第七讲__控制.ppt

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1、经济学院财务管理双专业（双学位）管理学课程为什么各项工作常常取不到预期效果？为什么各项制度留于形式？为什么质保体系写一套做一套？关键之一在于组织在明确了目标计划、制订了制度和建立了质保体系以后，没有跟进控制工作。第七讲第七讲 控制篇控制篇经济学院财务管理双专业（双学位）管理学课程“控制就是核实所发生控制就是核实所发生的每一件事是否符合所规的每一件事是否符合所规定的计划。定的计划。”亨利亨利.法约尔法约尔经济学院财务管理双专业（双学位）管理学课程主要内容主要内容n一、控制及控制系统一、控制及控制系统n二、控制方法与过程二、控制方法与过程n三、控制的基本原则三、控制的基本原则经济学院财务管理双专业

2、（双学位）管理学课程一、一、控制及控制系统控制及控制系统（一）（一）控制的概念控制的概念控制控制(Controlling)是组织在动态的环境中为了实现是组织在动态的环境中为了实现既定的目标而进行的检查和纠偏活动或过程。既定的目标而进行的检查和纠偏活动或过程。含义：含义：n1.控制的实质控制的实质就是使工作按计划进行，或者只就是使工作按计划进行，或者只对计划作适当的调整；对计划作适当的调整；n2.控制是有目的的控制是有目的的确保组织的目标以及为此而确保组织的目标以及为此而拟定的计划能够得以实现。拟定的计划能够得以实现。经济学院财务管理双专业（双学位）管理学课程控制是一项控制是一项重要重要的管理职

3、能的管理职能管理的目的是有效地实现组织目标，为此就要进行计划、组织、领导、控制。计划工作为整个组织确定目标，作出总体规划和部署控制是计划、组织、领导有效进行的必要保证，离开了适当的控制，计划、组织、领导都有可能流于形式，组织目组织目标就有可能无法标就有可能无法实现。因此，控实现。因此，控制是一项重要的制是一项重要的管理职能。管理职能。Step1Step2Step3Step4组织工作通过内部结构设计和组织关系的确定，明确组织内各部门的职责，以保证计划的落实和完成领导工作是管理者运用职权和威信施加影响，以充分发挥每个人的积极性，指导各类人员努力实现组织目标控制工作通过检查、监督、对所出现的偏差加以

4、纠正，从而确保整个计划及组织目标的实现经济学院财务管理双专业（双学位）管理学课程（二）现代控制产生的原因组织环境的组织环境的不确定性不确定性为了使目标计划与变化的环境相适应，需要监监控环境的变化和发展；控环境的变化和发展；管理失误的管理失误的不可避免不可避免为及时发现失误，明确问题之所在，必须进行必须进行经常性的监督检查。经常性的监督检查。组织活动的组织活动的复杂性复杂性为避免本位主义，保证各项活动的顺利进行，要监控各部门及其各岗监控各部门及其各岗位的工作情况。位的工作情况。管理者通过他人完成任务，并负有最终的责任，为此，管理管理者通过他人完成任务，并负有最终的责任，为此，管理者就需要建立控制

5、系统，以便使自己可以自始至终地掌握下者就需要建立控制系统，以便使自己可以自始至终地掌握下属完成任务的情况和进度属完成任务的情况和进度，以确保预定目标的实现。，以确保预定目标的实现。提升组织的效率和竞争提升组织的效率和竞争力力管理者要提升运作效率，就必须掌握企业利用资源的现状，准确评估组织已有的生产或服务效率。经济学院财务管理双专业（双学位）管理学课程问题透视问题透视牧牛牧牛 在在在在美美美美国国国国西西西西部部部部片片片片常常常常可可可可见见见见牛牛牛牛仔仔仔仔赶赶赶赶着着着着牛牛牛牛群群群群，前前前前往往往往几几几几百百百百公公公公里里里里外外外外的的的的地地地地方方方方，几几几几千千千千头

6、头头头牛牛牛牛只只只只由由由由少少少少数数数数几几几几个个个个牛牛牛牛仔仔仔仔赶赶赶赶着着着着走走走走。在在在在正正正正常常常常情情情情况况况况下下下下，牛牛牛牛仔仔仔仔什什什什么么么么也也也也不不不不做做做做，只只只只是是是是跟跟跟跟着着着着牛牛牛牛群群群群走走走走，但但但但在在在在带带带带头头头头的的的的几几几几头头头头牛牛牛牛开开开开始始始始走走走走错错错错路路路路线线线线时时时时，牛牛牛牛仔仔仔仔就就就就骑骑骑骑马马马马跑跑跑跑到到到到前前前前面面面面去去去去修修修修正正正正牛牛牛牛的的的的前前前前进进进进路路路路线线线线，有有有有时时时时几几几几头头头头牛牛牛牛跑跑跑跑出出出出群群群

