通信经济学（第2版） 第4章 资费.ppt

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1、第四章 通信资费理论及实践 第一节 通信资费理论基础 第二节 通信资费水平的确定*第三节 资费管制的理论和模型*第四节 我国通信资费的改革与比较第一节 通信资费理论基础一、通信资费 二、通信资费体系及内容 三、通信资费结构理论 一、通信资费通信资费:指的是用户在享用通信服务时按照规指的是用户在享用通信服务时按照规定的资费标准支付的费用。定的资费标准支付的费用。其实质就是邮电通信企业出售邮电通信产品的就是邮电通信企业出售邮电通信产品的价格，是以邮电通信产品价值为基础的邮电通价格，是以邮电通信产品价值为基础的邮电通信产品交换价值的货币表现。信产品交换价值的货币表现。市场经济条件下，作为通信产品价格

2、的通信资费体现了通信企业和社会广大消费者之间商品交换的经济关系。二、通信资费体系及内容 资费体系：通信企业提供的所有各种业务的收费标准的综合构成通信资费体系。通信资费分类：按照通信专业分类：电信、邮政按照业务的需求结构分类：批发、零售；高峰需求资费，非高峰时段资费按照提供业务的市场结构分类：竞争性、非竞争性按照资费定价策略来分类：单一资费和选择资费；独立资费和捆绑资费。按照资费对使用者的影响分类基本资费和非基本资费 。三、通信资费结构理论通信资费结构的含义有二单项业务资费结构 例如：总体业务资费结构资费体系中各类业务资费水平资费之间的相对比例关系 固定电话资费初装费 月租费使用费1 现行电信资

3、费定价模式线性和非线性的价格模式二部价格模式资费定价模式三部价格模式资费定价模式打包价格模式“纯打包”（pure bundling）:消费者不能分开购买的一组产品或服务。“混合打包”（mixed bundling）:消费者可以购买打包的产品，也可以分开购买个别的产品。我国（乃至世界）采用最长久的：二部定价三部定价我国电信资费模式我国电信资费模式打包（捆绑）不同电信业务打包：动感地带电信业务和终端设备打包：买业务赠手机（话费）与其他行业的服务打包：购物、旅游、民航、保险、银行2 现行邮政业务资费结构邮政业务资费结构均一资费制（uniform postal charge system）均一资费制指

4、的是对用户交寄一定重量范围内的邮件，不分均一资费制指的是对用户交寄一定重量范围内的邮件，不分邮程远近，实行统一标准计收费用的资费结构制度。邮程远近，实行统一标准计收费用的资费结构制度。在国外，一般不分本埠与外埠两种收费标准，以符合一国之在国外，一般不分本埠与外埠两种收费标准，以符合一国之内采取均一资费制的原则。内采取均一资费制的原则。递进邮资制（ascending postal charge system）递进邮资制是指对于用户交寄的邮件，实行按运递里程递增收取费用标准的资费结构制度。主要适用于包裹等较重邮件。第二节 通信资费水平的确定 一、通信资费水平决定因素 二、资费定价的成本理论与方法

5、一、通信资费水平决定因素市场结构因素（供给）完全竞争垄断法律和政策因素价格法、邮电法规 成本因素 成本水平、成本结构产品因素 产品相关因素 其它因素 问题：通信业决定价格的因素中，哪个是最重要的？任何一种商品的价格都是市场供求双方相互作用而形成的。二、资费的成本定价方法边际成本定价平均成本定价完全分摊成本定价拉姆士定价边际成本定价边际成本定价最理想的定价方法最理想的定价方法边际成本定价不现实边际成本定价边际成本定价不现实不现实完全竞争的情形，电信业不可能完全竞争的情形，电信业不可能边际成本定价边际成本定价成本递减行业：出现大量亏损成本递减行业：出现大量亏损成本递增行业：出现超额利润增加供给零利

