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1、公正与教育第1页，此课件共29页哦第2页，此课件共29页哦框架框架 一一、公正与人生、公正与人生 二、公正与教育二、公正与教育 三三、教育中的公正、教育中的公正第3页，此课件共29页哦思考题思考题1、公正教育的概念。与教育公正的关系。、公正教育的概念。与教育公正的关系。2、什么是教育公正？与教育平等的关系。、什么是教育公正？与教育平等的关系。3、教育公正的类型。、教育公正的类型。4、实现教育公正的基本原则有哪些？、实现教育公正的基本原则有哪些？第4页，此课件共29页哦第一节第一节 公正与人生公正与人生一、什么是公正一、什么是公正（一）日常生活中的公正用法（一）日常生活中的公正用法符合法律的审判

2、；在道德语境下使用充满了心理符合法律的审判；在道德语境下使用充满了心理上的同情；做人的品格；在教育生活中，师生用上的同情；做人的品格；在教育生活中，师生用它指称一种对人对事的态度。它指称一种对人对事的态度。人们对公正的理解包括：人们对公正的理解包括：第一，用来说明或评价第一，用来说明或评价某种行为态度、方式、结果是否是令人满意的；某种行为态度、方式、结果是否是令人满意的；第二，是关涉他人利益的；第三，是特殊的原则第二，是关涉他人利益的；第三，是特殊的原则体系。体系。第5页，此课件共29页哦（二）词源：（二）词源：1、中国古代：公与私相对，公：对人对事的原、中国古代：公与私相对，公：对人对事的原

3、则，正：规则化行为或个人品质。则，正：规则化行为或个人品质。2、英语：源于希腊文，指判官的仲裁或申辩者、英语：源于希腊文，指判官的仲裁或申辩者的主张符合正义女神特弥斯的要求，法律公的主张符合正义女神特弥斯的要求，法律公正。正确、正义正。正确、正义应得应得第6页，此课件共29页哦（三）西方政治哲学的公正概念（三）西方政治哲学的公正概念1、柏拉图分为两类：城邦的公正（从事与天性一致的职业）；、柏拉图分为两类：城邦的公正（从事与天性一致的职业）；个人的公正（理智、激情与欲望协调的状态）人生来不同，个人的公正（理智、激情与欲望协调的状态）人生来不同，就应以不同的方式来对待。以不平等对待不平等就应以不同

4、的方式来对待。以不平等对待不平等2、亚里士多德；就是守法和均等。以平等对待平等，区、亚里士多德；就是守法和均等。以平等对待平等，区分了分配性公正（按比例）、矫正性公正（行为和得失分了分配性公正（按比例）、矫正性公正（行为和得失相称）相称）3、霍布斯认为公正就是平等，分为简单平等（公平交易）、霍布斯认为公正就是平等，分为简单平等（公平交易）和比例平等（按贡献分配尊严和奖励）区分正义和不正和比例平等（按贡献分配尊严和奖励）区分正义和不正义用于人身上和用于行为上的不同。义用于人身上和用于行为上的不同。4、康德：就是守法和应得。正义（保护、交换、康德：就是守法和应得。正义（保护、交换、分配分配-核心）

5、核心）5、罗尔斯：继承，重视分配正义（作为公平的正义）。正义、罗尔斯：继承，重视分配正义（作为公平的正义）。正义的主要问题是社会的基本结构。社会制度分配权利和义务。的主要问题是社会的基本结构。社会制度分配权利和义务。包括平等自由原则（权利）和差异原则（分配，照顾弱势包括平等自由原则（权利）和差异原则（分配，照顾弱势群体）两个原则。群体）两个原则。第7页，此课件共29页哦6、哈耶克：拒绝社会正义概念。正义是行为特、哈耶克：拒绝社会正义概念。正义是行为特征，行为者的属性征，行为者的属性7、诺齐克：作为权利的正义，是尊重人们私有、诺齐克：作为权利的正义，是尊重人们私有权和拥有财产的权利。充分发挥市场

