221页智慧城市大数据运营中心及城市大脑综合运行管理平台建设方案WORD.docx
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1、rciht面,RVMKI军tfar)s什布比不/ x %,分布代工,n9智慧城市大数据运营中心及城市大脑综合运行管理平台建设方案整理成为人类所能解读的信息,找到物与物、人与物、人与人 之间的数据关联,发现它们背后的规律,这些数据通过集成共 享,交叉复用,形成一种智力资源和知识服务能力,为管理者 提供准确、可靠的决策依据,最终来提升城市公共服务能力和 管理决策水平。三、大数据运营管理中心发展现状目前城市中信息孤岛、网断联难现象仍存在。大数据运营管 理中心实际上是物联网的具体应用,其障碍主要有三方面:其一, 部门分割、条块分割的小数据中心建设,形成了众多的“信息孤 岛”。其二,标准建设相对滞后,标
2、准不统一,业务操作系统软 件难以模块化开发。比如人车路等基本的数据单元,在不同的领 域、不同的管理部门各搞一套,基础数据单元标准不一。其三, 业务传感与应用装备建设,各部门各搞各的,甚至一个部门内部 也各搞各的,造成“有网无联”。比如,治安一套监控系统、城 管的一套监控系统、交警的一套监控系统。在中国数据中心行业结构方面,电信、金融行业数据中心的建 设较早,投入较大,应用相对成熟,目前这两大行业数据中心建 设投入占据了 50%以上的份额。2008年,在金融、电信、政府、 企业等行业数据集中化管理的带动下,中国数据中心建设进一步 加快,数据中心建设进入一个快速发展阶段。业主单位业主单位承建单位业
3、主单位作为建设方在项目的实施过程中负有下列责任:(1)制定双方认同的项目实施计划和实施方案。(2)监督和控制项目实施计划和实施方案的执行情况。(3)协调各方面的关系,使各种资源得以很好的协同工作。(4)安排各种会议日程,追踪和掌握项目进展情况。(5)进行项目风险识别、规避及问题的追踪及处理。(6)负责制定有关项目验收的相关文档。监理单位负责在项目实施和验收整个过程中的质量监督和进 程监督。监理单位在一定程度上作为承建方和建设方的沟通桥梁, 能够更专业的监督项目执行。承建单位负责按既定计划完成所有实施项目并负责售后运维服务,承建方积极配合监理方及建设方的工作,按合同约定项目 范围保质保量的完成任
4、务。14. 1. 2确定项目分工角色职责为了确保本项目建设进度和质量,项目组织管理机构及其下 属部门必须进行明确的角色分工和成员配置,随后严格按照各自 的职责办事,避免项目出现扯皮和推诿现象。当项目出现问题时, 能够从组织的角度进行有效的沟通和处理,把精力放在项目建设 内容和进度上。组别/角色职责成员配置联合领导小组对整个项目的方向及重大问题 进行决策协调相关利益方组织安排业务部门及IT部门资 源项目遇到重大问题时的三方沟 通业主(建设方)、 承建方、监理公司 高层领导或领域 专家需求调研组项目需求总体负责业主单位相关调研负责人承建单位集团的调研组项目管理办公室提供项目经理和项目团队的所 需要
5、的项目管理支持与服务业主单位指定项目经理承建单位集团指定项目经理项目经理负责管理系统的实施过程制定项目计划组织和分派项目任务控制项目进度考评项目人员业绩调节项目组工作气氛以及项目 日常事务管理承建单位集团项目经理质量控制组负责项目质量管理工作,主要工作 有:制定项目质量管理计划项目的进度监测项目的变更控制评估项目在各阶段的实施情 况,并指导项目完成系统的外审和 内审。承建单位集团资 深软件质量管理 专家文档或配置组制定配置管理计划配置软件的使用与管理项目的配置管理工作承建单位集团资 深软件配置管理 专家专家顾问组需求分析小组a)业务需求调研,业务需求分析总结b)对重大需求问题给出合理化建由项目
6、组架构师、 业务分析师牵头, 各组的技术负责 人参与议C)参与需求文档的评审工作架构分析小组负责制定技术架构,负责本项目的 技术问题,解决技术争端,评估技 术方案。a)设计总体的架构及制定技术解 决方案;b)负责对项目计划、方案、实施过 程等进行技术指导和监督;c)负责对项目实施过程中存在的 问题和风险及时提出预警信息;d)对架构有关的问题提供意见和 建议;e)对应用系统的性能、安全、复用 性提供意见和建议;软件开发组产品开发小组用户定制化开发小组承建单位集团开发人员系统实施组项目实施页面设计承建单位集团实 施人员测试集成组对系统进行集成测试对系统进行压力测试整理交付文档承建单位集团开发人员1