6、润成本递增行业：出现超额利润增加供给零利润对于电信行业来说，其边际成本曲线位于平均成本曲线对于电信行业来说，其边际成本曲线位于平均成本曲线下方，如果采用边际成本来制定资费，企业就会出现亏下方，如果采用边际成本来制定资费，企业就会出现亏损损 ，国家必须大量补贴（如九十年代中期以前的，国家必须大量补贴（如九十年代中期以前的“三个三个倒一九倒一九”），实行边际成本资费决定方式是不现实的。），实行边际成本资费决定方式是不现实的。平均成本定价平均成本定价次优的方法次优的方法是企业以收支平衡为条件的定价方式；是企业以收支平衡为条件的定价方式；但存在着消费者损失；但存在着消费者损失；垄断企业可实行交叉补贴。

7、垄断企业可实行交叉补贴。平均成本定价方法的具体应用完全分摊成本定价法完全分摊成本定价（完全分摊成本定价（FDC):FDC):讲成本分摊给不同业务，构成每种业务讲成本分摊给不同业务，构成每种业务的完全分摊成本，由此算出每种业务的单位成本。以每种业务的的完全分摊成本，由此算出每种业务的单位成本。以每种业务的单位成本作为定价依据，再加一定比例利润形成价格。（有相关单位成本作为定价依据，再加一定比例利润形成价格。（有相关产量法、收入法、归属成本法三种分摊方法）产量法、收入法、归属成本法三种分摊方法）（i i业务的完全分摊成本）业务的完全分摊成本）完全分摊成本定价法的公式完全分摊成本定价法的公式优点：可

8、操作性；优点：可操作性；缺点：较大误差；忽视用户需求的变化；缺点：较大误差；忽视用户需求的变化；较适合垄断市场较适合垄断市场平均成本定价方法的具体应用平均成本定价方法的具体应用拉姆士拉姆士定价法（定价法（Ramsey PricingRamsey Pricing）拉姆士（拉姆士（RamseyRamsey）19271927年年“税收理论的一种贡献税收理论的一种贡献”，联系税收讨，联系税收讨论价格问题。假设企业必须回收全部成本，保证收支平衡，假定论价格问题。假设企业必须回收全部成本，保证收支平衡，假定管制机构具有完全信息。问题：企业的最优定价结构引入预管制机构具有完全信息。问题：企业的最优定价结构引

9、入预算平衡约束，寻找使社会福利最大化的服务价格，即求拉姆士最算平衡约束，寻找使社会福利最大化的服务价格，即求拉姆士最优价格结构。优价格结构。企业收入：企业收入：PQPQ，社会福利：社会福利：W W收支平衡：收支平衡：PQ C(Q)=0PQ C(Q)=0使使 W W 最大化的目标函数：最大化的目标函数：C C(Q)(Q)为边际成本，为边际成本，为拉格朗日乘数，上式两边同除为拉格朗日乘数，上式两边同除P P可得：可得：平均成本定价方法的具体应用平均成本定价方法的具体应用拉姆士拉姆士定价法（定价法（Ramsey PricingRamsey Pricing）其中，其中，R:R:“拉姆士系数拉姆士系数”

10、，对边际成本收费打的一定折扣。，对边际成本收费打的一定折扣。拉姆塞定价的依据是拉姆塞定价的依据是“弹性反比法则弹性反比法则”.缺点：缺点：管制者难以做到信息完全；管制者难以做到信息完全；损害需求弹性小的消费者利益。损害需求弹性小的消费者利益。更合适解决竞争性市场的定价问题。更合适解决竞争性市场的定价问题。对一种产品对多种产品（需求相互独立）拉姆士定价法（拉姆士定价法（Ramsey PricingRamsey Pricing）第三节第三节 资费管制的理论与模型资费管制的理论与模型管制的必要性：管制的必要性：垄断高价垄断高价普遍服务普遍服务交叉补贴交叉补贴巨额亏损巨额亏损国家安全国家安全管制的三种