6、调节作用权和拥有财产的权利。充分发挥市场调节作用8、马克思和恩格斯：对公正观念的社会性质与、马克思和恩格斯：对公正观念的社会性质与社会基础进行了丰富而深刻的论述。社会基础进行了丰富而深刻的论述。资本主义社会高度不公正。根源是资本主义的生资本主义社会高度不公正。根源是资本主义的生产关系，私有制。产关系，私有制。社会主义制度的建立为实现广泛意义上的社会公社会主义制度的建立为实现广泛意义上的社会公正提供了可靠的制度保障。正提供了可靠的制度保障。第8页，此课件共29页哦（四）丰富内涵：（四）丰富内涵：其核心内涵就是其核心内涵就是应得与相称应得与相称从个体角度：从个体角度：当一个人主观上认为在社会公共生

7、活领域中当一个人主观上认为在社会公共生活领域中能够根据某一原则得其所应得的时候，他就会产生一种能够根据某一原则得其所应得的时候，他就会产生一种公正或公平的感受，作出公正的评判。公正或公平的感受，作出公正的评判。从社会角度来说：从社会角度来说：如果一个社会的基本制度能够保障所有如果一个社会的基本制度能够保障所有人在广泛的社会生活领域得其所应得，那么这个社会就人在广泛的社会生活领域得其所应得，那么这个社会就是一个公正的社会。是一个公正的社会。具体有三种含义：具体有三种含义：第一，第一，作为一种政治价值或社会价值观念，作为一种政治价值或社会价值观念，公正是指政府公正是指政府或公共管理部门在公共资源分

8、配过程中能够依据公认的或公共管理部门在公共资源分配过程中能够依据公认的原则使得每一个人得其所应得，即不多也不少。原则使得每一个人得其所应得，即不多也不少。第二，第二，作为一种个人德行，作为一种个人德行，公正是指一个人能够无私无偏袒地公正是指一个人能够无私无偏袒地按照公认原则的要求对待他人，既不过也无不及。按照公认原则的要求对待他人，既不过也无不及。第三，第三，作为一种主观的价值评价，作为一种主观的价值评价，公正是人们根据自己所信奉公正是人们根据自己所信奉的某一原则或某些原则对某种的某一原则或某些原则对某种行为行为或社会资源分配的某种或社会资源分配的某种状状态态进行评价时产生的肯定性态度。进行评

9、价时产生的肯定性态度。第9页，此课件共29页哦（二）公正与人生（二）公正与人生1、公正与个体的生存、公正与个体的生存其必要性不仅体现在为个体生存提供基本的物质生活资料上，也体现在赋予其必要性不仅体现在为个体生存提供基本的物质生活资料上，也体现在赋予个体基本的社会权利上。参与社会生活。个体基本的社会权利上。参与社会生活。2、公正与个体的发展（发展的方向、内容、条件和动力等）、公正与个体的发展（发展的方向、内容、条件和动力等）公正作为一种社会资源的基本原则，关系到公共资源在个体之间的分配，从公正作为一种社会资源的基本原则，关系到公共资源在个体之间的分配，从而关系到个体发展的条件、机会与权利。而关系

10、到个体发展的条件、机会与权利。公正的社会制度可消除各类不平等等对人们特别是处境不利人群生公正的社会制度可消除各类不平等等对人们特别是处境不利人群生活前景的影响；活前景的影响；个体是否具有公正德性，行事公正，人心、人缘、人脉；个体是否具有公正德性，行事公正，人心、人缘、人脉；作为一种价值评价（正义舆论）作为一种价值评价（正义舆论），也关系到个体的发展。最大限度地，也关系到个体的发展。最大限度地维持个体的生存权利和发展权利，应勇敢发出声音。维持个体的生存权利和发展权利，应勇敢发出声音。3、公正与个体的幸福（精神性体验）、公正与个体的幸福（精神性体验）公正带来幸福的心境（体验）；公正带来幸福的心境（

11、体验）；能为幸福的生活创造间接条件（友谊、能获得别人的尊重、积极的自我肯能为幸福的生活创造间接条件（友谊、能获得别人的尊重、积极的自我肯定）；定）；生活在公正的社会，心情舒畅。生活在公正的社会，心情舒畅。第10页，此课件共29页哦（三）公正与社会（三）公正与社会1、是社会稳定的基石、是社会稳定的基石公正是能够产生内部支持作用并导致社会稳定的公正是能够产生内部支持作用并导致社会稳定的价值原则。（凝聚力、秩序）价值原则。（凝聚力、秩序）2、是社会和谐的机制（美好的社会理想）、是社会和谐的机制（美好的社会理想）公正是对平等与差别进行合理安排的原则，是促公正是对平等与差别进行合理安排的原则，是促进社会