7、4. 1. 3建立项目组织相关管理制度系统支持/推广组平台部署系统切换协助全省推广承建单位集团开 发人员售后服务组负责系统交付上线后的运维和保障承建单位运维人员监理组负责项目进度和质量第三方监 督及项目验收等。与建设方的问题沟通与承建方的问题沟通监理单位派驻人员为保证项目顺利建设并实现其预计目标将建立如下管理制度 体系:(1)建立项目沟通机制,建立项目启动会、周例会、月历会、 专题讨论会等沟通机制,并形成会议记要,方便事项跟踪。(3)建立项目计划,完善各个项目阶段的里程碑,并由管理 组进行跟踪。(4)建立问题管理制度,跟踪问题并付诸问题的解决。(5)建立风险控制机制,规避项目风险。具体项目管理
8、方案参见下一节项目管理方案。14.2项目管理计划14. 2.1综合管理计划14. 2.L1项目计划编制(1)范围计划,其确定了项目所有必要的工作和活动的范 围,在明确了项目的制约因素和假设条件的基础上,进一步明确 了项目目标和主要可交付成果。项目的范围计划是将来项目执行 的重要文件基础。(2)工作计划,其说明了应如何组织实施项目,研究怎样用 尽可能少的资源获得最佳的效益。具体包括工作细则、工作检查 及相应的措施。工作计划中最主要的工作就是项目工作分解和排 序,制定出项目工作分解结构图,同时分析各工作单元之间的相 互依赖关系。(3)人员管理计划,其说明了项目团队成员应该承担的各 项工作任务以及各
9、项工作之间的关系,同时制定出项目成员工作 绩效的考核指标和方法及人员激励机制。人员管理计划通常是自 上而下地进行编制,然后再自下而上地进行修改,由项日经理与 项目团队成员商讨并确定。(4)进度报告计划,其主要包括进度计划和状态报告计划。 进度计划是表明项目中各项工作的开展顺序、开始及完成时间以 及相互关系的汁划,此计划需要在明确项目工作分解结构图中各 项工作和活动的依赖关系后,而对每项工作和活动的延时做出合 理估计,并安排项目执行日程,确定项目执行进度的衡量标准和 调整措施-状态报告计划规定了描述项目当前进展情况的状态报 告的内容、形式以及报告时间等。(5)质量计划,其是为了达到客户的期望而确
10、定的项目质 量目标、质量标准和质量方针,以及实现该目标的实施和管理过 程。(6)变更控制计划,其规定了当项目发生偏差时,处理项目 变更的步骤、程序,确定了实施变更的具体准则-但是项目发生 的偏差性质未必完全相同,在一定的程度和范围内,是可以接受 的,这时只需采取一定的纠偏措施;当超出了一定的范围之后, 就可能是计划不当造成的,这时便需要按照变更控制计划规定的 标准,步骤、准则对计划进行变更。(7)文件控制计划,是指对项日文件进行管理和维护的计 划,它保证了项目成员能够及时、准确地获得所需文件。(8)风险应对计划,其主要是对项目中可能发生的各种不 确定因素进行充分的估计,并为某些意外情况制定应急
11、的行动方 案。14. 2.1. 2项目计划执行根据项目实际情况制定项目计划,按照项目计划具体时间节 点及具体事项按时执行,针对执行过程中存在的需要进行变更的 事项进行变更控制。14. 2. 2综合变更控制当项目发生偏差时,处理项目变更的步骤、程序,确定了实 施变更的具体准则-但是项目发生的偏差性质未必完全相同,在 一定的程度和范围内,是可以接受的,这时只需采取一定的纠偏措施;当超出了一定的范围之后,就可能是计划不当造成的,这 时便需要按照变更控制计划规定的标准,步骤、准则对计划进行 变更。14. 3范围控制计划14. 3.1范围定义及跟踪范围定义:项目所有必要的工作和活动的范围,在明确了项 目