7、群体体体体外外外外，立立立立即即即即要要要要跑跑跑跑过过过过去去去去鞭鞭鞭鞭打打打打，把把把把它它它它们们们们赶赶赶赶回回回回牛牛牛牛群。群。群。群。启示：控制就是在一切顺利的地方，根本不必行动，启示：控制就是在一切顺利的地方，根本不必行动，启示：控制就是在一切顺利的地方，根本不必行动，启示：控制就是在一切顺利的地方，根本不必行动，但在不正常时，就应该尽早察觉，尽速采取应对但在不正常时，就应该尽早察觉，尽速采取应对但在不正常时，就应该尽早察觉，尽速采取应对但在不正常时，就应该尽早察觉，尽速采取应对行动。行动。行动。行动。经济学院财务管理双专业（双学位）管理学课程（三）控制系统的构成（三）控制系

8、统的构成控制的对象控制的主体控制目标体系控制的手段和方法要求控制在怎样的范围之内任何控制活动都有一定的目标取向。在一个组织中，控制的目标体系常常以各种形式的控制标准体现出来。控制目标体系是与组织的理念体系、目标体系和计划体系相辅相成的。谁来履行控制的职责组织控制系统的主体是各级管理者及其所属的职能部门。中、低层管理者执行的主要是例行的、程序性的控制，而高层管理者履行的主要是例外的、非程序性的控制。怎样控制可以根据控制对象和目标的不同，采取各种不同的控制类型、手段和方法。经济学院财务管理双专业（双学位）管理学课程控制的对象控制的对象控制什么？控制什么？人人财财物物时间时间信息信息组织内不同的业务

9、阶段和业务内容：研发、生产、采购、销售等 组织成员影响业绩的各方面因素：思维、行为、态度、业绩等 组织中各个层次，如企业的部门、车间、班组、各个岗位和环境 组织的控制应该是全面的控制和统一的控制，组织控制对象原则上应是整个组织的各个方面。经济学院财务管理双专业（双学位）管理学课程（四）控制的基本前提（四）控制的基本前提有计划有计划有一个科学的、切实可有一个科学的、切实可行的计划行的计划。有效的控制是建立在科学的计划基础之上的；控制工作本身也需要有计划地进行。控制要以计划为依据，有计划、有组织、有领导地进行控制要以计划为依据，有计划、有组织、有领导地进行控制与其他管理职能之间存在着密切的关系，计

10、划、组织、领导职能是控制的基控制与其他管理职能之间存在着密切的关系，计划、组织、领导职能是控制的基础，控制是在这三者的基础上对具体组织活动进行检查和调整的过程，离开一定础，控制是在这三者的基础上对具体组织活动进行检查和调整的过程，离开一定的计划、组织、领导，控制就无法正常进行的计划、组织、领导，控制就无法正常进行。有组织有组织有专司控制职能的组织机构有专司控制职能的组织机构或岗位或岗位。如果没有专门的控制机构，就难以防止执行和管理部门因自己的切身利益而出现制造假象、报喜不报忧等情况有领导有领导有畅通的信息反馈渠道有畅通的信息反馈渠道信息反馈的速度、准确性如何，直接影响到控制指令的正确性和纠偏措

11、施的准确性。经济学院财务管理双专业（双学位）管理学课程控制与计划、组织、领导的关系控制与计划、组织、领导的关系控制控制标准标准衡量衡量纠正纠正计划计划目标目标战略战略计划计划组织组织组织设计组织设计人员配备人员配备领导领导激励激励领导领导沟通沟通经济学院财务管理双专业（双学位）管理学课程二、控制方法与过程二、控制方法与过程n在组织控制系统的构建过程中，由于控制目标要求和控制在组织控制系统的构建过程中，由于控制目标要求和控制对象的不同，分为不同的控制类型，可采用不同的控制手对象的不同，分为不同的控制类型，可采用不同的控制手段和方法。段和方法。n了解控制的各种类型、控制的手段和方法，有助于我们根了

12、解控制的各种类型、控制的手段和方法，有助于我们根据实际情况选择合适的控制类型、手段和方法，从而进行据实际情况选择合适的控制类型、手段和方法，从而进行有效的控制。有效的控制。经济学院财务管理双专业（双学位）管理学课程、控制类型、控制类型事前控制：保证某项活事前控制：保证某项活动有明确的绩效目标，动有明确的绩效目标，保证各种资源要素的合保证各种资源要素的合理投放理投放。事中控制：及时处理例事中控制：及时处理例外情况、纠正工作中发外情况、纠正工作中发生的各种偏差。生的各种偏差。事后控制事后控制：把好最后一关，把好最后一关，并根据对实际工作绩效的并根据对实际工作绩效的评价，为未来的事前和事评价，为未来

13、的事前和事中控制打下基础。中控制打下基础。n按照其控按照其控制点的不制点的不同同预防性控制是为了避免产生错误预防性控制是为了避免产生错误和尽量减少今后的纠正活动，防和尽量减少今后的纠正活动，防止资金、时间和其他资源的浪费。止资金、时间和其他资源的浪费。采用纠正性控制的目的是，当出现采用纠正性控制的目的是，当出现偏差时采取措施使行为或活动返回偏差时采取措施使行为或活动返回到事先确定的或所希望的水平。到事先确定的或所希望的水平。n根据控根据控制的性制的性质质集中控制集中控制 分层控制分层控制分散控制分散控制n按所采按所采用的控用的控制方式制方式经济学院财务管理双专业（双学位）管理学课程控制类型比较