12、和谐的机制进社会和谐的机制3、是社会发展的重要目标、是社会发展的重要目标社会新旧交替的历史就是不断追求更大程度公正社会新旧交替的历史就是不断追求更大程度公正的历史；与自由、效率等目标既有内在联系，的历史；与自由、效率等目标既有内在联系，也存在内在矛盾。也存在内在矛盾。第11页，此课件共29页哦第二节第二节 公正与教育公正与教育一、公正需要教育一、公正需要教育（一）公正作为一种价值观需要教育（传播（一）公正作为一种价值观需要教育（传播-培养坚定信念、培养坚定信念、普及、辩护和实践。认识特权危害。树立公正观念）普及、辩护和实践。认识特权危害。树立公正观念）（二）公正作为一种个人德性需要教育（二）公

13、正作为一种个人德性需要教育人们对公正的认同源于三因素的综合作用：自身所遭受人们对公正的认同源于三因素的综合作用：自身所遭受的不公正伤害；实际生活中的榜样作用；学校教育（系的不公正伤害；实际生活中的榜样作用；学校教育（系统、理性、深刻地）；统、理性、深刻地）；在学校练习公正行事、待人，实践公正在学校练习公正行事、待人，实践公正（三）公正作为一种主观价值评价需要教育（三）公正作为一种主观价值评价需要教育教育引导人们理性对待公正性评价中的分歧，避免极端、情教育引导人们理性对待公正性评价中的分歧，避免极端、情绪化的行为；通过教育引导人们认识公正观念的多样性，尊绪化的行为；通过教育引导人们认识公正观念的

14、多样性，尊重而不粗暴强加于人；公开、民主的讨论，鼓励充分发表意重而不粗暴强加于人；公开、民主的讨论，鼓励充分发表意见，寻求理解、共识、宽容。见，寻求理解、共识、宽容。培养学生对待公正性抱怨的理性态度和建设性责任感培养学生对待公正性抱怨的理性态度和建设性责任感第12页，此课件共29页哦二、公正教育：培养有正义感的人二、公正教育：培养有正义感的人（一）是公民教育的重要内容（一）是公民教育的重要内容身体、专业素质、现代价值观念身体、专业素质、现代价值观念关注未来公民公正品质的培养。关注未来公民公正品质的培养。（二）公正教育（二）公正教育=教育公正？教育公正？1、区别：、区别：（1）含义：公正教育是一

15、种价值观教育，旨在帮助青少）含义：公正教育是一种价值观教育，旨在帮助青少年学生理解公正并初步形成相应的个人德性。（涵盖了公正的三年学生理解公正并初步形成相应的个人德性。（涵盖了公正的三含义）含义）教育公正是现代社会中政府在教育公共资源供给或配置过程中所应教育公正是现代社会中政府在教育公共资源供给或配置过程中所应坚持的应得原则和所应实现的相称关系，其目的在于最大限度地坚持的应得原则和所应实现的相称关系，其目的在于最大限度地实现公共教育资源的平等、均衡、合理安排与有效利用，以保障实现公共教育资源的平等、均衡、合理安排与有效利用，以保障和促进不同的个体或社会群体在教育实践活动中得其所应得。和促进不同

16、的个体或社会群体在教育实践活动中得其所应得。教育公正关注的是在教育实践中贯彻应用公正这一价值原则，从而使得教教育公正关注的是在教育实践中贯彻应用公正这一价值原则，从而使得教育机会、资源、条件、利益等分配能够符合某些应得原则并在不同的育机会、资源、条件、利益等分配能够符合某些应得原则并在不同的群体之间实现某种相称关系。（侧重于使用第一义、第三义群体之间实现某种相称关系。（侧重于使用第一义、第三义作为政作为政治价值或社会价值的公正、作为社会价值评价的公正）治价值或社会价值的公正、作为社会价值评价的公正）第13页，此课件共29页哦（2）公正教育是一种真正的教育实践；）公正教育是一种真正的教育实践；教