11、形式管制的三种形式完全由政府定价完全由政府定价投资回报率投资回报率价格上限价格上限资费管制模型资费管制模型投资回报率管制模型（美国）投资回报率管制模型（美国）价格上限管制模型（英国，美国，中国）价格上限管制模型（英国，美国，中国）二者的比较二者的比较一项实证性研究一项实证性研究投资回报率管制投资回报率管制回报率的基础是总成本回报率的基础是总成本总成本不仅包括业务运营的直接成本，如营业税、折总成本不仅包括业务运营的直接成本，如营业税、折旧、税金、公积金等，还包括诸如贷款利息、自有资旧、税金、公积金等，还包括诸如贷款利息、自有资本利润等资本收益。因此，它与我们通常所谓的成本本利润等资本收益。因此，

12、它与我们通常所谓的成本不同，更趋于不同，更趋于“毛收益毛收益”。投资回报率投资回报率 价格总收益（或总成本）价格总收益（或总成本）/被被认可的资产（或资本）。认可的资产（或资本）。实践中它是诸多运营商的平均利润率（行业利润率）实践中它是诸多运营商的平均利润率（行业利润率）被认可的资本包括借入资本和自有资本被认可的资本包括借入资本和自有资本美国的投资回报率管制美国的投资回报率管制分为两个阶段分为两个阶段第一阶段：第一阶段：1934196519341965年，年，FCCFCC对对ATTATT采纳，每隔一段时间，采纳，每隔一段时间，ATTATT向向FCCFCC递交经营报告，供联邦通信委员会研究以确定

13、是否需要对当前递交经营报告，供联邦通信委员会研究以确定是否需要对当前的价格进行调整。联邦通信委员会通过掌握的价格进行调整。联邦通信委员会通过掌握 公司的投公司的投资情况，再设定一个与当时经济发展水平相适应的投资收益率，资情况，再设定一个与当时经济发展水平相适应的投资收益率，达到控制达到控制 总收入的目的。只要总收入的目的。只要 公司的总收入公司的总收入不超过这个收益率，就不进行调整；反之，就要求降低价格。六不超过这个收益率，就不进行调整；反之，就要求降低价格。六十年代早期，十年代早期，FCCFCC对对ATTATT设定的收益率在设定的收益率在8 8左右。这种管制方式仅左右。这种管制方式仅考察总收

14、入和总成本，不涉及各单项业务的收入和成本情况以及考察总收入和总成本，不涉及各单项业务的收入和成本情况以及多项业务之间的价格结构。多项业务之间的价格结构。交叉补贴问题？交叉补贴问题？6464年开始调查不同业务成本，证明年开始调查不同业务成本，证明 确实利用垄断业务确实利用垄断业务高价格补贴竞争业务低价格的方式，对市场竞争对手构成了极大高价格补贴竞争业务低价格的方式，对市场竞争对手构成了极大威胁。联邦通信委员会认为需要改变对威胁。联邦通信委员会认为需要改变对 长途价格的管长途价格的管制办法，从而进入了投资回报率管制的第二阶段。制办法，从而进入了投资回报率管制的第二阶段。美国的投资回报率管制美国的投

15、资回报率管制美国的投资回报率管制美国的投资回报率管制第二阶段：第二阶段：年年 月，完全分摊成本的方法。其基本月，完全分摊成本的方法。其基本思路就是将全部成本分为两大部分：公共成本和与业务相关的直思路就是将全部成本分为两大部分：公共成本和与业务相关的直接成本。问题的关键是如何分配公共成本。美国投资回报率管制接成本。问题的关键是如何分配公共成本。美国投资回报率管制第二阶段是针对分业务，在完全分摊成本的基础上进行的管制。第二阶段是针对分业务，在完全分摊成本的基础上进行的管制。美国的投资回报率管制美国的投资回报率管制投资回报率价格管制模型：投资回报率价格管制模型：其中，其中，:企业收入函数，它决定于产

16、品价格（）和数量（）；企业收入函数，它决定于产品价格（）和数量（）；为成本费用；为成本费用；为政府规定的投资回报率；为政府规定的投资回报率；为投资回报率基数为投资回报率基数（），即企业的资本投资总额。显然，在企业只生（），即企业的资本投资总额。显然，在企业只生产一种产品（或服务）的情况下，价格管制（）等于企业总收入（）产一种产品（或服务）的情况下，价格管制（）等于企业总收入（）除以总产量（），即：；而在企业经营多种产品的情况下，除以总产量（），即：；而在企业经营多种产品的情况下，总收入除以总产量只是所有产品（或服务）的总和价格，对每种具体产总收入除以总产量只是所有产品（或服务）的总和价格，对每

