北宋初年是如何加强专制主义中央集权的.ppt

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1、复习：复习：北宋初年是如何加强专制主北宋初年是如何加强专制主义中央集权的？有什么作用义中央集权的？有什么作用？巩固了封建君主的专巩固了封建君主的专制统治，但也给北宋埋下了制统治，但也给北宋埋下了“积贫积弱积贫积弱”的祸根。的祸根。北宋中期的社会危机北宋中期的社会危机庆历新政庆历新政王安石变法王安石变法思考与练习思考与练习财政危机：财政危机：土地兼并现象严重土地兼并现象严重官僚地主官僚地主隐瞒田产隐瞒田产冗官冗官、冗兵冗兵、冗费、冗费每年送给辽、西夏大量银绢每年送给辽、西夏大量银绢政治危机：政治危机：土地兼并土地兼并农民流离失所农民流离失所财政困难财政困难加重对农民加重对农民的剥削的剥削阶阶级级

2、矛矛盾盾激激化化民族矛盾导致的危机民族矛盾导致的危机积贫、积积贫、积弱局面的弱局面的加剧加剧例：北宋前期，统治者认为：例：北宋前期，统治者认为：“富室田连富室田连阡陌，为国守财尔！缓急盗贼窃发，边境阡陌，为国守财尔！缓急盗贼窃发，边境扰动，兼并之财，乐于输纳，皆我之物。扰动，兼并之财，乐于输纳，皆我之物。”这表明北宋政府（这表明北宋政府（）A，采取抑制土地兼并，重农抑商的政策采取抑制土地兼并，重农抑商的政策B，减轻农民负担，限制大地主特权减轻农民负担，限制大地主特权C，纵容土地兼并，以便筹集军费纵容土地兼并，以便筹集军费D，力图搜刮百姓，以备岁币力图搜刮百姓，以备岁币宋代有宋代有人说：人说：“

3、历代历代以来的以来的一切苛一切苛捐杂税，捐杂税，本朝都本朝都有有”。37万万130万万宋初宋初军队军队宋中宋中军队军队军费在财政支军费在财政支出中所占比重出中所占比重冗官局面出现的原因冗官局面出现的原因统治者用统治者用“分化事权分化事权”的办法，防的办法，防止文武官员专权，结果导致机构重叠。止文武官员专权，结果导致机构重叠。科举制的改革，导致官吏人数激增科举制的改革，导致官吏人数激增大官僚的子孙、亲属、门客还可大官僚的子孙、亲属、门客还可以以以以“恩荫恩荫”受官。受官。宋仁宗皇宋仁宗皇宋仁宗皇宋仁宗皇(1049(1049(1049(10491054)1054)1054)1054)年间做过三司使

4、的蔡襄，把当时总年间做过三司使的蔡襄，把当时总年间做过三司使的蔡襄，把当时总年间做过三司使的蔡襄，把当时总数为数为数为数为1 181 5321 181 5321 181 5321 181 532人的军队岁支，同国家总支出作过如下比人的军队岁支，同国家总支出作过如下比人的军队岁支，同国家总支出作过如下比人的军队岁支，同国家总支出作过如下比较：较：较：较：收入项目收入项目收入项目收入项目 收入总额收入总额收入总额收入总额 支出总额支出总额支出总额支出总额 军队开支及其所占支出总额百分比军队开支及其所占支出总额百分比军队开支及其所占支出总额百分比军队开支及其所占支出总额百分比 钱钱钱钱 36 822

5、 541(36 822 541(36 822 541(36 822 541(贯贯贯贯)33 170 630 9 940 147)33 170 630 9 940 147)33 170 630 9 940 147)33 170 630 9 940 14730 30 30 30 绢帛绢帛绢帛绢帛 8 745 535(8 745 535(8 745 535(8 745 535(匹匹匹匹)7 255 640 7 422 768)7 255 640 7 422 768)7 255 640 7 422 768)7 255 640 7 422 768102 102 102 102 粮粮粮粮 26 943 5