14、分析类型优点缺点预先控制可防患于未然；适用于一切领域中的所有工作；不针对具体人员，不会造成心理冲突，易于被职工接受并付诸实施。前提条件较多。大量准确可靠的信息；计划行动过程清楚了解；计划行动本身的客观规律并要随着行动的进展及时了解新情况和新问题。现场控制具有指导职能，有助于提高工作人员的工作能力和自我控制能力。容易受管理者的时间、精力、业务水平的制约；应用范围较窄；容易形成心理上的对立，损害被控制者的工作积极性和主动精神。事后控制为进一步实施预先控制和现场控制创造条件，实现良性循环。在实施矫正措施之前，偏差业已产生。经济学院财务管理双专业（双学位）管理学课程问题透视问题透视扁鹊三兄弟扁鹊三兄弟

15、n魏文王问名医扁鹊说：魏文王问名医扁鹊说：“你们家兄弟三人，都精于医术，你们家兄弟三人，都精于医术，到底哪一位医术最好呢？到底哪一位医术最好呢？”扁鹊回答说：扁鹊回答说：“大哥最好，二哥次之，我最差。大哥最好，二哥次之，我最差。”文王再问：文王再问：“那么为什么你最出名呢？那么为什么你最出名呢？”扁鹊答说：扁鹊答说：“我大哥治病，是治病于病情发作之前。我大哥治病，是治病于病情发作之前。由于一般人不知道他事先能铲除病因，所以他的名气无法由于一般人不知道他事先能铲除病因，所以他的名气无法传出去，只有我们家里的人才知道。我二哥治病，是治病传出去，只有我们家里的人才知道。我二哥治病，是治病于病情刚刚发

16、作之时。一般人以为他只能治轻微的小病，于病情刚刚发作之时。一般人以为他只能治轻微的小病，所以他只在我们的村子里才小有名气。而我扁鹊治病，是所以他只在我们的村子里才小有名气。而我扁鹊治病，是治病于病情严重之时。一般人看见的都是我在经脉上穿针治病于病情严重之时。一般人看见的都是我在经脉上穿针管来放血、在皮肤上敷药等大手术，所以他们以为我的医管来放血、在皮肤上敷药等大手术，所以他们以为我的医术最高明，因此名气响遍全国。术最高明，因此名气响遍全国。”文王连连点头称道：文王连连点头称道：“你说得好极了。你说得好极了。”经济学院财务管理双专业（双学位）管理学课程n事后控制不如事中控制，事中控制不如事前控制

17、，事后控制不如事中控制，事中控制不如事前控制，可惜大多数的事业经营者均未能体会到这一点，可惜大多数的事业经营者均未能体会到这一点，等到错误的决策造成了重大的损失才寻求弥补。等到错误的决策造成了重大的损失才寻求弥补。弥补得好，当然是声名鹊起，但更多的时候是亡弥补得好，当然是声名鹊起，但更多的时候是亡羊补牢，为时已晚。对企业高级领导来说，最重羊补牢，为时已晚。对企业高级领导来说，最重要的才能莫过于能作出正确的判断。要的才能莫过于能作出正确的判断。经济学院财务管理双专业（双学位）管理学课程管管 理理 情情 景景 小张下岗后开了一间小型餐饮店。他知道，要取得经营成功，除了要有可口的饭菜外，周到的服务和

18、与顾客的良好关系也是非常重要的，为此，他采取了如下控制措施：在店内显眼的位置挂一本顾客意见簿，欢迎顾客提出意见和批评；让领班严密地监视服务人员的行为，并对棘手的问题的处理提供协助和建议；在员工上岗之前进行工作技能和态度的培训。经济学院财务管理双专业（双学位）管理学课程n资金控制资金控制n时间控制时间控制n数量控制数量控制n安全控制安全控制n人员控制人员控制n信息控制信息控制2、控制方法、控制方法经济学院财务管理双专业（双学位）管理学课程控制难点：信息的不对称控制难点：信息的不对称n信息的滞后，会使基于信息分析结果所作出的控制决策由信息的滞后，会使基于信息分析结果所作出的控制决策由于时过境迁而起

19、不到应有的作用。于时过境迁而起不到应有的作用。n管理者在组织中处于信息中枢，大量的信息从各方面蜂拥管理者在组织中处于信息中枢，大量的信息从各方面蜂拥而来。如果没有有效的信息处理和瓦解手段，会导致管理而来。如果没有有效的信息处理和瓦解手段，会导致管理者由于难以辨别真假而作出错误的决策，从而给组织造成者由于难以辨别真假而作出错误的决策，从而给组织造成损失。损失。n管理者通常通过以下几种方法获取信息：现场观察、口头管理者通常通过以下几种方法获取信息：现场观察、口头和书面报告、统计分析、专题分析、审计、管理信息系统。和书面报告、统计分析、专题分析、审计、管理信息系统。经济学院财务管理双专业（双学位）管