17、种具体产品（或服务）的价格还要通过价格结构管制才能确定。由上式可见，管品（或服务）的价格还要通过价格结构管制才能确定。由上式可见，管制者对企业价格管制的关键也是难点是：确定投资回报率水平（）和制者对企业价格管制的关键也是难点是：确定投资回报率水平（）和投资回报率基数（）以及企业的成本费用。一个合适的投资回报率投资回报率基数（）以及企业的成本费用。一个合适的投资回报率水平可以保证企业能取得正常的投资回报；而投资回报率基数则直接关水平可以保证企业能取得正常的投资回报；而投资回报率基数则直接关系到企业在一定系到企业在一定 值下的利润总额。值下的利润总额。投资回报率价格管制模型主要是用于垄断电信市场，

18、其目的是防止电信投资回报率价格管制模型主要是用于垄断电信市场，其目的是防止电信企业通过垄断获取暴利。企业通过垄断获取暴利。价格上限管制价格上限管制（）概念：即人们俗称的概念：即人们俗称的 管制，指运营商的业务价格水管制，指运营商的业务价格水平根据社会通胀率调整（多为提高）后必须降低一定的比率，这平根据社会通胀率调整（多为提高）后必须降低一定的比率，这个比率被称为因素，是价格上限管制的中心内容。个比率被称为因素，是价格上限管制的中心内容。基本做法如下：基本做法如下：首先，由管制机构与运营商签订价格变化的合同，通过合同规定价首先，由管制机构与运营商签订价格变化的合同，通过合同规定价格上涨率，以各种

19、业务收益加权计算，并规定上限值。运营商各项格上涨率，以各种业务收益加权计算，并规定上限值。运营商各项业务价格水平的加权平均上涨率只要不超过合同规定的上限值，便业务价格水平的加权平均上涨率只要不超过合同规定的上限值，便可在规定期限内自由修改业务价格。可在规定期限内自由修改业务价格。其次，在价格上限管制（）中，其次，在价格上限管制（）中，的取值由管制机构认的取值由管制机构认定，目的是保证运营商能够将技术进步成果返还给用户，同时让运定，目的是保证运营商能够将技术进步成果返还给用户，同时让运营商的受管制业务收益不高于管制机构可以接受的水平。营商的受管制业务收益不高于管制机构可以接受的水平。再次，管制机

20、构每隔一段时间（一般为年）重新审定再次，管制机构每隔一段时间（一般为年）重新审定 的的取值。若在上一合同期内，运营商的利润过大，则在下一合同期内取值。若在上一合同期内，运营商的利润过大，则在下一合同期内调整调整 的值。的值。英国的价格上限管制模型公式：公式：（）：管制电信业务的价格指数（）：管制电信业务的价格指数（）：零售物价指（）：零售物价指数，即通货膨胀率数，即通货膨胀率：调整生产效率：调整生产效率含义：在现行价格基础上，由政府针对零售物价指数（），规定含义：在现行价格基础上，由政府针对零售物价指数（），规定一个企业的调整生产效率（），电信价格的上调幅度不得超过一个企业的调整生产效率（），

21、电信价格的上调幅度不得超过 的标准，从而确定了价格的上限。的标准，从而确定了价格的上限。是一个是一个“一揽子一揽子”的管制模型，它所提供的不是特定企业某种特定产品的管制模型，它所提供的不是特定企业某种特定产品的最高限价，而是企业所生产的各种被管制产品的综合价格上限。各种的最高限价，而是企业所生产的各种被管制产品的综合价格上限。各种产品的产品的“一揽子价格一揽子价格”通常采用加权平均价格的形式，各种产品的权数通常采用加权平均价格的形式，各种产品的权数是由该产品所创造的收益。是由该产品所创造的收益。模型中，管制者与被管制者谈判的焦点是模型中，管制者与被管制者谈判的焦点是 值的选择。值的选择。X X

