汽车评估（十一）.ppt

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1、第11章 相关法律法规解读11.1 11.1 机动车登记规定机动车登记规定11.2 11.2 机动车报废标准机动车报废标准11.3 11.3 二手车流通管理办法二手车流通管理办法1第十一章 相关法律法规解读教学提示 与二手车评估相关的法律法规有很多，本章主要选取与二手车评估相关的法律法规有很多，本章主要选取了了机动车登记规定机动车登记规定、机动车报废标准机动车报废标准和和二手车二手车流通管理办法流通管理办法三个法规。重点讲述这几个法规的立规背三个法规。重点讲述这几个法规的立规背景和主要内容。景和主要内容。2第十一章 相关法律法规解读教学要求 本章要求学生掌握本章要求学生掌握机动车登记规定机动车

2、登记规定、机动车报废、机动车报废标准和标准和二手车流通管理办法二手车流通管理办法，并能进行解读。，并能进行解读。3第十一章 相关法律法规解读11.1 机动车登记规定11.1.2 11.1.2 机动车登记规定机动车登记规定解读解读1.1.修订修订机动车登记规定机动车登记规定的目的的目的原原机动车登记规定机动车登记规定（以下简称（以下简称“7272号令号令”）已经公布并实施四年多了，）已经公布并实施四年多了，在保证在保证道路交通安全法道路交通安全法的顺利实施，规范机动车登记，强化道路交通安全的顺利实施，规范机动车登记，强化道路交通安全源头管理，方便人民群众办理机动车牌证等方面发挥了积极作用。在这四

3、年间，源头管理，方便人民群众办理机动车牌证等方面发挥了积极作用。在这四年间，我国的经济建设和人民生活水平都发生了较大的变化，机动车保有量急剧增加，我国的经济建设和人民生活水平都发生了较大的变化，机动车保有量急剧增加，相关的法律法规不断地增加、完善，公安部不断推出新的便民利民措施，统一相关的法律法规不断地增加、完善，公安部不断推出新的便民利民措施，统一版软件也在不断地升级、完善，机动车登记出现了一些新情况和新问题亟待解版软件也在不断地升级、完善，机动车登记出现了一些新情况和新问题亟待解决。为了适应新形势的要求，解决机动车登记工作中存在的问题，修订决。为了适应新形势的要求，解决机动车登记工作中存在

4、的问题，修订机动机动车登记规定车登记规定势在必行。势在必行。新的新的机动车登记规定机动车登记规定（以下简称（以下简称“102102号令号令”）的目的在于，通过简）的目的在于，通过简化机动车登记环节，缩短办理时限，完善管理措施，进一步规范机动车登记工化机动车登记环节，缩短办理时限，完善管理措施，进一步规范机动车登记工作，进一步提高公安车管部门的工作效率和服务水平，方便群众办理机动车登作，进一步提高公安车管部门的工作效率和服务水平，方便群众办理机动车登记，真正体现依法管理、便民利民的原则。记，真正体现依法管理、便民利民的原则。4第十一章 相关法律法规解读2.2.调整了文字结构调整了文字结构1021

5、02号令对于机动车登记方面的内容和格式进行了修改，统一表述为：申请机动号令对于机动车登记方面的内容和格式进行了修改，统一表述为：申请机动车登记的情形、需提交的手续材料以及车辆管理所办理的时限、程序和不予办理的车登记的情形、需提交的手续材料以及车辆管理所办理的时限、程序和不予办理的情形。按照部门规章的内容特点，将应当登记的内容、应当填写的申请表格名称等情形。按照部门规章的内容特点，将应当登记的内容、应当填写的申请表格名称等属于车辆管理所内部操作方面的内容调整到属于车辆管理所内部操作方面的内容调整到机动车登记工作规范机动车登记工作规范中去，使部门中去，使部门规章与规范性文件之间的关系更加清晰。规章

6、与规范性文件之间的关系更加清晰。3.3.关于未处理完交通违法或交通事故的机动车申请登记关于未处理完交通违法或交通事故的机动车申请登记对于交通违法行为或者交通事故未处理完毕的机动车申请转移登记或检验合格对于交通违法行为或者交通事故未处理完毕的机动车申请转移登记或检验合格标志的，标志的，7272号令中把它作为不予办理的情形之一，曾经被很多人质疑是否与号令中把它作为不予办理的情形之一，曾经被很多人质疑是否与道路道路交通安全法交通安全法相抵触，甚至还引起过一些诉讼。在相抵触，甚至还引起过一些诉讼。在102102号令中修改了提法，违法和事号令中修改了提法，违法和事故是否处理完毕不再作为不予办理的理由之一