6、75(26 943 575(26 943 575(26 943 575(石石石石)30 472 708 23 170 223)30 472 708 23 170 223)30 472 708 23 170 223)30 472 708 23 170 223 80 80 80 80 草草草草 29 396 113(29 396 113(29 396 113(29 396 113(束束束束)29 250 469 24 980 464)29 250 469 24 980 464)29 250 469 24 980 464)29 250 469 24 980 46480 80 80 80 37万万13

7、0万万宋初宋初军队军队宋中宋中军队军队军费在财政支军费在财政支出中所占比重出中所占比重从宋真宗到宋仁宗的几十年间，农民的各种赋役从宋真宗到宋仁宗的几十年间，农民的各种赋役负担都以直线上升的速度增加，举例如下：负担都以直线上升的速度增加，举例如下：项目项目 景德年间景德年间 庆历年间庆历年间 商税商税 450450万万(贯贯)1 975)1 975万万(贯贯)酒税酒税 428428万万(贯贯)1 710)1 710万万(贯贯)盐税盐税 355355万万(贯贯)715)715万万(贯贯)总计总计 1 2331 233万万(贯贯)4 400)4 400万万(贯贯)韩琦（100875）范仲淹（9891

8、052）富弼（100483）先先天天下下之之忧忧而而忧忧，后后天天下下之之乐乐而而乐乐。范仲淹为了摆脱危机，巩固统治为了摆脱危机，巩固统治1 1、严格官吏升迁考核制度、严格官吏升迁考核制度2 2、限制官僚子弟及亲友通过恩、限制官僚子弟及亲友通过恩荫做官荫做官3 3、加强各级长官的保举和选派、加强各级长官的保举和选派裁并州县，减轻徭役裁并州县，减轻徭役4 4、严肃中央政令，取信于民、严肃中央政令，取信于民整顿吏整顿吏治治（核心）（核心）缓和阶级缓和阶级矛盾矛盾庆历新政庆历新政结果：结果：仅一年仅一年左右即被废止左右即被废止主要主要内容内容目的：目的：影响：影响：为王安石的全面改革奠定了基础为王安

9、石的全面改革奠定了基础泊船瓜洲京口瓜洲一水间，钟山只隔数重山。春风又绿江南岸，明月何时照我还？王安石王安石王王安安石石北北宋宋著著名名的的文文学学家家、政政治治家家和和改改革革家家。王安石变法王安石变法目的：目的：主要主要内容内容变法成效变法成效失败原因失败原因遭到大地主、大官僚的反对遭到大地主、大官僚的反对用人不当，出现一些危害百姓的现象用人不当，出现一些危害百姓的现象宋神宗的宋神宗的动摇和动摇和去世去世为了富国强兵，摆脱危机，巩固统治为了富国强兵，摆脱危机，巩固统治政府的财政收入大为政府的财政收入大为增加增加兴修了大量水利工程兴修了大量水利工程军事实力有所增强军事实力有所增强一一定定程程度

10、度上上和和一一定定时时期期内内扭扭转转了了积积贫贫积积弱弱局局面面评价评价名称名称内容内容作用作用理理理理财财财财措措措措施施施施青苗法青苗法青苗法青苗法募募募募役法役法役法役法农田水利农田水利农田水利农田水利法法法法方方方方田均税田均税田均税田均税法法法法市市市市易法易法易法易法青黄不接时，政府贷款或物给农民青黄不接时，政府贷款或物给农民青黄不接时，政府贷款或物给农民青黄不接时，政府贷款或物给农民征收役钱雇人服役，官僚地主也出钱征收役钱雇人服役，官僚地主也出钱征收役钱雇人服役，官僚地主也出钱征收役钱雇人服役，官僚地主也出钱鼓励垦荒和兴修水利鼓励垦荒和兴修水利鼓励垦荒和兴修水利鼓励垦荒和兴修水