20、理学课程传统控制方法与基于责任感的控制方法传统控制方法与基于责任感的控制方法传统的控制方法基于责任感的控制方法依据依据详细详细的的规规章、程序和章、程序和标标准准依靠价依靠价值观值观、团队团队和成和成员员的自我控制能的自我控制能力力用可衡量的用可衡量的标标准定准定义义最低工作要求最低工作要求强强调调目目标标和和结结果，鼓励果，鼓励创创新新运用正式的运用正式的权权力系力系统进统进行行监监督督检查检查柔性柔性权权力、扁平力、扁平结结构、构、专专家家权权力、人人力、人人参与参与强强调调外部的激励方式：薪外部的激励方式：薪资资、福利、地、福利、地位位外部激励和内部激励相外部激励和内部激励相结结合合有限

21、的、拘于形式的有限的、拘于形式的员员工参与，如可申工参与，如可申诉诉员员工广泛参与各工广泛参与各项项活活动动，从确定目，从确定目标标到到纠纠偏偏经济学院财务管理双专业（双学位）管理学课程改改进进工工作作方方法法3、控制过程、控制过程修改计划修改计划修改标准修改标准制订计划和目标制订计划和目标1、确定控制标准、确定控制标准开展各项工作开展各项工作2、衡量实际业绩、衡量实际业绩3、进行差异分析、进行差异分析4、采取纠偏措施、采取纠偏措施有有差差异异无无差差异异经济学院财务管理双专业（双学位）管理学课程控制难点：标准的明确控制难点：标准的明确标准不清会导致效率低下、工作质量不符合要求和上下级挫折感请

22、你把这份文件打一下分配任务时你怎么还没有打好？一天后我还以为你周未才要你怎么打成这样？你 又没 有说 要怎样验收时最终结果我真没用气死我了！经济学院财务管理双专业（双学位）管理学课程【管理小事例管理小事例】吃汤面吃汤面客客客客人人人人到到到到面面面面馆馆馆馆吃吃吃吃汤汤汤汤面面面面，见见见见女女女女服服服服务务务务员员员员送送送送面面面面出出出出来来来来时时时时，拇拇拇拇指指指指放放放放入入入入了了了了汤汤汤汤面面面面里里里里，客客客客人人人人说说说说：“你你你你怎怎怎怎么么么么把把把把拇拇拇拇指指指指放放放放入入入入汤汤汤汤里里里里呢呢呢呢？”女女女女服服服服务务务务员员员员说说说说：“不不

23、不不烫烫烫烫！不不不不烫烫烫烫！没没没没关关关关系系系系！”客人为之气结。客人为之气结。客人为之气结。客人为之气结。启示：观念上不同，衡量标准也不一样；客人启示：观念上不同，衡量标准也不一样；客人认为手指放入汤中不卫生，但女服务员认为手认为手指放入汤中不卫生，但女服务员认为手指在汤中不会烫。指在汤中不会烫。经济学院财务管理双专业（双学位）管理学课程4、控制标准、控制标准控制标准定量标准管理标准工作标准定性标准优秀标准合格标准时间标准数量标准质量标准成本标准管理标准表明了组织对某项工作或行为的管理力度 指组织对某项工作（或员工行为）要求达到的程度“多快好省”是我们对很多工作的理想追求 经济学院财

24、务管理双专业（双学位）管理学课程控制标准控制标准标准维度使用的衡量尺度需要达到的标准时间时间按按时时开始、按开始、按时时交交卷卷8点开始、点开始、10点点结结束束数量数量完成考完成考试题试题目目做完四大做完四大题题32小小题题质质量量差差错错率、合率、合规规性性无无违纪违纪行行为为，成，成绩绩在在60分以分以上上成本成本考考试时间试时间在半小在半小时时到到2小小时时之之间间经济学院财务管理双专业（双学位）管理学课程工作标准的确定工作标准的确定n与组织的理念和目标相符与组织的理念和目标相符n工作标准的描述要客观工作标准的描述要客观n工作标准应该是动态的工作标准应该是动态的经济学院财务管理双专业（

25、双学位）管理学课程麦当劳的控制标准麦当劳的控制标准n奉行奉行“质量优良、服务周到、清洁卫生、价格合理质量优良、服务周到、清洁卫生、价格合理”宗宗旨的美国著名的麦当劳公司，为确保其经营宗旨得到贯彻，旨的美国著名的麦当劳公司，为确保其经营宗旨得到贯彻，制订了可度量的如下几条工作标准：制订了可度量的如下几条工作标准：n95以上的顾客进餐馆后三分钟内，服务员必须迎上前以上的顾客进餐馆后三分钟内，服务员必须迎上前去接待顾客；去接待顾客；n事先准备好的汉堡包必须在五分钟内热好供应顾客；事先准备好的汉堡包必须在五分钟内热好供应顾客；n服务员必须在就餐人离开后五分钟内把餐桌打扫干净。服务员必须在就餐人离开后五