22、值：值：3 3（8484年）；年）；4.54.5（第一次调整）；（第一次调整）；6.256.25（9191年）；年）；7.57.5（9292年）年）美国的价格上限管制模型美国的价格上限管制模型19891989年开始实施（对年开始实施（对AT&TAT&T）19911991年年1 1月月1 1日（对本地公司）日（对本地公司）19961996年年1111月取消对月取消对AT&TAT&T的价格限制的价格限制考虑的因素：通涨率、行业生产率、电信公司考虑的因素：通涨率、行业生产率、电信公司的不可控成本的不可控成本美国的价格上限管制模型美国的价格上限管制模型我国学者提出的价格上限管制 我国的价格上限管制我国

23、的价格上限管制20052005年年1010月月1 1日开始日开始,四项基础电信业务四项基础电信业务(国际及港澳台长途国际及港澳台长途,国内国内长途长途,移动漫游费移动漫游费,本地区间通话费本地区间通话费)由原来的政府定价改为价格上由原来的政府定价改为价格上限管制限管制,上限标准为目前现行的价格上限标准为目前现行的价格.专家的反映：专家的反映：资费市场化的信号资费市场化的信号恶性价格战恶性价格战作用有限作用有限依据国外经验依据国外经验,我国上限管制应该注意的问题我国上限管制应该注意的问题:不应仅管制主导运营商不应仅管制主导运营商,而应对所有运营商都进行管制而应对所有运营商都进行管制(国外国外私有

24、运营商私有运营商,我国国有股占主体部分我国国有股占主体部分).).实行上下限结合的管制方式实行上下限结合的管制方式投资回报率管制与价格上限管制的比较投资回报率管制与价格上限管制的比较适用时期不同适用时期不同激励机制不同激励机制不同企业运作方式不同企业运作方式不同管制费用不同管制费用不同价格灵活程度不同价格灵活程度不同投资回报率管制与价格上限管制的比较投资回报率管制与价格上限管制的比较实证性研究中国固定电话价格上限管制模型建模的必要性建模的必要性本期价格为本期价格为P Pt t，下期管制价格的公式：，下期管制价格的公式：不是单一产品而是一揽子产品价格的模型不是单一产品而是一揽子产品价格的模型时间

25、：时间：20022002年为年为t t期，计算期，计算20032003年的价格管制年的价格管制20022002年固定通信各个业务收入比例年固定通信各个业务收入比例实证性研究中国固定电话价格上限管制模型20022002年电话业务价格年电话业务价格实证性研究中国固定电话价格上限管制模型求出求出20022002年一揽子价格年一揽子价格本地电话取本地电话取0.10/0.10/分钟；分钟；国内长途取国内长途取0.70/0.70/分钟；分钟；国际长途取国际长途取5.00/5.00/分钟；分钟；收益比重为权重，对各价格加权平均，求出收益比重为权重，对各价格加权平均，求出2002 2002 年年“一揽子价格一

26、揽子价格”：实证性研究中国固定电话价格上限管制模型20022002年通货膨胀率：年通货膨胀率：1.31.3；X X 值取值取3 3（考虑英、美初使上限管制时）；（考虑英、美初使上限管制时）；20032003年固定电话价格管制上限：年固定电话价格管制上限：价格上限管制的评价与进一步的研究价格上限管制的评价与进一步的研究基本模型与多产品模型基本模型：多产品模型：评价：适用的行业：垄断行业；最适用的行业：电信（美国）、电适用的行业：垄断行业；最适用的行业：电信（美国）、电力（英国）力（英国）最明显效果：避免最明显效果：避免A-J效应效应应用效果：上限管制应用效果：上限管制“不劣于不劣于”（优于或类似