11、利核实土地，按多少、好坏平均赋税核实土地，按多少、好坏平均赋税核实土地，按多少、好坏平均赋税核实土地，按多少、好坏平均赋税设市易设市易设市易设市易务，收滞销货，短缺时卖出务，收滞销货，短缺时卖出务，收滞销货，短缺时卖出务，收滞销货，短缺时卖出农民免受高利贷盘剥，农民免受高利贷盘剥，农民免受高利贷盘剥，农民免受高利贷盘剥，增加政府收入增加政府收入增加政府收入增加政府收入保证农民生产时间保证农民生产时间保证农民生产时间保证农民生产时间促进农业生产促进农业生产促进农业生产促进农业生产增加政府收入增加政府收入增加政府收入增加政府收入稳定物价和商品交流，稳定物价和商品交流，稳定物价和商品交流，稳定物价和

12、商品交流，增加政府收入增加政府收入增加政府收入增加政府收入军军军军事事事事保甲法保甲法保甲法保甲法将兵法将兵法将兵法将兵法教教教教育育育育改革改革改革改革科举科举科举科举整顿整顿整顿整顿太学太学太学太学名称名称内容内容作用作用农村住户编为保，保丁平时农村住户编为保，保丁平时农村住户编为保，保丁平时农村住户编为保，保丁平时种田、农闲练兵，战时作战种田、农闲练兵，战时作战种田、农闲练兵，战时作战种田、农闲练兵，战时作战科举废明经科设明法科，科举废明经科设明法科，科举废明经科设明法科，科举废明经科设明法科，进士科专考经义和时务策进士科专考经义和时务策进士科专考经义和时务策进士科专考经义和时务策重编重

13、编重编重编教科书，成绩优秀教科书，成绩优秀教科书，成绩优秀教科书，成绩优秀者直接受官者直接受官者直接受官者直接受官固定禁军辖区和训练的将官固定禁军辖区和训练的将官固定禁军辖区和训练的将官固定禁军辖区和训练的将官加强对人民的控制，增加强对人民的控制，增加强对人民的控制，增加强对人民的控制，增加国家军事力量，减少加国家军事力量，减少加国家军事力量，减少加国家军事力量，减少军费开支军费开支军费开支军费开支充实边防力量充实边防力量充实边防力量充实边防力量为为为为政府培养实用人才政府培养实用人才政府培养实用人才政府培养实用人才学校成为变法造舆论、学校成为变法造舆论、学校成为变法造舆论、学校成为变法造舆论

14、、育人才的地方育人才的地方育人才的地方育人才的地方问问1 1、王安石变法内容中有利于缓和、王安石变法内容中有利于缓和阶级矛盾的措施有哪些？能直接减轻农民阶级矛盾的措施有哪些？能直接减轻农民负担的是哪几点？负担的是哪几点？2 2、变法内容中有利于缓和政府财政困难、变法内容中有利于缓和政府财政困难的措施有哪些？其中能直接增加政府财政的措施有哪些？其中能直接增加政府财政收入的措施是哪几点？收入的措施是哪几点？3 3、变法内容中触及到大地主、大官僚利、变法内容中触及到大地主、大官僚利益的措施有哪些？益的措施有哪些？王王王王安安安安石石石石说说：“保保保保甲甲甲甲之之之之法法法法成成成成，则则寇寇寇寇乱

15、乱乱乱息息息息而而而而威威威威势势强强矣矣矣矣。”这这表明王安石推行保甲法主要是表明王安石推行保甲法主要是表明王安石推行保甲法主要是表明王安石推行保甲法主要是为为了（了（了（了（）A A平息平息平息平息农农民的反抗斗争民的反抗斗争民的反抗斗争民的反抗斗争 B B打打打打击击朝廷的腐朝廷的腐朝廷的腐朝廷的腐败势败势力力力力 C C巩固自己的巩固自己的巩固自己的巩固自己的权势权势地位地位地位地位 D D抵御抵御抵御抵御辽辽和西夏的和西夏的和西夏的和西夏的进进攻攻攻攻王安石王安石王安石王安石变变法中哪一措施与唐代的法中哪一措施与唐代的法中哪一措施与唐代的法中哪一措施与唐代的“庸庸庸庸”相似（相似（相