7、，而是将它作为申请登记的前置条件，故是否处理完毕不再作为不予办理的理由之一，而是将它作为申请登记的前置条件，在申请前，在申请前，“应当将涉及该车的道路交通安全违法行为和交通事故处理完毕应当将涉及该车的道路交通安全违法行为和交通事故处理完毕”。另。另外，外，102102号令增加了因上述原因限制办理的业务种类，交通违法和事故未处理完毕的，号令增加了因上述原因限制办理的业务种类，交通违法和事故未处理完毕的，在原来的限制转移登记、申请检验合格标志的基础上，增加了变更登记（转出）和在原来的限制转移登记、申请检验合格标志的基础上，增加了变更登记（转出）和注销登记，有效地避免了机动车所有人逃避处罚，维护了法

8、律的尊严。注销登记，有效地避免了机动车所有人逃避处罚，维护了法律的尊严。5第十一章 相关法律法规解读4.4.缩短了部分业务的办理时限缩短了部分业务的办理时限 通过缩短环节，优化流程，提高科技含量和民警素质，完善统一通过缩短环节，优化流程，提高科技含量和民警素质，完善统一版软件，目前车辆管理所的行政效能普遍得到了很大程度的提高。根版软件，目前车辆管理所的行政效能普遍得到了很大程度的提高。根据实际办理情况，对一些业务缩短了办理时限，注册登记办理时限由据实际办理情况，对一些业务缩短了办理时限，注册登记办理时限由原来的五日缩短为二日；变更登记、转移登记由原来的三日缩短为一原来的五日缩短为二日；变更登记

9、、转移登记由原来的三日缩短为一日；补领机动车登记证书业务由原来的十五日缩短为一日；首次申领日；补领机动车登记证书业务由原来的十五日缩短为一日；首次申领机动车登记证书业务由原来的十五日缩短为五日，很大程度地方便了机动车登记证书业务由原来的十五日缩短为五日，很大程度地方便了群众办理车辆管理业务。群众办理车辆管理业务。6第十一章 相关法律法规解读5.5.简化了变更登记，改进了变更备案业务的方式简化了变更登记，改进了变更备案业务的方式为了防止机动车所有人违规改变颜色、更换不符合要求的发动机和车身车架，为了防止机动车所有人违规改变颜色、更换不符合要求的发动机和车身车架，7272号号令要求在上述事项变更前

10、应先审核再变更。令要求在上述事项变更前应先审核再变更。102102号令取消了变更机动车车身颜色、更换号令取消了变更机动车车身颜色、更换发动机、更换车身或者车架的事前申请，发动机、更换车身或者车架的事前申请，“机动车所有人应当在变更后十日内向车辆管机动车所有人应当在变更后十日内向车辆管理所申请变更登记理所申请变更登记”，减少了群众往返车辆管理所的次数，方便群众办事。同时，在罚，减少了群众往返车辆管理所的次数，方便群众办事。同时，在罚则上增加对上述行为违规时的处罚条款和处理办法，完善了管理措施。则上增加对上述行为违规时的处罚条款和处理办法，完善了管理措施。由于原来的变更备案业务不能重新制作行驶证，

11、无法将变更备案事项在登记证书和由于原来的变更备案业务不能重新制作行驶证，无法将变更备案事项在登记证书和行驶证上体现，群众办理养路费、营运证等其他手续时非常不便。为此，在办理变更备行驶证上体现，群众办理养路费、营运证等其他手续时非常不便。为此，在办理变更备案业务时，增加了签注登记证书或重新核发行驶证。案业务时，增加了签注登记证书或重新核发行驶证。另外，将发动机号码、车辆识别代号因磨损、锈蚀、事故等原因辨认不清或者损坏另外，将发动机号码、车辆识别代号因磨损、锈蚀、事故等原因辨认不清或者损坏需要重新打刻的，也纳入到变更备案业务来办理。需要重新打刻的，也纳入到变更备案业务来办理。7第十一章 相关法律法

12、规解读6.6.对号牌号码的管理有张有弛对号牌号码的管理有张有弛机动车号牌号码一直是社会各界关注的焦点。机动车号牌号码一直是社会各界关注的焦点。102102号令根据实际工作中通过暗访发号令根据实际工作中通过暗访发现号牌发放方面存在的问题，对号牌号码的发放方式进行了明确的规定和限制，并在公现号牌发放方面存在的问题，对号牌号码的发放方式进行了明确的规定和限制，并在公安部十六项便民利民措施的基础上，进一步拓展便民服务措施。一是规定了号牌号码的安部十六项便民利民措施的基础上，进一步拓展便民服务措施。一是规定了号牌号码的确定方式只能有两种：计算机自动选取和由机动车所有人自行编排，在法律责任上对采确定方式只

13、能有两种：计算机自动选取和由机动车所有人自行编排，在法律责任上对采用其他方式确定号牌号码的行为增加了处分的规定，限制了在号牌号码发放工作中的违用其他方式确定号牌号码的行为增加了处分的规定，限制了在号牌号码发放工作中的违规行为；二是原机动车所有人申请办理新购机动车注册登记时，满足一定条件的可以向规行为；二是原机动车所有人申请办理新购机动车注册登记时，满足一定条件的可以向车辆管理所申请使用原已办转移登记或者注销登记的机动车号牌号码，进一步便民利民；车辆管理所申请使用原已办转移登记或者注销登记的机动车号牌号码，进一步便民利民；三是规定机动车在办理转移登记后必须更换新号牌，有效地防止不法分子利用号牌继

