2022年农村供水抗旱应急预案.docx

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1、2022年农村供水抗旱应急预案为了我镇做好旱情突发事件与抗旱处置工作，使旱情处 于可控制状态，保证抗旱救灾工作高效有序进行，最大程度 地减少损失，保障经济社会全面、协调、可持续发展，编制 本方案。一、编制目的本应急预案的制定，是为我镇因旱灾出现时，提高 保障饮水安全和处置突发事件的能力，最大限度地预防和减 少因旱情造成农村饮水困难及其造成的损害，保障群众饮用 水安全，提高政府应对旱灾对生活饮水困难事件的处置能力。二、工作原则应急预案的制定以确保农村群众饮水安全为首要目 标，体现行政首长负责制、统一领导、统一指挥、统一调度、 全力供水、力保群众饮水安全的原则；坚持“预防为主”的 原则，牢固树立常

2、备不懈的观念，经常性地做好应急的思想 准备、机制准备和工作准备。三、组织保障镇旱灾生活饮用水应急预案管理小组，由指挥长、副指 挥长统一调度指挥，实行行政首长责任制。指挥长：副指挥长：成员：抗旱小组各成员单位、人员由领导小组视情况随时抽调 安排，抗旱办公室设在镇水利站，由水利站负责人*担任办 公室主任，负责收集、整理、上报资料。四、旱情分析、解决办法（一）基本情况*镇位于*城西南面，镇人民政府所在地距县城9公里。 全镇辖区总面积121平方公里，辖10个行政村，129个村 民组，耕地面积24705亩，人口 26888人。地貌属黔中丘陵 区，山高谷深，水域少，旱地多，岩溶分布较广，形态复杂 多样。气

3、候属亚热带季风气候，平均气温13. 6C,平均降水 量H79. 5毫米，无霜期265天，日照时间1336. 8小时，海 拔高度在870米至1300米之间。建于镇境猫跳河上的四级、 五级水力发电站，总装机容量14. 7万千瓦，年发电5. 442 亿度。近年来，镇狠抓农业产业结构调整，强化基础设施建设, 经济和社会发展正呈现良好的发展态势，已成为远近闻名的 果蔬大镇，有棚猴桃、金秋梨、布朗李、板栗、楠竹、杜仲 六大经济林基地，其中称猴桃近64000亩、金秋梨10000亩、 布朗李2000亩、板栗4000亩、楠竹2500亩、杜仲2000亩， 有“猱猴桃之镇”的美誉。特色蔬菜基地也正加快发展，沿 猫跳

4、河流域形成早毛豆、早辣椒、早糯玉米等次早菜基地2000亩，畜禽养殖也随着“两改一气”、退耕还林得到发展， 森林覆盖率达52%,居全县之首。1 .旱情我镇从2022年7月8日至今没有有效降雨，且从8月 开始持续3CTC高温至今，目前我镇水库、山塘蓄水量与同期 比不足30%,目前我镇旱情已造成农村供水困难9723人（其 中需要拖水解决的1876人，其余采用维修管网和延伸引水 管网解决7847人），其余17165人农村饮水安全工程供水 正常，欷猴桃11200亩、水田265亩、玉米2450亩农作物 出现灾情。2 .水资源分布及蓄水情况（1）镇境内电站蓄水工程用于农作物灌溉用水，总库 容1197.53万

5、立方米，当前库容732.0万立方米（不考虑蒸 发），根据初步计算旱灾农作物在下月初就可收割，所以抗 旱水源大约300万立方米就能满足农作物灌溉需水。窄巷口电站总库容940万立方米，当前库容670万立 方米；红林电站总库容210万立方米，当前库容62. 0万立 方米；山塘62座总库容47. 53万m3,当前库容5.0万立方 米，平均每座山塘蓄水不足1000立方米，除了死库容基本 上没有可以调用水源，本次不考虑此水源。河流流经镇境内共4条，猫洞河长5.0公里、平寨河 全长12. 4公里、下坝河全长9. 3公里、猫跳河长15. 0公里， 猫洞河、平寨河、下坝河河水汇入猫跳河，属长江流域乌江 水系，目

6、前支流河流没有干涸，但河水紧贴河床流量非常小 且上述电站建在猫跳河段镇境内，支流来已被水电站大坝拦 蓄，本次不考虑此水源。（2）镇境内备用水源蓄水工程用于农村人饮供水，总 库容233.4万立方米，当前库容80.26万立方米（不考虑蒸 发），每天每人用水量按0/立方米计算，可满足全镇人口 300天用水，并且我镇境内新泉水厂龙洞水源来水量50. 0立 方米/小时，每天产水量1200. 0m3/d,可满足1200人饮水安 全。烂沟水库总库容147. 4万立方米，库面193. 5亩，当 前库容67.9万立方米，其中死库容2.0万立方米；许家田坝水库总库容28. 0万m3,库面54亩，当前库 容3.1万