16、似（相似（）A A青青青青苗苗苗苗法法法法 B B募募募募役役役役法法法法 C C方方方方田田田田均均均均税税税税法法法法 D D市市市市易易易易法法法法A AB B阅阅阅阅读读读读下下下下列列列列材材材材料料料料 :（王王王王）安安安安石石石石曰曰曰曰：“且且且且国国国国用用用用不不不不足足足足，非非非非当当当当世世世世急急急急务务务务，所所所所以以以以不不不不足足足足者者者者，以以以以未未未未得得得得善善善善理理理理财财财财故故故故也也也也。”光光光光曰曰曰曰：“善善善善理理理理财财财财者者者者，不不不不过过过过头头头头会会会会箕箕箕箕敛敛敛敛以以尽尽民民财财，如如此此则则百百姓姓困困穷穷

17、，流流离离为为盗盗，岂岂国国家家之之利利耶耶？。”安安安安石石石石曰曰曰曰：“不不不不然然然然，善善善善理理理理财财财财者者者者，不不不不加加加加赋赋赋赋而而而而国国国国用用用用足足足足。”光光光光曰曰曰曰：“天天天天下下下下安安安安有有有有此此此此理理理理？天天天天地地地地所所所所生生生生财财财财货货货货百百百百物物物物，不不不不在在在在民民民民，则则则则在在在在官官官官，彼彼彼彼设设设设法法法法夺夺夺夺民民民民，其其其其害害害害乃乃乃乃甚甚甚甚于于于于加加加加赋赋赋赋！”宋宋宋宋史史史史司司司司马马马马光光光光传传传传 请请请请回回回回答答答答：王王王王安安安安石石石石与与与与司司司司马马

18、马马光光光光的的的的论论论论战战战战各各各各自自自自阐阐阐阐述述述述了了了了什什什什么么么么主主主主要要要要观观观观点点点点？为为为为此此此此，王王王王安安安安石石石石采采采采取取取取什什什什么么么么理理理理财财财财措措措措施？施？施？施？王王王王安安安安石石石石主主主主张张张张“善善善善理理理理财财财财者者者者，不不不不加加加加赋赋赋赋而而而而国国国国用用用用足足足足”。司司司司马马马马光光光光认认认认王王王王安安安安石石石石变变变变法法法法是是是是“设设设设法法法法夺夺夺夺民民民民，其其其其害害害害乃乃乃乃甚甚甚甚于于于于加加加加赋赋赋赋”。为为为为此此此此王王王王安安安安石石石石采采采采

19、取取取取理理理理财财财财措措措措施施施施是是是是：青青青青苗苗苗苗法法法法募募募募役役役役法法法法农农农农田田田田水利法水利法水利法水利法方田均税法方田均税法方田均税法方田均税法市易法。市易法。市易法。市易法。例例:王安石变法中的青苗法、募役法和王安石变法中的青苗法、募役法和方田均税法在目的和作用上的相同之方田均税法在目的和作用上的相同之处（处（）加强对人民的控制；加强对人民的控制；限制了官僚地主的利益；限制了官僚地主的利益；增加了政增加了政府的财政收入；府的财政收入；减轻了地主对农民减轻了地主对农民的人身控制的人身控制A，B，C，D，例：王安石变法中，哪一项措例：王安石变法中，哪一项措施与唐

20、代的施与唐代的“庸庸”相似？（相似？（）A，青苗法青苗法B，募役法募役法C，方田均税法方田均税法D，市易法市易法例：王安石说：例：王安石说：“保甲之法成，则寇保甲之法成，则寇乱息而威势强矣。乱息而威势强矣。”这表明王推行保这表明王推行保甲法的主要目的是（甲法的主要目的是（）A，抵御辽和西夏的进攻抵御辽和西夏的进攻B，平息农民的反抗斗争平息农民的反抗斗争C，消灭辽和西夏的政权，解除威胁消灭辽和西夏的政权，解除威胁D，打击朝廷内的腐败势力打击朝廷内的腐败势力 变法触犯了大官僚、大变法触犯了大官僚、大地主的利益；地主的利益；用人不当；用人不当；保守派重新得势（保守派重新得势（变法的重要变法的重要支持