14、承三是规定机动车在办理转移登记后必须更换新号牌，有效地防止不法分子利用号牌继承进行非法炒作，谋取暴利，侵害群众利益。进行非法炒作，谋取暴利，侵害群众利益。值得一提的是，在号牌自选时值得一提的是，在号牌自选时,字母字母I I和和O O将被禁止使用，原因是将被禁止使用，原因是I I和和O O容易与数字容易与数字1 1和和0 0混淆起来。混淆起来。8第十一章 相关法律法规解读7.7.车卖了号牌要留下车卖了号牌要留下,想炒车牌没门想炒车牌没门公车变私车或是私车变公车，按规定是需要变更车牌号的，可像私车公车变私车或是私车变公车，按规定是需要变更车牌号的，可像私车之间或是公车之间的转让，依旧可以保留原车牌

15、号。这就带来了一些问题，之间或是公车之间的转让，依旧可以保留原车牌号。这就带来了一些问题，比如说一辆使用时间过长的面包车，当二手车转让只能卖几千元，可如果比如说一辆使用时间过长的面包车，当二手车转让只能卖几千元，可如果有一个好号牌，说不定就能卖几万元；还有车主故意挂失牌照，重领一副，有一个好号牌，说不定就能卖几万元；还有车主故意挂失牌照，重领一副，再把原先的车牌号给亲戚或朋友套用，等该车主转让自己车辆后，新车主再把原先的车牌号给亲戚或朋友套用，等该车主转让自己车辆后，新车主就等着受就等着受“罪罪”吧。对此，吧。对此，102102号令明确规定，所有办结注销或转移登记的号令明确规定，所有办结注销或

16、转移登记的机动车所有人申请办理新购机动车注册登记时，可向车辆管理所申请使用机动车所有人申请办理新购机动车注册登记时，可向车辆管理所申请使用原机动车号牌号码，而机动车在办理转移登记后必须更换新号牌。也就是原机动车号牌号码，而机动车在办理转移登记后必须更换新号牌。也就是说，号牌和车辆在转让时彻底分家，这既有效地防止一些人利用号牌继承说，号牌和车辆在转让时彻底分家，这既有效地防止一些人利用号牌继承进行非法炒作，也满足了有车一族留用原号牌号码的需求。进行非法炒作，也满足了有车一族留用原号牌号码的需求。但是，保留原号牌是有三个条件的：一是在办理转移登记或者注销登但是，保留原号牌是有三个条件的：一是在办理

17、转移登记或者注销登记后记后6 6个月内由原号牌主人提出申请；二是机动车所有人拥有原机动车个月内由原号牌主人提出申请；二是机动车所有人拥有原机动车3 3年年以上；三是涉及原机动车的道路交通安全违法行为和交通事故处理完毕。以上；三是涉及原机动车的道路交通安全违法行为和交通事故处理完毕。9第十一章 相关法律法规解读8.8.允许提前三个月申请检验合格标志允许提前三个月申请检验合格标志原原7272号令对申请检验合格标志能否提前没有明确规定，一些群众因号令对申请检验合格标志能否提前没有明确规定，一些群众因出国、出差等原因想提前申请检验合格标志的，车辆管理所可否受理没出国、出差等原因想提前申请检验合格标志的

18、，车辆管理所可否受理没有法律依据，能否操作只有看统一版软件是否允许。在有法律依据，能否操作只有看统一版软件是否允许。在102102号令中，明号令中，明确规定了确规定了“机动车所有人可以在机动车检验有效期满前三个月内向登记机动车所有人可以在机动车检验有效期满前三个月内向登记地车辆管理所申请检验合格标志地车辆管理所申请检验合格标志”，让机动车所有人有更宽松的选择余，让机动车所有人有更宽松的选择余地，也让车辆管理所受理有了依据。地，也让车辆管理所受理有了依据。9.9.增加了法律责任和罚则增加了法律责任和罚则本着依法管理、方便群众的原则，本着依法管理、方便群众的原则，102102号令在很多方面为群众提

19、供了号令在很多方面为群众提供了更为便利的服务。为了引导群众按照规定的要求申请登记，保护守法群更为便利的服务。为了引导群众按照规定的要求申请登记，保护守法群众的合法利益，教育违规的群众，在众的合法利益，教育违规的群众，在102102号令中特别增加了号令中特别增加了“法律责任法律责任”一章，制定了罚则，明确了一些情形的处理方式，保护了群众的利益。一章，制定了罚则，明确了一些情形的处理方式，保护了群众的利益。新的新的机动车登记规定机动车登记规定（102102号令）规定，有下列情形之一的，由交号令）规定，有下列情形之一的，由交管部门处警告或管部门处警告或200200元以下罚款：元以下罚款：10第十一章

