城投退出政府融资平台 市场化转型进行时.docx

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1、城投退出政府融资平台市场化转型进行时财联社10月26日讯今年以来，又有一些城投平台公告 退出政府融资平台，部分城投退出或是处于隐债化解的考量。 今年年初，部分省份已经开始开展隐性债务清零试点，年内 通报的多起隐性债务问责案例也表明债务化解要求下，监管 态度保持严格。接下来，清理高成本债务、降低债务风险等 级试点等工作有望逐步落实。10月9日，河北邯郸世纪建设投资集团有限公司公告退 出政府融资平台，不再承担地方政府举债融资职能。转型后 的国有企业依法开展市场化经营、自负盈亏。今年5月，大 连市普兰店区政府官网发布公告，宣布普兰店区建投等8家 公司退出政府融资平台。8家公司不再承担政府举债融资职

2、能。转型后的国有企业依法开展市场化经营、自负盈亏，政 府出资机构以出资额为限承担有限责任。市场人士认为，从表述来看，退出主要有两个前提：一 是存量债务已经安排妥当，纳入政府财政预算，二是基本完 成了市场化转型，实现独立经营。平台退出后，今后举债就 属于企业经营性的债务，不属于地方政府债的计算范畴。那么完全可以在宣布退出后，将各类债务都转换成新的企业自 己的债务，腾挪之后实现“战术”上的隐债化解。据了解，隐性债务的化解一直保持严格的监管趋势。 2022年5月18日，财政部发布公报，通报8起地方政府新 增隐性债务问责典型案例；8月再度发布公告，再度通报8 起融资平台新增隐性债务问责典型案例，同时明

3、确要持续加 强融资平台公司管理，严禁与地方政府信用挂钩，严禁新设 立融资平台公司，持续清理空壳类融资平台公司，加快剥 离融资平台公司政府融资职能。截至今年年初，部分省份在预算执行报告中提及已开始 开展隐性债务清零试点，包括西藏、陕西、广东等。 7:目前参与隐债清零试点的看份（或宜辖市）4fl算执行报告相关戏述的.2021 4-：姐根做”殳区蛾除41僚多清”工作7*2022多；升残地，以鸣粒债分清陕*开展地绒市愿拉债务清拿女总广东在今N今先开展全城无马乂债分就.上，如期实现杼量除杜倩秀 清拿.注全域无电也使加支，流化* 成曾亚.M故征管*”叔夜军戊色上谋求史文文破 （表力 口上海审时效 短界工作金：许力人13若夕，找饮今,去体证奉磷龙中心从城投监管及隐性债务管控政策表述情况来看，华安证 券认为，长期而言，无论是从各部门表态还是各项政策的出 台来看，当下对于化债的大方向仍不应当抱有怀疑，将继续支撑城投债作为优质信用债品种的稀缺性。中诚信国际也表示，隐性债务严监管下，违规举债及化 债问责将持续开展，高风险地区化债力度或进一步加强，清 理高成本债务、降低债务风险等级试点等工作有望逐步落实。