17、育公正是对教育实践的某种政策安排、调整或教育公正是对教育实践的某种政策安排、调整或评论。评论。（3）一个重视公正教育的学校体系，并不必然）一个重视公正教育的学校体系，并不必然在教育的许多事物上是公正的；一个追求教育在教育的许多事物上是公正的；一个追求教育公正的学校体系，也不一定非常重视公正教育。公正的学校体系，也不一定非常重视公正教育。2、联系：、联系：教育公正程度的提高会间接地发挥公教育公正程度的提高会间接地发挥公正教育的作用，构成公正教育的一个重要途径；正教育的作用，构成公正教育的一个重要途径；公证教育更有利于促进教育公正。公证教育更有利于促进教育公正。第14页，此课件共29页哦（三）公正

18、教育的根本目的是培养有正义感的人（三）公正教育的根本目的是培养有正义感的人公正教育的目的：公正教育的目的：第一，传播人类历史生活中形成的第一，传播人类历史生活中形成的公正文化，公正文化，理解人类公正文化的多样性理解人类公正文化的多样性和相似性，理解种种公正文化与历史生活多样性之间的内在关系；和相似性，理解种种公正文化与历史生活多样性之间的内在关系；第二，宣传一定社会所奉行的第二，宣传一定社会所奉行的主流公正观念主流公正观念或基本共识，分析这些公正观念或基本共识，分析这些公正观念与社会基本制度之间的内在关系，理解公正范畴的现实性；与社会基本制度之间的内在关系，理解公正范畴的现实性；第三，引导青少

19、年学生第三，引导青少年学生理性地对待现实生活中的不公正问题，理性地对待现实生活中的不公正问题，帮助他们帮助他们理解造成不公正现象的复杂原因，从而形成面对不公正问题时正确理解造成不公正现象的复杂原因，从而形成面对不公正问题时正确的态度；的态度；第四，第四，培植青少年学生的公正信念，培植青少年学生的公正信念，以便使得他们懂得公正是正确的价以便使得他们懂得公正是正确的价值方向与行事准则；值方向与行事准则；第五，通过真实生活中案例的巧妙应用，第五，通过真实生活中案例的巧妙应用，唤醒学生对于遭受不公正唤醒学生对于遭受不公正伤害的人的同情和关爱能力；伤害的人的同情和关爱能力；第六，最终目的是把未来公民培养

20、成有第六，最终目的是把未来公民培养成有正义感的人，提高整个社会的公正正义感的人，提高整个社会的公正素养，素养，促进社会公共领域公正水平的提高，创造稳定、和谐、健康的促进社会公共领域公正水平的提高，创造稳定、和谐、健康的社会。社会。第15页，此课件共29页哦正义感正义感不仅是一种公正的意识，更是笃行公正并不仅是一种公正的意识，更是笃行公正并竭尽全力维护公正的一种意志、信念与勇气，竭尽全力维护公正的一种意志、信念与勇气，并通过相应的、持续的行动得以确证。并通过相应的、持续的行动得以确证。有正义感的人，是有着坚定的意志从而能够抵抗利己诱惑、有正义感的人，是有着坚定的意志从而能够抵抗利己诱惑、公正行事

21、的人；是能够面对强权大声疾呼、为弱者声冤公正行事的人；是能够面对强权大声疾呼、为弱者声冤的人；的人；是能够为了正义理想不怕任何困难甚至勇于牺牲是能够为了正义理想不怕任何困难甚至勇于牺牲的人。的人。三、社会公正与公正教育三、社会公正与公正教育（一）社会公正的类型（一）社会公正的类型（依据公正观念应用的社会领域，可分（依据公正观念应用的社会领域，可分为法律、经济、文化、教育公正）为法律、经济、文化、教育公正）1、法律公正（基础性的）：法理公正、立法公正、司法公、法律公正（基础性的）：法理公正、立法公正、司法公正正第16页，此课件共29页哦2、经济公正：、经济公正：是主体在经济活动中的应得与相称，既

22、体是主体在经济活动中的应得与相称，既体现在生产领域，也体现在分配、交换现在生产领域，也体现在分配、交换 和消费领域。和消费领域。3、文化公正：、文化公正：是多样的文化在意识、制度和行为层面受到公正是多样的文化在意识、制度和行为层面受到公正的对待。（不同文化都有相等的权利受同等尊重和对待；不的对待。（不同文化都有相等的权利受同等尊重和对待；不能自我标榜，要尊重不同社会群体的文化意愿和文化选择；能自我标榜，要尊重不同社会群体的文化意愿和文化选择；通过交流和对话克服分歧。）通过交流和对话克服分歧。）（二）社会公正的基本标准（二）社会公正的基本标准1、影响因素：、影响因素：所适用的对象领域；所适用的社