20、 相关法律法规解读（1 1）重型、中型载货汽车及其挂车的车身或者车厢后部未按照规定喷涂放大的牌号或者放大）重型、中型载货汽车及其挂车的车身或者车厢后部未按照规定喷涂放大的牌号或者放大的牌号不清晰的；的牌号不清晰的；（2 2）机动车喷涂、粘贴标识或者车身广告，影响安全驾驶的；）机动车喷涂、粘贴标识或者车身广告，影响安全驾驶的；（3 3）载货汽车、挂车未按照规定安装侧面及后下部防护装置、粘贴车身反光标识的；）载货汽车、挂车未按照规定安装侧面及后下部防护装置、粘贴车身反光标识的；（4 4）机动车未按照规定期限进行安全技术检验的；）机动车未按照规定期限进行安全技术检验的；（5 5）更换发动机、车身或者

21、车架，未按规定时限办理变更登记的；）更换发动机、车身或者车架，未按规定时限办理变更登记的；（6 6）机动车所有权转移后，现机动车所有人未按照规定时限办理转移登记的；）机动车所有权转移后，现机动车所有人未按照规定时限办理转移登记的；（7 7）机动车所有人办理变更登记、转移登记，机动车档案转出登记地车辆管理所后，未按规）机动车所有人办理变更登记、转移登记，机动车档案转出登记地车辆管理所后，未按规定时限到住所地车辆管理所申请机动车转入的。定时限到住所地车辆管理所申请机动车转入的。另外，擅自改变机动车外形和已登记的有关技术数据的，由交管部门责令恢复原状，并处警告另外，擅自改变机动车外形和已登记的有关技

22、术数据的，由交管部门责令恢复原状，并处警告或或500500元以下罚款。以欺骗、贿赂等不正当手段取得机动车登记的，由交管部门收缴机动车登记证书、元以下罚款。以欺骗、贿赂等不正当手段取得机动车登记的，由交管部门收缴机动车登记证书、号牌、行驶证，撤销机动车登记；申请人在三年内不得申请机动车登记。以欺骗、贿赂等不正当手号牌、行驶证，撤销机动车登记；申请人在三年内不得申请机动车登记。以欺骗、贿赂等不正当手段办理补、换领机动车登记证书、号牌、行驶证和检验合格标志等业务的，由交管部门处警告或段办理补、换领机动车登记证书、号牌、行驶证和检验合格标志等业务的，由交管部门处警告或200200元以下罚款。元以下罚款

23、。另外，对交通警察及聘用人员的行为也进行了约束，对违反规定的责任人员给予相应的处分，另外，对交通警察及聘用人员的行为也进行了约束，对违反规定的责任人员给予相应的处分，对当事人造成损失的，还要依法承担赔偿责任。对当事人造成损失的，还要依法承担赔偿责任。11第十一章 相关法律法规解读10.10.增加了申请人的法定义务条款增加了申请人的法定义务条款目前持虚假申请材料办理机动车登记的事件时有发生，目前持虚假申请材料办理机动车登记的事件时有发生，且伪造证件和材料的手段不断翻新，使受理民警很难识别。且伪造证件和材料的手段不断翻新，使受理民警很难识别。一旦引发行政诉讼，由于法律、法规中没有相应的条款，一旦引

24、发行政诉讼，由于法律、法规中没有相应的条款，使车辆管理所处于非常不利的法律地位。为此，增加使车辆管理所处于非常不利的法律地位。为此，增加“第第四十六条四十六条 机动车所有人或者代理人申请机动车登记和业务，机动车所有人或者代理人申请机动车登记和业务，应当如实向车辆管理所提交规定的材料和反映真实情况，应当如实向车辆管理所提交规定的材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责。并对其申请材料实质内容的真实性负责。”条款，以明确条款，以明确申请人的法定义务，保护受理民警的正当权益。申请人的法定义务，保护受理民警的正当权益。12第十一章 相关法律法规解读11.11.增加了质押业务，取消了停、复

25、驶业务增加了质押业务，取消了停、复驶业务依据依据物权法物权法和和担保法担保法，机动车可以作为质押财产。，机动车可以作为质押财产。典当管理办法典当管理办法（商（商务部、公安部发布，务部、公安部发布，20052005年年4 4月月1 1日实施）第日实施）第4242条规定条规定“典当行经营机动车质押典当业务，典当行经营机动车质押典当业务，应当到车辆管理部门办理质押登记手续应当到车辆管理部门办理质押登记手续”。为了与上述法律、规章的规定相衔接，。为了与上述法律、规章的规定相衔接，102102号部令增加了机动车质押号部令增加了机动车质押/解除质押业务，明确了办理该业务应提交的资料和具体办理解除质押业务，

