教育专题：62国家行政机关2018.ppt

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1、第六课第六课 我国国家机构我国国家机构第第2 2课时课时 国家行政机关国家行政机关国务院要闻四部门：督促电信企业进一步落实取消手机漫游费四部门：督促电信企业进一步落实取消手机漫游费中国新闻网中国新闻网 2018-05-112018-05-11中新网中新网5 5月月9 9日电日电 据国家据国家发改委发改委网站消息，国家发改委等四部委近网站消息，国家发改委等四部委近日联合印发日联合印发关于做好关于做好20182018年降成本重点工作的通知年降成本重点工作的通知，通知要求，通知要求，各相关部门要督促基础电信企业进一步落实取消手机国内长途和漫各相关部门要督促基础电信企业进一步落实取消手机国内长途和漫游

2、费等降费措施，进一步降低流量资费、中小企业专线标准资费和游费等降费措施，进一步降低流量资费、中小企业专线标准资费和国际港澳台漫游资费。国际港澳台漫游资费。多部门派出七个督查组对全国所有省份开展校外培训机构多部门派出七个督查组对全国所有省份开展校外培训机构治理专项督查治理专项督查教育部网站教育部网站 2018-05-102018-05-10按照校外培训机构专项治理工作整体安排，按照校外培训机构专项治理工作整体安排，5 5月月9 9日至日至1515日，日，教育部、教育部、民政部，国家市场监管总局民政部，国家市场监管总局派出七个督查组，赴华北地区、东北地派出七个督查组，赴华北地区、东北地区、华东地区

3、、华中地区、华南地区、西南地区、西北地区开展专区、华东地区、华中地区、华南地区、西南地区、西北地区开展专项督查，覆盖全国项督查，覆盖全国3131个省份和新疆生产建设兵团。个省份和新疆生产建设兵团。跟五一假期说拜拜，这跟五一假期说拜拜，这7 7个好消息让你动力全开！个好消息让你动力全开！中国政府网2018-05-030202零关税！零关税！5 5月月1 1日起，抗癌药等日起，抗癌药等2828项药品全部零关税！项药品全部零关税！国务院国务院关税税则委员会关税税则委员会日前印发公告，自日前印发公告，自20182018年年5 5月月1 1日起，对部分日起，对部分药品进口关税进行调整，此次调整将取消药品

4、进口关税进行调整，此次调整将取消2828项药品的进口关税。调项药品的进口关税。调整后，除安宫牛黄丸等我国特产药品、部分生物碱类药品等少数品整后，除安宫牛黄丸等我国特产药品、部分生物碱类药品等少数品种外，绝大多数进口药品，特别是有实际进口的抗癌药均将实现零种外，绝大多数进口药品，特别是有实际进口的抗癌药均将实现零关税。关税。03 03 只跑一次！办理护照等出入境证件只跑一次！办理护照等出入境证件“只跑一次只跑一次”制度全国实行制度全国实行国家移民管理局国家移民管理局发布新规，自发布新规，自5 5月月1 1日起，将在全国实行办理护照等日起，将在全国实行办理护照等出入境证件出入境证件“只跑一次只跑一

5、次”制度。申请人只需到出入境接待窗口就可制度。申请人只需到出入境接待窗口就可一次性完成制证照片采集、指纹采集、申请材料提交等全部手续，一次性完成制证照片采集、指纹采集、申请材料提交等全部手续，申请多本证件只需交一张申请表。新规还增加紧急办证绿色通道。申请多本证件只需交一张申请表。新规还增加紧急办证绿色通道。1.国务院，又叫中央人民政府。查阅宪法，了解其性质是什么？它与地方人民政府关系是怎样的？2.根据材料，思考国务院下设的各“部”、“委员会”、“总局”、“局”工作目的是什么？探究与分享一、国家权力机关的执行机关一、国家权力机关的执行机关（1）性质：行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权

6、，组织和管理国家行政事务的国家机关。（2）组成：我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。（3）目的：县级以上各级人民政府都设若干工作部门，这些部门分工不同，分别在各自职权范围内为人民群众提供服务，它们有相互配合，共同致力与提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平1.1.行政机关的性质、组成及目的行政机关的性质、组成及目的探究与分享 观看视频：观看视频：想知道政府工作报告怎么写？来这想知道政府工作报告怎么写？来这个办公室听场音乐剧个办公室听场音乐剧【提示提示】国家行政机关是国家行政机关是国家权力机关国家权力机关的的执行机关执行机关，负责负责贯彻执行贯彻执行国家权力机关通过的有关

7、法律、决议和国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。决定。从上述内容看，政府与人大之间是什么关系？从上述内容看，政府与人大之间是什么关系？（1）国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。（2）各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。2.2.行政机关与权力机关的关系是怎样的？行政机关与权力机关的关系是怎样的？国务院要闻四部门：督促电信企业进一步落实取消手机漫游费四部门：督促电信企业进一步落实取消手机漫游费中国新闻网中国新闻网 2018-05-112018-05