27、于）投资回报（优于或类似于）投资回报率管制率管制价格上限管制的评价与进一步的研究价格上限管制的评价与进一步的研究应用效果：上限管制应用效果：上限管制“不劣于不劣于”（优于或类似于）投资回报率管制（优于或类似于）投资回报率管制反对的声音：以反对的声音：以20002001美国加州电力危机为例美国加州电力危机为例价格上限管制应用需解决的关键问题RPI的确定的确定 X的取值的取值交叉补贴问题交叉补贴问题调整周期调整周期适用范围适用范围价格上限管制的评价与进一步的研究价格上限管制的评价与进一步的研究价格上限管制应用需解决的关键问题1 RPI的确定：零售价格指数还是企业实际投入成本的价格指数？2 X的取值

28、：过小与过大的危害都有哪些？3 交叉补贴问题不同产品的交叉补贴（美国）不同产品的交叉补贴（美国）不同消费者的交叉补贴（英国）不同消费者的交叉补贴（英国）:在英国电信业在英国电信业,不同消费者群体的不同消费者群体的X X 值值平均为平均为6.6%,6.6%,但是但是,所有商业消费者的所有商业消费者的X X 值为值为9.3%,9.3%,而所有居民消费者而所有居民消费者的的X X值只有值只有4.2%4.2%。进一步地。进一步地,在居民消费者中在居民消费者中,使用量较大的使用量较大的20%20%其其X X 值值为为5.7%,5.7%,使用量较小的使用量较小的80%80%其其X X值仅为值仅为2.7%2

29、.7%价格上限管制的评价与进一步的研究价格上限管制的评价与进一步的研究交叉补贴(不同产品间)价格上限管制的评价与进一步的研究价格上限管制的评价与进一步的研究价格上限管制需解决的关键问题4 调整周期的长短：电信运营商是愿意调整周期越长越好还是调整周期的长短：电信运营商是愿意调整周期越长越好还是越短越好？越短越好？5 引用对策考虑：引用对策考虑：RPI选择基准：合理体现垄断产业实际成本变化；不受垄断厂商的影响和控制；相对稳定和可预测；易于理解和诠释 前述RPI应该是企业实际投入成本的价格指数，可以确定公式为：价格上限管制的评价与进一步的研究价格上限管制的评价与进一步的研究价格上限管制需解决的关键问

30、题5 引用对策考虑：引用对策考虑：X 选择基准：应基于预期应有的而不是过去实际的生产率增长计算；应基于整个产业而不是个别企业的生产率增长计算。方法：外推法。考虑的因素：普及率提高；竞争；拆分重组；民营化等对生产效率的改变。价格上限管制的评价与进一步的研究价格上限管制的评价与进一步的研究价格上限管制需解决的关键问题6 价格上限管制的适用范围和结构：产业垄断产业；业务垄断业务对不同业务组合分别设置英国：1996年两个上限管制组合“零售价格”组合的X值为4.5，“网络收费”组合的X值为8。美国价格上限管制的评价与进一步的研究价格上限管制的评价与进一步的研究价格上限管制需解决的关键问题7 调整周期：调

31、整周期：一般35年考虑的因素：技术变革越快越短；信息不对称程度越高越短；外部不对称因素越多越短8 我国应用价格上限管制的前瞻取决于两个产业的主要特性：技术变革速度（高）；信息不对称程度（低）；需求与供给（供过于求）民营化改革，引入竞争转变可以是渐进式进行的（如美国的利润分享管制）价格上限管制的评价与进一步的研究价格上限管制的评价与进一步的研究第四节第四节 我国通信资费的改革与比较电信资费历史电信资费历史建国到改革开放前建国到改革开放前基本电话业务低资费结构基本电话业务低资费结构全国统一价格，市内电话低资费，国际、长途较高资费全国统一价格，市内电话低资费，国际、长途较高资费 改革开放到九十年代初

32、的高资费结构阶段改革开放到九十年代初的高资费结构阶段 多次涨价多次涨价初装费、附加费初装费、附加费六次上调国际资费六次上调国际资费交叉补贴交叉补贴19941994年到年到20012001年结构性调整阶段，初步引入竞争年结构性调整阶段，初步引入竞争9696，9797，9898，20012001四次结构调整四次结构调整降低国际、长途、因特网、出租、农村通话降低国际、长途、因特网、出租、农村通话提高市内电话（降低初装、附加，最终取消）提高市内电话（降低初装、附加，最终取消）20012001年年-2004-2004年电信行业竞争格局初步建立年电信行业竞争格局初步建立法制化的三个层次：价格法、电信条例、