26、明确了办理该业务应提交的资料和具体办理程序。程序。对于机动车停、复驶业务问题，该业务原本是为了防止机动车办理停交养路费后仍对于机动车停、复驶业务问题，该业务原本是为了防止机动车办理停交养路费后仍上路行驶，而实际情况表明，这类违法漏交养路费的机动车所有人，多数都在办理停驶上路行驶，而实际情况表明，这类违法漏交养路费的机动车所有人，多数都在办理停驶前补领了号牌和行驶证，而且，交通部门早已采取其他技术手段查扣漏交养路费的行为。前补领了号牌和行驶证，而且，交通部门早已采取其他技术手段查扣漏交养路费的行为。为此，机动车停、复驶业务已经失去了意义，取消后不会影响交通部门的相关业务，可为此，机动车停、复驶业

27、务已经失去了意义，取消后不会影响交通部门的相关业务，可避免群众多次往返车辆管理所和交通部门。避免群众多次往返车辆管理所和交通部门。13第十一章 相关法律法规解读12.12.完善了注销登记的规定完善了注销登记的规定根据实际工作需要，根据实际工作需要，102102号令在原有基础上增加了因机动车质量问题退车、不在我号令在原有基础上增加了因机动车质量问题退车、不在我国境内道路行驶、依法撤销三种注销情形，并规定了具体办理的流程和规定，解决了因国境内道路行驶、依法撤销三种注销情形，并规定了具体办理的流程和规定，解决了因上述原因无法办理注销登记的问题。同时，上述原因无法办理注销登记的问题。同时，102102

28、号令还对异地申请注销登记的办理流程号令还对异地申请注销登记的办理流程和注销时应当公告的情形进行了明确，既方便了群众，又方便了车辆管理所操作。和注销时应当公告的情形进行了明确，既方便了群众，又方便了车辆管理所操作。13.13.完善了临时行驶车号牌的办理流程和要求。完善了临时行驶车号牌的办理流程和要求。对于申请临时行驶车号牌的四种情形，对于申请临时行驶车号牌的四种情形，102102号令更为详细的规定了办理的业务流程号令更为详细的规定了办理的业务流程和需要提供的资料，简化了手续，对于一些情形取消了对来历凭证的要求，使之更加切和需要提供的资料，简化了手续，对于一些情形取消了对来历凭证的要求，使之更加切

29、合实际，更具可操作性。为了防止机动车所有人不办理注册登记而长期使用或者多次领合实际，更具可操作性。为了防止机动车所有人不办理注册登记而长期使用或者多次领取临时车号牌，明确规定了取临时车号牌，明确规定了“机动车所有人需要多次申领临时行驶车号牌的，车辆管理机动车所有人需要多次申领临时行驶车号牌的，车辆管理所核发临时行驶车号牌不得超过三次。所核发临时行驶车号牌不得超过三次。”14第十一章 相关法律法规解读14.14.明确了县级车辆管理部门的法律地位和名称，对县级车辆管理所的工明确了县级车辆管理部门的法律地位和名称，对县级车辆管理所的工作职责进行了规定作职责进行了规定各地县级车辆管理部门的名称在过去是

30、不统一的，有的称为各地县级车辆管理部门的名称在过去是不统一的，有的称为“车辆管理分车辆管理分所所”，有的称为，有的称为“车管工作站车管工作站”，也有的称为，也有的称为“车管中队车管中队”等等，在起草过程等等，在起草过程中甚至还考虑过其他名称。名称的不统一，不仅使县级车辆管理所的地位和工中甚至还考虑过其他名称。名称的不统一，不仅使县级车辆管理所的地位和工作职责不明确，还使办事群众造成误解。在群众的潜意识中办理机动车业务的作职责不明确，还使办事群众造成误解。在群众的潜意识中办理机动车业务的就是就是“车辆管理所车辆管理所”，经过讨论还是觉得应该从群众的角度出发，因而最终一，经过讨论还是觉得应该从群众

31、的角度出发，因而最终一致确定为致确定为“县级车辆管理所县级车辆管理所”。统一的名称、标识和职责，不仅明确了县级车。统一的名称、标识和职责，不仅明确了县级车辆管理所的法律地位，还有利于县级车辆管理所的正规化建设，有利于方便就辆管理所的法律地位，还有利于县级车辆管理所的正规化建设，有利于方便就近办理车管业务，有利于对县级车辆管理所的监督、指导。近办理车管业务，有利于对县级车辆管理所的监督、指导。15第十一章 相关法律法规解读15.15.汽车改装业将迅速发展汽车改装业将迅速发展新的新的机动车登记规定机动车登记规定（102102号令），引人注意的是其中放宽了号令），引人注意的是其中放宽了一些对机动车改