8、-11中新网中新网5 5月月9 9日电日电 据国家据国家发改委发改委网站消息，国家发改委等四部委近网站消息，国家发改委等四部委近日联合印发日联合印发关于做好关于做好20182018年降成本重点工作的通知年降成本重点工作的通知，通知要求，通知要求，各相关部门要督促基础电信企业进一步落实取消手机国内长途和漫各相关部门要督促基础电信企业进一步落实取消手机国内长途和漫游费等降费措施，进一步降低流量资费、中小企业专线标准资费和游费等降费措施，进一步降低流量资费、中小企业专线标准资费和国际港澳台漫游资费。国际港澳台漫游资费。多部门派出七个督查组对全国所有省份开展校外培训机构多部门派出七个督查组对全国所有省

9、份开展校外培训机构治理专项督查治理专项督查教育部网站教育部网站 2018-05-102018-05-10按照校外培训机构专项治理工作整体安排，按照校外培训机构专项治理工作整体安排，5 5月月9 9日至日至1515日，日，教育部、教育部、民政部，国家市场监管总局民政部，国家市场监管总局派出七个督查组，赴华北地区、东北地派出七个督查组，赴华北地区、东北地区、华东地区、华中地区、华南地区、西南地区、西北地区开展专区、华东地区、华中地区、华南地区、西南地区、西北地区开展专项督查，覆盖全国项督查，覆盖全国3131个省份和新疆生产建设兵团。个省份和新疆生产建设兵团。跟五一假期说拜拜，这跟五一假期说拜拜，这

10、7 7个好消息让你动力全开！个好消息让你动力全开！中国政府网2018-05-030202零关税！零关税！5 5月月1 1日起，抗癌药等日起，抗癌药等2828项药品全部零关税！项药品全部零关税！国务院国务院关税税则委员会关税税则委员会日前印发公告，自日前印发公告，自20182018年年5 5月月1 1日起，对部分日起，对部分药品进口关税进行调整，此次调整将取消药品进口关税进行调整，此次调整将取消2828项药品的进口关税。调项药品的进口关税。调整后，除安宫牛黄丸等我国特产药品、部分生物碱类药品等少数品整后，除安宫牛黄丸等我国特产药品、部分生物碱类药品等少数品种外，绝大多数进口药品，特别是有实际进口

11、的抗癌药均将实现零种外，绝大多数进口药品，特别是有实际进口的抗癌药均将实现零关税。关税。03 03 只跑一次！办理护照等出入境证件只跑一次！办理护照等出入境证件“只跑一次只跑一次”制度全国实行制度全国实行国家移民管理局国家移民管理局发布新规，自发布新规，自5 5月月1 1日起，将在全国实行办理护照等日起，将在全国实行办理护照等出入境证件出入境证件“只跑一次只跑一次”制度。申请人只需到出入境接待窗口就可制度。申请人只需到出入境接待窗口就可一次性完成制证照片采集、指纹采集、申请材料提交等全部手续，一次性完成制证照片采集、指纹采集、申请材料提交等全部手续，申请多本证件只需交一张申请表。新规还增加紧急

12、办证绿色通道。申请多本证件只需交一张申请表。新规还增加紧急办证绿色通道。探究与分享 结合上述材料，说一说行政机关是如何履行为人民结合上述材料，说一说行政机关是如何履行为人民服务职责的。服务职责的。【提示提示】通过不断健全相关制度（通过不断健全相关制度（出入境证件出入境证件“只跑一次只跑一次”制度、降低关税等制度、降低关税等），维护人民的合法权益，提高人），维护人民的合法权益，提高人民的健康水平。民的健康水平。通过加强对企业等的督查，为人民享有的权利提供通过加强对企业等的督查，为人民享有的权利提供保障。保障。通过依法行使职权，为人民谋利益。通过依法行使职权，为人民谋利益。将为人民服务真正落实到行

13、动中。等等。将为人民服务真正落实到行动中。等等。人民是国家的主人，行政机关的权力来自人民的授予。行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。3.3.行政机关的职责是什么？行政机关的职责是什么？二、行政机关的职权二、行政机关的职权探究与分享P83P83：行政机关负有维护良好公共秩序的职责；：行政机关负有维护良好公共秩序的职责；行政机关应当为老百姓提供优质服务；行政机关应当为老百姓提供优质服务；行政机关负有市场监管职责行政机关负有市场监管职责 你还知道哪些行政机关？它们有哪些职权？请举你还知道哪些行政机关？它们有哪些职权？请举例说明。例说明。TIPS（1）根据宪法，我国县级以上人