12、的制约因素和假设条件的基础上,进一步明确了项目目标和主 要可交付成果。项目的范围计划是将来项目执行的重要文件基础。 结合建设大数据中心的建设,其项目范围包括:硬件建设和软件 部署两部分。硬件部分:移动IDC机房中的机柜、服务器、交换机安装, 电缆、光钎线缆布放,路由调测等。软件部分:包括大数据平台底层架构系统部署,清洗程序、 分析模型、数据库、应用程序部署、软件调测等。14. 3. 2变更管理根据项目实施过程中遇到的实际情况及需求部门要求变更, 涉及到软件应用功能变更的问题,需走软件变更流程进行需求变 更。14. 3. 3变更控制工具一个项目的生命周期分为启动、实施、收尾三个过程。需求 变更的
13、控制不应该只是项目实施过程考虑的事情,而是要分布在 整个项目生命周期的全过程。为了将项目变更的影响降低到最小, 就需要采用综合变更控制方法。综合变更控制主要内容有找出影响项目变更的因素、判断项 目变更范围是否已经发生等。进行综合变更控制的主要依据是项 目计划、变更请求和提供了项目执行状况信息的绩效报告。为保 证项目变更的规范和有效实施,通常项目实施组织会有一下几种 变更控制方法:(1)、项目启动阶段的变更预防对于任何项目,变更都无可避免,也无从逃避,只能积极应 对,这个应对应该是从项目启动的需求分析阶段就开始了。对一 个需求分析做得很好的项目来说,基准文件定义的范围越详细清 晰,后期变更就越少
14、。如果需求没做好,基准文件里的范围含糊 不清,对项目影响就越大。在明确需求的基础上可利用WBS、风 险管理、计划进度进行有效控制。(2)、项目实施阶段的需求变更成功项目和失败项目的区别就在于项目的整个过程是否是 可控的。项目经理应该树立一个理念一一“需求变更是必然的、 可控的、有益的”。项目实施阶段的变更控制需要做的是分析变 更请求,评估变更可能带来的风险和修改基准文件。控制需求渐 变需要注意以下几点:需求一定要与投入有联系,如果需求变更的成本由开发方来 承担,则项目需求的变更就成为必然了。需求的变更要经过客户的认可,这样才会对需求的变更有成 本的概念,能够慎重地对待需求的变更。小的需求变更也
15、要经过 正规的需求管理流程,否则会积少成多。精确的需求与范围定义并不会阻止需求的变更。并非对需求 定义得越细,就越能避免需求的渐变,这是两个层面的问题。太 细的需求定义对需求渐变没有任何效果。因为需求的变化是永恒 的,并非需求写细了,它就不会变化了。由于需求的变更可能来自客户方,也可能来自开发方,因此, 作为需求管理者,项目经理需要采用各种沟通技巧来使项目的各 方各得其所。(3)、项目收尾阶段的总结能力的提高往往不是从成功的经验中来,而是从失败的教训 中来。项目经理要注重经验教训总结和积累,要系统地分析总结。14. 4进度控制计划14. 4.1项目进度跟踪做好项目阶段情况汇报与计划:项目负责人
16、按照预定的每个 阶段点(根据项目的实际情况可以是每周、每双周、每月、每双 月、每季)定期在与项目成员和其他相关人员充分沟通后,向相 关管理人员和管理部门提交一份书面项目阶段工作汇报与计划, 内容包括:a、对上一阶段计划执行情况的描述b、下一阶段的工作计划安排c、已经解决的问题和遗留的问题d、资源申请、需要协调的事情及其人员e、其他需要处理的问题随着信息技术的发展,近年来,无论是芯片、架构、系统还是软 件都取得了很大进步,刀片系统、多核技术、虚拟化应用、冷却 技术、智能管理软件等新技术层出不穷,对传统数据中心应用和 管理带来极大地冲击;另一方面企业业务模式也发生了极大变革, 急需建设新一代数据中
17、心来适应这一变化。四、大数据运营管理中心未来趋势数据集中已经成为国内电子政务、企业信息化建设的主流趋 势。数据集中是管理集约化的必然要求。大数据运营管理中心建 设已成为数据集中趋势下的必然产物。绿色是大数据运营管理中心建设的灵魂,围绕节能减排和优化环境进行谋划建设,以可持续发展为出发点和归宿点,借以提 高城市的宜居度。这些汇报将存档,作为对项目进行进度跟踪考核的重要材料。14. 4. 2项目进度分析在计划制定时就要确定项目总进度目标与分进度目标;在项 目进展的全过程中,进行计划进度与实际进度的比较,及时发现 偏离,及时采取措施纠正或者预防;协调项目参与人员之间的进 度关系。在项目计划执行中,做