32、装方面的限制，包括更换发动机和车身车架在内的改一些对机动车改装方面的限制，包括更换发动机和车身车架在内的改装都明文规定可以在改装后再行登记。既然新规定已经放出了肯定的装都明文规定可以在改装后再行登记。既然新规定已经放出了肯定的信号，汽车改装界自然也不会平静又将风生水起了。信号，汽车改装界自然也不会平静又将风生水起了。（1 1）合法改装内容放宽）合法改装内容放宽102102号令第十条明确规定，改装内容可涉及号令第十条明确规定，改装内容可涉及“改变车身颜色、更换改变车身颜色、更换发动机、更换车身或者车架发动机、更换车身或者车架”。有十几年改装经验的改装爱好者陈茁。有十几年改装经验的改装爱好者陈茁表

33、示，过去是不允许更换发动机或车身、车架的，现在得到规定许可表示，过去是不允许更换发动机或车身、车架的，现在得到规定许可了。热爱改装的林先生也认为，新规定无形中推动了汽车改装的发展。了。热爱改装的林先生也认为，新规定无形中推动了汽车改装的发展。16第十一章 相关法律法规解读（2 2）手续明显简化）手续明显简化7272号令规定：改装前要填写号令规定：改装前要填写机动车变更登记申请表机动车变更登记申请表，并向所在地车管所递交机动车所有人，并向所在地车管所递交机动车所有人和代理人的身份证明及复印件、机动车登记证书、机动车行驶证等一系列证件，在审批通过后方可和代理人的身份证明及复印件、机动车登记证书、机

34、动车行驶证等一系列证件，在审批通过后方可进行改装。进行改装。7272号令还规定：改装完成后还需去车管所重新登记相关改动信息。改装造成车体外观有变化的，号令还规定：改装完成后还需去车管所重新登记相关改动信息。改装造成车体外观有变化的，还需要重新拍照、打印新行驶证。还需要重新拍照、打印新行驶证。而而102102号令规定：车主如需改变车身颜色、更换发动机、更换车身或车架，可于变更后十日内号令规定：车主如需改变车身颜色、更换发动机、更换车身或车架，可于变更后十日内直接向车辆管理所办理变更登记。车管所须在受理当日为车主办理相关手续，包括在机动车登记证直接向车辆管理所办理变更登记。车管所须在受理当日为车主

35、办理相关手续，包括在机动车登记证书上签注变更事项，收回行驶证，核发新行驶证。书上签注变更事项，收回行驶证，核发新行驶证。（3 3）改装需提交安全证明）改装需提交安全证明虽然内容放宽、手续简化，但对改装车的规范仍有严格要求，虽然内容放宽、手续简化，但对改装车的规范仍有严格要求，102102号令第十一条规定，号令第十一条规定，“申请申请变更登记的，机动车所有人应当填写申请表，交验机动车，并提交机动车所有人的身份证明、机动变更登记的，机动车所有人应当填写申请表，交验机动车，并提交机动车所有人的身份证明、机动车登记证书、机动车行驶证车登记证书、机动车行驶证”。特别对于改装车辆发动机、车身或者车架的，还

36、应当提交机动车安。特别对于改装车辆发动机、车身或者车架的，还应当提交机动车安全技术检验合格证明。全技术检验合格证明。17第十一章 相关法律法规解读（4 4）监管不放松）监管不放松不过改装程序的简化并不意味着对改装监管的放松，比如对乱改车身颜色和图案新不过改装程序的简化并不意味着对改装监管的放松，比如对乱改车身颜色和图案新规定仍有严格限制。尽管改变车身颜色可以在改装后规定仍有严格限制。尽管改变车身颜色可以在改装后1010天内再去车管所办理变更登记，天内再去车管所办理变更登记，但同时但同时102102号令第四十七条第二项同时强调，号令第四十七条第二项同时强调，“机动车喷涂、粘贴标识或者车身广告，机

37、动车喷涂、粘贴标识或者车身广告，影响安全驾驶的将处警告或影响安全驾驶的将处警告或200200元以下罚款元以下罚款”。再次明确了合法改装应该在安全的大前。再次明确了合法改装应该在安全的大前提下进行。提下进行。（5 5）注意事项）注意事项新的新的机动车登记规定机动车登记规定允许更换发动机和车身车架，但车主在改装时，仍需依实允许更换发动机和车身车架，但车主在改装时，仍需依实际情况进行。际情况进行。比如车身车架的更换，越野车因为车架和车底盘不是一体的，所以为了提高越野性比如车身车架的更换，越野车因为车架和车底盘不是一体的，所以为了提高越野性能可以更换底盘，但对于一般的轿车来说，采用的都是一体化的承载式

38、车身，根本无法能可以更换底盘，但对于一般的轿车来说，采用的都是一体化的承载式车身，根本无法进行更换。进行更换。18第十一章 相关法律法规解读再说更换发动机。一般车型要换发动机，都必须换同一品牌的，因为不是再说更换发动机。一般车型要换发动机，都必须换同一品牌的，因为不是一款车型发动机根本无法匹配。如果要给小车换个一款车型发动机根本无法匹配。如果要给小车换个3.5L3.5L的心脏，它怎么跑呢？的心脏，它怎么跑呢？所以换发动机必须咨询非常专业的人士。现在改装界换发动机采取平台战略，所以换发动机必须咨询非常专业的人士。现在改装界换发动机采取平台战略，就是换同平台的相同发动机，比如一款车型国产版的发动机