14、民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作。1.1.行政机关有哪些职权行政机关有哪些职权?探究与分享 P83 P83：20162016年，国务院出台年，国务院出台“十三五十三五”脱贫攻坚脱贫攻坚计划计划，对自然条件严酷地区的农村建档立卡贫困人，对自然条件严酷地区的农村建档立卡贫困人口实施易地搬迁扶贫。小成老家的县政府按照规划要口实施易地搬迁扶贫。小成老家的县政府按照规划要求，在太行山脚下修建了房屋，把全村乡亲都搬到新求，在太行山脚下修建了房屋，把全村乡亲都搬到新居。居。从材料中可以看出，国务院和县政府的职权

15、有何不同从材料中可以看出，国务院和县政府的职权有何不同？【提示提示】国务院即中央人民政府，国务院即中央人民政府，是最高国家权力机是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。关的执行机关，是最高国家行政机关。县政府应当县政府应当接接受和服从受和服从国务院的统一领导，要国务院的统一领导，要执行执行国务院作出的决国务院作出的决定。定。（1）根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作。（2）国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。1.1.行政机关有哪些职权

16、行政机关有哪些职权?探究与分享 实践中，行政机关应当如何行使职权？同学们对实践中，行政机关应当如何行使职权？同学们对此展开热烈的讨论。此展开热烈的讨论。同学甲同学甲 行政机关到底有哪些职权，要看宪法和法行政机关到底有哪些职权，要看宪法和法律是怎么规定的，宪法和法律没有规定的权力，律是怎么规定的，宪法和法律没有规定的权力，行政机关不能行使。行政机关不能行使。同学乙同学乙 即使法律对行政机关行使职权的程序作出即使法律对行政机关行使职权的程序作出了明确规定，行政机关只要做到实体上合法，了明确规定，行政机关只要做到实体上合法，就不构成违法行为就不构成违法行为同学丙同学丙 行政机关必须依法行政。行政机关

17、享有哪些职权，行政机关必须依法行政。行政机关享有哪些职权，具体如何行使职权，都必须严格遵照宪法和法律。具体如何行使职权，都必须严格遵照宪法和法律。（1）行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。（2）为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题，必须加强对行政权的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。2.2.行政机关应当如何行使职权行政机关应当如何行使职权?探究与分享【提示提示】宪法作出上述规定是为了防止工作人员出现宪法作出上述规定是为了防止工作人员出现履职不力、监

18、管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题。履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题。宪法为何要作出上述规定？请谈谈你的看法。宪法为何要作出上述规定？请谈谈你的看法。拓展空间 法治是治国理政的基本方式。法治政府是现代政法治是治国理政的基本方式。法治政府是现代政府的基本特征。我国自改革开放以来，不断推进法治府的基本特征。我国自改革开放以来，不断推进法治政府建设。政府建设。我国我国为什么为什么要积极推进要积极推进法治政府建设？法治政府建设？【提示提示】首先，积极推进法治政府建设是首先，积极推进法治政府建设是全面建成小康社全面建成小康社会的目标要求会的目标要求。没有法治政府的基本建成，。没有法治政府的基本

19、建成，就难以保就难以保障社会公正、促进社会和谐，使人民群众生活得更加障社会公正、促进社会和谐，使人民群众生活得更加幸福、更有尊严。幸福、更有尊严。其次，积极推进法治政府建设其次，积极推进法治政府建设是全是全面深化改革的迫切需要。面深化改革的迫切需要。1.1.关于全国人民代表大会与国务院的关系，下列说法正关于全国人民代表大会与国务院的关系，下列说法正确的是（）确的是（）A A国务院是人民行使当家作主权力的机关国务院是人民行使当家作主权力的机关B B国务院和全国人民代表大会相互监督国务院和全国人民代表大会相互监督C C全国人民代表大会由国务院产生并对其负责全国人民代表大会由国务院产生并对其负责D

20、D全国人民代表大会通过的决议国务院必须贯彻执行全国人民代表大会通过的决议国务院必须贯彻执行随堂演练随堂演练2.2.20172017年年5 5月月9 9日，浙江省住房公积金日，浙江省住房公积金“最多跑一次最多跑一次”现场会在蘅州召开。会议指出要运用现场会在蘅州召开。会议指出要运用“互联网互联网+”政务政务服务，实现服务，实现“一窗受理、一次办结一窗受理、一次办结”，让居民和企事业，让居民和企事业单位少跑腿、办好事、不添堵。对材料理解正确的有（单位少跑腿、办好事、不添堵。对材料理解正确的有（）“一窗受理、一次办结一窗受理、一次办结”提高了政府工作效率提高了政府工作效率“最多跑一次最多跑一次”体现了政府为人民服务的宗旨体现了政府为人民服务的宗旨居民和企事业单位要在法律允许的范围内办事居民和企事业单位要在法律允许的范围内办事“互联网互联网+”政务服务体现了政府服务方式的创新。政务服务体现了政府服务方式的创新。A A B B C C D D