜里农场九营区西幅 (*)土地利用现状图(2018 年变更数据) ; 2、 内蒙古自治区鄂伦春自治旗宜里农场矿区铜钼矿勘探报告 (江西省地 6 质矿产勘查开发局赣南地质调查大队,2012 年
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 鄂伦春自治旗 农场 铜钼矿 矿山 地质 环境保护 土地 复垦 方案
限制150内