21、力量宋神宗在变法后期的动摇及支持力量宋神宗在变法后期的动摇及其去世其去世）；）；从根本上讲，从根本上讲，是因为变法封是因为变法封建的土地所有制和封建剥削制度，建的土地所有制和封建剥削制度，没有进行任何调整；没有进行任何调整；说明问题：说明问题：作为处于统作为处于统治中晚期的封建王朝是治中晚期的封建王朝是无法通过改革来挽救其无法通过改革来挽救其统治危机的，其败局是统治危机的，其败局是不可避免的。不可避免的。例：导致王安石变法失败的最主例：导致王安石变法失败的最主要原因是（要原因是（）A，触动大地主大官僚的利益而触动大地主大官僚的利益而遭到反对遭到反对 B，用人不当，新法危害百姓用人不当，新法危害

22、百姓C，政令不通达，一些地方官不政令不通达，一些地方官不执行新法执行新法D，保守派司马光当政，坚决反保守派司马光当政，坚决反对变法对变法例：在王安石新法推行例：在王安石新法推行过程中，最大阻力来自过程中，最大阻力来自（）A，大地主大地主B，中小地主中小地主C，农民农民D，皇帝皇帝例：司马光说：例：司马光说：“臣与王安石，犹臣与王安石，犹冰炭之不可共器，若寒暑之不可同冰炭之不可共器，若寒暑之不可同时。时。”分析其矛盾根源与实质。分析其矛盾根源与实质。1、根源：、根源：变法触犯了大地主利益。变法触犯了大地主利益。2、实质：、实质：围绕改革与守旧问题，围绕改革与守旧问题，是是地主阶级内部小土地所有者

23、同官僚大地主阶级内部小土地所有者同官僚大地主之间的矛盾和斗争。地主之间的矛盾和斗争。思考：思考：应该如何评应该如何评价王安石变法？价王安石变法？臣（司马光）向上曾言：臣（司马光）向上曾言：“教阅保甲，公教阅保甲，公私劳费，而无所用之；敛免役钱，宽富而困贫，私劳费，而无所用之；敛免役钱，宽富而困贫，以养浮浪之人。使公民失业，穷愁无告；以养浮浪之人。使公民失业，穷愁无告；-此皆所害者大，所及者众，先宜变更。借令皇帝此皆所害者大，所及者众，先宜变更。借令皇帝陛下独揽权纲，犹当早发号令，以缓生民之急。陛下独揽权纲，犹当早发号令，以缓生民之急。”摘自续资治通鉴长篇卷摘自续资治通鉴长篇卷356思考：封建史

24、学家对王安石变法持什么态度？思考：封建史学家对王安石变法持什么态度？思考：思考：应该如何评应该如何评价王安石变法？价王安石变法？1）王安石变法是封建地主阶）王安石变法是封建地主阶级针对北宋统治危机进行的改级针对北宋统治危机进行的改革运动，革运动，它不可能使北宋从根它不可能使北宋从根本上摆脱封建统治危机；本上摆脱封建统治危机；2）应当肯定变法的进步意义：）应当肯定变法的进步意义：变法的目的在于维护封建统治，但客观变法的目的在于维护封建统治，但客观上有利于社会进步；上有利于社会进步；王安石这种勇于改革和勇于斗争的精神，王安石这种勇于改革和勇于斗争的精神，值得肯定。值得肯定。思考：思考：1、王安石变