7、立方米，其中死库容2.3万立方米，本次不考虑此 水源；古隆水库总库容58. 0万m3,库面144亩，当前库容 14.96万立方米，其中死库容0.6万立方米。新泉水厂龙洞水源（备注：该水源为新泉水厂水源, 因2010年前受到污染，新泉水厂关闭，此水源至今没有使 用），来水量50.0立方米/小时，水质为山，目前已将水样 送相关部门检测，待水质检测结果出来后再决定是否采用该 水源为应急抗旱供水水源。3 .强化抗旱措施及解决办法针对目前的天情和水情形势，镇政府于2022年8月20 日召开“镇防汛抗旱应急工作部署会”，会议要求在抓好当 前旱情的同时做好可能出现的洪涝灾害。（1）领导高度重视，层层压实责任

8、。在市、县的领导 下，我镇立即成立镇、村两级防汛抗旱工作组。实行主要领 导包片、班子成员包村、部门包保人员到组到户，发动党员 和群众积极宣传抗旱政策，实施自救，做好抗旱相关安全措 施。（2）强化宣传节约用水，通报全镇的雨情、水情、工 情，提高全镇村民百姓对水源紧缺的认识，增强惜水、节水 意识。（3）强化工程措施合理分配水资源，我镇发动群众找 水源、集中供水设施统一管理、维修管网、错峰供水和在消 防栓拖水解决部分群众饮水困难；农作物灌溉用水采用维修 水利工程配套渠道、猫跳河拖水等解决灌溉问题，现将各村 出现的旱情和采取措施如下：平寨村缺水人口 1253人，抓紧维修供水管网和采用 水车拖水方式解决

9、临时缺水问题，需要拖水解决木厂组390 人，5m3集水箱8个，每天拖水40ni3, 10rn3水车拖水4次， 从修文消防栓取水运输至指定位置每次拖水时间1. 5小时。平滩村缺水人口 1982人，维修和延伸供水管网提深 井水解决缺水问题。上碉村缺水人口 650人，需要拖水解决上碉三组、四 组、尖山组共计650人，采用水车拖水5m3集水箱14个， 每天需要70nl3, 10m3水车拖水7次，从修文消防栓取水运 输至指定位置每次拖水时间1.5小时。乌栗村缺水人口 2235人，维修和延伸供水管网提深 井水解决缺水问题。索桥村缺水人口 2193人，采用找新水源延伸引水管 和采用水车拖水方式解决临时缺水问

10、题，需要拖水解决青山 组、长坝组、绿林组共计700人，采用水车拖水5m3集水箱 14个，每天需要70m3, 10m3水车拖水7次，从修文消防栓 取水运输至指定位置每次拖水时间2. 0小时。折溪村缺水人口 1519人，采用延伸集镇饮水工程管 网和维修古隆管网解决饮水困难。大寨村缺水人口 161人，需要拖水解决小田坝组161 人，采用水车拖水5m3集水箱2个，每天需要10m3, 10m3 水车拖水1次，从修文消防栓取水运输至指定位置每次拖水 时间2. 0小时。我镇辖区内水车容积为10m3水车11辆、2m3水车1 辆，产权情况如下：乌栗村容积为10m3的社会水车3辆、 索桥村容积为10m3的社会水车

11、3辆、乌长路施工单位容积 为10m3的水车5辆、镇民政办容积为2m3水车1辆，镇民 政办水车目前索桥村委会在使用。上述采用水车运水总耗时35.5小时，预计需要5台水 车才能保障正常运水，我镇现有水车量完全能满足运输问题。根据专家预测目前干旱可能持续，我镇农村饮水困难人 口可能增加，若出现旱情继续我镇采取发动群众使用自己的 三轮车、面包车等私家车参与拖水解决临时生活用水困难。五、管理机制体制建设农村饮水工程具有规模小、数量多及分布广等特点，饮 水工程能否长久安全运行，最关键的是探索管理模式，落实 责任主体，明确责任、权利关系，加强管理手段等各方面的 建设。（一）坚持分级管理，属地管理镇人民政府负

12、责本行政区域内的农村饮用水管理工作， 具体负责建立健全农村饮用水安全责任制，加强对农村饮用 水安全设施管理和使用情况的检查，负责农村饮用水纠纷调 解工作，以及配合县级有关部门做好农村饮用水的监督检查 工作等。饮用水工程由属地村委会管理，负责饮用水工程日常运 行、维护和管理工作，具体组织实施农村饮用水安全责任制， 保护农村饮用水工程设施安全，及时消除农村饮用水安全隐患，严格按照农村饮用水卫生管理、安全生产管理、设备操 作规程等规章制度开展供水工作。（二）落实人员到位，提高业务水平各村通过召开村民小组会的形式选出责任心强，有相关 管理经验的人员管理饮水工程，提高管理水平和效率。镇人 民政府不定期对饮水工程人员进行技术知识培训，逐步提高 农村水管员的业务素质，促进农村安全饮水管理水平的提高, 实现农村安全饮水工作的良性循环。（三）完善设施设备，提高信息化水平卫生院要完善水质化验室的建设，装配必要仪器设备， 水质监测人员上岗前须经采样技术及仪器使用培训。完善水 质监测内容、指标、频次等，实现水源地常规检测全覆盖， 并明确固定监测水源，加大监测频次以掌握水质变化状况。 以饮用水水源地保护的需求为重点，实现水源地水质监测信 息管理的规范化、标准化，提高镇千人以下农村饮用水水源 地水质管理工作效率。