2023年乡村公益性岗位开发实施方案.docx

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1、青神县人力资源和社会保障局2023年乡村公益性岗位开发实施方案 （征求意见稿）根据四川省人力资源和社会保障厅 四川省财政厅关 于印发四川省公益性岗位开发管理办法的通知（川人社 发20213号）文件精神、四川省人力资源和社会保障 厅等5部门关于加强就业帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡 村振兴的实施意见（川人社发2021） 26号），为巩固拓 展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，结合我县实际，制定 本方案。一、安置对象安置对象为具有本县户籍、在法定劳动年龄内（年满16 周岁（含）至依法享受基本养老保险待遇）、有劳动能力和 就业意愿的乡村就业困难群体，优先安置脱贫人口。已就业 创业、享受养老保险待遇的人

2、员不作为安置对象。二、岗位类别及数量脱贫人口村级公益性岗位服务于全县乡村振兴战略大 局，结合村（社区）公共服务需求，设立乡村保洁、保绿岗 位。计划开发220个脱贫人口村级公益性岗位，安置对象中 残疾人比例不少于岗位总数的10%。三、安置程序脱贫人员村级公益性岗位劳务协议甲方（用人单位全称）：乙方：身份证号码：电话号码：甲乙双方在平等自愿、协商一致的基础上，自愿签订公益性 岗位劳务协议，共同遵守本协议所列条款。第一条劳务协议期限劳务协议实行1年1签，每次签订的服务期限最长不超过1 年。本劳务协议从年月日至一年月日。第二条 服务内容和服务地点.甲方根据公共服务需要，安排乙方在 岗位，承担 工作。甲

3、方确因工作需要，可变更乙方服务岗位，但应与乙方协商补签变更协议。1 .乙方的服务地点为 o第三条服务时间乙方实行不定时工作制，由甲方根据公共服务需要合理安排, 每月工作时长不得低于80个小时，乙方应当服从。第四条服务补贴乙方完成规定的服务时长和服务事项的，甲方每半年或每季 度支付乙方一次服务补贴，每月1320元。安置对象实现其他形式的就业创业或达到法定退休年龄的， 需主动向村（社区）两委报告，并自动终止劳务协议，以实际服 务月数计发公益性岗位补贴。第五条双方职责1 .甲方做好日常安全服务管理和教育工作，为乙方提供必要 的工作条件、劳动保护用品，不安排乙方从事危险服务事项。2 .甲方应为乙方购买

4、意外伤害商业保险。3 .乙方按甲方要求提供服务，遇恶劣天气或危险场所须中断 服务事项，并及时将发现的问题报告甲方，由甲方排除安全隐患 或安全隐患自行消除后恢复服务。乙方服务时，应悬挂醒目标志、 及时避让危险，不得违规操作。4 .乙方因事因个人原因暂时无法上岗的，应当向甲方提交书 面申请，不得擅自离岗，请假期间岗位待遇停发，事假结束后需 向甲方销假。第六条其他约定1 .本劳务协议不适用中华人民共和国劳动合同法有关 无固定期限劳动合同的规定以及支付经济补偿的规定。2 .因履行本劳务协议发生的争议，双方本着合理合法、互 谅互让的原则协商处理，协商不成的，由乡镇人民政府、街道办 调解，调解不成的，应通

5、过法律程序处理。第七条本劳务协议双方签字或盖章（加指印）后生效，一 式四份，双方各执一份，各乡镇人民政府、街道办一份，县就业 服务中心存档备案一份，本劳务协议任何条款变动，应当以书面 形式变更并签字或盖章（加指印）确认。甲方（代表）签字：乙方签字（盖章）：见证人签字（盖章）：2023年 月日公益性岗位事假申请表请假人姓名岗位请假事由请假时间年 月 日 年 月日村（社区）审 核意见乡镇（街道办） 分管领导审核 意见销假时间年 月日销假人备注青神县人力资源和社会保障局办公室2022年 月 日印发脱贫人口村级公益性岗位以属地管理为原则，由各乡镇 人民政府和街道办开发、申报、监管。（一）个人申请。个人

6、向常驻地或户籍所在地村（社区） 两委提出公益性岗位安置申请。（二）村（社区）选拔。村（社区）两委按照公开、公 平、公正的原则选拔聘用，确定拟安置人员并公示5个工作 日，公示无异议的由村（社区）两委向乡镇人民政府、街道 办提出申请。（三）审核。经乡镇人民政府、街道办初审后，报送脱 贫人口村级公益性岗位开发申报表（附件1, 一式二份）、 脱贫人口村级公益性岗位就业明细表（附件2, 一式二 份），申请人身份证、社保卡、户口本复印件（一份）、残 疾证复印件，到县就业服务中心复核，县就业服务中心将复 核通过名单报县人社局审定。）公示。县人社局审定后,由县人社局向社会公示5个工作日，公示无异议的，由村（社

7、区）两委与安置对象 签订公益性岗位劳务协议，并于10个工作日内报县就业服 务中心备案，并报送脱贫人口村级公益性岗位劳务协议（附件3, 一式一份）。各乡镇人民政府、街道办将安置对 象基本信息、岗位信息等，录入“四川公共就业创业服务管 理信息系统V3.0”进行管理，建立公益性岗位服务档案。（一）脱贫人口村级公益性岗位由乡镇（街道办）委托 村（社区）两委统一管理，由村（社区）与其签订村级公益 性岗位劳务协议并为其购买意外伤害商业保险，并明确岗位 职责及相关要求，劳务协议需1年1签，对考核合格、有能 力胜任工作的人员，可按程序继续聘任。（二）村级公益性岗位实行动态管理。各村（社区）两 委明确安置对象服