39、有点肉，你可以换就是换同平台的相同发动机，比如一款车型国产版的发动机有点肉，你可以换个国外进口车型的发动机。也有一些改装者什么发动机都敢往里装，但这样做个国外进口车型的发动机。也有一些改装者什么发动机都敢往里装，但这样做很难保证安全，也不是安全改装所提倡的。很难保证安全，也不是安全改装所提倡的。现在改装界更换比较多的是悬挂和刹车系统，以此增强车型的稳定性和制现在改装界更换比较多的是悬挂和刹车系统，以此增强车型的稳定性和制动性。这样的改装其实对车是很有好处的，是车主牺牲了一部分的舒适性以加动性。这样的改装其实对车是很有好处的，是车主牺牲了一部分的舒适性以加强操控性，并提高了安全性。总之，不管你怎

40、么改，都以安全为前提才行。强操控性，并提高了安全性。总之，不管你怎么改，都以安全为前提才行。19第十一章 相关法律法规解读16.16.车身颜色能改了之后再去登记车身颜色能改了之后再去登记车子开了几年，不少车主想把车身颜色换一下，但实施起来非常麻烦，首先要到车车子开了几年，不少车主想把车身颜色换一下，但实施起来非常麻烦，首先要到车管部门申请改变机动车车身颜色，填写管部门申请改变机动车车身颜色，填写“机动车变更登记申请机动车变更登记申请”等，至于何时能够审核等，至于何时能够审核通过，还具有不确定性。与通过，还具有不确定性。与7272号令规定先申请再变更相比，号令规定先申请再变更相比，102102号

41、令对此就放宽多了。号令对此就放宽多了。机动车所有人如想改变车身颜色，可先行变更，机动车所有人如想改变车身颜色，可先行变更，1010天内再到车管所提交申请变更登记就天内再到车管所提交申请变更登记就可以了。据了解，提交申请变更登记，主要是为了能及时更换行驶证上的车辆登记信息。可以了。据了解，提交申请变更登记，主要是为了能及时更换行驶证上的车辆登记信息。除此之外，发动机和车身车架也允许变更，同样也需要除此之外，发动机和车身车架也允许变更，同样也需要1010天内到车管所提交申请变更登天内到车管所提交申请变更登记，如若过期，由公安机关交通管理部门处警告或者二百元以下罚款。记，如若过期，由公安机关交通管理

42、部门处警告或者二百元以下罚款。20第十一章 相关法律法规解读17.17.明确了一些业务专用名词的概念明确了一些业务专用名词的概念现行规定中存在一些较为模糊的概念，如现行规定中存在一些较为模糊的概念，如“灭失灭失”，很多民警不解其义，也不知道，很多民警不解其义，也不知道需要什么样的材料来证明，造成群众无法正常办理业务。在需要什么样的材料来证明，造成群众无法正常办理业务。在102102号令中，针对实际工作号令中，针对实际工作中出现的各种情形，对中出现的各种情形，对“灭失灭失”、“机关、企业、事业单位、社会团体的身份证明机关、企业、事业单位、社会团体的身份证明”、“单位内设机构的身份证明单位内设机构

43、的身份证明”、“军人（含武警）的身份证明军人（含武警）的身份证明”、“华侨的身份证明华侨的身份证明”和和“机动车整车出厂合格证明机动车整车出厂合格证明”等一些容易混淆、不易理解的专用名词进行了详尽的、等一些容易混淆、不易理解的专用名词进行了详尽的、明确的定义和解释，并规定了相应的要求，便于车辆管理所在实际工作中查验、审核。明确的定义和解释，并规定了相应的要求，便于车辆管理所在实际工作中查验、审核。21第十一章 相关法律法规解读11.2 机动车报废标准11.2.5 汽车报废标准解读1.1.使用年限为使用年限为8 8年的汽车有哪些？年的汽车有哪些？使用年限为使用年限为8 8年的汽车有：年的汽车有：

44、（1 1）总质量为）总质量为1.81.8吨以下的微型载货汽车（含越野型）；吨以下的微型载货汽车（含越野型）；（2 2）带拖挂的载货汽车；）带拖挂的载货汽车；（3 3）矿山作业专用车；）矿山作业专用车；（4 4）各类出租汽车；）各类出租汽车；（5 5）营运转为非营运的车辆；）营运转为非营运的车辆；（6 6）非营运转为营运的车辆。）非营运转为营运的车辆。2.2.使用年限为使用年限为1010年的汽车有哪些？年的汽车有哪些？使用年限为使用年限为1010年的汽车有：年的汽车有：（1 1）9 9座以上非营运载客汽车；座以上非营运载客汽车；（2 2）旅游载客汽车；）旅游载客汽车；（3 3）营运大客车；）营运