23、会情境或社会所适用的对象领域；所适用的社会情境或社会关系的性质；公正价值所要规范或调解的公共资源的状况。关系的性质；公正价值所要规范或调解的公共资源的状况。2、三个判断标准：三个判断标准：平等（无差别）平等（无差别）、能力或贡献（承认差、能力或贡献（承认差别）、需求（否认无差别对待）别）、需求（否认无差别对待）第17页，此课件共29页哦（三）公正教育：从家庭到社会（三）公正教育：从家庭到社会1、家庭：父母公正素养；子女数目、家庭：父母公正素养；子女数目2、社会：社会生活的公正程度是天然教科书；公正的社会：、社会：社会生活的公正程度是天然教科书；公正的社会：道义上公正；制度（分配）；健全的机制；

24、舆论；人在社道义上公正；制度（分配）；健全的机制；舆论；人在社会生活中公正性体验会生活中公正性体验3、学校：促进教育合力的形成、学校：促进教育合力的形成学校应发挥主导作用，大力宣传公正文化，并使学校文化建学校应发挥主导作用，大力宣传公正文化，并使学校文化建设体现公正的价值观念；设体现公正的价值观念；引导学生正确认识不公正现象；引导学生正确认识不公正现象；学校老师尤其班主任应与家长一同工作，通过帮助家长树学校老师尤其班主任应与家长一同工作，通过帮助家长树立公正价值观来促进孩子形成公正的价值观念立公正价值观来促进孩子形成公正的价值观念;整个学校文化建设，从理念到制度到行为，都应体现公正整个学校文化

25、建设，从理念到制度到行为，都应体现公正的价值观念。的价值观念。第18页，此课件共29页哦第三节第三节 教育中的公正问题教育中的公正问题一、什么是教育公正一、什么是教育公正（一）多种理解：（一）多种理解：1、包括教育权利平等和机会均等（强调教育公、包括教育权利平等和机会均等（强调教育公平的社会性质）；平的社会性质）；2、是公民自由平等分享当时、当地公共教育资、是公民自由平等分享当时、当地公共教育资源的状态（强调社会功能）；源的状态（强调社会功能）；3、教育活动中对待每个教育对象的公平和对教、教育活动中对待每个教育对象的公平和对教育对象评价的公平（强调教育公平的教育性）育对象评价的公平（强调教育公

26、平的教育性）4、教育公正就是教育平等（强调平等性）、教育公正就是教育平等（强调平等性）第19页，此课件共29页哦（二）界定：（二）界定：是现代社会中是现代社会中政府在政府在教育公共资源教育公共资源供给或配置过程中所应坚持的应得原则和所应供给或配置过程中所应坚持的应得原则和所应实现的相称关系，实现的相称关系，其目的在于其目的在于最大限度地实现最大限度地实现公共教育资源的平等、均衡、合理安排与有效公共教育资源的平等、均衡、合理安排与有效利用，以保障和促进不同的个体或社会群体在利用，以保障和促进不同的个体或社会群体在教育实践活动中教育实践活动中得其所应得得其所应得。通过合理的教育制度，恰切地分配教育

27、资源，使通过合理的教育制度，恰切地分配教育资源，使每个人获得与其相适宜的教育，满足个体的学每个人获得与其相适宜的教育，满足个体的学习需要，使个体得其应得，实现个性化地发展。习需要，使个体得其应得，实现个性化地发展。通俗地讲，教育公正就是为个体的发展通俗地讲，教育公正就是为个体的发展“量体裁量体裁衣衣”，为个体发展提供与其自身条件，为个体发展提供与其自身条件“相当相当”或或“相称相称”的教育资源。的教育资源。第20页，此课件共29页哦这涉及三个层面：教育的社会公正（或教育的外部公正）、这涉及三个层面：教育的社会公正（或教育的外部公正）、教育中的公正（或教育的内部公正）以及教育目的的公教育中的公正

28、（或教育的内部公正）以及教育目的的公正。正。教育的社会公正和教育中的公正，反映的是对教育资源的分教育的社会公正和教育中的公正，反映的是对教育资源的分配问题，是个体发展的手段。配问题，是个体发展的手段。教育目的的公正指向个体发展的公正。个体发展的公正不教育目的的公正指向个体发展的公正。个体发展的公正不是人为分配的，它是教育资源公正分配的必然结果。是人为分配的，它是教育资源公正分配的必然结果。但但个体发展的公正指引着教育资源的分配，是决定教育资源分个体发展的公正指引着教育资源的分配，是决定教育资源分配的唯一尺度。配的唯一尺度。1、是现代社会的教育价值观，是制定与评价现代公共教育、是现代社会的教育价