25、法与庆历新、王安石变法与庆历新政的异同点？政的异同点？2、试从背景、目的和作、试从背景、目的和作用三方面比较商鞅变法与用三方面比较商鞅变法与王安石变法的异同点，并王安石变法的异同点，并扼要说明前者成功后者被扼要说明前者成功后者被废除的原因。废除的原因。商鞅变法商鞅变法王安石变法王安石变法背景背景目的目的作用作用原因原因奴隶社会向封建社会奴隶社会向封建社会变革的时期变革的时期北宋中期社会危机北宋中期社会危机严重时期严重时期都有富国强兵的目的都有富国强兵的目的废旧制度，建立新制度废旧制度，建立新制度挽救北宋统治危机挽救北宋统治危机以法律形式确立土地私以法律形式确立土地私有制度，废除奴隶主贵有制度，

26、废除奴隶主贵族的特权，促进封建经族的特权，促进封建经济发展，加强新兴地主济发展，加强新兴地主阶级的中央集权。阶级的中央集权。一定程度上扭转一定程度上扭转了北宋积贫积弱了北宋积贫积弱的局面。的局面。成功原因：成功原因：符合历史发符合历史发展趋势；所代表的地主展趋势；所代表的地主阶级在当时具有进步性。阶级在当时具有进步性。失败原因：失败原因：触犯大触犯大地主大官僚利益，地主大官僚利益，遭反对；用人不当。遭反对；用人不当。问问 中国古代史我们已学中国古代史我们已学过的重要政治改革有哪些？过的重要政治改革有哪些？中国古代的重要的政治改革中国古代的重要的政治改革（1 1）春秋：春秋：管仲改革管仲改革（2

27、 2）战国：战国：魏国李悝、楚国吴起、魏国李悝、楚国吴起、秦国商鞅变法秦国商鞅变法（3 3）新：新：王莽改制王莽改制（4 4）北魏：北魏：孝文帝改革孝文帝改革（5 5）北周：北周：周武帝改革周武帝改革（6 6）后周：后周：周世宗改革周世宗改革（7 7）北宋：北宋：庆历新政、王安石变法庆历新政、王安石变法改革的实质改革的实质 改革是指当政治、经济制度不能保证国家改革是指当政治、经济制度不能保证国家实施有效管理，从而违背生产力发展要求的时实施有效管理，从而违背生产力发展要求的时候改革这种制度，也就是对上层建筑中某些老候改革这种制度，也就是对上层建筑中某些老化、腐朽的环节作局部性的调整、更新和改造，

28、化、腐朽的环节作局部性的调整、更新和改造，并相应对生产关系中的某些环节作局部性的调并相应对生产关系中的某些环节作局部性的调整、更新和改造。因此整、更新和改造。因此，从根本上说，任何改从根本上说，任何改革，都是对生产关系和上层建筑的调整或变革。革，都是对生产关系和上层建筑的调整或变革。改革的分类：改革的分类：（根据改革的本质特征）（根据改革的本质特征）一是一是生产关系的自我调整生产关系的自我调整（不会影响社会形态的本质特征）（不会影响社会形态的本质特征）二是二是生产关系发生本质变化生产关系发生本质变化问问 19781978年以来我国实行的年以来我国实行的改革开放属于哪一种类型的改革开放属于哪一种

29、类型的改革？为什么？改革？为什么？关于改革的评价关于改革的评价（1 1 1 1）标）标）标）标准：准：准：准：（2 2 2 2）基本思路）基本思路）基本思路）基本思路首先应分析当时的历史条件、历首先应分析当时的历史条件、历首先应分析当时的历史条件、历首先应分析当时的历史条件、历史要求（趋势）史要求（趋势）史要求（趋势）史要求（趋势）再看再看再看再看这次改革在多大程度上适应或这次改革在多大程度上适应或这次改革在多大程度上适应或这次改革在多大程度上适应或违背了这一历史发展的要求违背了这一历史发展的要求违背了这一历史发展的要求违背了这一历史发展的要求尽管一切改革无不打上阶级的烙印，但标准尽管一切改革无不打上阶级的烙印，但标准尽管一切改革无不打上阶级的烙印，但标准尽管一切改革无不打上阶级的烙印，但标准只有一个，即从它对社会发展所起的作用去只有一个，即从它对社会发展所起的作用去只有一个，即从它对社会发展所起的作用去只有一个，即从它对社会发展所起的作用去评价评价评价评价