45、大客车；（4 4）总质量为）总质量为1.81.8吨（含）以上的载货汽车；吨（含）以上的载货汽车；（5 5）吊车，消防车，钻探车等从事专门作业的车辆。）吊车，消防车，钻探车等从事专门作业的车辆。22第十一章 相关法律法规解读3.3.使用年限为使用年限为1515年的汽车有哪些？年的汽车有哪些？9 9座（含）以下非营运载客汽车（包括轿车、含越野型）。座（含）以下非营运载客汽车（包括轿车、含越野型）。4.4.哪些汽车不可以延缓报废期限？哪些汽车不可以延缓报废期限？对于使用年限为对于使用年限为8 8年的汽车，使用满年的汽车，使用满8 8年后，立即报废，不得延缓使年后，立即报废，不得延缓使用。用。5.5.

46、哪些汽车可以延缓报废期限？哪些汽车可以延缓报废期限？使用年限为使用年限为1010年和年和1515年的汽车，经检验合格后可以办理延缓报废年的汽车，经检验合格后可以办理延缓报废手续。手续。6.6.使用年限为使用年限为1515年的汽车其延缓期是怎样规定的？年的汽车其延缓期是怎样规定的？使用年限为使用年限为1515年的汽车，即年的汽车，即9 9座（含座（含9 9座）以下非营运载客汽车座）以下非营运载客汽车（包括轿车、含越野型），达到报废标准后要求继续使用的，不需要（包括轿车、含越野型），达到报废标准后要求继续使用的，不需要审批，经检验合格后可延长使用年限，每年定期检验审批，经检验合格后可延长使用年限，

47、每年定期检验2 2次，超过次，超过2020年年的，从第的，从第2121年起每年定期检验年起每年定期检验4 4次。次。对其延缓期限没有规定。对其延缓期限没有规定。23第十一章 相关法律法规解读7.7.旅游载客汽车和旅游载客汽车和9 9座以上非营运载客汽车的延缓期是怎样规定的？座以上非营运载客汽车的延缓期是怎样规定的？旅游载客汽车和旅游载客汽车和9 9座以上非营运载客汽车使用座以上非营运载客汽车使用1010年。达到报废标准年。达到报废标准后要求继续使用的按现行规定程序办理，但可延长使用年限最长不超后要求继续使用的按现行规定程序办理，但可延长使用年限最长不超过过lOlO年。延缓报废使用的旅游载客汽车

48、每年定期检验年。延缓报废使用的旅游载客汽车每年定期检验4 4次；延缓报废使次；延缓报废使用的用的9 9座以上非营运载客汽车每年定期检验座以上非营运载客汽车每年定期检验2 2次，超过次，超过1515年的，从第年的，从第1616年起每年定期检验年起每年定期检验4 4次。次。8.8.营运大客车的延缓期是怎样规定的？营运大客车的延缓期是怎样规定的？营运大客车的使用年限调整为营运大客车的使用年限调整为1010年，达到报废标准后要求继续使年，达到报废标准后要求继续使用的按现行规定程序办理。延缓报废使用不超过用的按现行规定程序办理。延缓报废使用不超过4 4年，延长使用期间每年，延长使用期间每年定期检验年定期

49、检验4 4次。次。9.9.吊车、消防车、钻探车等从事专门作业车辆的延缓期是怎样规定吊车、消防车、钻探车等从事专门作业车辆的延缓期是怎样规定的？的？吊车、消防车、钻探车等从事专门作业车辆可延长使用年限最长吊车、消防车、钻探车等从事专门作业车辆可延长使用年限最长不超过规定使用年限的一半，但还可根据实际使用情况和检验情况，不超过规定使用年限的一半，但还可根据实际使用情况和检验情况，再延长使用年限。在延缓期内每年定期检验再延长使用年限。在延缓期内每年定期检验1 1次。次。10.10.对定期检验不合格的汽车有了新的规定对定期检验不合格的汽车有了新的规定 车辆定期检验时，一个检验周期连续车辆定期检验时，一

50、个检验周期连续3 3次检验都不符合国家标准次检验都不符合国家标准机动车运行安全技术条件机动车运行安全技术条件规定的，收回号牌和行驶证，通知机动规定的，收回号牌和行驶证，通知机动车所有人办理注销登记。达到报废标准后，不得办理注册登记和转籍车所有人办理注销登记。达到报废标准后，不得办理注册登记和转籍过户登记。过户登记。24第十一章 相关法律法规解读11.3 二手车流通管理办法o11.3.2 二手车流通管理办法解读o 为加强二手车流通管理，规范二手车经营行为，为加强二手车流通管理，规范二手车经营行为，保保o障二手车交易双方的合法权益，促进二手车流通健康发障二手车交易双方的合法权益，促进二手车流通健康