8、务区域的划分，对不能胜任岗位职责、不 服从管理的安置对象，由各乡镇人民政府、青竹街道办事处 按程序进行调整，并报县就业服务中心备案。各村（社区） 两委负责对安置对象的服务情况进行考核和监督检查，每月 至少检查一次，并做好拍照、登记。乡镇人民政府、街道办 和县人社局定期或不定期开展抽查。五、补贴标准脱贫人口村级公益性岗位补贴标准为1320元/月/人， 在安置期间，安置对象实现其他形式的就业创业或达到法定 退休年龄的，需主动向村（社区）两委报告，并自动终止劳 务协议，以实际服务月数计发公益性岗位补贴。六、补贴申报程序乡镇人民政府、街道办申报岗位补贴时，应提供以下资 料：（一）脱贫人口村级公益性岗位

9、补贴申报审批表（附件 4, 一式二份）；（二）脱贫人口村级公益性岗位补贴发放名单（附件5, 一式二份）。岗位补贴经县就业服务中心初审、县人社局复核后按程 序拨付补贴资金至乡镇人民政府、街道办，由乡镇人民政府、 街道办发放岗位补贴至安置对象社保卡帐户。七、岗位退出用人单位应当于解除或终止村级公益性岗位安置人员 劳动合同之日起15日内，将人员名单报送至县就业服务中 心就业股备案。八、其他事项（一）岗位补贴资金必须专款专用，不能转包代管、人 岗分离。经查发现存在空岗、挂岗、顶岗、虚报冒领、骗取 补贴资金行为的，依法追回资金，并追究相关人员的法律责 任。（二）根据四川省人力资源和社会俣障厅 四川省财

10、政厅关于印发四川省公益性岗位开发管理办法的通知（川人社发20213号）文件“公益性岗位劳动合同不适 用劳动合同法有关无固定期限劳动合同的规定以及支付经 济补偿的规定“。公益性岗位劳务协议也不适用劳动合同 法有关无固定期限劳动合同的规定以及支付经济补偿的规 定。（三）公益性岗位实行不定时工作制，由村（社区）两 委合理安排工作时间，每月工作时长不低于80个小时，主 要考核其工作任务完成情况。（四）公益性岗位安置人员在公益性岗位安置期间因个人原因暂时无法上岗的，安置人员需向村（社区）两委提交 公益性岗位安置人员事假审批表（附件6, 一式两份），乡 镇人民政府、街道办同意后，由乡镇人民政府、街道办向县

11、 就业服务中心备案，安置人员不得擅自离岗，请假期间岗位 待遇停发，事假结束后需及时向村（社区）两委销假后方可 上岗。（五）本方案从印发之日起施行，有效期一年。（六）工作联系人：苏月，联系电话：38862667 c 附件：1.脱贫人员村级公益性岗位开发申报表.脱贫人员村级公益性岗位就业明细表2 .脱贫人员村级公益性岗位劳务协议.脱贫人员村级公益性岗位补贴申报审批表3 .脱贫人员村级公益性岗位补贴发放名单.公益性岗位安置人员事假审批表青神县人力资源和社会保障局2022年 月 日脱贫人员村级公益性岗位开发申报表申报时间：年 月 日申报单位主要负责人单位地址联系人联系电话岗位名称岗位个数1其中男性女性

12、2其中男性女性3其中男性女性起止 时间年 月 日至年 月日报酬元月公益性岗位具 体工作任务聘用条件申报事由就业服务中 心审核意见股室负责人意见：年 月日单位负责人意见：年 月日人社部门复 核意见股室负责人意见：分管领导意见：年 月日部门负责人意见：年 月日脱贫人员村级公益性岗位就业明细表序 号姓名身份证号码年龄性 别文化 程度户口所在地址联系电话岗位 名称就业时间备注（残 疾）乡镇人民政府、街道（公章）:时间：年 月 日以上名安置人员为脱贫人员（原建档立卡贫困户）。经办人：负责人签名：分管领导：脱贫人员村级公益性岗位补贴申报审批表申报时间：年 月 日受理经办人： 申报编号:申请单位名称 （章）

13、单位地址开户银行账号联系人联系电话申请补贴月度年 月至年 月申请岗位 补贴人数申请岗位补 贴金额（元）就业服务中 心初核意见股室负责人意见：年 月日单位负责人意见：年 月日人社部门复核 意见股室负责人意见：分管领导意见：年 月日部门负责人意见：年 月日公示情况资金拨付情况财政部门人社部门下拨时间金额拨付时间金额注：财政部门下拨时间和金额栏由就人社部门根据财政部门下拨情况填写。脱贫人员村级公益性岗位补贴发放名单申请单位名称（章）注：实际补贴金额由就业服务机构审核后填写编号姓名性 别身份证号银行账号联系电话补贴 月度申请岗 位补贴 金额实际岗 位补贴 金额补贴时间初核人： 年 月 日复核人：年 月 日