26、分钟内把餐桌打扫干净。经济学院财务管理双专业（双学位）管理学课程管理标准的确定管理标准的确定n根据工作内容来体现管理导向根据工作内容来体现管理导向n根据工作内容来确定管理的奖惩激励力度根据工作内容来确定管理的奖惩激励力度经济学院财务管理双专业（双学位）管理学课程检验标准合理性的准则检验标准合理性的准则n符合目标和理念导向符合目标和理念导向。无论是工作标准还是管理标准，都应体现组织的理念、有助于目标的实现。n清楚明确，保证员工能清楚开展工作。清楚明确，保证员工能清楚开展工作。无论是工作标准还是管理标准，都应做到清晰明确。标准不明确会使员工无所适从。n客观合理，保证检查监督的客观性。客观合理，保证

27、检查监督的客观性。在确定标准时，工作标准和管理标准的描述应该准确无误，不会产生歧义。为了做到标准的客观化，应尽可能量化，不能量化的要细化、形态化、行为化，使得标准可衡量，可操作。经济学院财务管理双专业（双学位）管理学课程三、控制的基本原则三、控制的基本原则n事实证明，要想控制工作或事实证明，要想控制工作或活动的全过程几乎是不可能活动的全过程几乎是不可能的。的。n应抓住活动过程中的关键和应抓住活动过程中的关键和重点进行局部的和重点的控重点进行局部的和重点的控制制重点原则重点原则。重点重点n组织目标组织目标n影响组织目标实现的重要环影响组织目标实现的重要环境和主要因素境和主要因素n事先未能预料而实

28、际发生了事先未能预料而实际发生了的重大例外。的重大例外。管理者越是把控制力量集中在目标和例外情况上，他们的控制就越有效。1 1、重点原则、重点原则经济学院财务管理双专业（双学位）管理学课程案例 逃离高笼的袋鼠 n有一天动物园的管理员们发现袋鼠从笼子里跑出来了，于是开会讨论，有一天动物园的管理员们发现袋鼠从笼子里跑出来了，于是开会讨论，一致认为是笼子的高度过低，从而导致袋鼠从笼子里跳了出来。所以一致认为是笼子的高度过低，从而导致袋鼠从笼子里跳了出来。所以他们决定将笼子的高度由原来的十公尺加高到二十公尺。谁知第二天，他们决定将笼子的高度由原来的十公尺加高到二十公尺。谁知第二天，他们发现袋鼠依旧能够

29、跑到外面来，所以他们又决定再将高度加高到他们发现袋鼠依旧能够跑到外面来，所以他们又决定再将高度加高到三十公尺。三十公尺。n然而，沒料到第三天居然又看到袋鼠全跑到外面，于是管理员们然而，沒料到第三天居然又看到袋鼠全跑到外面，于是管理员们大为紧张，决定一不做二不休，索性将笼子的高度加高到一百公尺：大为紧张，决定一不做二不休，索性将笼子的高度加高到一百公尺：“嘿嘿，这下子看你还能不能跳出如来佛的神掌？嘿嘿，这下子看你还能不能跳出如来佛的神掌？”n第四天，神了，袋鼠还是从笼子里跑了出来，而且，还在与它们第四天，神了，袋鼠还是从笼子里跑了出来，而且，还在与它们的好朋友长颈鹿聊天呢。的好朋友长颈鹿聊天呢。

30、“你们看，这些人会不会再继续加高你们的你们看，这些人会不会再继续加高你们的笼子呢？笼子呢？”长颈鹿问。长颈鹿问。“很难说，很难说，”袋鼠说：袋鼠说：“如果他们再继续忘记如果他们再继续忘记关门的话！关门的话！”经济学院财务管理双专业（双学位）管理学课程n事有事有“本末本末”、“轻重轻重”、“缓急缓急”，关门是本，关门是本，加高笼子是末，舍本而逐末，当然就不得要领了。加高笼子是末，舍本而逐末，当然就不得要领了。管理是什么？管理是抓事情的管理是什么？管理是抓事情的“本末本末”、“轻重轻重”、“缓急缓急”。其实我们只要界定问题，把问题。其实我们只要界定问题，把问题简单化、明确化、重要化简单化、明确化、

31、重要化(即判断出问题的重要性即判断出问题的重要性)，那么问题就解决了一半。，那么问题就解决了一半。经济学院财务管理双专业（双学位）管理学课程2 2、及时性原则、及时性原则n高效率的控制系统，要求能迅速发现问题并及时采取高效率的控制系统，要求能迅速发现问题并及时采取控制措施。一旦丧失时机，即使提供再准确的信息也控制措施。一旦丧失时机，即使提供再准确的信息也徒劳。徒劳。n控制信息要力求准确：控制信息要力求准确：一是要尽量建立客观的衡量方法，对绩效用定量的方法一是要尽量建立客观的衡量方法，对绩效用定量的方法记录并评价，把定性的内容具体化；记录并评价，把定性的内容具体化；二是管理人员要从组织的角度来观