18、好这样几个方面的工作:检查并掌握项目实际进度信息。对反映实际进度的各种数据 进行记载并作为检查和调整项目计划的依据,积累资料,总结分 析,不断提高计划编制、项目管理、进度控制水平。做好项目计划执行中的检查与分析。通过检查,分析计划提 前或拖后的主要原因。项目计划的定期检查是监督计划执行的最 有效的方法。及时制定实施调整与补救措施。调整的目的是根据实际进度 情况,对项目计划作必要的修正,使之符合变化的实际情况,以 保证项目目标其顺利实现。由于初期编制项目计划时考虑不周, 或因其他原因需要增加某些工作时就需要重新调整项目计划中 的网络逻辑,计算调整后的各时间参数、关键线路和工期。14. 4. 3项
19、目进度控制从项目进度控制的阶段上看,软件开发项目进度控制主要 有:项目准备阶段进度控制,需求分析和设计阶段进度控制,实 施阶段进度控制等这几个部分。准备阶段进度控制任务是:向业主提供有关项目信息,协助 业主确定工期总目标;编制阶段计划和项目总进度计划;控制该 计划的执行;需求分析和设计阶段控制的任务是:编制与用户的沟通计划、 需求分析工作进度计划、设计工作进度计划,控制相关计划的执 行等。实施阶段进度控制的任务是:编制实施总进度计划并控制其 执行;编制实施计划并控制其执行等。由甲乙双方协调进度计划 的编制、调整并采取措施确保进度目标的实施。为了及时地发现和处理计划执行中发生的各种问题,就必须
20、加强项目的项目的协同工作。协同工作是组织项目计划实现的重 要环节。它要为项目计划顺利执行创造各种必要的条件,以适应 项目实施情况的变化。14. 5组织机构和人员管理计划14. 5.1人力资源规划项目经理:1名实施人员:2名开发人员:8名14. 5. 2项目团队建设结合项目实际需求,团队将进一步扩充,满足平台开发、运 维、运营需要,结合项目分阶段需求将持续招聘相关技术人员。14. 5.3项目团队管理项目团队由承建单位大数据公司总经理直接垂直管理,具体 项目执行由项目经理对项目实施及开发进行控制管理,采取快捷有效的管理方式,保障平台开发顺利进行,满足按时上线的需求。14. 6质量保障计划14. 6
21、. 1质量保证目标能够保质保量完成建设大数据项目的开发及实施任务,能 够让产品最终展现形式满足客户需求,能够真正在客户的使用中 得到应有的功能体现。例如:整体体系平台架构满足用户功能、 性能要求,使用主流的技术并结合用户实际经验为用户进行定制 化开发。14. 6.2质量保证角色与职责在项目之初就成立质量保证(控制)小组,质量保证(控 制)的主要职责角色是:以独立审查方式,从第三方的角度监控软件开发任务的执行, 分析项目内存在的质量问题,审查项目的质量活动,给出质量 审计报告。就项目是否遵循已制定的计划、标准和规程,给开发人员和管 理层提供反映产品和过程质量的信息和数据,使他们能了解 整个项目生
22、存周期中工作产品和过程的情况,提高项目透明 度,从而支持其交付高质量的软件产品。质量保证人员依据质量保证计划,通过质量审计报告向项目 经理及有关人员提出已经识别出的不符合项,并跟踪不符合 项的解决过程,通过审计周报或者审计月报向项目经理提供 过程和产品质量数据,并与项目组协商不符合项的解决办法。质量保证小组的检测范围主要包括:项目的进度是否按照项目计划执行,用户需求是否得到了用 户的签字确认,软件需求是否正确的反映了用户的需求,是否 将每一项用户需求都映射到软件需求;系统设计是否完全反映了软件需求;实现的软件是否正确的体现了系统设计;测试人员是否进行了较为彻底的和全面的测试;客户验收和交接清单
23、是否完备;对于系统运行中出现的问题,维护人员是否记录了详细的维护记录;配置管理员是否按照配置管理计划建立了基线,是否严格控 制变更过程,是否对配置库进行了维护。14. 6. 3质量保证流程针对本次投标,整个项目质量管理过程可以分解为4个环节: (1)确立质量标准体系建立适当的质量衡量标准是进行项目质量管理的前提性的 关键性工作。根据在实施项目方面的整体战略规划与项目实施计 划,承建单位将召集项目实施各相关主体进行讨论与沟通,制定 完整、科学、合理、具备较强可实施性的项目质量标准体系,用 于衡量项目质量。衡量项目质量标准的指标一般包括项目涉及范 围、项目具体的实施步骤、项目周期估计、项目成本预算
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