33、部门文件法制化的三个层次：价格法、电信条例、部门文件 20052005年价格上限管制年价格上限管制20052005年年1010月月1 1日开始日开始,四项基础电信业务四项基础电信业务(国际及港澳台长途国际及港澳台长途,国内长途国内长途,移移动漫游费动漫游费,本地区间通话费本地区间通话费)由原来的政府定价改为价格上限管制由原来的政府定价改为价格上限管制,上限标上限标准为目前现行的价格准为目前现行的价格.我国的电信资费的调整我国的电信资费的调整资费调整项目资费调整项目调整次数调整次数 1996年年-2001年年6月平均调整幅度月平均调整幅度初装费初装费4下降下降51.99%（2001年年7月月1日

34、取消）日取消）本地电话资费本地电话资费2资费上调资费上调8.15%移动入网费移动入网费4下降下降38.51%（2001年年7月月1日取消）日取消）国内长途电话资费国内长途电话资费3下调下调7.4%国际长途电话资费国际长途电话资费5下降下降29.28%出租电路费出租电路费2国内下降国内下降40.15%，国际，国际33.8INTERNET资费资费多次多次平均下降平均下降45%1.1999年入网费的竞争百元内的竞争2.2001年资费套餐的竞争降了10%3.2003年准单向收费竞争降了30%4.2004年时段优惠幅度达到70%5.2005年优惠范围和形式继续扩大6.2006年“漫游费”降幅达25%愈演

35、愈烈的电信资费价格战历史愈演愈烈的电信资费价格战历史我国的电信资费我国的电信资费资费现状：资费现状：市内固定市内固定“3+1”“3+1”收费方式收费方式 多种套餐多种套餐移动移动基本月租，区内，漫游基本月租，区内，漫游预付费预付费各种套餐，积分回馈各种套餐，积分回馈长途长途普通普通IPIP我国的电信资费热点问题我国的电信资费热点问题固定电话月租费取消的理由：垄断的产物；其他行业都没有；国外没有；不合理，用户已付使用费保留的理由：不使用也占用成本；有效用；对企业有利；对用户合理移动电话双改单单项收费：国外，谁使用谁付费，还利于民双向收费：实际资费不一定降低，同样占用系统资源宽带收费按时间收费：传

36、统被认可，简单按流量收费：国外多数，合理好业务必须有好资费BT的案例BT FusionBT 的固网，移动融合业务：“BT Fusion”，采用蓝牙技术实现了无缝切换优势：价格上的极大优惠。BT除了免费向用户发放手机和家用集线器外，在家中的移动话音资费也降到了和固话资费相当，在网络非繁忙时段每小时的通话费用只要5.5 便士，繁忙时段每分钟的费用是3 便士。融合所带来的便利性，用户无须使用多种终端设备，固定和移动的切换真正做到了无缝。由于在室内时采用固定宽带，因此室内信号比GSM要强出不少。BT Fusion的案例：资费颇具特色资费结构：月租 费（M）通话费 多媒体业务使用费月租费（M）：M=F（

37、t，r，s）T：免费通话时长（：免费通话时长（BT Fusion100，200，400）R：签约时间（：签约时间（12，18）S：可选通话方案（：可选通话方案（Landline Plans，Evening&Weekend）通话费：在家还是在外（即是移动网络还是通过家庭网关上网）好业务必须有好资费好业务必须有好资费数据业务使用费文本短消息、MMS、数据业务另外定制。好业务必须有好资费BT Fusion 与BT 普通移动业务资费对比好业务必须有好资费ATT 电话免费网内固定或移动用户免费拨打或接听思考1 试设计我国的资费上限管制方案2 我国运营商是否存在交叉补贴？应如何对待？3 总结 BT Fusion 的资费特点4 怎样看待BT Fusion 的资费和ATT的免费资费方案？5 免费是否会成潮流？免费电话对我国是否现实？