32、察问题，避免个人的二是管理人员要从组织的角度来观察问题，避免个人的偏见和成见，特别是在绩效的衡量阶段；偏见和成见，特别是在绩效的衡量阶段；三是明确这些信息不是整人的证据以确保信息的可靠性，三是明确这些信息不是整人的证据以确保信息的可靠性，因为谁也不愿意提出对自己不利的证据。因为谁也不愿意提出对自己不利的证据。经济学院财务管理双专业（双学位）管理学课程3 3、灵活性原则灵活性原则n未来的不可预测性始终是一个客观的存在未来的不可预测性始终是一个客观的存在n控制应保证在发生某些未能预测到的事件的情况下，控制应保证在发生某些未能预测到的事件的情况下，如环境突变、计划疏忽、计划失败等情况下，控制仍如环境

33、突变、计划疏忽、计划失败等情况下，控制仍然有效，因此要有灵活性。然有效，因此要有灵活性。n控制的灵活性原则要求：控制的灵活性原则要求：o制定多种应付变化的方案制定多种应付变化的方案o留有一定的后备力量留有一定的后备力量o采用多种灵活的控制方式和方法采用多种灵活的控制方式和方法经济学院财务管理双专业（双学位）管理学课程4 4、经济性原则、经济性原则n控制是一项需要投入大量的人力、物力和财力的活动，控制是一项需要投入大量的人力、物力和财力的活动，其耗费之大正是今天许多应予控制的问题没有加以控其耗费之大正是今天许多应予控制的问题没有加以控制的主要原因之一。制的主要原因之一。n控制的经济性原则要求：控

34、制的经济性原则要求：实行有选择的控制，要正确而精心地选择控制点，太多实行有选择的控制，要正确而精心地选择控制点，太多会不经济，太少会失去控制；会不经济，太少会失去控制；改进控制方法和手段，努力降低控制的各种耗费而提高改进控制方法和手段，努力降低控制的各种耗费而提高控制效果控制效果经济学院财务管理双专业（双学位）管理学课程总结总结n控制是管理的一项重要职能，离开了控制，计划、组织、领导都控制是管理的一项重要职能，离开了控制，计划、组织、领导都有可能流于形式。有可能流于形式。n控制与其他管理职能是相辅相成的，控制要有效，就必须要有计控制与其他管理职能是相辅相成的，控制要有效，就必须要有计划、有组织

35、、有领导地开展。划、有组织、有领导地开展。n一个组织的控制系统由控制对象、控制目标、控制主体、控制手一个组织的控制系统由控制对象、控制目标、控制主体、控制手段和方法构成。一个组织的控制应该是全面的和统一的控制。段和方法构成。一个组织的控制应该是全面的和统一的控制。n控制有多种类型、方式和方法，要根据组织控制的对象和目标要控制有多种类型、方式和方法，要根据组织控制的对象和目标要求选择合适的控制类型、方式和方法。求选择合适的控制类型、方式和方法。n有效的控制要坚持重点原则，及时性、灵活性和经济性原则。有效的控制要坚持重点原则，及时性、灵活性和经济性原则。经济学院财务管理双专业（双学位）管理学课程经

36、济学院财务管理双专业（双学位）管理学课程经济学院财务管理双专业（双学位）管理学课程经济学院财务管理双专业（双学位）管理学课程案例 格雷格厂长的目标与控制n格雷格担任这家工厂的厂长已一年多时间了，他刚看了工厂有关今年格雷格担任这家工厂的厂长已一年多时间了，他刚看了工厂有关今年实现目标情况的统计资料。厂里各方面工作的进展是出于意料之外的，实现目标情况的统计资料。厂里各方面工作的进展是出于意料之外的，他为此而气得说不出一句话来，记得他任厂长后第一件事是亲自制定他为此而气得说不出一句话来，记得他任厂长后第一件事是亲自制定工厂一系列工作的计划目标。具体地说，他要解决工厂的浪费问题要工厂一系列工作的计划目

37、标。具体地说，他要解决工厂的浪费问题要解决职工超时工作的问题，要减少废料的运输费用问题。他具体规定：解决职工超时工作的问题，要减少废料的运输费用问题。他具体规定：在一年内要把购买材料的费用降低在一年内要把购买材料的费用降低1015；把用于支付工人超时；把用于支付工人超时的费用从原来的的费用从原来的11万美元减少到万美元减少到6万美元，要把废料运输费用降低万美元，要把废料运输费用降低3。他把这些具体目标告诉了下属有关方面的负责人。他把这些具体目标告诉了下属有关方面的负责人。n然而，他刚看过的年终统计资料却大出他的意料。原材料的浪费比去然而，他刚看过的年终统计资料却大出他的意料。原材料的浪费比去年

38、更严重，原材料的浪费率竞占总额的年更严重，原材料的浪费率竞占总额的16，职工超时费用亦只降到，职工超时费用亦只降到9万美元，远没达到原定的目标。运输费用也根本没有降低。万美元，远没达到原定的目标。运输费用也根本没有降低。经济学院财务管理双专业（双学位）管理学课程n他把这些情况告诉负责生产的副厂长，并严肃批评了这位副厂长。而他把这些情况告诉负责生产的副厂长，并严肃批评了这位副厂长。而副厂长则争辩说：副厂长则争辩说：“我曾对工人强调过要注意减少浪费的问题，我原我曾对工人强调过要注意减少浪费的问题，我原以为工人也会按我的要求去做的。以为工人也会按我的要求去做的。”人事部门的负责人也附和着说：人事部门