29、值观，是制定与评价现代公共教育政策行为及其结果的基本价值尺度。政策行为及其结果的基本价值尺度。2、所要规范或调节的是公共教育资源的供给或配置方式。、所要规范或调节的是公共教育资源的供给或配置方式。（教育权利、机会、利益、调节）（教育权利、机会、利益、调节）3、教育公正、教育公正=教育平等？教育平等？第21页，此课件共29页哦区别：区别：（1）教育公正不意味着搞公共教育资源供给、配置的平均教育公正不意味着搞公共教育资源供给、配置的平均主义，主义，（2）教育不公正不等于教育不平等或存在差距。）教育不公正不等于教育不平等或存在差距。即使政府在公共教育资源供给或配置过程中坚持了平等的即使政府在公共教育

30、资源供给或配置过程中坚持了平等的原则，也不能保证各地区、各学校、各个社会阶层实际原则，也不能保证各地区、各学校、各个社会阶层实际上享受同等的教育机会和条件，不同地区、学校、阶层上享受同等的教育机会和条件，不同地区、学校、阶层乃至性别间教育差距是客观存在的。乃至性别间教育差距是客观存在的。（3）根据公平原则进行的公共教育资源供给或配置也并）根据公平原则进行的公共教育资源供给或配置也并不表明结果的完全平等或人人有份。不表明结果的完全平等或人人有份。关键看其是否满足了某种应得的原则并实现了相称的关系。关键看其是否满足了某种应得的原则并实现了相称的关系。联系：联系：努力实现教育平等，缩小不均衡或差距，

31、是教育公正应努力实现教育平等，缩小不均衡或差距，是教育公正应有之义，也是判断的首要指标。有之义，也是判断的首要指标。第22页，此课件共29页哦二、教育公正的主要类型二、教育公正的主要类型（一）根据政府在教育公共资源供给或配置过程（一）根据政府在教育公共资源供给或配置过程中所应得标准和所意图实现的相称关系的不同，中所应得标准和所意图实现的相称关系的不同，可分为可分为权利、能力与需求公正权利、能力与需求公正1、权利公正：、权利公正：把政府法律所赋予公民平等教育把政府法律所赋予公民平等教育权利的实现看成实现教育公正的核心标准。权利的实现看成实现教育公正的核心标准。维护了就公正。维护了就公正。2、能力

32、公正：、能力公正：强调把个人能力大小作为配置教强调把个人能力大小作为配置教育资源的主要标准，能力不同的人应受不同对育资源的主要标准，能力不同的人应受不同对待。（适用于优质稀缺）待。（适用于优质稀缺）3、需求公正：、需求公正：把个人多样教育需要的满足作为把个人多样教育需要的满足作为评价公共教育政策是否公正的指标。（更好）评价公共教育政策是否公正的指标。（更好）第23页，此课件共29页哦（二）根据教育公正所意图调节的公共资源供给（二）根据教育公正所意图调节的公共资源供给或配置在整个教育过程的地位和作用，或配置在整个教育过程的地位和作用，可分为可分为起点、过程与结果公正（普遍接纳）起点、过程与结果公

33、正（普遍接纳）1、起点公正：、起点公正：每个人均有开始某一阶段学校生每个人均有开始某一阶段学校生涯的机会。（入学机会的平等、底线公平）涯的机会。（入学机会的平等、底线公平）2、过程公正：、过程公正：进入到某一阶段的教育系统以后进入到某一阶段的教育系统以后受到公正的对待，享有同等的学习权利、同质受到公正的对待，享有同等的学习权利、同质的学习资源和同样的教育关怀。的学习资源和同样的教育关怀。3、结果公正：、结果公正：相对于最后目标而言，学生走出相对于最后目标而言，学生走出校门时获得大致相同的学业成就，从而使不同校门时获得大致相同的学业成就，从而使不同社会出身的儿童在起点上和学校体制外的差别社会出身