39、的负责人也附和着说：“我已经为削减超时的费用作了最大的努力。只对那些必须支付的款我已经为削减超时的费用作了最大的努力。只对那些必须支付的款项才支付。项才支付。”而负责运输方面的负责人则说：而负责运输方面的负责人则说：“我对未能把运输费用我对未能把运输费用减下来并感到意外，我已经想尽了一切办法。我预测，明年的运输费减下来并感到意外，我已经想尽了一切办法。我预测，明年的运输费用可能要上升用可能要上升34。”n在分别与有关方面的负责人交谈之后，格雷格又把他们召集起来布置在分别与有关方面的负责人交谈之后，格雷格又把他们召集起来布置新的要求，他说：新的要求，他说：“生产部门一定要把原材料的费用降低生产部

40、门一定要把原材料的费用降低10，人事，人事部门一定要把职工超时费用降到部门一定要把职工超时费用降到7万元；即是运输费用要提高，但也万元；即是运输费用要提高，但也决不能超过今年的标准。这就是我们明年的目标。我到明年再看你们决不能超过今年的标准。这就是我们明年的目标。我到明年再看你们的结果！的结果！”n思考题：思考题：n格雷格厂长应当如何进行控制管理工作？格雷格厂长应当如何进行控制管理工作？经济学院财务管理双专业（双学位）管理学课程n分析：计划和控制的基础是信息。制定计划需要搜集有关分析：计划和控制的基础是信息。制定计划需要搜集有关工作所需要的信息；与其他部门沟通和协调计划需要传递工作所需要的信息

41、；与其他部门沟通和协调计划需要传递信息；计划报请上级管理者批准返回、同意执行的过程也信息；计划报请上级管理者批准返回、同意执行的过程也是信息流动的过程。同样，控制活动也离不开信息，要想是信息流动的过程。同样，控制活动也离不开信息，要想及时发现偏差，采取适当的修正行动，首先必须掌握有关及时发现偏差，采取适当的修正行动，首先必须掌握有关环境变化的信息，同时要掌握有关计划要求的信息和有关环境变化的信息，同时要掌握有关计划要求的信息和有关计划执行结构的信息。计划执行结构的信息。n计划和控制背后同时会存在着多重信息流。环境与组织之计划和控制背后同时会存在着多重信息流。环境与组织之间、组织内部各部门之间、

42、管理者与被管理者之间存在着间、组织内部各部门之间、管理者与被管理者之间存在着各种信息流。在计划与控制系统中所进行的沟通、调整、各种信息流。在计划与控制系统中所进行的沟通、调整、管理也都属于信息的范围。因此，计划与控制系统的核心管理也都属于信息的范围。因此，计划与控制系统的核心内容就是确定组织的信息流结构。内容就是确定组织的信息流结构。n经济学院财务管理双专业（双学位）管理学课程n计划与控制系统和企业组织中信息沟通体系之间，计划与控制系统和企业组织中信息沟通体系之间，存在着双向影响关系。一方面，计划与控制系统存在着双向影响关系。一方面，计划与控制系统依存于信息沟通体系。没有必要的信息沟通体系依存

43、于信息沟通体系。没有必要的信息沟通体系运载信息，计划和控制不可能实现；另一方面，运载信息，计划和控制不可能实现；另一方面，计划和控制过程产生的信息流的路线和信息量，计划和控制过程产生的信息流的路线和信息量，制约和影响着实际的信息沟通过程。制约和影响着实际的信息沟通过程。n计划和控制系统不是单纯的上级管理者指挥和控计划和控制系统不是单纯的上级管理者指挥和控制下属的系统，计划和控制过程所形成的信息和制下属的系统，计划和控制过程所形成的信息和情报，对企业组织的发展有着更为重要的意义。情报，对企业组织的发展有着更为重要的意义。经济学院财务管理双专业（双学位）管理学课程经济学院财务管理双专业（双学位）管

44、理学课程经济学院财务管理双专业（双学位）管理学课程【管理小事例】蝴蝶效应先从美国麻省理工学院气象学家洛伦兹（先从美国麻省理工学院气象学家洛伦兹（先从美国麻省理工学院气象学家洛伦兹（先从美国麻省理工学院气象学家洛伦兹（LorenzLorenzLorenzLorenz）的发现谈起。为了预报天气，他用计算机求解仿真地球的发现谈起。为了预报天气，他用计算机求解仿真地球的发现谈起。为了预报天气，他用计算机求解仿真地球的发现谈起。为了预报天气，他用计算机求解仿真地球大气的大气的大气的大气的13131313个方程式。为了更细致地考察结果，他把一个个方程式。为了更细致地考察结果，他把一个个方程式。为了更细致地

45、考察结果，他把一个个方程式。为了更细致地考察结果，他把一个中间解取出，提高精度再送回。而当他喝了杯咖啡以后中间解取出，提高精度再送回。而当他喝了杯咖啡以后中间解取出，提高精度再送回。而当他喝了杯咖啡以后中间解取出，提高精度再送回。而当他喝了杯咖啡以后回来再看时竟大吃一惊：本来很小的差异，结果却偏离回来再看时竟大吃一惊：本来很小的差异，结果却偏离回来再看时竟大吃一惊：本来很小的差异，结果却偏离回来再看时竟大吃一惊：本来很小的差异，结果却偏离了十万八千里！计算机没有毛病，于是，洛伦兹了十万八千里！计算机没有毛病，于是，洛伦兹了十万八千里！计算机没有毛病，于是，洛伦兹了十万八千里！计算机没有毛病，于

46、是，洛伦兹（LorenzLorenzLorenzLorenz）认定，他发现了新的现象：认定，他发现了新的现象：认定，他发现了新的现象：认定，他发现了新的现象：“对初始值的极对初始值的极对初始值的极对初始值的极端不稳定性端不稳定性端不稳定性端不稳定性”，即：，即：，即：，即：“混沌混沌混沌混沌 ”，又称，又称，又称，又称“蝴蝶效应蝴蝶效应蝴蝶效应蝴蝶效应”。也对应于中国古语：也对应于中国古语：也对应于中国古语：也对应于中国古语：“失之毫厘，谬以千里失之毫厘，谬以千里失之毫厘，谬以千里失之毫厘，谬以千里”经济学院财务管理双专业（双学位）管理学课程洛伦兹于洛伦兹于洛伦兹于洛伦兹于1960196019

47、601960年代提出一篇论文，名叫年代提出一篇论文，名叫年代提出一篇论文，名叫年代提出一篇论文，名叫一只一只一只一只蝴蝶拍一下翅膀会不会在德克萨斯州引起龙卷风？蝴蝶拍一下翅膀会不会在德克萨斯州引起龙卷风？蝴蝶拍一下翅膀会不会在德克萨斯州引起龙卷风？蝴蝶拍一下翅膀会不会在德克萨斯州引起龙卷风？一只南美洲亚马孙河流域热带雨林中的蝴蝶，一只南美洲亚马孙河流域热带雨林中的蝴蝶，一只南美洲亚马孙河流域热带雨林中的蝴蝶，一只南美洲亚马孙河流域热带雨林中的蝴蝶，偶尔扇动几下翅膀，可能在两周后引起美国德克萨偶尔扇动几下翅膀，可能在两周后引起美国德克萨偶尔扇动几下翅膀，可能在两周后引起美国德克萨偶尔扇动几下翅膀

48、，可能在两周后引起美国德克萨斯引起一场龙卷风。其原因在于：蝴蝶翅膀的运动，斯引起一场龙卷风。其原因在于：蝴蝶翅膀的运动，斯引起一场龙卷风。其原因在于：蝴蝶翅膀的运动，斯引起一场龙卷风。其原因在于：蝴蝶翅膀的运动，导致其身边的空气系统发生变化，并引起微弱气流导致其身边的空气系统发生变化，并引起微弱气流导致其身边的空气系统发生变化，并引起微弱气流导致其身边的空气系统发生变化，并引起微弱气流的产生，而微弱气流的产生又会引起它四周空气或的产生，而微弱气流的产生又会引起它四周空气或的产生，而微弱气流的产生又会引起它四周空气或的产生，而微弱气流的产生又会引起它四周空气或其他系统产生相应的变化，由此引起连锁

49、反映，最其他系统产生相应的变化，由此引起连锁反映，最其他系统产生相应的变化，由此引起连锁反映，最其他系统产生相应的变化，由此引起连锁反映，最终导致其他系统的极大变化。终导致其他系统的极大变化。终导致其他系统的极大变化。终导致其他系统的极大变化。【管理小事例】蝴蝶效应经济学院财务管理双专业（双学位）管理学课程 混沌理论混沌理论 混混混混沌沌沌沌理理理理论论论论认认认认为为为为在在在在混混混混沌沌沌沌系系系系统统统统中中中中，初初初初始始始始条条条条件件件件的的的的十十十十分分分分微微微微小小小小的的的的变变变变化化化化经经经经过过过过不不不不断断断断放放放放大大大大，对对对对其其其其未未未未来来

50、来来状状状状态态态态会会会会造造造造成成成成极极极极其其其其巨巨巨巨大大大大的的的的差差差差别别别别。可可可可以以以以用用用用在在在在西西西西方方方方流流流流传传传传的的的的一一一一首首首首民民民民谣谣谣谣对对对对此此此此作作作作形形形形象象象象的的的的说明：说明：说明：说明：丢失一个钉子，坏了一只蹄铁；丢失一个钉子，坏了一只蹄铁；丢失一个钉子，坏了一只蹄铁；丢失一个钉子，坏了一只蹄铁；坏了一只蹄铁，折了一匹战马；坏了一只蹄铁，折了一匹战马；坏了一只蹄铁，折了一匹战马；坏了一只蹄铁，折了一匹战马；折了一匹战马，伤了一位骑士；折了一匹战马，伤了一位骑士；折了一匹战马，伤了一位骑士；折了一匹战马，