34、的儿童在起点上和学校体制外的差别得以消除，实现实质上的平等。（教育质量或得以消除，实现实质上的平等。（教育质量或发展质量平等）发展质量平等）第24页，此课件共29页哦（三）根据教育公正实践的过程，（三）根据教育公正实践的过程，可分为原则、可分为原则、程序与实质公正程序与实质公正1、原则公正：政府或学校机构在配置公共资源过程中，、原则公正：政府或学校机构在配置公共资源过程中，从思想上将公正作为基本的价值尺度。（理念）从思想上将公正作为基本的价值尺度。（理念）2、程序公正：按照公正程序（手段）、程序公正：按照公正程序（手段）3、实质公正：公正在实践中被真正地实现。（目的）、实质公正：公正在实践中被

35、真正地实现。（目的）三、教育公正的实现三、教育公正的实现（一）影响因素（一）影响因素1、政府把公正原则作为供给或配置公共教育资源的基本价、政府把公正原则作为供给或配置公共教育资源的基本价值原则。（决策公正性的政治意愿和价值自觉）值原则。（决策公正性的政治意愿和价值自觉）2、政府的公共教育供给能力（生产力）、政府的公共教育供给能力（生产力）3、社会受教育人口的数量以及人们的教育需求水平，、社会受教育人口的数量以及人们的教育需求水平，受社会的教育文化传统制约受社会的教育文化传统制约4、教育实践者的公正德性、教育实践者的公正德性第25页，此课件共29页哦（二）教育公正实现的基本路径（二）教育公正实现

36、的基本路径1、促进教育市场化：政府放松管制，给予学校、促进教育市场化：政府放松管制，给予学校以更大的自主权，突出学校特色和竞争意识；以更大的自主权，突出学校特色和竞争意识；2、加强政府干预：政府加强宏观控制，通过法、加强政府干预：政府加强宏观控制，通过法律和行政措施，有利改变公共教育资源的配置律和行政措施，有利改变公共教育资源的配置方式。方式。如择校问题如择校问题为什么中国和西方发达国家会采取不同的路径为什么中国和西方发达国家会采取不同的路径实现教育公正？那种路径好？实现教育公正？那种路径好？第26页，此课件共29页哦（三）教育公正实现的原则（三）教育公正实现的原则1、平等原则：、平等原则：平

37、等地配置，包括教育权利平等、平等地配置，包括教育权利平等、教育机会均等（入学、过程和成就机会平等）教育机会均等（入学、过程和成就机会平等）（应得教育）（应得教育）过程平等依赖教师的公正德性和教育条件的均衡过程平等依赖教师的公正德性和教育条件的均衡化；化；成就机会平等还依赖学生的家庭、个体的天赋和成就机会平等还依赖学生的家庭、个体的天赋和后天的努力等）。后天的努力等）。教育机会平等是可能性平等，致力于寻求的结果教育机会平等是可能性平等，致力于寻求的结果是保障人的教育权利不受社会不平等、社会排是保障人的教育权利不受社会不平等、社会排斥与社会的歧视的影响或损害。斥与社会的歧视的影响或损害。第27页，

38、此课件共29页哦2、差别原则：、差别原则：在机会均等的前提下，给予学业成就优在机会均等的前提下，给予学业成就优异的人或学校以更多的份额。在优质教育资源总量不足异的人或学校以更多的份额。在优质教育资源总量不足的情况下，应该沿着学业成就的维度进行由多到少的分的情况下，应该沿着学业成就的维度进行由多到少的分配。（激励作用、符合伦理和教育的原则；多处人才、配。（激励作用、符合伦理和教育的原则；多处人才、出好人才，符合社会和经济原则）（出好人才，符合社会和经济原则）（非应得教育）非应得教育）3、程序优先原则：、程序优先原则：首先致力于更高水平的程序首先致力于更高水平的程序公正。（公开化、民主化、建立健全公示、听公正。（公开化、民主化、建立健全公示、听证、通报、财务审计、申诉制度等）证、通报、财务审计、申诉制度等）4、满足需要多样性的原则（形式）、满足需要多样性的原则（形式）基本教育需要和非基本教育需要基本教育需要和非基本教育需要现阶段教育公正除了强调教育平等和均衡发展外，还要现阶段教育公正除了强调教育平等和均衡发展外，还要满足不同的教育需要。靠市场满足不同的教育需要。靠市场第28页，此课件共29页哦第29页，此课件共29页哦